三和乡农村环境卫生保洁专项方案.doc

三和乡农村环境卫生保洁方案

为切实改善我乡环境卫生面貌，营造舒适人居环境，提升人民群众生活质量，构建社会主义友好社会，着力推进社会主义新农村建设，依据上级相关文件要求，结合我乡实际，特制订以下方案：
一、 指导思想
以邓小平理论、“三个代表”关键思想和党十七届三中、四中全会精神为指导，全方面落实科学发展观。以改善农村生活环境为目标，乡村组织，群众参与，层层发动，全民动手，全方面实施农村环境卫生综合治理。
二、 卫生保洁范围
三和乡辖区内全部公路主干道，其中“崔栗线”宝塔铺、居委会、西阳；“三黄线”黄廖、龙潭、白家铺、三合桥、晒谷岩；“三白线”保安、和平、樟树洲、白六寺等12个村（居）主干道照此方案实施，其它村按三政发[]1号文件实施。
三、 整改内容
主干道路面整齐卫生，做到“七无”：即无泥土覆盖，无散落沙石，无堆积物，无稻谷等农产品堆（晒），无作物桔杆堆放，无占道（路）经营，无在公路上脱粒等影响道路交通安全行为。
干道路肩做到“五无”：即无杂草丛生，无暴露垃圾，无刺眼白色垃圾，无作物桔杆，无占用路肩种植。关键渠道做到水沟通畅无堵塞，河道无垃圾堆积，无漂浮物。
集镇街道还必需做到“四无”，即无乱搭乱建及有百观瞻建筑物；无堆放建材、垃圾收购、马路晒场；无乱设广告口号及牌匾；无加水洗车上路、无占道经营；
四、 保洁员管理
（一）保洁员选聘
（1）保洁员任职条件：热衷家乡生态和环境保护事业，常年在农村从事农事活动；热爱保洁事业，能吃苦耐劳，身体适应保洁工作，事业心、责任心强，勇于管理，服从安排，听从调度；标准上要求年纪在70周岁以下。
（2）保洁员选聘：成立三和乡环境卫生保洁企业（以下简称保洁企业），保洁员选聘采取村民自荐和支部推荐相结合，沿线各村对照保洁员条件，在村民自愿前提下，推荐2人以上参与选聘，由保法企业组织专业人员进行走访调查合格后，再进行公告，公告期满后，试用30天。试用期内表现很好，再签署保洁协议，并由保洁企业购置意外伤害保险。
（3）保洁员解聘：保洁员有下列情形之一者，保洁企业必需对其实施解聘。
1、对因身体原因不能推行保洁员职责。
2、本人提出申请。
3、保洁员无故一月旷工达3天以上。
4、保洁员无故一月内迟到早退达6天以上。
5、保洁路段居民反应差。
（二）、保洁员职责
1、负责集体环卫设施管理、维护和使用；
2、负责村主干道清扫保洁；
3、负责主干道两旁非法小广告、白色污染物清除；
4、负责村主干道垃圾处理，做到清扫当日车走地净，垃圾箱内垃圾立即清运，路旁50米无焚烧痕迹；
5、负责主干道路肩杂草处理，做到草高不超出路面3厘米。
6、负责群众卫生监督及管理。发觉不良卫生习惯及乱倒乱扔现象立即阻止；督促主干道农户落实好“门前三包”责任。
7、负责干道公路养护及管理。
8、服从保洁企业管理和工作安排
（三）、工作时间
1、村主干道保洁员（宝塔铺村除外）逢双日着装上路保洁，具体时间为：
双日早晨8：00-11：00，下午2：00—5：00
2、集镇街道保洁员和宝塔铺村保洁员要求全天侯着装上班，即天天早晨7：00—11：00，下午2：00—5：30
集镇垃圾定时清运，清运时间定为天天早晨上班时间内。
3、 具体方法。保洁员管理主体为保洁企业，保洁工具除扫把外由该企业负责，扫把村主干道保洁员自行负责，集镇街道保洁员200元/年包干。保洁企业组织好对保洁员到岗情况、保洁情况进行考评，和每个月对保洁员路段居民测评。
（1）村级保洁员采取暗访方法进行考评，即每个月在要求上班期间暗访不低于7次，在暗访中没有见到该路段保洁员视为旷工一次，每次扣款30元，凡3次以上不到岗，给予解聘。
（2）集镇保洁员采取查岗方法进行考评，每发觉一次不到岗扣款50元，一次迟到、早退现象扣款20元，30天内3次不到岗、6次迟到、早退必需给予解聘。
（3）保洁员实施十二个月一聘，其中试用期30天，试用期工资为标准工资90%；如在下十二个月度仍被聘为保洁员，工资递增30元/月。
（四）保洁员酬劳标准
村名
路段
工资
标准

村名
路段
工资
标准
黄廖
黄廖段
500元
保安
保安段
650元
龙潭
龙潭段
500元
和平
和平段
600元

白家铺
白家铺段
650元
樟树洲
樟树洲段
500元
三合桥
三合桥段至付家湾桥
500元
白六寺
白六寺段
650元
宝塔铺
宝塔铺段
800元
居委会
中心校至十字街（含乡机关院内清扫）
800元
西阳
杨长荣至保安（含蒲田结合部100米
500元
居委会
宝塔铺结合部至十字街
800元
西阳
栗山桥至居委会（含中心小学及夏家冲路段100米）
500元
居委会
西阳结合部至付家湾桥（含十字街四个减速带内卫生）
800元
晒谷
白家铺井边湾至崔家桥岩场桥边（2人）
1000元

居委会
垃圾清运拖拉机驾驶员
800元
注：集镇街道保洁职员资含清运费，车辆不许可做其它用途，油料费、验证费等实施实报实销；集镇保洁员每个月许可请假三天，此间工作由其它二人负担。每十二个月清明、端午、中秋各放假一天，春节放假4天，激励节假日加班，加班费为天天100元。
五、保洁经费
1、保洁经费起源：沿线各村（居）缴3000元/年；集镇卫生费（含行政、企机关）由居委会收缴，并上缴2万元包干。其它部分由乡财政负责。
2、经费管理。由环境卫生保洁企业独立核实。
六、责任考评
1、各村（居）在集中检验及重大活动（含领导视察）时，必需参与路肩及路障整理及处理和对应突击活动。
2、主干线沿线村乡干部标准上在各自点村负责卫生（按保洁员保洁路段统一安排）；其它干部标准上安排在乡集镇。
3、在上级集中检验中，若有经济奖励，按百分比给村支部、保洁员合适奖励，若有经济处罚，也给予对应处罚。

三和乡人民政府
二0一十二个月十二月二十八日