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1、 上海生农生化制品有限公司 安全生产事故综合应急 预 案 应急预案编号：SN-01 应急预案版本号：第三版 编制人：林 军 汪永斌 审核人：黄 玮 张开久 沈志弟 批准人：毕 强 发布日期：2015年11月30日 编制单位名称：上海生农生化制品有限公司 目录 1 总则 6 1.1 编制目的 6 1.2 编制依据 6 1.3 适用范围 7 1.4 应急预案体系 7 1.5 应急工作原则 7 2 生产经营单位的危险性分析 8 2.1 单位概况 8 2.2 危险源及风险性分析 8 3 组织机构及职责 10 3.1 应
2、急组织体系 10 3.2 指挥机构及职责 11 4 预防与预警 12 4.1 危险源监控 12 4.2 预警行动 13 4.3 信息报告与处置 14 5 应急响应 16 5.1 响应分级 16 5.2 响应程序 16 5.3 应急结束 17 6 信息发布 18 7 后期处置 18 7.1 事故善后处置 18 7.2 事故总结 18 7.3 事件、事故调查 18 8 保障措施 18 8.1 通讯和信息保障 18 8.2 应急队伍保障 19 8.3 应急物质装备保障： 19 8.4 经费保障 20 8.5 其他保障 20 9 培训与演练 20 9.1 人
3、员培训 20 9.2 演练 21 10 奖惩 21 10.1 奖励 21 10.2 处罚 21 11 附则 21 11.1 术语和定义 21 11.2 应急预案备案 22 11.3 维护和更新 22 11.4 制定与解释 22 11.5 应急预案实施 22 12 附件及附图 23 12.1 附件一 消防设施布置图 23 12.2 附件二 应急撤离路线图 23 12.3 附件三 应急响应流程图 23 12.4 附件四 危险化学品MSDS 23 12.5 附件五 兼职消防队员名单 23 13 专项应急预案 23 13.1 火灾专项应急预案 23 13.2 中毒
4、专项应急预案 23 1 总则 1.1 编制目的 为了控制生产现场及其他场所可能发生的化学品泄漏、火灾及爆炸时所造成的人员伤亡、急性中毒及重大经济损失的事故,最大限度降低人员伤亡及事故损失。根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）》的要求，结合本单位实际情况编制了公司安全生产事故综合应急预案。通过本预案的制定和实施,全面贯彻"安全第一，预防为主"的方针,及时、有效地采取救援措施,有效避免事故救援过程中的盲目性,防止事故扩大，减少事故救援过程中的
5、伤亡和损失。 1.2 编制依据 1.2.1 有关法律法规 <<中华人民共和国安全生产法>>(中华人民共和国主席令第十三号) <<中华人民共和国农药管理条例>>（国务院令第216号） <<中华人民共和国职业病防治法>>(中华人民共和国主席令第52号) <<中华人民共和国消防法>>(中华人民共和国主席令第6号) <<危险化学品安全管理条例>>(国务院令第591号) <<特种设备安全监察条例>>(国务院令第549号) <<危险化学品名录（2015版）>>(国家安全生产监督管理局等十部门公告2015第5号) <<剧毒化学品目录>>(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2
6、号) <<上海市安全生产条例>>(上海市人大常委会公告第37号)（修订） 国家和地方有关安全的其他法律、法规、标准、规范 1.2.2 有关技术规范 <<化学品安全技术说明书编写规范>>(GB16483-2008) <<重大危险源辨识>>(GB18218-2009) <<工作场所职业病危害警示标示>>(GBZ158-2003) <<建筑设计防火规范>>(GBJ16) <<常用化学危险品贮存通则>>(GB15603-1995) <<职业性接触毒物危害程度分级>>（GB5044-85） <<生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则>>(AQ/T9002-2006) 1.3 适
