旅游服务小区总体规划样本.doc

积石山县尕鲁坪旅游服务小区总体计划
1计划背景
1.1产业背景
自中共中央和国务院把旅游业确定为第三产业中“主动发展”新兴产业序列第一位后，初国务院又继续强调指出将旅游业作为中国国民经济新增加点来给予扶植和发展。《中共中央相关制订国民经济和社会发屉第十个五年计划提议》中指出，要“主动发展旅游产业，开发和保护旅游资源，丰富旅游产品。”党中央和国务院提倡主动拉动内需政策导向和新休假制度，设置旅游消费贷款品种，推行奖励旅游制度等实施，大大地推进了中国旅游业蓬勃发展。初，国务院发出《相关深入加紧旅游业发展通知》确定了加紧旅游业发展关键任务和政策方法。现在，全国已经有24个省、市、自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业，并对其发展给前所未有政策性扶持。伴随中国成功地申办第15届国际旅游组织会议，旅游业将愈加受到各级政府重视和更多政策扶持。
初，中央做出西部大开发历史决议，甘肃和西部大多数省份全部提倡把旅游业作为支柱产业来扶持和发展。国家投资西部铁路建设，将修筑8条公路干线，总里程近1.5万公里，绝大多数为高等级公路，同时改造区域路网。为激励中国外投资者投资西部，增强西部融资能力和造血功效，国务院同意了《中西部地域外商投资优势产业目录》，其中把旅游景区(点)及其配套开发、建设和经营列入并在《外商投资产业指导目录》中，将原属“许可类”、“限制乙类”旅游项目，全部转为外商投资激励类项目，为外商投向西部旅游业大开绿灯。
临夏州人民政府8月印发了《相关加紧发展临夏州旅游业意见》，“意见”指出，临夏州应抓住西部大开发历史性机遇，调整经济结构，优化产业布局，以旅游业发展带动整个第三产业及其它相关产业发展，使之成为全州经济支柱产业。“意见”要求各县(市)加大对旅游业投入，大力加强对旅游服务设施建设。“意见”强调，各县(市)应成立“旅游发展协调领导小组”，加强领导，确保旅游业顺利发展。这些外部原因为本县旅游业发展发明了良好外部条件。
1.2区域经济背景
积石山保安族东乡族撒拉族自治县(简称积石山县，下同)，自1981年建县以来经济有了很大发展，至实现中国生产总值17924万元(当年价，下同)，其中工业总产生值8156万元，社会消费品零售总额4650.4万元全县财政收入565万元，农民人均收入862元。全县现有公路里程487.3公里，但多为县、乡级公路。但因为受地域限制和长久形成思想观念桎梏，总体上看，经济发展缓慢，经济总量小，至全县初步脱贫，但仍处于温饱型经济阶段。其经济现实状况有以下特点：
（1）农业基础微弱，传统农业生产方法仍占主导地位
县域自然条件较恶劣，人均占有耕地少，土地生产力低，发展优质高效农业存在很多困难。农业对全县经济贡献率逐年下降，1980年农业产值占全县总产值78%，1995年为54.3%，占40.8%。而农业人口占总人口百分比却未见显著下降（仍占总人口95%以上）。用发展眼光看，农业生产发展潜力十分有限。
（2）现代工业发展迟缓
全县工业基础微弱，没有形成有效、合理工业生产结构。个体及私营企业占主导地位，工业总产值中，私营、个体经营总值分别为2296万元和4878万元。工业产值占全县生产总值43.8%，多为传统手工企业，以家庭作坊式为主，产品单一，技术含量低。
（3）社会消费结构以温饱型为主
全县社会消费品零售总额为4650.5万元：其中，用于吃、穿、能源分别为1455.4万元、1172.3万元、1210.6万元和812.1万元，恩格尔系数为73%强(高于50%为温饱线)。消费服务行业以个体经营为主，占全部零售总额43.1%。
1.3区域旅游业发展现实状况
积石山县旅游业发展正处于起步阶段，近两年，旅游业展现出良好发展势头。旅游业已被县委县政府定为带动全县脱贫致富奔小康四大关键产业之一，并在组织上给予加强， 8月成立了县旅游局，4月成立了县旅游开发协调领导小组；研究确定了《相关加紧发展全县旅游业意见》，制订了《积石山县旅游业发展总体计划》，出台了《积石民俗村管理措施》，制订出了全县旅游景点三条线路开发模式：即，水上漂流探险、度假为主黄河旅游线；历史遗址、民俗风情、自然风光观赏、避暑度假为主积石山麓旅游线；连接县内外著名景点为主旅游线。现在，初步开发旅游项目是积石民俗村。已投资300多万元修建了保安、东乡、撒拉族民宅，凉亭、喷泉、禹王治水纪念亭、鱼池等设施；并开通了民民俗村至黄草坪、盖新坪和“保安三庄”旅游道路。
