县人口计生局创先争优活动的实施专业方案.doc

县人口计生局创先争优活动实施方案
　　县人口计生局为深入落实落实中央、省、市开展"为民服务创先争优"活动精神，依据县创先办《相关在窗口单位和服务行业深入开展"为民服务创先争优"活动通知》（犍创先办[]3号）文件要求，经县人口计生局党组研究决定，在全体党员干部中深入开展以"创建优异党组织、争做优异共产党员"为专题创先争优活动。为扎实开展好创先争优活动，结合本局实际，特制订实施方案以下：

　　一、指导思想

　　认真落实落实党十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"关键思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作及人口计生工作实际，以"服务基层、服务群众"为专题，开展创先争优活动，充足发挥局党组织和党员推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好关键作用，不停加强局党组织建设，为推进全县人口和计划生育事业科学发展提供坚强组织确保。

　　二、目标任务

　　经过开展创先争优活动，深入增强党组织发明力、战斗力和凝聚力，充足发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，同时，培养、树立计生干部职员深入学习实践科学发展观，努力提升思想道德素质、理论素养、实践能力、在各自岗位上充足发挥先锋模范作用，在全局上下形成浓厚创先争优气氛。

　　三、关键内容

　　依据中央、省、市和县委、县政府相关开展创先争优活动要求，本局创先争优活动着重以"创建优异基层党组织、争当优异共产党员"为关键活动内容。

　　1、创建优异基层党组织。要努力做到"五好四强"：一是领导班子好。学习型党组织建设成效显著，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，达成"四强"；二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强党员意识，能够充足发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理方法到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真推行职责，团结率领党员干部群众在完成本职员作任务过程中做出显著成绩；五是群众反应好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系亲密。"四强"：一是推进发展强；二是服务群众强；三是凝聚人心强；四是促进友好强。

　　2、争当优异共产党员。要努力做到"五带五争"：一是带头学习提升、争当勤学标兵；二是带头发明佳绩、争当敬业模范；三是带头服务群众、争当为民先锋；四是带头遵纪遵法、争当自律表率；五是带头弘扬正气、争当友好卫士。

　　四、具体方法

　　机关党组织要坚持从实际出发，要坚持重在建设、贵在坚持、活在创新工作方针，把创先争优各项任务落实到人、落实到实际工作中，关键开展好"四项活动"：

　　1、开展学习型机关党组织创建活动。根据县创先办《相关在窗口单位和服务行业深入开展"为民服务创先争优"活动通知》（犍创先办[]3号）文件精神，结合本局实际，在全体党员干部中开展以"建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门"为专题学习教育活动。具体开展好"四个一"学习活动：即每个月集中学习一次，每三个月读一本好书，每六个月写一篇学习心得体会或理论文章，每十二个月最少接收一次学习培训。

　　2、开展党性再教育活动。加强党员干部教育培训，落实党员学习教育计划，经过党支部活动等形式，学习党史、学习党路线方针和政策，对党员进行普遍性党建知识和党性教育。

　　3、安排一次专题组织生活会。开一次专题组织生活会，对创先争优活动进行再动员再布署，深入优化活动方案，组织开展创先争优大讨论。

　　4、开展岗位服务活动。结合人口计生部门职能特点，广泛开展"服务基层、服务群众"系列活动。要着力于强化基层基础，开展药具工作、统计和信息化建设等业务技能培训和岗位练兵活动；深化利益导向机制，完成独生儿女父母奖励金、尤其扶助、奖励扶助、三查、计划生育"三结合"帮扶任务，对农村独生儿女家庭在新农合政策方面给予倾斜；抓好宣传科技工作，打造宣传精品和亮点工程；严格依法行政，规范执法程序和执法行为，严把再生育审批关，依法查处违法生育行为；抓好流感人口计划生育服务管理，实施"无偿孕前优生健康检验"和"无偿婚前医学检验"服务，落实出生缺点一级干预工作；全方面推进基层协会评定认定工作, 深入深化"幸福工程"和"生育关心"行动；加强对乡镇计生业务目标完成情况指导、检验和督促。努力打造阳光计生、友好计生，为推进全县人口计生关键难点工作突破，促进人口计生事业科学发展提供保障。

　　5、开展帮困服务活动。利用人口计生部门职能优势，开展关爱帮扶活动，对老党员、生活困难党员等开展多种形式走访慰问活动，对党支部结对共建困难家庭实施常常性联络沟通。结合"生育关心行动"，对全县计划生育困难家庭进行排摸和走访慰问。

　　五、实施步骤

　　1、制订计划。8月，制订创先争优活动实施方案，完成局机关创先争优动员布署，确定优异共产党员示范岗。实施方案将采取合适方法进行公布，接收群众监督。

　　2、组织实施。9月开始，根据活动方案，着重围绕迎接党十八大开展创先争优，推行好职责、办好承诺事项、发挥作用、展示形象。

　　3、群众评议。局党支部将对活动开展情况进行适时点评，肯定成绩、指出问题、明确方向。组织党员、群众对党员开展创先争优活动情况进行评议。

　　六、加强组织领导

　　1、提升认识、主动参与。开展创先争优活动，对于加强基层党组织建设，调动和激发广大党员主动性和发明性，组织广大党员在推进科学发展、促进社会友好、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业，含相关键意义。全局党员干部要提升认识、主动参与，推进全县人口和计划生育工作再上新台阶。为确保活动顺利进行，本局成立创先争优活动领导小组，由党组书记局长胡永生同志任组长，局机关党支部书记副局长唐建平、副局长余三会任副组长，邱方玉、张红、向阳、万勇、潘复霞、盛新勇为组员。

　　2、充足发动、加强宣传。开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动结果关键举措，是党建设一项关键常常性工作。要利用计生宣传网络，大力宣传创先争优活动指导思想、目标要求、关键内容，和活动进展情况，宣传创先争优活动中优异经验和好做法，增强活动影响力。

　　3、加强结合，重视实效。开展创先争优活动目标就是要推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好。要把开展创先争优活动和推进人口和计划生育各项关键工作结合起来，和党员思想和工作实际结合起来，以求真务实作风，深入细致工作，不停丰富创先争优活动形式和内容，营造学优异、比优异、赶优异浓厚气氛，为推进人口计生工作科学发展提供强大动力和关键确保