7、用范围 本预案适用于上海生农生化制品有限公司生产、使用过程中所发生的泄露、中毒、火灾和爆炸、触电、台风等事故 响应级别：一级、二级、三级 1.4 应急预案体系 本公司的应急预案体系由综合应急预案和专项应急预案组成 1. 综合应急预案 综合应急预案是结合本公司的具体情况从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求。 2. 专项应急预案 专项应急预案是针对具体事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，作为综合应急预案的附件。专项应急预案明确了救援程序和具体的应急救援措施。公司的专项应急预案包括： （1） 火灾专项应急预案
8、 （2） 中毒专项应急预案 1.5 应急工作原则 （1） 以人为本，安全第一：以保障人们群众的人身安全和健康为首要目标。预防事故，加强企业员工的安全防护，定期组织应急演练，充分发挥救援队伍和职工的基础作用。 （2） 统一领导，分级负责：企业应急指挥部负责现场指挥企业安全事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3） 快速响应，处置果断：安全事故的发生具有很强的突发性，建立预警和快速反应机制强化应急能力，根据分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，保证预警、响应、处置各环节紧密衔接，一旦出现险情能快速反应、及时准确处置。 （4） 依靠科学，依法规范：
9、采用先进的技术和手段，提高应急救援能力。充分发挥专业人员的作用，确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 （5） 预防为主、平战结合：落实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合，做好危化品预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育、组织紧急预案演练，做到常备不懈。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 单位概况 上海生农生化制品有限公司所属松江工业园区洞泾分区内，位于上海市松江区洞泾镇洞舟路51号，厂区东面、南面为洞泾港；西面为上海育铨电器成套设备安装工程有限公司，北面为市政道路，占地面积2万平方米，建筑面积1.9万平方米，公司一期和二
10、期共建有8栋主要建筑，1# 办公及研发中心（三层）；2# 粉剂加工、分装车间（三层）；3# 液剂加工、分装车间；4# 5# 乙类仓库（单层）；6# 仓库（五层）；7# 粉剂分装、WDG加工车间（局部两层） 8# 液剂加工、分装车间（单层）公司是农药及农药中间体的开发、生产、加工、销售为一体的高新技术企业，注册资金3000万人民币。公司共有员工160人，其中100人左右为一线操作人员。 主要产品： 农用杀菌剂:6%戊唑醇SC；80%戊唑醇WP；65%代森锌可湿性粉剂；25%丙环唑EC;克露M-8；新万生、蒙特森等。 年产量：1800吨。 (2) 农用杀虫剂:10%顺式氯氰菊酯EC、EW；
11、 25%环氧虫啶可湿性粉剂；DP；6%四聚乙醛DG；20%除虫脲SC；5%氟啶脲EC；20%啶虫脒SL等。 年产量：1500吨。 (3) 农用除草剂:24%乙氧氟草醚EC；10%氰氟草酯EC等。 年产量:250吨。 2.2 危险源及风险性分析 2.2.1 危险源： 1. 重大危险源辨识结果： 根据上海浦东新区舟桥职业安全健康事务所的安全评价报告，公司主要涉及的原物料及产品依据《重大危险源辨识》GB18218-2009中规定的辨识依据和辨识方法进行辨识，未构成重大危险源。 2. 主要危险化学品调查表： CAS号 品名 年使用量 （吨） 最大储存量 （吨） 备注 1
12、330-20-7 二甲苯 50 10 溶剂 68-12-2 二甲基甲酰胺 溶剂 危险化学品及主要生产原料存放于4#、5#乙类仓库内，成品主要存放于6#五层成品仓库（各项危险化学品的MSDS详见附件）。 3. 危险源确定： 根据企业存在的危险有害因素，辨识可能发生的事故类别，综合分析其危害程度，企业存在的重大风险为火灾和中毒。确定危险源： （1） 原料仓库 （2） 成品仓库 （3） 加工、包装车间 （4） 其他危险源（特种设备及特种作业） 2.2.2 主要危险、有害因素分析 1. 原料仓库 危险源 危险特性 事故类型 形成事故原因及事故后果 备注
