1、目 录 1、编制根据………………………………………………………………………………………………. 3 2、工程概况………………………………………………………………………………………. 3 3、环水保管理目的……………………………………………………………………………. 3 4、环水保管理重要控制项目……………………………………………………………… 4 5、环水保管理组织机构与保证体系…………………………………………………… 5 5.1 环水保管理组织机构及职责..………………………………………… 5 5.1.1 环水保管理组织机构………………………………………………… 5 5
2、2 环水保管理部门及人员职责……………………………………………6 5.2.1 项目经理职责…………………………………………………………6 5.2.2 项目总工程师职责……………………………………………………7 5.2.3 安质环保部职责………………………………………………………7 5.2.4 工程部职责…………………………………………………………… 8 5.2.5 物资设备部职责……………………………………………………… 9 5.2.6筹划财务部职责……………………………………………………… 9 5.2.7 架子队队长职责……………………………………………………… 9 5.2
3、8 环水保工程师(或专职环水保管理员)职责…………………… 10 5.3 环水保管理保证体系………………………………………………… 10 6、环水保管理检查制度……………………………………………………………………. 13 7、环水保管理重要办法…………………………………………………………………… 14 7.1 大气污染控制………………………………………………………… 14 7.2 水污染控制…………………………………………………………… 15 7.3 固体废弃物污染控制………………………………………………… 16 7.4 施工噪声和振动控制…………………………………………………
4、 17 7.5 施工营地、施工场地和大临设施…………………………………… 18 7.6 弃土、弃碴控制……………………………………………………… 18 7.7 绿化和生态保护……………………………………………………… 19 7.8 节能降耗技术办法…………………………………………………… 19 7.9 文物古迹保护办法…………………………………………………… 21 1、编制根据 1、《中华人民共和国环保法》; 2、《中华人民共和国水土保持法》; 3、《中华人民共和国水土保持法实行条例》; 4、铁路客运专线施工规范、规程及济青高铁设计文献等有关规定。 2、工程概况
5、 新建济南至青岛高速铁路位于山东半岛,线路西起济南市,经滨州、淄博、潍坊,东至青岛市,线路全长307.9km,本标段为新建济南至青岛高速铁路(不含先期开工段)站前工程JQGTSG-6标,里程范畴:DK136+326.44~DK160+095.27(含潍坊特大桥725#墩),正线长度23.769公里,其中桥梁0.5座总长度为23.769km,施工管段位于山东省寿光市口埠镇至田马镇。重要工程内容涉及:拆迁及征地工程,三电、道路及管线迁改,桥梁工程,轨道板预制、无砟轨道工程,综合接地,附属工程,大型暂时设施等。 桥梁包括:潍坊特大桥济南台至潍坊特大桥725#墩(含725#墩)。
6、 重点控制工程:跨铁路、公路、河流持续梁。 本标段重要工程量:特大桥23768.83延长米/0.5座,持续梁6联,CRTSⅢ轨道板预制49577块。 3、环水保管理目的 我项目部所承建工程项目符合国家、铁道部、山东省及地方关于环保、水土保持等方面法律、法规、原则及规定,坚持“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”原则,使环水保监控项目与监控成果达到设计文献及关于规定,做到环水保设施与工程建设“三同步”。其中: 1、施工扬尘、有毒有害气体及大气污染物排放控制在国家或地方排放原则以内; 2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门规定原则内;
