模拟联合国大会通用规则流程模板.doc

模拟联合国大会通用规则步骤在模拟联合国会议里,参与者(Delegates)和代表团(Delegation)为单位，共同代表一个国家（to Represent A Certain Country），在模拟联合国会议中不一样委员会（Committee）里，以国家代表身份进行演讲（Republic Speaking）、辩论（Debate）和游说（Lobby）等，争取国家利益最大化。委员会结构 Committee Structure一个委员会由一个主席团（Members of the Dais）负责。主席（The Chair）主持会议，主席任务是根据联合国正式程序规则监督并推进会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。会议指导(Director)负责审阅代表提交会议文件。主席助理(Rapporteur)负责点名、录入讲话人名单(Speakers list)。一、正式辩论 Formal Debate1、点名 Roll Call在这一阶段，主席助理会按国家字母次序依次点出国家名，被点到国家举起国家牌(Placard)，并回复：“present(到)”。2、确定议题 Setting the Agenda此次会议将会由两个议题供代表们选择，代表们经过讨论、投票，确定出要首先讨论议题。在确定议题阶段，主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B国家中，各随机点出3名代表（即，共6名）进行讲话，叙述选择先讨论该议题原因、动机等，讲话时间为90秒。6名代表全部讲话完成后，将进行投票，投票标准为简单多数，即501。3、讲话及让渡时间 Speeches and Yield产生讲话名单 Open the Speakers List代表们确定议题以后，正式辩论开始。主席会请需要讲话代表举国家牌（也就是全部国家全部举牌），并随机读出国家名，代表们讲话次序即主席点名次序，现代表们听到自己国家被点到以后，便放下国家牌。每个代表有120秒讲话时间，代表可在大屏幕上看到讲话名单。假如需要追加讲话机会，代表可向主席台传意向条(page)要求在讲话名单上添加其代表国家，主席会将该过名字加在讲话名单最终。主席不阻止追加，但其它代表可用动议来阻止。假如代表已在讲话名单上，而且还没有讲话，则不能在其讲话之前追加讲话机会。一旦讲话名单上全部国家已讲话，而且没有任何代表追加讲话机会，会议直接进入投票表决决议草案阶段。让渡时间 Yield Time代表在讲话时间内结束讲话以后，可将剩下时间让渡（让渡时间仅出现在120秒讲话名单中），让渡对象以下：让渡给她国代表(Yield Time to Another Delegate)这是我们最提倡一个让渡方法。让渡国A代表和被让渡国B代表私下协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩下时间内进行讲话。假如B代表讲话结束还有时间剩下，B代表不能将其再次让渡，主席将继续主持会议。让渡给问题(Yield Time to Questions)一旦代表将剩下时间让渡给问题，主席会请需要提问代表举牌，并随机点出代表进行提问，提问时间不占用剩下时间，提问内容必需依据讲话者意思来问。讲话代表可在剩下时间范围内回复任何被提出问题。这种让渡方法能够表现讲话代表思辩、反应及口语表示能力，但假如代表水平还有一定差距，选择这种让渡方法就是比较不明智。让渡给评论(Yield Time to comments)一旦代表将剩下时间让渡给评论，主席会请需要评论代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡时间给评论代表没有权利再一次进行见解陈说或对评论进行反驳。这种让渡方法是比较冒风险。假如讲话代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论，且盟国确保她到时会举牌并让主席点到她，这么会对讲话代表比较有利。但假如评论机会落入反对国手中，该国将会对讲话代表立场进行反驳及批判，这么就会使讲话代表进入比较被动劣势状态。所以，请代表们慎重选择。让渡给主席(Yield Time to the Chair)一旦代表将剩下时间让渡给主席，意味着代表自动放弃剩下时间，主席将继续主持会议。这是我们最不主张让渡方法，因为这代表讲话代表对推进会议进程起到了消极作用，没有充足利用好时间叙述各方见解，会使讲话代表给大家留下不太好印象。所以，主席团不推荐这种让渡方法。