13、 原 料 仓 库 有毒原药 中毒 形成事故原因有： 1、溶剂挥发的蒸气可能导致人员中毒、引起职业病危害。 2、工作人员未穿戴劳防用品引起中毒。 3、货物搬运、装卸操作不当造成包装破损，原料泄露，。 4、物料泄漏遇明火或点火源可引起燃烧。 5、可燃气体报警仪的安全附件失效、损坏。 6、避雷针、防静电接地、报警仪接地不良、保护措施不够或故障可能导致人员触电。 7、搬运包装桶时疏忽，引起包装桶脱落，压伤人员。 上述原因可造成：人员伤亡、设备损坏、财产损失。 包装破裂 泄露 明火 火灾 漏电 触电 物体打击 人身伤害 2
14、 成品仓库 危险源 危险特性 事故类型 形成事故原因及事故后果 备注 成 品 仓 库 有毒产品 中毒 形成事故原因有： 1、包材、纸箱遇明火引起火灾； 2、工作人员未穿戴劳防用品易引起中毒及职业病危害； 3、液体农药泄露遇明火引起火灾； 4、搬运物料时疏忽、货物堆放过高，因包装物脱落，压伤人员。 5、接地/接零不良、线路老化、漏电保护失灵可能导致触电 上述原因可造成：人员伤亡、设备损坏、财产损失。 明火 火灾 漏电 触电 物体打击 人身伤害 3. 加工/分装车间 危险目标 危险因素 事故类型 形成事故原因及事故
15、后果 备注 加 工 ︵ 分 装 ︶ 车 间 有毒原料 中毒 形成事故原因有： 1、 操作人员直接接触，可造成接触中毒。二甲苯蒸气可能导致周围人员中毒、引起职业病危害。 2、 操作时可能产生粉尘，粉尘吸入人体后会对职工造成危害，带有农药成分的粉尘吸入人体后，还会引起急性或慢性中毒。 3、包装破损或设备失效，可造成原料泄露 4、液体物料泄漏遇明火可引起燃烧。 5、其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，达到一定浓度，遇明火或点火源可引起爆炸。 6、未穿戴劳防用品引起中毒。 7、设备接地不良、保护措施不够或出现故障可能导致操作人员触电。 8、作业平台栏杆
16、等设施失效或有缺陷，人员操作时不慎坠落。 9、搬运物料桶时疏忽，引起包装桶脱落，压伤人员。 10、设备转动部件防护装置或误操作时会发生挤、压、卷、轧、绞碰等机械伤害事故。 11、电梯设备，若维护保养不当或误操作，易发生夹伤、高处跌落等伤害事故 上述原因可造成：人员伤亡、设备损坏、财产损失。 原料 泄露 明火 火灾 漏电 触电 坠落 摔伤 机械伤害 人身伤害 起重伤害 人身伤害 物体打击 人身伤害 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 1. 企业的应急组织体系：在安全生产委员会直接领导下设立应急救援指挥部，应急救援
17、指挥部包括：救生救护组、抢险抢修组、通讯治安组和后勤保障组。 2. 应急救援指挥部由法人代表担任总指挥、分管副总担任副总指挥、厂长担任现场总指挥、分管副厂长担任现场副总指挥、各部门主管分别担任各小组的组长。 应急救援指挥部组成： (1) 总指挥: 毕 强 副总指挥:郭 聪 (2) 现场指挥:林 军 现场副指挥:汪永斌 应急救援小组： A. 救生救护组:刘果（组长），柳志江，绳章林，杨建，孙志刚 B. 抢险抢修组:刘书俊（组长），孙国锋，孙炳军，绳章喜，苑志军 及其他兼职消防队员(详见附件名单) C. 通讯治安组:马祥荣（组长），
18、陆明忠，肖芸，朱文君，沈伟 D. 后勤保障组: 赵烽(组长)，温林峰，成庆勇，韩文山 安全生产委员会 应急救援指挥部 后 勤 保 障 组 抢 险 抢 修 组 救生救护组 通 讯 治 安 组 3.2 指挥机构及职责 1．总指挥、副总指挥 A. 组织制订危险化学品事故应急救援预案； B. 批准及发布危险化学品事故应急救援预案； C. 组织应急预案的演练； D. 批准应急预案的启动与终止； E. 审核新闻发布材料，指定新闻发言人对外发布事故情况； F. 审核和
19、批拨应急救援费用； G. 审查应急工作的考核结果 E. 接受政府的指令和调动； 2. 现场指挥、现场副指挥 A. 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； B. 协调事故现场有关工作； C. 收集、核实并评估事故现场信息； D. 负责事故现场应急救援的实施，并根据现场情况修正救援方案； E. 核实应急终止条件，并与总指挥请示应急终止； D. 危险化学品事故信息的上报工作； E. 负责保护事故现场及相关数据。 3. 通讯治安组 A. 发生事故后，应迅速向应急救援总指挥（副总指挥）和现场指挥（副指挥）报警； B. 由总指挥（副总指挥）决定是否需向外部救援单位求援及向有关部门
