村级小额综合项目工程综合项目实施直接发包.doc

总编号：

吴兴区村级小额工程项目

档

案

资

料

实行单位： 乡（镇） 村
项目名称：
项目时间：
项目编号：直接发包 年第 号
村两委商量直接发包操作流程图
实行方案公示(2日)
商量拟定承包人会议纪要公示(2日)
提出项目实行方案并商量

项目过程跟踪监督(3次记录)
质量监督
竣工验收及决算审核公示(2日)

安全监督
变更监督
工程款支付及档案备案
资金监督
订立承包、廉政、安全合同(身份证复印件留底)

乡镇交易分中心备案
报送至乡镇公共资源交易分中心加盖“村级小额工程备案专用章”

直接商量拟定承包人
拟定最优承包人

目 录
1.村两委会议纪要………………………………………
2.小额工程实行方案备案表……………………………
3.项目预算清单…………………………………………
4.廉洁守信承诺书………………………………………
5.商量拟定承包人会议纪要……………………………
6.工程施工合同…………………………………………
7.工程廉政合同…………………………………………
8.工程安全生产合同……………………………………
9.承办人身份证复印件…………………………………
10.施工现场监督记录单…………………………………
11.工程变更备案表………………………………………
12.工程变更联系单复印件………………………………
13.材料采购清单…………………………………………
14.工程竣工验收单………………………………………
15.工程款支付、结算状况表……………………………
16.工程决算报告复印件…………………………………
17.工程资金支付发票复印件……………………………
18.有关公示照片…………………………………………
会 议 纪 要

由于

因素，村党支部委员会、村民委员会于 年 月 日
对 工程项目建设召开会议，进行研究商量，决定如下：
1. ；
2.按照小额工程项目实行办法，采用商量直接发包拟定方式决定承包人；
3.项目以总(劳务)承包方式建设。
4.项目预算总价为 元。涉及
。
参加会议人员签到：(村两委会、村监委主任)

村党支部委员会(公章)

村 民 委 员 会(公章)
年 月 日
小额工程实行方案备案表

填报人： 填报时间： 年 月 日
项目名称
工程
业主单位
村经济合伙社(盖章)
项目负责人
(村两委成员)
(签名)
拟建设时间
月 日到 月 日
资金来源

预算
造价总额
元
实行方案表
公示状况
项目预算总价为 元；按照小额工程项目实行办法，采用村两委商量拟定承包人。并于 月 日至 日进行了公示(2日)，无异议。
项目
承包方式
(行政村定)
□ 劳务承包
□ 总承包
注：项目负责人：指该项目村委托项目管理人员；资金来源：村自筹或上级补贴；项目承包方式：在相应栏里打“√”。
项目预算清单

项目预算总价： 元。
详细工程项目内容涉及：
1、

2、

3、

4、

吴兴区村级小额工程项目投标人
廉洁守信承诺书

本人决定参加 　 项目投标。为维护公平竞争市场秩序，增进廉洁、诚实、守信，特承诺如下：
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生如下行为：
1.提供虚假材料，或以其她方式弄虚作假骗取中标；
2.与招标人或者其她投标人互相串通投标；
3.中标后将项目转包，或违法分包；
4.中标后与招标人订立背离投标文献及合同实质性内容私下合同；
5.其她违背招标投标、政府采购等法律法规行为。
二、不以任何理由予以项目建设单位、管理人员及其工作人员如下好处：
1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或予以回扣、感谢费、劳务费等各种名录经费；
2.报销应由上述单位或个人支付费用；
3.赠送或提供通讯工具、交通工具；
4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；
三、不以任何理由为有关工作人员及其配偶、子女等亲属安排参加本工程建设。
四、自觉接受关于部门和廉政监督组等机构监督。
上述承诺如有违背，愿接受录入诚信档案解决，构成违纪违法，由有关部门依纪依法作出解决。
（本承诺书由投标人签名；一式三份，投标人、村经济合伙社、乡镇公共资源交易分中心各持一份；投标前先订立本合同。）