、和9月分别成功举行丁三届保安族艺术节，参与人数众多，显示了节庆活动巨大带动效应。在省、州电视台对境内旅游景点做了初步宣传。全县旅游业展现出良好发展势头。
2实施计划有利条件和不利原因
2.1有利原因
（1）区域旅游发展背景已经形成
在临夏回族自治州“十五”计划中将全州旅游业定位为支柱产业，全州正逐步形成以永靖县为龙头旅游业发展格局。积石山县被纳入了全州“S”形线路框架之中，旅游业发展有了难得机遇。
（2）县委县政府高度重视
旅游业发展得到了全县各级领导重视和肯定。8月成立了县旅游局，同年成立了“旅游业发展领导协调小组”。开展了一系列有效工作，如建成积石民俗村，初步确立三条旅游线路，成功举行“保安族艺术节”等，推进了全县旅游业发展，引发各级政府部门及各界群众对旅游业发展关注。
（3）旅游门槛较低，有一定价格竞争优势
据调查，积石山游客当中，200元以上消费者仅占17.7%。而20.5%人消费水平在100—150元：消费水平在150～200元旅客占25.5%。其中，从住宿和饮食方面消费情况看，有47%左右人消费水平在20～50元。这表明积石山县旅游门槛低于周围其它地域。所以小区开发早期，消费水平不宜过高。
（4）有一定资源基础
计划区旅游资源种类比较齐全，自然景观和人文景观交相辉映；可借人文旅游资源丰富；浓郁穆斯林风情和永靖汉族民俗风采各异。五大品牌炳灵寺石窟、“刘家峡水库”、炳灵石林、彩陶王家乡、穆斯林风情均含有国家级乃至世界级著名度。在县内、州内首屈一指。其观光游览价值、历史文化价值、科学价值极高。蕴涵着巨大潜在休闲度假价值。
（5） 绝佳市场优势
积石山旅游开发一个最大障碍是远离关键客源市场，又不在关键旅游线路上。而永靖尤其是炳灵寺已经培育出一个比较成熟客源市场，在中国国外含有一定著名度。计划区和炳灵寺隔河相望，首先能够处理因为炳灵寺建设用地狭窄接待服务设施严重不足问题；其次可实现一定程度上资源共享、市场共享，发展本区休闲购物旅游。
（6） 良好群众基础
现在炳灵寺小饮食摊、小商店大多由尕鲁坪村民经营，已积累了丰富经营经验和市场意见，对开展旅游十分支持和主动。服务区建设会得到她们主动响应和投资经营。
2.2不利原因
（1）区位条件不佳
积石山县在甘肃省西南部，县堀吹麻滩镇，距离临夏回族自治州首府临夏市55公里：距青海省循化撒拉族自治县县城52公里，距省城兰州市217公里，距国道213线55公里，道路等级低。同时，积石山县也不在回藏风情旅游主干线上。
周围相邻地旅游业发展水平及旅游资源赋存条件全部优于本县是积石山县旅游业发展不利条件之一。
（2）资源赋存特色不显著，可视性差。
区域内虽有部分较有名气旅游资源，但著名度不高、可视性较差，对于主体游客而言，吸引力不大，比如，大禹治水处禹王庙，出土彩陶王三坪遗址等，现在几乎没有地表遗址。其次，有些类型旅游资源和邻近地域雷同，且不占优势。如草原、森林类旅游资源，在临夏州其它县一样能找到，而且著名度低。
（3）旅游业发展起步较晚，旅游基础设施差，管理水平较低。
因为起步较晚，现在境内还没有接收过正规培训旅游服务队伍，接待能力也很低，管理也较滞后。
（4）周围邻近旅游地竞争力强
积石山县周围地域已经有很多著名度较高旅游景区、景点，如东北部永靖县资源丰厚，旅游业发展早，旅游产业比较成熟，同时永靖县还是临夏州旅游龙头。南部夏河、西部青海省循化等县旅游景区、景点著名度也高于积石山县，接待能力也较强，管理水平也较高。所以，能够说积石山旅游业在竞争中处于不利地位。
3计划区概况
尕鲁坪旅游服务小区在积石山县安集乡三坪行政村鲁坪自然村范围内，甘肃省著名景点炳灵寺石窟对面。近似于一个长轴2600m、短轴600m椭圆型区域二分之一，小区计划面积约200公顷。
小区地貌有两种类型：黄土丘陵沟壑地貌和黄河河漫滩地貌，前者山大沟深，地形破碎；后者地势平坦，由数级阶地组成。小区地势总体上由西南向东北倾斜。
小区气候属经典大陆性季风气候，因为所处特殊地理位置，小区域性气候显著。冬春季干燥，夏秋季湿润。年平均气温6℃左右，整年日照时数2500小时左右（高于全县2323小时平均数），日照百分率为52%。光能辐射量为131.34大卡/平方厘米，最大值6月份为15.34大卡/平方厘米，最小值12月份为7.71大卡/平方厘米。无霜期133～168天之间。活动积温2795.9小时，蒸发力699，干燥度1.71，年均降水量467.6mm（低于全县660.3mm平均数）。