7、 3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放; 4、能源、原材料消耗控制在筹划内; 5、环境污染责任事故为零。 4、环水保管理重要控制项目 序号 项目名称 重大环 境因素 也许导致环境影响 控制办法 一 桥梁工程(潍坊特大桥) 1 基本挖方 弃碴 污染 冲毁农田、堵塞河道 弃碴弃至指定弃碴场,先防护、后弃碴,弃碴后平整绿化。 2 桩基钻孔桩 钻碴 污染 污染环境 现场设泥浆池和沉淀池,泥浆经沉定后定期拉运至指定弃碴场弃放。 3 桩基钻孔桩 钻机 噪音 影响附近居民正常生活 尽量在午休、夜间不安排桩基施工。 二 混凝土
8、拌合站 1 散装水泥、粉煤灰、矿粉卸料作业 粉尘污染 影响大气质量和附近居民健康。 储存罐上设立降尘装置。 2 混凝土拌合伙业 噪音污染 影响附近居民正常生活 尽量在午休、夜间不安排爆破作业。 3 混凝土拌合伙业 废水污染 污染环境 在拌合站内设二级沉淀池,污水经沉定达标后排放,定期将沉淀物拉运至指定弃碴场弃放。 三 梁场 1 大型设备和张拉作业 油料污染 污染环境 区域内防渗解决,防止跑、冒、滴、漏,污染水源。 2 模板冲洗和设备清洗以及养护废水 废水污染 污染环境 设立积水池和沉淀池,进行废水再运用 四 施工便道 1 扬尘
9、 污染 污染大气质量、影响附近居民健康 洒水降尘 5、环水保管理组织机构与保证体系 5.1 环水保管理组织机构及职责 5.1.1 环水保管理组织机构 依照关于政策、法规和本工程环保、水保规定,为保障贯彻施工环水保工作,建立与地方各级环水保、河道等主管部门沟通机制,积极接受监督检查。成立以项目经理任组长环水保小组,安质环保部配备环水保工程师,对本项目环保与水保进行全方位控制。详见“环水保组织机构图”。 环水保组织机构图 项目经理:梁晓涛 项目总工程师:刘海伟 物资设备部 陶 春 工程部 邢书科 筹划合同部 杨 龙 安质环保部 陈廷文
10、 二 作业队 钻机队 板场 一 作业队 5.2 环水保管理部门及人员职责 5.2.1 项目经理职责 ①全面负责项目环水保管理工作; ②组织项目环水保管理目的制定、分解工作,环绕目的开展有效管理活动,并不断推动环水保管理、改进工作; ③负责环水保法律、法规和原则在项目贯彻与实行; ④负责实现环水保管理目的、指标所需人、财、物等各项资源配备工作; ⑤负责组织对环水保管理绩效进行检查,并监督改进办法贯彻。 5.2.2 项目总工程师职责 ①负责组织本项目包括污染防止、环保、水土保持、文物保护等内容施工调查; ②负责抓好本项目施工中污染防止、
11、水土保持、文物保护等工作; ③负责监督施工组织设计方案中环水保管理条款编制与实行; ④负责组织本项目施工现场环境因素、重要环境因素辨认与评价,组织编制并实行环水保管理方案; ⑤负责组织本项目有关部门解决重大污染防止、环保、水土保持技术问题; ⑥)负责环水保管理文献在项目及所属各单位及施工全过程全面贯彻; ⑦组织、协调环境事故调查和解决。 5.2.3 安质环保部职责 ①负责起草、编制项目环水保管理规章制度; ②负责拟定项目环水保管理目的和各项指标; ③负责辨认、获取国家环水保方面法律、法规、地方、行业颁发法规、规章和原则、业主及上级在环水保方面有关规定; ④负责制定本项目污染