　 承诺人：
　　 承诺日期：

商量直接发包拟定承包人会议纪要

项目工程方案已于 月 日至 日进行了公示，无异议，且已报乡镇公共资源交易分中心备案。特召开村两委会会议，并请村监督委员会成员监督，商量直接发包拟定承包人。会议决定如下：
1.拟定项目承包人为 ，承包价为 元。工期规定 天，保证金 元。
2.公示自 年 月 日至 年 月 日止(2日)。
参加会议人员签到：(村两委会、村民代表)

监督成员签字(村监委成员)

投诉受理： 乡镇纪委
投诉电话 ：

年 月 日
工程施工合同

甲方： 乡镇 村经济合伙社
乙方：

经 乡镇 村经济合伙社(简称甲方)于
年 月 日通过村两委商量后拟定， 工程承包给 (简称乙方)施工。为使本工程准时保质保量完毕施工任务，由甲、乙双方协商一致制定如下条款，希共同严格遵守。
一、工程地点：
二、工程概况：

三、工程金额：承包价为人民币 元(大写： )。如果发生工程变更，需经甲方承认，以联系单为准。
四、工程保证金： 元整。
五、工程承包方式和工期：
本工程采用总(劳务)承包方式由乙方承包施工，订立合同后
天内竣工。
六、工程付款方式：
1、 ；
2、 ；
3、 。
七、注意事项：
1．乙方一律不准转让。
2．乙方严格规定施工，自觉遵守上级政府城建部门监督管理，保证工程质量，准时竣工。
3．如发现偷工减料、发生质量问题由施工单位(乙方)返工重做，并承担经济和法律责任。
4．乙方在工程施工中必要服从上级主管部门和甲方技术、质监人员检查和监督，发既有影响工程质量违章施工，乙方必要及时纠正，否则，甲方有权责令乙方停工、返工或作出必要经济惩罚。
5．工程竣工后 年作为工程质量保证期，若发生质量问题，乙方必要按甲方规定进行免费维修，若由甲方维修，费用由乙方支付。
6．本工程结算必要使用本地税务发票，税金由乙方承担，工程质检费由乙方承担。
7．本合同自订立之日起生效，甲、乙双方必要严格遵守本合同和各项条款，严格履行本合同各项条款，如一方违约，承担相应经济责任与法律责任。
8．本合同一式两份，甲方、乙方各执一份，盖章签字后生效。

甲方（签字盖章）： 　 乙方（签字盖章）：
地址： 地址：
电话： 电话：
年 月 日

工程廉政合同

为加强工程建设中廉政建设，规范工程建设项目承发包双方各项活动，防止发生各种谋取不合法利益违法违纪行为，保护国家、集体和当事人合法权益，依照国家关于工程建设法律法规和廉政建设责任制规定，保证工程建设高效优质，保证资金安全和有效使用以及投资效益，建设工程项目法人 村经济合伙社(如下称甲方)与 (如下称乙方)，特订立如下合同。
第一条 甲、乙双方权利和义务
(一)严格遵守党和国家关于法律法规及交通部关于规定。
（二）严格执行 工程合同文献，自觉按合同办事。
（三）双方业务活动坚持公开、公正、诚信、透明原则(除法律认定商业秘密和合同文献另有规定之外)，不得损害国家和集体利益，违背工程建设管理规章制度。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教诲，设立廉政告示牌，发布举报电话，监督并认真查处违法乱纪行为。
（五）发现对方在业务活动中有违背廉政规定行为，有及时提示对方纠正权利和义务。
（六）发现对方严重违背本合同义务条款行为，有向其上级关于部门举报，建议予以解决并规定告知解决成果权利。
第二条 甲方义务
（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方礼金、有价证劵和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付费用等。
（二）甲方工作人员不得参加乙方安排宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（三）甲方及其工作人员不得规定或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁聚活动、配偶子女工作安排以及出国处境、旅游等提供以便等。
（四）甲方工作人员配偶、子女不得从事与甲方工程关于材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
（五）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得规定乙方购买合同规定外材料和设备。
第三条 乙方义务
（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重礼物。
（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付任何费用。
（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超宴请及娱乐活动。
（四）乙方不得为甲方单位和个人购买或提供通讯设备、交通工具和高档办公用品等。
第四条 违约责任
（一）甲方及其工作人员违背本合同第一、二条，按管理权限，根据关于规定予以党纪、政纪或组织解决；涉嫌犯罪，移送司法机关追究刑事责任；给乙方单位导致经济损失，应予以补偿。
（二）乙方及其工作人员违背本合同第一、第三条，按管理权限，根据关于规定，予以党纪、政纪或组织解决；给甲方单位导致经济损失，应予以补偿；情节严重，甲方建议交通工程建设主管部门给以乙方一至三年内不得进其主管交通工程建设市场惩罚。
第五条 双方商定
本合同由双方或双方上级单位纪检监察机关负责监督，由甲方上级单位纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行状况进行检查，提出在本合同规定范畴内裁定意见。
第六条 本合同有效期为甲乙双方订立之日起至该工程项目竣工验收后止。
第七条 本合同作为 工程施工合同附件，与工程施工合同具备同等法律效力，经合同双方订立及时生效。
第八条 本合同甲、乙双方各执一份。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：
地址： 地址：
电话： 电话：