小区土壤有黒垆土类生草麻土和疏林麻土，黄棉土类山地大白土，红土类灌丛麻红土、生草麻红土和岩性红土，其宜林性质黒垆土类＞黄棉土类＞红土类。
小区植被类型较为单调，关键为农区植被。其中农作物种类有春小麦、洋芋、蚕豆、豌豆、玉米，瓜类有甜瓜、西瓜、番瓜等，果树以梨、苹果为主，蔬菜有茄子、辣椒、白菜、葱、韭菜、萝卜、甘兰等，香料植物有花椒，乔木树种以杨树为主，草本植物关键有冰草、鸡冠草、骆驼蓬、芦草、蒺藜等。
小区因濒临刘家峡水库，所以水资源十分丰富，为小区旅游开发奠定了良好基础。
小区所属行政区安集乡距小区8公里，乡政府驻风林村，距积石山县城18公里。全乡辖11个村民委员会、89个村民小组。总户数为2341户，农村户数2332户，总人口12424人，其中汉族12371人，土族40人，藏族13人，有劳动力5100人，该乡是积石山少数民族自治县唯一一个汉族占多数乡镇。区内沟壑纵横，山大沟深，梁峁起伏。土地为山旱地和塬地，干旱少水，气候干燥，植被稀疏，水土流失严重，自然条件差。乡土特产关键是花椒，质量好，产量高，年产约1，48万千克。全乡农业总产值223.21万元，乡镇企业总产值110.63万元，农民人均纯收入234元。水利设施有鲁坪二级电灌、三坪五级(黄河)电灌、风林村人畜饮水工程、前进村新庄人畜饮水工程。安集集市每逢农历一、四、七为集日，年集市成交额37万元。吹桥公路经过乡境，乡村公路皆通。有乡文化站1个，电影放映队1个，乡卫生院1所。有附设初中班小学1所，五年制小学6所，1988年在校中小学生1700人。
4旅游资源及其评价
4.1依靠旅游资源类型
尕鲁坪旅游服务区旅游资源丰富。从某种程度来说，其旅游资源就是著名永靖县黄河三峡风景名胜区精华所在，即“精品屋”。类型较为齐全。人文景观有享誉天下炳灵寺石窟，中国“彩陶王”出土地“三坪遗址”。可借资源如浓郁穆斯林风情（尤其是保安族、东乡族、撒拉族风情）。自然景观有著名天下刘家峡水库（炳灵湖），多姿多彩炳灵石林。依据《中国旅游资源普查规范》、国家质量技术监督局公布《旅游区（点）质量等级划分和评定》和国家旅游局《旅游区（点）质量等级申请评定汇报》等规范中分类标准和尕鲁坪3次旅游资源实地调研和相关文件研究，以单独景点为单位统计，现查明旅游资源计6大类，10个基础类型。关键旅游资源分类调查研究结果见表2-1。

4.2关键旅游资源介绍
（1）刘家峡水库（炳灵湖）
东起刘家峡西致寺沟峡，呈西南东北向延伸55公里，水面面积达130平方公里，最宽处6公里，湖岸线长55公里，蓄水量约57亿多立方米，以“西北地域最大人工径流湖”著称。尕鲁坪在水库西端。水库关键拦蓄黄河、洮河、大夏河之水，形成黄土高原上罕见高峡平湖。水库以发电为主，兼有防洪、浇灌、养殖、航运、旅游等多个功效。炳灵湖风光旖旎、气候宜人、水质好、无污染，除作蓄水、防洪等作用外，更是造就了一处绝好水域风光旅游胜地。游人或乘快艇临风飞驰、或坐游舫品茶览景。湖面明澈如镜、浩淼万倾，两岸青山倒映水中，远处帆影点点、鸥鹭齐飞。游人乘坐其上如至梦中桃花源，顿觉心境豁然开朗，尘世喧嚣和烦恼早已伴随耳边酥风消失在脑后，只任身体纵横在这空明大自然中。1971年郭沫若《满江红》赞曰 “成绩辉煌，叹人力真正伟大，回想处新安鸭绿全部成次亚，自力更生遵教导，设计施工凭华夏。使黄河驯服成电流、兆千瓦、绿水库、高大坝、龙门吊，千钧闸，看飞跃泄水，何殊万马。一艇风驰过洮口，千岩壁立疑巫峡。想未来高峡出平湖，更惊讶！” 《大河赋》名句称颂“觅百川之雄壮，莫高美于黄河，潜昆仑之峻极，出积石之嵯娥。”
（2）炳灵石林
尕鲁坪对面炳灵寺方圆30平方公里范围内因特殊地质结构和亿万年风雕雨凿，形成了千峰林立、万壑争奇石林状丹霞地貌。这里群山诸峰千姿百态，造型独特，岩岩成景，峰峰象形，恰似“天然雕塑馆”。传说，这里石林是大禹治水导河积石时搬运石头形成。千百年来相关石林造型还流传着很多民间小说和象形命名，如“万笏朝天” 、“金蛇爬山”、“青蛙观天”、“驼耕田”、“龙虎争斗”、“金猴偷仙桃”、“达摩面壁”和“布达拉宫”等。五僧迎宾、姊妹峰、花果山、一线天、擎天柱等，真可谓峰峰象形，岩岩成景，组成了一幅宏大群峰争奇图。寺沟口两根石柱高高耸立，依偎在黄河之畔，恰似临河远眺两位碧波仙子，薄云缠绕其身，亭亭玉立，更显得娟秀绝丽，神韵飘逸。这就是驰名中外姊妹峰，在热情地迎接来八方贵客。尕鲁坪为炳灵石林绝佳观景地。