4、问题和动议 Points and Motions当一位代表根据讲话名单次序讲话完成后，主席会问询场下有没有问题和动议，此时代表可依据本身需要举牌提出问题或动议。动议或问题Motion or Point说明 Description票数要求 Vote to Pass动议更改讲话时间Motion to set speaking time假如代表认为讲话时间过长或过短，可动议更改讲话时间，然后进行投票表决。简单多数（501）Simple majority动议临时中止正式辩论Motion to suspend the meeting此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段，如进行有主持关键磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出动议代表需要明确动议目标及中止正式辩论时间。具体说明请见“非正式辩论”部分。简单多数（501）Simple majority动议结束辩论Motion to close debate结束辩论动议生效后，会议进入投票阶段。此动议通常在代表认为其立场已经得到充足叙述，而且决议草案已相当完善情况下提出。一旦有代表动议结束辩论，主席会请出2名代表陈说赞成此动议理由，2位代表陈说反对此动议理由，然后全体代表进行投票表决。三分之二多数（2/3）Two-thirds majority组织性问题Point of Order现代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时，能够提出组织性问题，以纠正主席错误。能够打断进程提出。不需要投票No vote咨询性问题Point of Inquiry现代表对于会议程序有不明白地方时，能够举牌向主席咨询。不需要投票No vote个人特权问题Point of Personal Privilege现代表认为在会场上个人有任何不适时，能够提出各人特权问题，以求得主席团帮助和处理。不需要投票No vote*意向条 Page代表有任何问题，或需要进行游说、沟通，全部能够经过传意向条方法向其它代表或主席表示。会场有工作人员负责传输。5、投票表决 Voting模拟联合国会议绝大多数步骤全部需要全体代表进行表决。表决对象包含对程序表决和对会议文件表决。对程序表决（如对某一动议进行表决）中，全部代表需要投票，即不能够弃权。对于决议草案表决，是一个点名表决过程，主席依次点名，点到国家举牌并回复：赞成(Yes)、反对(No)或弃权(Abstain)。代表们依据辩论进展依次提交会议文件：工作文件(Working Paper)，决议草案(Draft Resolution)，会议文件提出后，代表们针对其内容进行辩论，并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。在辩论结束后，委员会进入对决议草案和修正案投票阶段，皆为唱名表决 (Roll Call Vote )。会议文件需要得到2/3赞成票才能经过。首先对修正案进行表决，其次是决议草案。在模拟联合国大会中，代表们能够提出多份不一样草案，所以，投票次序取决于草案提交次序。一旦草案经过，即成生决议，不再对其它草案进行投票，这一议题讨论结束，委员会进入下一个议题讨论。二、非正式辩论 Informal Debate1、 有主持关键磋商 Moderated Caucus有主持关键磋商指代表们在主席主持下根据主席随机点出次序进行讲话，有主持关键磋商讨论关键内容、总时间、各代表讲话时间由提出此动议代表要求，并需要全体代表进行投票表决。一旦动议经过，在要求时间内代表们讲话次序将不根据正式辩论讲话名单次序进行，所以被成为“非正式辩论”。在这一阶段中，提出动议代表及其盟友通常会更主动地抓住这个机会，叙述立场和见解、反驳对其不利见解，以求得更多地支持。2、 自由磋商 Unmoderated Caucus提出自由磋商动议代表仅需要要求总时间，一旦动议得到经过，在要求地时间内代表能够离开作座位，更为亲密地和盟友们交换意见，讨论各自认为关键任何方面问题。总来说，在非正式辩论阶段，代表们通常会因利益不一样自动地结成多个集团，所以合作精神是更为关键地，代表们只有在第一时间明确了自己见解和立场，并加入到集体讨论中，才可能在解下来过程中深入地维护国家利益。另外，对于大国来说，在主动游说地过程中，应尽可能避免独断专行，而对于小国而言，即使讨论某个具体方面对本身没有任何利害关系，也需要主动地投入，表明自己对其有所爱好，不然很可能会被孤立在外，一旦被孤立，便极难找到实现自己利益平台。