年 月 日

工程安全生产合同

为使 工程在施工合同实行过程中创造安全、高效施工环境，切实搞好本项目安全管理工作，本项目业主 村经济合伙社(如下简称甲方)与承包人 (如下简称乙方)特此签定安全生产合同。
一、甲方职责
1、严格遵守国家关于规定安全生产法律法规，认真执行工程合同中安全生产规定。
2、按照“安全生产、防止为主”和坚持“管生产须管安全”原则进行安全生产管理。做到生产与安全工作同步筹划、布暑、检查、总结和评比。
3、重要安全设施必要坚持与主体工程“三同步”原则，即：同步设计、审批，同步施工，同步验收，投入使用。
4、定期召开安全生产调度会、及时传达中央及地方关于安全生产精神。
5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时解决发现各种安全隐患。
二、乙方职责
1、严格遵守国家关于安全生产法律法规关于安全生产规定，认真执行工程承包合同中安全规定。
2、坚持“安全第一、防止为主”和“管生产必要管安全”原则，加强安全生产宣教，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。
3、建立健全安全生产责任制。
4、乙方在任何时候都应采用各种合理防止办法，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或防碍治安行为。
5、乙方必要具备劳动安全管理部门颁发安全生产证书，参加施工人员，必要接受安全技术教诲，熟知和遵守本工种各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检查等特殊工种人员，通过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如浮现特种作业无证操作现象时，项目经理必要承担管理责任。
6、对于易燃易爆材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备性能和用法；乙方不得将任何种类爆炸物予以、易货或以其她方式转让给任何其她人，或不容许容许上述同样行为。
7、操作人员上岗，必要按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品穿戴状况，不按规定穿戴防护用品人员不得上岗。
8、所有施工机具设备均应定期检查，并有安全员签字记录，保证其经常处在完好状态；不合格机具、设备、和劳动保护用品禁止使用。
9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，必要制定相应安全技术办法，施工现场必要具备有关安全标志标牌。
10、乙方必要按照本项目特点，组织制定生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》以及其他关于规定，及时上报关于部门，并坚持“三不放过”原则，严肃解决有关负责人。
三、违约责任
如甲方或乙方违约导致安全事故，将依法追究责任。
本合同正本一式两份，合同双方各执一份。由双办法定代表人或其授权代理人订立与加盖公章生效，所有工程竣工验收后失效。

甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）：
地址： 地址：
电话： 电话：

年 月 日

承包人身份证复印件

(粘贴于此处)

