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中国社会精神病人救助综合体系.docx

1、中国社会精神病人救助体系 摘要:正常人因社会纠纷乃至家庭矛盾而被送入精神病院,“被精神病”威胁到个体安全,也所以成为社会关注热点。所以,我们应探讨符合目前形势下精神病人救助体系,以愈加好为精神病人提供救助。能够经过描述性研究、文件评阅、层次分析方法来进行验证,完善。精神病人救助体系包含多个方面: 医疗护理救助、经济救助、小区救助、家庭救助、法律救助等,其是相辅相成,缺一不可。精神病人救助体系建立是中国现在形势下必不可少又是迫在眉睫,建立完善、简练、有效救助体系,不仅是精神病人福音,也是维护社会安定、建立友好国家关键一环。 关键字:救助体系; 精神疾病; 精神病人一.相关精神病人现实状况1.精神

2、病定义自进入21 世纪后,精神疾病已经成为全球关注又一焦点,精神疾病社会负担也越来越重,中国这么一个人口大国,精神卫生法还未出台,精神病人救助还不成系统,同时精神病人救助体系研究也比较少,所以精神病人救助体系研究也是迫在眉睫。何谓“精神病人”? 精神病人是一组患有精神疾病、在精神疾病发作期,控制自己思维、行为和情感,严重影响到社会功效包含学习、生活、工作弱势群体。因为患有了精神疾病,很多患者出现辍学、失业、婚姻破裂、生活起源缺乏,同时再加上内心自卑、社会上部分歧视性言语,越发加重了精神病人病情,甚至出现严重肇事、伤人、自残等行为,增加了精神疾病社会负担、家庭负担。2.精神病人分类按精神疾病不一

3、样,分为器质性和功效性精神障碍。器质性精神障碍包含脑器质性精神疾病和躯体疾病所致精神障碍; 功效性精神障碍包含精神分裂症、心境障碍、神经症、精神发育迟滞、应激相关障碍、人格障碍等。3.精神卫生现实状况依据世界卫生组织估量,全球约有4 5 亿人患有神经精神疾病,每十二个月有100 万人死于自杀,自杀未遂达1 000 万人以上,造成功效残缺前10 位疾病中有5 个属于精神障碍,精神疾病占全球疾病负担近11%。 年初中国疾控中心精神卫生中心提供数据显示中国各类精神疾病患者人数在1 亿人以上,总患病率为13 4,其中,三分之一精神病患者有攻击意识,重症人数逾1 600 万,另外,还有约600 万癫痫患

4、者; 但公众对精神疾病知晓率不足5成,就诊率更低。中国每十二个月有25 万人死于自杀,自杀未遂大约200 万以上。神经精神疾病在中国疾病总负担中排名首位,约占疾病总负担20%。二.现今相关精神病人法律条例和救助1,精神卫生法规活条例中国刑法、刑事诉讼法、民法通则、残疾人保障法、母婴保健法等多部法律法规中,全部有精神疾病患者权益条款。1985 年,中国精神卫生法起草小组成立; 上世纪90 年代,精神卫生立法一度沉寂; 年,精神卫生立法再度整装出发; ,精神卫生法被列入十一届全国人大常委会立法计划。中国自 年上海市颁布实施上海市精神卫生条例以后,相继有宁波( ) 、北京( ) 、杭州( ) 、无锡

5、( ) 等地出台了地方精神卫生法规,推进了当地精神卫生事业发展。2,中国精神病人社会救助方法2.1医疗救助精神病人,这里通常指是功效性精神疾病患者,最多见是精神分裂症和心境障碍两类,不管在急性期还是在慢性期,不管是在发作期还是稳定时,不管是在诊疗期还是巩固期、维持期全部需要医疗救助。医疗护理救助内容关键包含住院救助( 包含强制和自愿) 、小区救助( 比如小区无偿送药、无偿体检、无偿辅助检验) 等。2.2住院救助在急性发作期精神病人,通常医疗救助就是以住院诊疗救助方法,通常分为强制住院和自愿住院两类。强制住院对象通常是110 联动对象、救助站救助对象、优抚对象、残联救助定额对象,还有就是“三无”

6、对象等; 自愿住院关键是指在明确有监护人前提下,由监护人带患者住院,或精神病人愿意住院休养等。住院救助通常为1 3 个月。2.3小区救助小区救助是指精神病人在住院救助基础上精神症状得到立即控制、病情相对比较稳定后回到小区,由小区给监督、监管、援助等。当今各国全部在探索建立“小区非自愿医疗”制度4以作为非自愿住院诊疗替换方法,即经过小区诊疗令、小区监管令等方法,判定有危险倾向精神病人在要求小区内定时前往指定医疗机构接收门诊随访诊疗,不然就转为强制性住院诊疗。2.4经济救助精神病人,通常是指功效性精神疾病患者,因为在医学上至今还没有找出真正起病原因,比如精神分裂症、心境障碍,所以至今还没有完全治愈