12、防止、环水保办法和各分项工程污染防止、环水保方案; ⑤负责环境因素、重要环境因素辨认与评价以及环水保管理方案编制; ⑥编写环水保技术交底书并下发交底; ⑦负责施工过程中污染防止、环水保等监督、管理工作,监督检查污染防止、环水保等技术办法贯彻,对发现不符合制定纠正办法; ⑧做好环水保管理工作内、外部信息沟通和交流,负责关于污染防止、环水保等投诉处置; ⑨负责污染防止、环水保等资料管理,做好关于资料登记、保管、整顿、归档工作。 5.2.4 工程部职责 ①审查本项目施工图纸及有关资料,理解业主和设计文献对污染防止、环水保等规定; ②负责本项目污染防止、环水保设施设计文献审核,提出优化
13、和改进有关设计建议; ③负责解决施工过程中防止环境污染、水土流失技术问题; ④按照本项目需求,做好环水保管理内部培训和委托外部培训工作; ⑤对本项目施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测,出具监测数据;没有条件进行监测,委托外部有环保检测资质机构监测; ⑥建立环境监测仪器、设备台账,定期校准、检定环境监测仪器和设备。 5.2.5 物资设备部职责 ①负责环水保仪器、设备、材料购买工作; ②负责提供实行污染防止、环水保等所需其她各种物资。 5.2.6筹划财务部职责 ①负责组织各项污染防止、环水保等技术办法实行,合理安排生产,减少对环水保干扰和破坏; ②保障环水保管理工作所需经费
14、 5.2.7 架子队队长职责 ①保证项目和本队各项环水保规章制度和技术规程贯彻执行; ②组织员工学习各项环水保规章制度和技术规程,对新员工进行环水保知识培训; ③施工作业前对班组进行环水保技术交底; ④对班组在施工过程中执行各项环水保规章制度和技术规程进行监督检查; ⑤发生环水保事故后,组织抢险、急救,及时上报并做好记录。 5.2.8 环水保工程师(或专职环水保管理员)职责 ①监督环水保管理体系运营; ②组织草拟环水保境目的、指标和管理方案; ③评估本部各部门、架子队环境因素辨认; ④组织重要环境因素评价工作,对环保“三同步”执行状况进行监督检查。 5.3 环水保管
15、理保证体系 按照《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实行条例》及地方政府关于法律、条例规定,本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”环水保原则,项目由环水保领导小组负责对本部环水保领导,并指定由安质环保部设专人负责环水保方面详细协调和管理。架子队由队级环水保基层小组负责本队施工范畴环水保详细工作,坚持按国家环水保政策和法律法规规定进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面,建立完整水土保持管理体系。详见“环保保证体系框图”和“水土保护保证体系框图”。 环保保证体系框图 环保体系 技术办法、方案保证 检查保证 思想保证 项目每
16、月一次检查 架子队每周一次检查 严格按设计和环保规定实行 对特殊工种制定强有力防范办法 按国家和地方有关部门法规规定办事 环保 部门 寻常 监督 项目定期检查 工班每日一次检查 班组每工序检查, 运送车每辆检查 对施工现场环境和道路卫生 有破坏和污染逐个贯彻解决 项目 环保工作领导小组 用科学、合理技术办法、方案来保证环保目的实现 安质环保部 专职 检查员 架子队 环保领导小组 兼职检查员 班组长 开展环保月 制定科学合理方案,施工现场布局合理 普 及 教 育 专 业 教 育 特殊 工种 教诲 法制
17、 法规 教诲 强化环保意识, 增强防止能力 保护生态环境 组织保证 水土保持管理体系框图 水土保持工作体系 技术办法、方案保证 检查保证 思想保证 项目每季一次检查 架子队每月一次检查 严格按设计规定施工 对特殊工种制定强有力防范办法 按国家和地方有关部门法规规定办事 环保 部门 寻常监督 定 期 检 查 工班每周一次检查 班组每天检查 对水土保持工作未做到地方逐个贯彻解决 水土保持工作 领导小组 用科学、合理技术办法、方案 来保证水土保持目的