（3）炳灵石窟
炳灵寺石窟在尕鲁坪对面寺沟内。在陡峭险峻红砂岸悬壁上，石窟龛群鳞次栉比，栈道凌空，雄伟壮观，是镶嵌在黄河峡谷中艺术明珠，是中国著名十大石窟寺之一，属国家关键文物保护单位。炳灵寺不仅以石刻雕像作品见长，其浮雕佛塔和密宗壁画一样和莫高窟和麦积山石窟齐名。石窟始建于公元420年，距今已经有16历史。“炳灵”意为“十万弥勒佛州”。炳灵寺石窟始建于西秦建弘元年（公元420年），即从十六国起，历经北魏、北周、隋、唐、宋、元、明、清各代，距今约1500多年。炳灵寺石窟包含下寺、上寺、洞沟三个部分。现存窟龛212个，石雕泥塑佛像800多身，壁画约1000平方米，浮雕佛塔近40座。以唐代开凿133个窟龛，艺术成就最高，当初僧人达3000余众。尤其是169窟开凿于西秦建弘元年（公元420年），窟内保留着中国石窟中最早造像题记和西秦时代造像及壁画，反应了中国早期佛教艺术风格特点，为中国石窟断代提供了一个关键标尺，含有极高艺术价值和历史价值，在中国雕塑、绘画史上占有重更地位。。古称唐述窟，现称“天桥洞”，被视为中国石窟艺术珍品，高15米、深8米、宽20米，为已知中国开凿最早、保留最好洞窟。石窟内布佛龛、有石雕、石胎泥塑三类造型。窟下面有唐代释迦牟尼造像，高27米，高大魁梧，神形兼备，显示出唐代造像面型丰满，百分比匀称特点。尤其是唐代摩崖大佛及中小石雕窟龛，形象丰腴健美，和悦可亲，堪称盛唐时期艺术精华，传说为文成公主进藏时随带工匠雕塑而成。窟藏文物，是中国考古史上极为珍贵文物遗产，成为稀世瑰宝。
（4）彩陶王出土地
临夏誉称“彩陶之乡”，是中国彩陶文化关键发祥地。仅自新中国成立以来，相继出土马家窑文化彩陶就有数千件之多，尤以盆、钵、壶、瓮、罐等品器居著。经国家、省、州文物教授对其境内大量出土实物考证表明，在距今50前，新石器时代晚期，当地以马家窑文化为代表马家窑、边家林、半山、马厂类型彩陶文化，达成繁荣鼎盛巅峰，其文饰线条流畅，雄浑古朴，精美绝伦，精品迭出，异彩纷呈。精美绝伦“彩陶王”，便是这一时期涌现出代表作。它通高49.3厘米，敛口、短颈、阔肩、平底，陶质精巧细腻，造型雄伟壮观。口部以外4个突錾，腹部两侧为对称半环耳，占朴典雅，熠熠生辉。更为神奇是从口沿至腹部用黑彩绘三层花纹，其中上层图案和仰韶文化庙沟底类型相近；立体中层绘二个连续旋涡纹，含有马家窑文化独特风格；下层为水波纹。整个图案繁缛瑰丽，绘画技巧娴熟，这件空前绝后彩陶瓮，经中外文物教授考证后，被誉为中国彩陶之王。是新石器时代代表作，列为国家一级保护文物，收藏于中国历史博物馆，曾数次赴国外展出享誉全球。1990年4月10日邮电部将“彩陶王”图案印制成纪念邮票发行到中国外。其出土遗址就在距尕鲁坪不远三坪，现列为积石山县级文物保护单位。但遗址可视性较差。
（5）鲁班滩
鲁班滩又叫桥滩，即尕鲁坪。原有数以万计白蚂蚁石群，奇形怪状，巨大无比，现因修水库被淹埋。听说这些遍地横卧石头，就象满滩群。传说鲁班为了在黄河上修桥，手提赶石鞭，赶着满山遍野石头来到这里，见一老者便问道：“请问这位大伯，你可曾看见我赶下山一群羊？”老者答道：“未曾。我只看见满地石头滚动。”老汉这一语道破，满滩石头就不动了，鲁班就在这里开始修桥。以后，老百姓们为了纪念木工祖师——鲁班，故取地名为“鲁班滩”。
1951年秋，省委副书记孙作宾和西北图书馆冯国瑞第一次勘察炳灵寺时发觉姊妹峰对岸鲁班滩有“龙窝”二字石刻及“万笏朝天”四字石刻。
（6）“天下第一桥”
“天下第一桥”，始建于西秦，在炳灵寺下寺水帘洞前不远河边上，现在残余着古代工匠们为搭桥系绳而开凿十多个绳眼。这座浮桥曾飞架黄河，蔚为壮观。传说，历史上炳灵寺“天下第一桥”是由鲁班架起，以后，开通了中原至西域丝绸古道。鲁班滩不仅因神奇传说而驰名，还有很多石刻而流芳百世。“天下第一桥”五个大字就刻在鲁班滩一块巨石上（被淹埋）。河南岸有一块约两间房子大巨石平面上，刻着“天下第一桥”五个大字，字大五尺。据书法家考证，近似唐朝欧阳询字迹。据考证：丝绸之路陇右段南线由临洮、临夏取道炳灵寺“天下第一桥”渡黄河，经青海，越扁全部口，直出张掖进入河西走廊，这是自公元前二世纪西汉以来关键交通线。为了渡过黄河天堑，西秦乞伏氏时期（公元四O九年左右）因为西秦据桴罕全境，曾作过桴罕飞桥，就是此桥。