20、报告； C. 联络救援人员迅速赶赴事故现场； D. 负责应急救援信息咨询； E. 迅速建立警戒区域，撤离无关人员，疏散周边受影响人员，严格控制人员、车辆、物资的进出。 4. 救生救护组 A. 做好自我防护，携带救生器材迅速进入危险区域； B. 采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域； C. 对救出人员进行现场急救； D. 对需要救治人员送至医疗急救部门救治。 5. 抢险抢修组 A. 做好自身防护，携带抢险抢修器材迅速赶赴事故现场； B. 迅速判明灾情，切断电源，转移相邻危险化学品，控制事故范围； C. 根据现场泄漏或燃烧情况，选择科学有效的措施排除险情； D
21、 根据现场泄漏或燃烧情况，进行应急抢修。 6. 后勤保障组 A. 负责应急救援器材，物资供应； B. 需救治人员转运医疗急救部门； C. 负责事故现场的洗消工作； D. 负责清理和保护事故现场以及相关数据。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 危险源监控的方式、方法： 1. 建立健全生产危险源管理制度，落实监控措施 2. 建立危险源档案 3. 每年按要求进行防雷防静电检测 4. 每年进行消防设施检测 5. 压力容器、压力表、锅炉、叉车、电梯等特种设备做好年检工作 6. 安全附件（压力表、减压阀等）按国家要求强制检定 7. 可燃气体报警器、探头按国家要
22、求进行检测 8. 制定日常点检表，专人巡检，并做好点检记录 9. 设备设施制定维修保养计划并认真执行，确保设备设施完好 4.1.2 危险源的预防措施： 1. 化学物质泄漏预防措施： （1） 保证泄漏的预防设施和设备的投入 （2） 按照设备报废标准，及时报废有关设备 （3） 在设计时应依据适当的设计标准，采取可靠地措施 （4） 正确使用和维护，严格按照生产工艺操作规程进行操作，认证执行设备维护保养计划 （5） 货物的装卸、储存严格按照操作规程进行操作 2. 火灾、爆炸预防措施 （1） 危险化学品、易燃液体应按要求存放与指定的仓库内，特别是易燃液体不得露天存放。 （2） 机
23、械设备有良好的接地和导除静电的装置，泵送、灌装时应有良好接地并应控制流量，防止静电积聚。 （3） 装卸和搬运过程中，严禁采用滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作、作业时禁止使用易产生火花的铁质工具及带铁钉的鞋子。 （4） 化学特性不相容的物质不得混放 （5） 高温季节执行早晚进出库和运输的相关规定。 3. 化学品中毒事故预防措施 （1） 使用封闭式设备，减少化学品的外泄 （2） 使用自动、半自动设备减少人员接触化学品 （3） 采用通风、除尘等措施使作业场所空气中的有害气体、粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生 （4） 提供作业现场工人合适的个体防护
24、用品 （5） 经常清洁作业现场，对废物和溢出物加以适当处置，保持作业现场的清洁，也能有效的预防和控制化学品危害 4.2 预警行动 4.2.1 预测与发布 公司在得到国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息、政府主管部门向公司相关部门告知的预报信息或本单位及相关单位通过危险源监控经风险评估得出的事件发展趋势预测报告等信息后，应急救援指挥部争取在第一时间内，将获取的灾害性天气预报预警信息以及其他突发事件预警信息，利用短信、电话、传真、邮件等方式立即向相关部门及各部门发布预警信息和防灾避险措施。 4.2.2 行动 1. 报警:事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导，并且逐级上报，以确
25、保有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事态的发展，和减少事故造成的损失。 2. 接警:各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班，接警人员要做好详细记录，及时判断报警的真实性和可靠性，确定应急响应等级。 3. 处警:应急救援指挥部值班人员接警后，通知相关应急人员,应初步拟定救援队伍、现场应急救援指挥部组成人员名单，如需要提升应急预案相应等级的，由应急指挥部总指挥发布启动命令，启动应急程序。 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 应急指挥部24小时有效内部、外部联系电话， 67679570、67679571（工厂办公室） 13901969270（毕强）