18、实现 安质环保部 专职 检查员 架子队水土保持 工作领导小组 义务检查员 班组长 开展水土保持施工周 制定科学合理方案将施工现场布局合理 普 及 教 育 专 业 教 育 特殊 工种 教诲 法制 法规 教诲 强化水土保持思想 工作增强防止能力 实现总目的 组织保证 6、环水保管理检查制度 1、建立“三级”检查贯彻制度,即领导层抓全面、管理层抓重点、实行层抓详细贯彻。 2、建立“包保责任制”,运用行政和经济手段,加强环保工作贯彻。实行“环水保否决制
19、即施工作业活动不符合环水保规定项目不得开工,具备强制否决权。严格贯彻“无条件服从制”,即无条件地接受环保监测单位指引和监督,无条件遵守建设单位与环保部门订立环水保合同条款。 3、施工过程中建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环保和检查制度。 4、向建设单位关于部门和本地政府环保部门、环保专家征求意见及时制定整治办法,制定明确奖惩制度和健全机制,做到环水保人人有责,把环水保工作真正落到实处。 5、定期进行环水保检查,及时解决违章事宜,经常向建设单位关于部门和本地政府、环保部门、环保专家征求意见,及时制定整治办法。 6、环水保检查与贯彻 环水保检查与贯彻必要制定检查筹划,明确检
20、查内容、检查办法、检查周期频次及检查人员,做到检查有记录、有总结、有纠正防止办法和跟踪整治报告。 (1)环水保检查频率 项目每月组织一次环水保监督检查,架子队每旬检查一次。 (2)环水保检查要点 噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物、水土保持等。现场控制检查内容涉及污染物与否达标排放、施工过程与否有违背环保规定行为、环水保办法与否有效等。架子队、工班进行寻常环水保工作自查自纠。 7、环水保管理重要办法 项目部在本项目施工全过程中,积极开展各种形式,各种内容环保、水保宣传,加强对施工人员环水保教诲,提高施工人员环水保意识,使环水保工作进一步人心,成为每个施工人员自觉行动。 7.1 大气污
21、染控制 (1)施工粉尘控制 ①施工现场建立洒水清扫制度,指定专人负责施工现场洒水和清扫工作; ②及时清运工程垃圾和废土,保持施工现场整洁,水泥和其他易飞扬细物料应设库存储或严密遮盖,搬运或装卸时遗洒物料应有专人负责清理; ③施工过程中易产生扬尘场地,如取弃土(碴)场、施工便道等应采用相应降尘办法; ④砂石散料或粉状料(如石灰、水泥等)堆放和运送应加盖蓬布或封闭办法; ⑤混凝土拌和站区域应进行地面硬化,进料仓尽量封闭,防止粉尘外泄,在进出料口和地上料斗侧面安装喷淋设施,运用水雾除尘,水泥及添加剂采用人工投料时,尽量轻缓,防止扬尘。 (2)有害、有毒气体控制 ①采用品备消烟除尘和脱
22、硫设施锅炉,在城乡、风景区使用时,烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级如下; ②在环境影响敏感地区使用沥青、油漆以及其她化学品产生有毒物质时,应使用封闭和带有烟气解决装置设备; ③禁止在施工现场焚烧沥青、油漆、塑料、橡胶等施工废弃物品。 (3)机动车辆、施工机械尾气控制 ①购买符合环保规定机动车辆或施工机械,对超原则排放尾气机动车辆或施工机械要安装或更换尾气净化装置; ②使用符合环保规定燃油,禁止使用劣质油料; ③加强车辆或机械维修保养,提高车辆或机械使用性能,使燃料充分燃烧,减少废气排放量。 7.2 水污染控制 (1)开工前应在施工场合地势较低处修建储浆池和沉淀池,各种生产污水不得随意