《水经注》和《河州志》，《导河志》上全部有相关浮桥记载。秦州记：“桴罕有河夹岸，岸广四十丈，元熙中乞伏于此作飞桥，高五十丈、三年乃就。”《河州志》云：“天下第一桥”在县北六十里寺沟峡口，西秦时造浮梁于黄河上，今摩崖宇犹存。《导河志》载“天下第一桥”石刻在炳灵寺峡口石臂峭立壁多摩崖之碑，文体漫患不可辨识，惟峡口有巨石卧于河之南滨，下刊“天下第一桥”，每字一尺许，夏秋黄河水涨石常灭顶，入春水落石方现形，西秦时曾在此处发明飞桥，刻五字于石上，并有郡人吴调元手书教识。全部在水面激荡之处，从字看是唐宋人所书。旧唐书记载，景龙四年（7），金成公主西嫁吐蕃时，经此桥进藏。中宗帝令国工在凤林关修架黄河桥河岸筑城，九曲二军护守。开元二年（7）吐蕃相坌达率兵十万，入攻兰渭，唐王下令拆除此桥。至宋代，用有此处建桥记载，北宋元符二年（1099）年，宋将何灌和西夏李乾顺交战中，桥被李乾顺焚毁。明代诗人吴调元至炳灵目睹“天下第一桥”遗址时，写有“山峰滔浪浪滔沙，两岸青山隔水涯；第一名桥留不住，古碑含恨卧芦花”诗句，后刻于河岸悬崖之上。
1967年刘家峡大坝蓄水后，“天下第一桥”石刻和北岸绳眼遗址，无法搬移保留下来，淹没于水底。
（7）黄河奇石
奇石，又称观赏石、雅石、供石、石玩，日本称之为水石，韩国称之为寿石，是指不经雕琢，含有自然美感石头。包含奇特化石，矿物晶体和岩石等。奇石含有独特形态、色泽质地、纹理。奇石含有观赏、收藏及科研价值。
黄河奇石是观赏石中一个关键类型。按成因分类黄河奇石均为水成石，即因为地表动态水在流动时，尤其是在洪水暴涨横流时对山体岩石所进行冲撞搬运这种外营力长久作用而形成。小区所在积石山县黄河奇石资源十分丰富，且品种多样。这里石头，不管质地、形状、色彩、画面全部是自然生成，没有丝毫人雕斧琢。一块石头就是一幅漂亮图画，一尊神奇雕塑，给人以美享受；一块石头就是一首优美诗，一支动听歌，一个漂亮传说，给人以丰富想象和无穷回味。湖边石粗犷豪放，深厚凝重，含有西北汉子壮美，含有黄河人奔放和憨厚，它展示了西部文化特征。黄河石构图奔放，粗犷雄浑，洋溢着九曲黄河飞跃咆哮力度和野性。她多侧面、多专题地显示出黄河文化广博内涵。全方位、多层次地反应出地球和人类发展，和万物之间相互依存关系。
    古人云：“山无石不奇，水无石不清，园无石不秀，室无石不雅。赏石清心，赏石怡人，赏石益智，赏石陶情，赏石长寿。”观赏奇石，要讲究瘦、漏、透、皱、清、丑、顽、拙、奇、秀、险、幽等十二个方面，更关键是要从质、形、色、纹、势等方面去把握奇石之美。
赏石文化源头在中国，千百年来，国人爱石、搜石、藏石、品石之风源远流长，形成了一个传统赏石文化。并进而影响到海外诸国家和地域，时至今日，赏石渐成国际时尚。据统计，全世界最少有万天然奇石爱好者，并成立了国际爱石协会，国际自然艺术石爱好者协会等国际性赏石团体。
（8）民间秧歌
民间秧歌黄河以西通常以“财宝神”为先导，黄河以东以“春宫”为先导，秧歌队演出关键节目有跳打太平鼓、跑旱船、耍狮子、龙灯、打拳术、演出唱等。“财宝神”主角必是一名能谈古论今、会编善唱、开口成句、落字押韵者饰演。演唱方法是主问客答，内容除唱谦辞客套话外，关键演唱《三国》、《封神》、《汉书》、《周易》等史书名人小说。平时，在男婚女嫁喜庆场所，也可请“财宝神”演唱，关键内容为互敬互爱、健康长寿、尊老抚幼、团结和睦、勤劳致富、勤俭节省、遵纪遵法等。自古以来，当地文人和外籍墨客，以境内山川河流，风土民情为背景，书写了很多精品佳作，珍藏至今。多年来，文艺作品逐步增多。
（9）花儿
花儿是流传在甘、宁、青等省(区)高腔民歌，旋律婉转奔放，壮美舒畅。“花儿”内容很丰富，有传统、经千锤百炼而留下歌词，也有触景生情、随口而出即兴之作。其结构分为前后两段，前段多为比兴，后段是歌唱专题内容。“花儿”音乐曲调和歌词结合紧凑，由上下对称乐句组成。曲词随歌词而变，“花儿”唱腔用临夏方言，含有浓郁地方气息。歌词曲调起伏、强弱改变很大，还常加滑音、倚音、连音、颤音、装饰音等，含有高亢、悠长、清脆、热情奔放特色。
流传在积石山县花儿在唱法、 曲调上除和河州花儿有共同点之外，含有独特地方色彩和浓郁民族韵律。曲令丰富多彩，多达百余种，按民族分有汉族花儿、回族花儿、保安族花儿、东乡族花儿、撒拉族花儿及土族花儿。其中保安族花儿粗犷、豪放、深沉、悠扬，音域宽广，声音浓厚，气息充沛匀称自然，善于利用头腔和胸腔共鸣声带艺术效果。保安族花儿经典曲令是《保安令》，还有《水红花令》、《孟达令》等。歌词大多为汉语，保安族语作衬词，唱起来活泼风趣，艺术感染力强。歌词有四句式、八句式，曲调不拘一格，唱法有七八种之多。1980年，保安族青年农民歌手马木洒在全国少数民族文艺演唱会上演唱《保安令》、《冰冻三尺口子开》、《辣辣地吃一碗搅团》、《人前头争一口气里》赢得中外听众和艺术界赞誉。