施工现场监督记录单

第1次 年 月 日
序号
监督项目
监督成果
建议或意见
1
工程资料
与否齐全
齐全□ 普通□
不全□

2
与否按
设计施工
是□ 否□

3
材料规格
与否符合规定
是□ 否□

4
材料质量
优□ 良□
差□

5
现场质量
管 理
好□ 普通□
不好□

6
现场安全
管 理
好□ 普通□
不好□

7
工程进度
超前□ 如期□
滞后□

8
项目负责人
与否在场
是□ 否□

9
工人工资
与否及时发放
是□ 否□

10
与否存在
其她违规现象
是□ 否□

工程项目监督小组意见

备注：本次监督应至少有两名以上项目监督小构成员参加并在记录单上签名。

施工现场监督记录单

第2次 年 月 日
序号
监督项目
监督成果
建议或意见
1
工程资料
与否齐全
齐全□ 普通□
不全□

2
与否按
设计施工
是□ 否□

3
材料规格
与否符合规定
是□ 否□

4
材料质量
优□ 良□
差□

5
现场质量
管 理
好□ 普通□
不好□

6
现场安全
管 理
好□ 普通□
不好□

7
工程进度
超前□ 如期□
滞后□

8
项目负责人
与否在场
是□ 否□

9
工人工资
与否及时发放
是□ 否□

10
与否存在
其她违规现象
是□ 否□

工程监督小组意见

备注：本次监督应至少有两名以上项目监督小构成员参加并在记录单上签名。施工现场监督记录单

第3次 年 月 日
序号
监督项目
监督成果
建议或意见
1
工程资料
与否齐全
齐全□ 普通□
不全□

2
与否按
设计施工
是□ 否□

3
材料规格
与否符合规定

是□ 否□

4
材料质量
优□ 良□
差□

5
现场质量
管 理
好□ 普通□
不好□

6
现场安全
管 理
好□ 普通□
不好□

7
工程进度
超前□ 如期□
滞后□

8
项目负责人
与否在场
是□ 否□

9
工人工资
与否及时发放
是□ 否□

10
与否存在
其她违规现象
是□ 否□

工程监督小组意见

备注：本次监督应至少有两名以上项目监督小构成员参加并在记录单上签名。工程变更备案表
(无变更不用填写)

序号
变更内容
原价格(元)
现价格(元)
增减金额(元)
1

2

3

4

共计

项目负责人意见

(需有明确意见和签名)
村两委
意见

(需有明确意见和签名)
监督小组
意见

(村监委主任及至少一名监督小构成员参加)
公示意见

(应注明公示状况，如村民有异议，应注明详细意见及整治状况)
备注：增长工程不超过项目总投资20%

工程变更审批单复印件

(粘贴于此处)

材料采购清单
(有自行材料采购必要填写)
年 月 日
序号
材料名称
规格
数量
单价(元)
总价(元)
采购人员签名
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

监督小组
意见

注：监督小组意见：应有2名监督小构成员参加，监督人员应对材料规格与否符合规定等提出明确意见和签名。工程竣工验收单

项目名称
村 工程
验收时间
年 月 日
预期施工
工 期
天
实际施工
工 期
天
预算投资
元
实际投资
元
工程质量及完毕状况

项目负责人意见

(需有明确意见和签名)
监督小组
意见

(需有明确意见和签名)
承包人
意 见

(需有明确意见和签名)
公示意见

应注明公示状况，如村民有异议，应注明详细意见及整治状况)
工程款支付、结算状况表

项目名称
工程
项目负责人

承包人

工程变更
情 况

(如有，须附工程变更备案表复印件)
工程预算价

元

工程结算价

元
(须附工程决算报告复印件，由承包人提供)
工程发票支付清单(有关票据复印件附后)
序号
时间
金额(元)
领款人
审批人
1

2

3

4

5

6

备注：表后，附验收报告复印件、工程决算报告复印件、支付资金发票复印件、工程量变更复印件。

结算签名：

工程决算报告复印件

(粘贴于此处)

工程决算报告复印件

(粘贴于此处)

工程资金支付发票复印件

(粘贴于此处)

有关公示照片

方案公示

商量拟定直接发包人成果公示

工程决算报告公示