26、13701846788（郭聪），13601929799（王伟平） 13661752619（林军），13671894621（汪永斌）13916421079（马祥荣） 外部应急机构联系方式： （1）消防：报警电话 119 松江区消防支队 距离工厂12公里 （2）急救：报警电话 120 松江区泗泾医院 距离工厂6公里 （3）公安：报警电话 110 洞泾派出所 距离3公里 （4）洞泾安监所： 57672422 应急指挥部人员接到事故信息报告后应记录报告时间、报告人姓名及主要交流内容。 4.3.2 信息报告与应急指令程序 事件信息报告程序框图 （1）突发事件发生
27、区域所属车间是报告突发事件的责任主体，负责报告本车间范围内的突发事件。 （2）突发事件发生后，事发现场应立即向应急救援指挥部报告，同时告知主管部门领导，并将情况及时通报可能受事件影响的区域。 （3）应急救援指挥部在接收突发事件报告后，迅速核实其准确性，及时向各主管部门及单位传达应急救援指挥部关于突发事件的决策和指令。 （4）应急救援指挥部人员赶赴现场，通知各应急救援小组待命并根据事故实际情况开展救援工作。 应急指令下达程序框图 4.3.3 信息上报 企业负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应的应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内上
28、报松江区安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 报告事故应当包括下列内容： （1） 事故发生单位概况 （2） 事故发生的时间、地点及事故现场情况 （3） 事故的简要经过 （4） 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失 （5） 事故处置措施 4.3.4 信息传递 1. 如事故达到上报条件,必须在规定上报时间内以电话及书面形式通知松江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 2. 事故报告救援工作完成后，以书面报告形式3日内依据规定向松江区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报事故情况。 5
29、应急响应 5.1 响应分级 当公司发生突发性事故后, 公司应急组织机构应立即采取具体行动措施.包括响应分级,警戒治安,应急监测,现场处置. 根据事故的影响范围和可控性,将应急响应分成三级: 1、 1级：严重事故 2、 2级：较严重事故. 3、 3级：一般事故 事故态势 定义 具体描述 1级:严重事故 指事故范围大,难以控制,如超出了本单位的范围,使临近的单位受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区;或危害严重对生命和财产构成极端威胁,事故区域周边人员需要撤离 发生火灾、爆炸或1人以上死亡、重伤3人以上、轻伤及急性中毒人数10人以上或财产损失达
30、十万元以上的. 2级:较严重事故 较大范围的事故,但限制在公司内，现场周边地区只有有限的扩展 ,该事故对生命和财产构成威胁,事故现场区域的人员需要撤离. 重伤3人以下、轻伤及急性中毒人数10人以下3人以上或财产损失达十万元以上的. 3级:一般事故 公司内发生某个事故或泄露可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助.不需要额外撤离其他人员.事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁. 可燃气体浓度超标或人员急性中毒、轻伤3人以下或财产损失三万元以下。 5.2 响应程序 应急响应流程详见附件三（应急响应流程图）。 根据的事故的大小和发展事态，制定不同等