积石山县每十二个月全部有多种形式花儿会，关键花儿会有五月泉花儿会、小关龙地庙花儿会、东坪寺花儿会，还有新辟吹麻滩尕护林山场、端午节刘集乡盖新坪山场及农历五月初八樊家峡口庙会，周围歌手们自发唱花儿，其景况十二个月胜似十二个月。
（10）饮食文化
传统风味关键有浆水面、凉面、搅团、杂面旗花、清汤牛肉、锅盔、枣窝窝、烫面饼、甜醅、凉粉等。宴请来宾、亲朋相聚、节日喜庆全部形成了一系列约定俗成饮酒“规矩”。这里有着高雅酒文化，无酒不成宴席，席间唱着多个酒曲，使客人在欢快曲调中开怀畅饮，既促进了友谊，又陶冶了情操。
（11）可借景观资源
小区周围地域可借景观资源甚多，有紧邻积石山，在青海循化，号称“青海高原西双版纳”孟达天池，本县积石民俗村、积石雄关、保安三庄、石海、盖新坪、黄草坪、吊水峡等景点临夏红园、蝴蝶楼、清真寺、拱北等。永靖刘家峡水电站、太极湖、恐龙足印化石、国家地质公园等。既可辐射到本服务区，又组成一个密集优异景区（点）群、组成一个优异旅游线路，从而增加本服务区客源市场。
4.3旅游资源评价
计划区旅游资源总体评价是资源种类比较齐全，规模度极大，资源品位高。丰度通常。自然景观和人文景观交相辉映。是永靖县黄河三峡风景名胜区精华所在，是山、水、石窟景观最好结合点。可借人文旅游资源丰富，以浓郁穆斯林风情为主，和永靖汉族民俗形成优势互补。五大品牌炳灵寺石窟、“刘家峡水库”、炳灵石林、彩陶王家乡、穆斯林风情均含有国家级乃至世界级著名度。在县内、州内首屈一指。其观光游览价值、历史文化价值、科学价值极高。蕴涵着巨大潜在休闲度假价值。生态环境良好。依据《临夏回族自治州旅游发展总体计划》。计划区所依靠旅游资源景区（点）6个。其中炳灵寺石窟综合评分80.75，为世界级资源，在全州排名第2位。“刘家峡水库” 综合评分74.35，为国家级资源，在全州排名第4位，列自然旅游资源首位。炳灵石林综合评分50.00，为国家级资源，在全州排名第12位。积石民俗村综合评分41.20，为省级资源，在全州排名第18位。三坪遗址综合评分28.67，为省级资源，在全州排名第42位。保安三庄综合评分28.07，为省级资源，在全州排名第45位。在计划区如此小一个旅游服务区，竟浓缩了如此多高端旅游资源。在县内、州内乃至省内全部是罕见。还需要说明是，积石民俗村、三坪遗址所代表积石民俗文化、彩陶文化全部是国家级乃至世界级，现在等级偏低是因为开发不足或为可视性差而造成，若成功挖掘开发，其形成旅游产品是国家级。
5旅游市场
作为一个旅游服务区，其市场是和其依靠旅游区直接相关。本服务区依靠旅游区关键有两个。一是永靖县黄河三峡风景名胜区，在炳灵大桥未建设完工、安鲁公路未全方面改造之前，鲁班滩码头未建成以前，是关键服务对象，占客源量80～90%。二是积石山民俗村、石海等积石山旅游区，在炳灵大桥未建设完工、安鲁公路未全方面改造、鲁班滩码头未建成以前，客源量较少，约占总客源10～20%。在以上工程完成以后，总游客量会有较大提升，永靖方向游客百分比会略有下降，约占60～70%，而积石方向游客会大量上升，约占40～30%。现依据《永靖县黄河三峡风景名胜区旅游发展总体计划》和《积石山县旅游发展总体计划》对游客总量进行分析。
5.1市场现实状况
（1）永靖方面市场
永靖县在计划区东北，距省城兰州42公里。做为刘家峡水库、炳灵寺石窟、黄河石林等著名景点所在地，永靖已成为西部旅游一个亮点。永靖邻近兰州大市场和交通枢纽，交通极为便捷。旅游资源得天独厚，黄河三峡风景名胜区因拥有国家关键文物保护单位炳灵寺石窟、西北最大人工径流湖刘家峡水库、以太极岛为代表黄河三峡湿地自然保护区、被誉为“世界之最”恐龙足印化石群地质遗址国家地质公园而成为龙头景区，发展很好。多年来全县接待旅游人数、旅游综合收入每十二个月分别以3.2%和21.8%速度递增，，全县共接待游客23万人次，实现旅游收入3300万元。全县接待游客28万人次，创旅游收入4170万元，共接待游客24.5万人（次）,实现旅游综合收入4900万元，游客接待量占全州59.7%，列第一位，其中境外游客多年来在1万人左右。