23、排放,应通过沟渠引入储浆池和沉淀池,经沉淀解决后排放或回收运用,储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护,保证在整个施工过程中有效性; (2)钻孔护壁泥浆应在工地设立沉淀池,经沉淀解决后运至指定弃土场; (3)食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池解决后排放,隔离油垢物统一处置; (4)施工营地设立化粪池,厕所污水必要经化粪池做无害化解决,化粪池应定期清掏、维护,工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被; (5)施工现场油料库设立应远离河流、湖泊、水源地,库房地面、墙面应作防渗漏解决; (6)禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。 7.3 固体废弃物污染控制 (1)施工弃
24、土、弃碴控制 ①建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划弃碴场,不得向江河、湖泊、水库随意倾倒; ②弃碴应合理调配,经检查合格,尽量用于砂石料加工和站场填方以减少弃碴场数量,弃碴场应做好挡护,做到“先挡后弃”,碴体应整平压实,防止水土流失。 (2)普通废弃物控制 ①废金属桶(盆)、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收运用废弃物,应综合运用或对外销售,以减少资源挥霍; ②野外施工在驻地设生活垃圾池,分类收集,可降解实行降解办法,不可降解集中掩埋,防止污染环境。 3、危险废弃物控制 ①废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃
25、物必要交有资质单位进行处置,不得随意丢弃; ②危险废物在储存和运送过程中严格执行国标和关于规定,明确标记,做到防洒漏、防雨淋、防流失,防止二次污染; ③处置危险废弃物时,项目要做好处置记录。 7.4 施工噪声和振动控制 (1)施工场地和大临设施场地,由于各类机械设备产生噪声排放,应满足《建筑施工厂界噪声界限》限值原则。 (2)选取购买低噪声、低振动各类施工机械设备,禁止使用已报废或高噪声机械设备; (3)对于噪声较大设备,如空压机、发电机等应采用某些降噪、减振办法;噪声影响敏感区固定噪声源,应设立隔声板;多台高噪声机械设备应尽量避免同步使用; (4)施工机械应严格按照机械设备操作
26、规程进行操作,避免因操作不当加剧噪声污染,定期进行维护、润滑,做到油路、气路、水路畅通,保证机械正常运转; (5)合理布局施工现场,将固定噪声源相对集中安顿在低洼、偏僻处; (6)加强施工人员环保意识教诲,大力倡导文明施工,尽量减少人为因素导致施工噪声加重。 7.5 施工营地、施工场地和大临设施 (1)在临建工程建设前,对建设范畴内树木进行移植,将清理出表层耕植土集中堆放,竣工后复耕或绿化,同步修好排水系统,防止水土流失。 (2)施工营地、施工场地和大临设施(桥梁预制场、铺轨基地和混凝土拌合站等)严格按批准位置、数量、面积设立,在满足正常生活、施工生产前提下,应选址在地表植被稀少、易
27、于恢复地方,尽量减少占地面积。 (3)施工便道用地应遵循少占土地原则,尽量避开植被良好地带,以荒地或植被稀疏地带为主,对废弃便道,须予以拆除、清理、平整,并恢复植被。 (4)临建工程设施、砂石料堆放不能阻塞地表径流自然通道,防止壅水和场地冲刷,沿江、沿河施工场地要采用办法防止汛期碴、土流入江河,防止江水、河水冲毁施工场地。 (5)工程竣工后,对施工营地、施工场地和大临设施进行彻底清理,清除各种生活、生产垃圾,并平整恢复植被。 (6)施工便道要绕避不良地质地段,防止诱发滑坡和大面积边坡坍塌。 7.6 弃土、弃碴控制 (1)依照合同规定和现场实际状况,全面、合理制定土石方调配方案,可运