31、级应急响应程序 5.2.1 发生严重事故（一级） 1. 发生火灾、爆炸事故 启动火灾专项应急预案 （1） 事件、事故发生后,同时现场工作人员应立即采取措施组织扑救。 （2） 若自己无法解决，立即大声呼救，通知相邻人员立即撤离现场。 （3） 迅速报告应急救援指挥部。 （4） 应急救援指挥部启动火灾专项应急预案，并立即通知各应急救援小组进入应急状态，采取一切办法切断事故源。 （5） 应急救援指挥部应立即请示总指挥（或副总指挥）同意后向上级领导报告事故情况。视事故状况，必要时可请求相关部门援助救援。 2. 发生死亡或重伤事故 （1） 立即拨打120急救电话，通知医院进行救治，同
32、时视具体情况采用一些必要的现场救护，并同时采取必要的措施保护事故现场 （2） 成立事故调查小组，查清事故原因 （3） 4小时内向区安监局报告情况，说明事故发生的原因、经过与处理措施。 （4） 做好伤亡人员家属接待安抚工作，协商解决具体事宜等善后工作。 5.2.2 发生较严重事故（二级） 1. 发生人员中毒事故 立即启动中毒专项应急预案 （1） 立即拨打120急救电话，通知医院抢救伤员。并针对具体情况采取一些必要的现场救护，同时保护事故现场等待事故调查小组进行事故调查。 （2） 成立事故调查小组，查清事故原因。 （3） 在四小时内向公司报告情况，说明事故发生的原因、经过与处理措
33、施。 （4） .配合医院做好伤员护理工作。 2. 发生人员坠落、机械伤害等受伤事故 （1） 立即拨打120急救电话，通知医院抢救伤员。并针对具体情况采取一些必要的现场救护，同时保护事故现场等待事故调查小组进行事故调查。 （2） 成立事故调查小组，查清事故原因。 （3） 在四小时内向公司报告情况，说明事故发生的原因、经过与处理措施。 （4） .配合医院做好伤员护理工作。 3. 发生原料泄露事故 （1） 事件、事故发生后，现场工作人员应立即采取措施组织对泄露点进行封堵。 （2） 若自己无法解决，立即大声呼救，通知相邻人员立即撤离现场。 （3） 迅速报告应急救援指挥部。 （4）
34、 应急救援指挥部启动相应专项应急预案，并立即通知各应急救援小组进入应急状态，采取一切办法切断事故源。 （5） 应急救援指挥部应立即请示总指挥（或副总指挥）同意后向上级领导报告事故情况。视事故状况，必要时可请求环保、安监等相关部门援助救援。 5.2.3 发生一般事故（三级） 1. 可燃气体浓度超标（可燃气体报警） （1） 迅速打开换气系统和门窗，进行通风换气，降低现场有害物质浓度，并设置隔离区域。 （2） 区域内人员撤离，无关人员不得进入隔离区域。 （3） 1小时后进行现场可燃气体浓度测试，如在控制范围内则应急状态取消，隔离区域撤销。 2. 人员轻微中毒 （1） 立即将伤员转移至
35、空气清新处，解开衣服，注意保暖。 （2） 对症口服或肌注解毒药（必要时）。 （3） 安排休息。 5.3 应急结束 当事故现场得以控制，遇险人员全部得救，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，结束现场应急救援工作，应急救援小组撤离现场。经现场应急指挥部指挥长同意后现场应急结束。现场应急结束后应明确 1. 事故上报情况。 2. 向事故调查小组移交相关事项。 3. 事故调查小组做事故分析报告。 6 信息发布 事故发生后，应急救援指挥部向有关部门通报或对外新闻媒体发布事故消息。做到对事故“不瞒报、不虚报”。由公司指定新闻发言人对外发布消息,其他任何人不能接受媒体采访或对外发布和传
36、播相关消息，以免造成不良后果和损失。 7 后期处置 7.1 事故善后处置 事故应急工作结束后，由相关部门组成善后处理小组，具体负责： 1. 处置现场清洁 2. 污染物收集与处理等善后工作， （1） 固体废弃物由上海宏腾环保工程有限公司焚烧处理 （2） 废液由上海巨浪环保有限公司焚烧处理 3. 人员安置和事故赔偿由公司行政部统一处理 4. 财务部门对财产损失进行统计，并与保险公司进行理赔处理。 5. 恢复事故发生区域的正常生产。 7.2 事故总结 1. 应急处置工作总结报告，内容包括 （1） 事件基本情况 （2） 应急处置过程 （3） 组织指挥和应急预案执行情况
37、4） 应急处置各阶段采取的主要措施、处理效果及在应急处置工作的经验和教训， 2. 加强和改进应急管理、完善应急预案、建立健全应急救援体系。 7.3 事件、事故调查 涉及事故调查应按照国家有关法律法规的规定，由有关部门牵头组成调查组，具体负责事件、事故的调查并写出书面报告，上报公司相关部门备案。 8 保障措施 8.1 通讯和信息保障 厂内有24小时值班电话（67679579），应急救援人员配备手机，保障信息及时准确传递。 应急救援指挥部主要人员联系方式： 毕 强（总指挥）： 13901969270 54175380 郭 聪（副