成为本省开发县域旅游经济排头兵。旅游市场营销卓有成效，1999年召开了刘家峡库区综合开发及三峡新闻公布会，举行了“保护母亲河，共建读者林”活动，举行了“黄河三峡旅游节”和“敦煌百年·黄河风情旅游节”，，举行第十届中国·兰州投资贸易洽谈会永靖分会场暨第三届黄河三峡旅游文化艺术节，在全省乃至全国引发了巨大反响，“黄河三峡”逐步扬名天下。永靖县委、县政府适时作出“打黄河三峡牌，走旅游兴县路”开发举措，以黄河三峡旅游风景区建设为切入点，确立了“十二个月开启，两年见效，三年大发展，五年成支柱”旅游发展计划和把永靖建成“全省旅游大县”奋斗目标，把旅游业作为带动全县经济龙头产业和支柱产业来培育和发展。伴随旅游资源开发步步深入，黄河三峡已成为省内外颇具影响旅游胜地，成为兰州后花园中最漂亮景色和西北地域旅游新亮点。
（2）积石山方面
积石山县在计划区西南，其旅游业发展仍处于起步阶段。县委、县政府对发展旅游很重视，已将旅游业作为振兴全县经济四大关键产业。接待旅游人数1.35万人，基础为中国游客。约占全州旅游人数3.2%，仅高于东乡、广河两个未有旅游统计县，在全州县级排名第6。
5.2市场估计
依据两关键依靠旅游区市场估计对本计划区接待人数进行估计，以统计数据为基数，考虑到边建设边营运和受“非典”疫情影响等情况，两依靠区受“非典”疫情影响下降按40%和50%计，营运能力按20%计，估计整年接待人数0.51万人，日平均接待人数50人，高峰日接待人数约180人。接待人数5.84万人，日平均接待人数290人，高峰日接待人数约1000人。接待人数7.65万人，日平均接待人数380人，高峰日接待人数约1350人。接待人数9.46万人，日平均接待人数450人，高峰日接待人数约1650人。
5.3市场细分
5.3.1客源市场社会人口学特征
依据《临夏州旅游发展总规》和《积石山县旅游发展总规》客源市场调查，简述以下：
（1）游客职业组成：以公务员或干部居多，国有企业工人、企业职员、个体经营者、学生等较多，而农民、待业或下岗人员较少。这反应了收入稳定程度（而非高低）和自由支配时间较多群体有较高出游率。
（2）游客文化程度：以中等学历（高中、中专）为最多，较高学历（大学）次之，较低文化程度较少（小学、初中）极少。反应了在知识经济时代较低文化程度收入较低，出游少。
（3）游客年纪结构：以青年（21～30岁）最多，中青年（31～40岁）较多。旅游服务必需充足考虑其多元化和个性化需求。
（4）游客家庭结构：以传统三口家庭居多，但独身、夫妻二人、三代同堂家庭均占一定百分比。
（5）游客人均月收入：总体仍属较低层次。高于1500元者仅约10%。大部分处于800～1500元之间。说明旅游服务应面向大众，旅游餐饮等弹性支出上涨幅度不太高。
（6）游客旅游次数：有一定重游率和重游意愿。
（7）游客活动方法：仍以传统家庭旅游、单位组织、好友结伴较多，参与旅行社尚不足10%。这说明首先应满足大众群体消费需求，其次必需加强和旅行社合作。
（8）地域组成：中国游客多来自省内及周围，以兰州、白银等地游客最多。境外游客以日本人最多，其次为东南亚和港澳台地域。
5.3.2客源市场旅游倾向性
（1）客源流向：依据临夏州客源市场调查结果显示，客源流向最高2个景点是炳灵寺石窟和刘家峡水库，说明本服务区依靠景点为州招牌和龙头景点，市场前景好。
（2）游客对炳灵寺印象：总体印象是很好。而提出意见中食宿条件差，交通不便（大船太慢、快艇不舒适也不便观景），游人拥挤列前三位。所以，扩大完善接待服务设施、增加环境容量、改善交通等是急需处理问题。
（3）对新建景点喜爱程度：按喜爱程度高低排列：较高是民族民俗文化村、森林公园、黄河游乐区、生态花果园、文化博物馆等，而较低是高科技游园，卡通乐园、狩猎场、微缩景观。所以本区建设时应提升民俗文化含量、重视绿化美化、农家花果保护和扩大完善，而不宜搞大规模人造景观。
（4）对旅游价位承受力：约有60%游客选择了中抵挡，也约有20%选择了中高级。本区在计划建设时必需考虑到不一样消费群体餐饮需求和游客规模，分别进行建设。
5.3.3客源市场细分
本服务区市场细分一是和旅游区市场细分相联络，另还要有所区分。近期以中国客源市场为关键开拓对象，以省内大中城市如兰州、白银、天水、金昌、嘉峪关、酒泉等地为一级市场，以周围省区（陕西、四川）及京津地域、东南沿海为二级市场，以中国其它省区和国际市场为机会市场（三级市场）。注意在满足游客饮食习惯同时表现当地尤其是清真饮食特色。注意同时满足高消费群体和大众消费群体不一样饮食需求。还要满足对时间方面需求。