28、用弃土、弃碴应尽量运用,减少不必要弃土、弃碴场。 (2)弃土、弃碴场按照设计或变更设计位置,尽量选址在植被稀疏荒地、荒滩、荒沟。严格贯彻“先挡后弃”原则,弃土、弃碴场周边要施做挡墙,并在上游修建截水沟,疏导地表径流,弃土弃碴工程完毕后,顶面要进行平整,设排水沟,并及时采用办法恢复植被或复耕,以防弃土、弃碴流失。 (3)禁止向河道、行洪通道中弃土、弃碴,避免阻断地表径流。 7.7 绿化和生态保护 (1)施工现场生产区和生活区要种植花草树木进行绿化,美化施工环境。 (2)施工区域植物、植被应尽量保护,严格按施工图施工,禁止超范畴破坏植物、植被。 (3)主体工程竣工后,对永久性工程用地范
29、畴内适合绿化地带植树种草进行绿化。对暂时用地要进行复耕,裸露某些要植草或种树。 7.8 节能降耗技术办法 (1)节水技术办法 ①项目结合工程特点、施工进度,制定节水指标和用水预算,编制月用水筹划,贯彻并检查,以保证节水指标实现; ②施工现场供水管网应依照用水量设计布置,做到管径合理、管路简捷,用水设施出水口要用阀门或水龙头控制,水管衔接处要拧紧、绑牢,防止滴漏; ③现场机具、设备、车辆冲洗必要设立循环用水装置,如设立沉淀池,澄清后中水用于清洗、防尘,提高水重复运用率; ④在施工现场供水部位或醒目位置,要设立节水标志,提示员工时刻注意节约用水。 (2)节能技术办法 ①项目结合工程
30、特点、施工进度,制定能耗指标和预算,定期进行计量、核算、对比分析,发现问题及时纠正,以保证能耗指标实现; ②合理安排施工顺序、工作面,相邻作业区充分运用共有机具资源,以减少作业区域机具数量; ③安排施工工艺时,应优先考虑能耗较少施工工艺; ④选取功率与负载相匹配施工机械设备,避免设备额定功率远不不大于使用功率或超负荷使用设备现象; ⑤优先选用国家、行业推荐节能、高效、环保施工机械设备,加强既有设备节能技术改造,裁减技术落后、能耗高机械设备; ⑥对施工现场机械设备,做到随用随开,人离机停,防止空载运转; ⑦加强重点耗能设备保养、维修,并做好记录(台账),使机械设备保持低耗、高效状态;
31、 ⑧施工现场要合理设立照明灯数量与功率,优先选用节能电线和节能灯具; ⑨暂时简易住房应采用墙体、屋面隔热性能好活动板房,减少夏天空调、冬天取暖设备使用时间及能耗;依照本地气候和自然资源条件,充分运用太阳能、地热等可再生能源。 (3)施工原材料控制办法 ①项目应进行施工材料预算,按品种计算出施工中各种材料用量作为筹划用量,在施工中实行限额领料,并监督材料使用。材料员对材料消耗节超状况进行记录、分析,当实际用量不不大于筹划用量时,应分析因素,采用纠正办法; ②我项目部依照实际状况采用先进施工工艺,减少材料消耗; ③施工现场水泥堆放应采用底部架空抬高,恰当遮盖等防潮办法,防止块结;不同种
32、砂石料堆放应修筑挡墙,防止混用和因风吹雨淋导致流失;材料在装卸、运送过程中,要采用防洒、防漏办法,减少散失; ④施工产生弃碴、弃土通过检查可以用作骨料或土方回填,尽量用作骨料或回填; ⑤采用技术和管理办法提高模板和脚手架等器材周转次数。 7.9 文物古迹保护办法 (1)在文物古迹保护区域内或附近施工时,严格按照设计文献或本地文物管理部门划定界限施工,依照事先编制施工方案,设立明显宣传标志和醒目界限标志,界定施工人员活动范畴和施工机械、车辆行进线路,禁止在界限外进行工程活动,依法保护文物或人文遗迹。 (2)在文物古迹保护区域内或附近除非得到政府主管部门批准,不得进行打桩、爆破、钻探、挖掘等作业,不得进行土方填筑施工或取土、弃土。 (3)施工中发现文物、古迹应及时停止施工,组织人员保护好现场,做好记录,防止文物流失,并及时向本地政府文物管理部门报告,依照文物管理部门决定妥善处置后方可继续施工。 (4)对施工中发现重要文物古迹可规定文物管理部门进行急救式发掘,或申请设计变更予以避让。 (5)施工中发现文物属于国家所有,任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿或毁坏。
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