38、总指挥）： 13701846788 67679570 林 军（现场指挥）： 13661752619 67679576 汪 永 斌（现场副指挥）： 13671894621 67679562 刘 果（救生救护组长）: 18621288016 67679574 马 祥 荣（通讯治安组长）：13916421079 67679576 赵 烽（后勤保障组长）：13788939980 67679560 刘 书 俊（抢险抢修组长）：1
39、3761959849 8.2 应急队伍保障 按照部件合理、资源共享的原则，重点装备一批应急救援骨干队伍，确保施工发生后能迅速集结到位，及时参与处置。 1. 兼职应急队伍： （1） 抢险抢修组：由设备科、生产技术部及生产骨干组成，负责设备、设施关停和应急救援抢险抢修。 （2） 通讯保障组：由副厂长带队，各班组长组成，负责信息的上传下达。 （3） 救生救护组：由车间主任带队，生产骨干组成，负责事故现场医疗救护和指挥，及受伤人员的抢救和送医治疗。 （4） 后勤保障组：由行政科带队，各科室人员组成，负责物质保障、人员疏散，必要时周边道路封闭。 2. 专业应急队伍： （1）消防：
40、报警电话 119 松江区消防支队 距离工厂12公里 （2）急救：报警电话 120 松江区泗泾医院 距离工厂6公里 （3）公安：报警电话 110 洞泾派出所 距离3公里 （4）洞泾安监所： 57672422 8.3 应急物质装备保障： 相关部门根据各职责范围和应急处置实际需要，储备足够的处置物资，并建立紧急情况下的物资采购，确保应急救援物质的需要。 1. 消防设施配置图（详见附件） 2. 应急救援物资： 序号 物资名称 数量 存放地点 取用联系人 联系电话 1 正压空气呼气器 1套 应急材料室 汪永斌 57579562或1367189
41、4621 2 防毒面具 2只 生产车间急救箱 汪永斌 57579562或13671894621 3 防护手套 4副 生产车间急救箱 汪永斌 57579562或13671894621 4 室外消防栓 6个 详见消防配置图 5 室内消防栓 100套 详见消防配置图 6 灭火器（干粉） 218具 详见消防配置图 7 灭火器（二氧化碳） 8具 1#二楼、三楼 8 消防应急照明 12套 各车间、仓库 9 洗眼器、冲淋器 8套 各车间、仓库 8.4 经费保障 应急救援费用每年底由安全
42、环保科提交下一年度预算，用于应急救援物质的购买和更新、定期人员培训。突发事件所发生费用公司优先给予保证。 8.5 其他保障 1. 交通保障：应急救援期间，保障事故区域及周边道路通畅，确保救援人员、车辆、物质等的调用。 2. 治安保障：维持现场秩序，组织人员疏散，加强对各类物质和重要设备的保护，必要时请求地区公安机关配合维护现场治安。 3. 医疗保障：根据事故的特性，组织落实各类医疗用品，协调各级救护组织和医疗机构进入现场对事故伤亡人员的救治及安排各级医院的后续治疗工作 4. 技术保障：利用现有的技术人才资源和设备资源，提供应急状态下的技术支持。 9 培训与演练 9.1 人员培训
43、 应急救援指挥部人员及参加应急救援小组的人员，根据其主要的救援工作应进行专业知识培训。所有公司员工都应进行应急救援知识培训，了解事故预防及应急逃生、自救、互救等基本知识。 1. 应急救援人员培训 （1）应急救援人员每年至少一次接受应急救援培训。 （2）应急救援人员培训内容 A. 事故应急救援预案。确保应急救援人员熟悉事故应急救援的程序、方式、方法和各自的职责； B. 救生救护、抢险抢修、自身防护和现场洗消的专业知识； C. 各类应急救援装备、物资、药品的使用方法。 （3）应急救援人员培训的师资 A. 本公司专业人员； B. 安监局、消防中队以及其他有关专家。 2. 公司员
44、工应急响应每年至少培训一次 （1）员工应急响应的培训每年至少一次，原则上与每年的安全教育培训同时进行。 （2）员工应急响应培训内容包括：自我防护、疏散路线、安全区域的判断等。 3. 社区及周边区域的应急响应通过宣传 （1） 走访社区或周边单位，发放有关应急响应知识的宣传资料。 （2） 利用宣传画或黑板报等形式宣传有关的应急响应知识。 9.2 演练 全厂、全公司每年一次。演练包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。 1. 演练准备：由厂安全环保科编制应急演练方案，报应急救援指挥部审批，通过后组织实施。 2. 演练实施：演练范围覆盖应急救援预案的全过程及全厂员工，并多演练过程进