5.3.4客源市场定位
近期以积石山县周围地域，包含兰州市、临夏州和政、永靖，青海省循化、民和等县作为其最关键客源区(一级市场)，而积石山县22万人口本身也是一个巨大潜在客源市场；中期应该争取成为甘肃省有一定名气民俗风情观光体验区，把客源市场扩大到整个甘肃省和青海、内蒙、宁夏、陕西、四川等地域(二级市场)，并最终向全国和国际旅游市场(三级市场)进军。甘肃省南线、西线全部是关键国际旅游热线，利用这一区位优势吸引一部分外国游客前来观光体验，是完全可能。
近期应关键拓展一级市场，中期以二级市场为主，并兼顾其它市场培育开发。
5.4消费水平估计
依据《永靖县黄河三峡风景名胜区旅游发展总体计划》，其当地游客近期日消费为175元（餐饮消费30元，娱乐消费10元），远期日消费为290元（餐饮消费50元，娱乐消费20元）。外地远途游客近期日消费为240元（餐饮消费40元，娱乐消费20元），远期日消费为360元（餐饮消费60元，娱乐消费40元）。而积石山游客日消费在200元以上占17.7%，150～200元游客占25.5%，其餐饮日消费在20～50元之间。考虑到餐饮、娱乐支出为弹性支出，和总体消费水平呈正相关。本计划服务区关键服务对象为较高旅游消费群体，近期估计在本区人均消费为20～30元，远期人均消费为40～60元。
6计划编制依据、指导思想、标准和目标
6.1服务接待容量测算
旅游服务区接待容量测算依据市场估计和环境许可来测算，为降低投资风险，本服务区设施规模略低于市场估计，在旅游高峰期可调动当地村民主动性和加大快餐服务来处理。
滨河观景线区按5米/人计算，每日高峰期可容纳120人；餐饮休息区每日高峰期可容纳460人，其中主餐厅可容220人、副餐厅可容120人、民族小吃屋可容45人、烧烤园可容25人、幽林茶座可容50人；仿古及民俗文化体验娱乐区每日高峰期可容纳115人、体育活动及民俗文化演出区每日高峰期可容纳170人、民族特色住宿区每日高峰期可容纳156人、滨河沙滩休闲场每日高峰期可容纳250人、绿色农田观光每日高峰期可容纳100人。计划区远期每日高峰期游客总容量为1371人，其中近期200人、拟为500人、拟为800人。
6.2计划编制依据
（1）《旅游发展计划管理措施》(国家旅游局)；
（2）《中国环境保护法》；
（3）《风景名胜区管理暂行条例》(国务院)；
（4）《风景名胜区建设管理要求》(建设部)；
（5）《相关加强旅游区环境保护工作通知》
（6）《相关加紧本省旅游业发展决定》(甘肃省人民政府)；
（7）《关寸加紧发展甘肃旅游业意见》(甘肃省人民政府)；
（8）《甘肃旅游业发展“十五”计划和长久计划》(甘肃省旅游局)；
（9）《相关临夏回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要汇报》(临夏州政府)；
（10）《临夏回族自治州旅游业发展总体计划(—)》；
（11）《相关加紧发展临夏州旅游业意见》(临夏州政府)；
（12）《积石山保安族东乡族撒拉族自治县志》；
（13）《积石山保安族东乡族撒拉族自治县旅游业发展总体计划》。
6.3指导思想
小区计划以西部大开发为契机，以促进县域经济发展、推进全县小康建设步伐为导向，以旅游资源和市场为基础，以炳灵石窟、黄河石林、少数民族风情等旅游热点辐射效应为依靠，贴近实际，适度超前，发挥优势，突出关键，可连续发展。不停完善旅游服务设施建设，提升服务质量，确保游客玩快乐、吃放心、住安心。经过近、远二期计划实施，把尕鲁坪开发建设成积石山县以保安族、东乡族、撒拉族民族风情风俗体验和观赏、禹王文化传承和黄河探险娱乐、历史遗址文化鉴赏和溯源，集吃、住、行、游、购、娱为一体含有地力特色观光、娱乐、休闲度假区，成为甘肃著名景点炳灵寺石窟—个关键组成部分和甘肃省著名旅游服务区。
6.4建设标准
（1）开发和保护并重标准；
（2）适度超前标准；
（3）建设内容和资源、环境协调一致标准；
（4）分步实施标准；
（5）多渠道筹集建设资金标准；
（6）可连续发展标准；
（7）特色鲜明标准。
（8）坚持依靠和挖掘地域文化建设标准。
（9）依法建设标准。
6.5建设期限和目标
6.5.1建设期限