7、措施,因为这类疾病好发性,所以病程通常多反复、迁延。每次病情复发通常全部需要去精神病专科医院住院诊疗,一而再,再而三,就是家有万贯也经不起如此反复折腾,所以,患有了这类精神疾病家庭通常经济情况全部比较差,好多家庭全部是入不敷出; 因为精神疾病,造成好多精神病人丢失了工作,更缺乏谋生手段,如此,经济上更是雪上加霜,所以经济救助也是精神病人救助体系中最为关键一环,通常是由政府、残疾人联合会、民政、财政、医院等部门给救助。经济救助形式通常分为现金救助、实物救助、代币券救助等。2.5法律救助,也称法律援助制度,是世界上很多国家普遍采取司法救助制度,其具体含义: 国家在司法制度运行各个步骤和层次上,对因

8、经济困难及其它原因而难以经过通常意义上法律救助手段保障基础社会权利社会弱者,减免收费提供法律帮助一项法律保障制度。在本救助体系中是指对急性期或发作期和慢性期精神病人所引发肇事、肇祸、伤人等行为时法律提供相关救助活动。三.现今仍存在问题3.1精神病人诊疗一个现实是,家庭监护责任过重,社会救助严重不足过去十二个月,中国发生了数起精神病人杀人案件。也发生了多起精神病人被杀事件,公开报道就超10例,“凶手”多是她们亲人。精神病诊疗周期长、易复发,有些要终生服药,对于很多家庭全部是沉重负担。中国疾病预防控制中心初公布数据显示,中国各类精神病患者在1亿人以上,其中重性精神病患者超出1600万,70%得不到

9、诊疗。卫生部公布全国注册精神科医师16383名,平均每10万人拥有1.26名,全球平均数字是3.96名。据世卫组织研究数据,中国精神病发病率占全部疾病发病率总数20%,是世界平均发病率两倍。和高发病率、低诊疗率形成对比是经费投入过少。据了解,在精神卫生防治体系完善国家,精神卫生投入占卫生总投入百分比约为20%,中国是1%。3.2相关法律难产一个关键原因,是难以要求国家、政府在救助方面责任和力度。对家庭形成负担不仅是医疗费用,很多家庭全部缺乏必需医护知识,也没有充足时间。3.3“已杀人者”收治缺点。政府“在必需时候”实施强制医疗,但法律没解释什么是“必需时候”教授认为,对于精神病患者收治,现行法

10、律中制度设计也有缺点。精神卫生法关键是规范对精神障碍患者诊疗和救助,同时也经过法定程序预防精神病人对社会造成危害,通俗地了解就是针对“还没有犯罪精神病人”。这类精神病人通常病情比较严重,家眷或监护人极难看管。而囿于精力和财力,家眷或监护人也难长久负担看管或住院医疗责任。另外,法律也没明确要求家眷或监护人不推行义务,应负担什么责任。3.4因“非自愿住院诊疗”被滥用,多年来频繁发生“被精神病”事件。缺乏精神卫生法,非自愿住院诊疗无法可依,难以避免“被精神病”情况发生。四.讨论精神病人救助体系是每个国家全部关心大事,因为它关乎到国家社会稳定、人类友好,同时,精神病人救助体系也是各国精神卫生立法关键内

11、容,怎样保障精神病人各项权利,怎样处理精神病人日常生活、娱乐、医疗、康复、就业,怎样让精神病人过上安居乐业生活,怎样真正表现国家平等、仁义、公正全部这些全部依靠于国家救助保障体系,不管哪个国家,只有增加政府财政投入,增强各部门之间职责、联络,充足发挥政府、家庭、社会力量,将精神病人救助事业放在最为关键地位,才能够处理好精神病人衣食住行,处理精神病人温饱问题,并逐步向小康水平前进; 在提升精神病人生活质量同时,能够延长精神病人寿命,提升精神病人和家眷生活满意度。精神病人救助不是单纯某一个救助方法,而是多个救助方法有机结合在一体,不仅是从物质上更是从精神上来提升精神病人生活质量,来表现中国社会主义

12、优越性。所以,精神病人救助体系是一个多维相互联络网络救助模式,不管是政府部门还是社会组织甚至是个人,应该从多个角度去为精神病人考虑,不管是生活、医疗,还是家庭、就业,不管是工作、学习,还是人际、康复,全部需要做一个全盘救助考虑,设计救助方案、救助方法,同时进行救助评定、监督。电气工程及其自动化学院高隽Z01014031参考文件1 黄橙 精神疾病: 看不见威胁2 王喆“精神卫生现实状况和对策”专题研讨会 3 谢斌 中国精神卫生工作挑战及关键立法对策探讨4 周光燕,葛红梅 精神病患者小区无偿诊疗回顾性分析5 黄建飞,周光燕,陆宁伟,等 贫困精神分裂症病人无偿服药3年临床分析6 黄建飞,周光燕,陆宁伟,等 贫困精神病患者无偿服药3 年随访分析7 徐燕,陈勇 医院 小区一体化精神卫生服务效果分析

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