45、行记录。 3. 演练总结：演练结束后对演练情况进行分析和总结，以确定演练存在的问题及改进措施，并适时对应急预案进行相应的修改。 10 奖惩 10.1 奖励 在事故救援中有下列表现之一的部门和个人，因依据有关规定给予奖励： 1. 出色完成应急处置任务，成绩显著的 2. 防止抢险事故有功，使公司财产免受损失或减少损失的 3. 对应急救援提出重大建议，实施效果显著的 4. 有其他特殊贡献的 10.2 处罚 在事故救援工作中有下列行为之一的，因依法依规，视情节轻重和危害后果，追究相应责任： 1. 不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急救援准备任务的 2. 不按规定报告、通报事故
46、灾害真实情况的 3. 拒绝执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的 4. 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物质的 5. 阻碍应急工作人员依法执行任务的 6. 散布谣言，扰乱社会秩序的 7. 有其他危害应急救援工作行为的 11 附则 11.1 术语和定义 1. 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先制定的行动方案 2. 应急准备。 针对可能发生的事故，为迅速、有序的展开应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3. 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4. 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危
47、害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行为。 5. 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行为。 6. 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 7. 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 8. 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 9. 分级 指对同一类别危险化学品
48、事故危害程度划分的级别。 11.2 应急预案备案 经安全生产委员会批准，应急救援指挥部组成应急预案编制小组进行编制、评估和修订，经专家评审、修订合格后，由公司领导签发生效，并报松江区安监局备案。 11.3 维护和更新 本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变动，或在执行时发现存在重大缺陷时，由应急预案编制小组及时对预案进行修订。预案更新期限为3年。 11.4 制定与解释 本预案由厂应急预案编制小组负责编制 厂区内格局或者工艺发生重大改变原预案不能满足现有需求的由安全环保科负责组织修订 本预案由厂安全环保科负责解释 11.5 应急预案实施 本预案自发布之日起执行
49、 12 附件及附图 12.1 附件一 消防设施布置图 12.2 附件二 应急撤离路线图 12.3 附件三 应急响应流程图 12.4 附件四 危险化学品MSDS 12.5 附件五 兼职消防队员名单 13 专项应急预案 13.1 火灾专项应急预案 13.2 中毒专项应急预案 51 / 51 附件一：消防设施布置图 会议室 办公室 办公室 办公室 办公室 女浴 女更 女厕 男浴 男更 男厕 会议室 厕所 配电间 楼梯 门厅 办公楼一层 办公室 办
50、公室 办公室 办公室 办公室 办公室 会议室 厕所 楼梯 办公室 办公楼二层 办公室 办公室 办公室 办公室 办公室 办公室 会议室 厕所 楼梯 办公室 办公楼三层 露台 4#房仓库 成 品 仓 库 包 装 材 料 仓 库 原 料 仓 库 5#房仓库 成 品 仓 库 包 装 材 料 仓 库 原 料 仓 库 2#粉剂车间一层
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