文件写作一、立场文件 Position Paper每个国家在会前全部要针对各个议题提交一份立场文件，对本国基础见解做出简明扼要叙述。立场文件应以文段形式撰写。开头要写明代表姓名，学校，代表国家，所在委员会和议题。首先要概括介绍本议题在目前国际社会上情况，对整体情况有个大致了解。然后要介绍联合国和本国就此议题态度和采取过行动，要避免冗长罗列，以能表示立场为目标。接着要详尽叙述本国立场、见解和计划采取行动，需要真实、有可行性。最终用最简单语言总结本国最基础立场见解。一份好立场文件应该包含丰富有效信息。不仅仅应该包含你所代表国家中国相关信息，全球范围内和该议题相关关键信息全部应该有所整理，并包含到你立场文件中。我们提议引用部分比较权威机构、组织和媒体提供信息，以充实你立场文件。我们提议代表使用一个简明架构来书写立场文件。你工作不是把你所搜集大量信息填充到结构中，而是把你见解、提议和处理措施等等信息融合起来加以整理，使她们能够很好融合到你立场文件结构中，让你立场文件更有建设性。以下是立场文件基础结构。第一部分：简单诠释议题中关键词，初步介绍议题背景和情况；第二部分：介绍你所代表国家在该议题上面临问题和阻力；第三部分：介绍你国家和其它国家和国际组织在该问题上已经采取方法；第四部分：介绍你所在国家和其它国家和国际组织未来计划和对策；第五部分：你所代表国家对自己、对其它国家和对联合国期望和提议。二、工作文件 Working Paper当一国或国家集团对议题产生初步处理措施时，能够总结成一份工作文件，提交给大会，向各国介绍己方处理措施。工作文件不需要特定文件格式，能够是图表，能够是文段，也能够列关键点。也能够将工作文件作为决议草案雏形，根据决议草案格式撰写，含有全方面性。三、决议草案 Draft Resolution决议草案是根据联合国决议文件形式起草对该议题处理措施。决议草案起草国和附议国总数必需达成和会代表国20，才可向大会主席递交决议草案。起草国 Sponsors: 完全赞成该项决议草案附议国 Signatories: 不一定赞成该决议草案，不过认为这份决议草案很值得讨论。四、修正案 Amendment修正案分为：友好修正案 ( Friendly Amendment ): 原决议草案全部起草国全部赞成该修改意见，该修正案就成为友好修正案，直接被添加到原决议草案最终。非友好修正案 ( Unfriendly Amendment ): 没有使得原起草国全部赞成该修改意见，该修正案使非友好修正案，需要征集到和会代表20得附议国署名，才能够向大会主席递交。原决议草案得起草国不能成为非友好修正案起草国或附议国，原决议草案附议国则能够签署修正案。修正案表决时需逐条表决。五、指令草案 Draft Directive指令草案是安理会处理危机时候一个文件类型。它和决议草案在格式和功效上全部很相近，不过指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。因为代表们要处理危机，所以指令草案得行动方法要立即、有效，预防长远计划。安理会指令草案得起草国和附议国总数要达成3个才能提交主席团，只要10国赞同，且“五常”不反对，才能经过。能够对指令草案提出修正案。二、危机委员会在代表讨论议题时候，主席团会不定时地给代表们发放危机材料，其中现有发给全体代表材料，又有针对当事国密函。一旦危机出现，代表应该立即停止原来讨论，把注意力转移到危机上来。面对每一次新形势，代表全部应该思索国际社会应该采取行动，适时起草指令草案 (Draft Directive)。指令草案内容是代表认为面对危机发展，该委员会或国际社会应该立即采取行动。依据代表们不一样反应，危机会根据主席团设计不一样路线进行。待危机完全结束，代表们回到原议题讨论。危机全部是和议题相关，提议代表在最终决议草案中反应出经过危机所取得启示和各国形成共识。Conference Detailed Flow ChartRoll Call点名点名，该阶段要求确定共多少国家参会，参会国家简单多数和三分之二多数是多少。The Rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call. Those countries called please raise your placard and answer PRESENT. 问完以后，依据字母次序宣读国家名。（见国家名单）The Rapporteur: The peoples Republic of China.Delegate of PRC: Present.The Rapporteur: The Peoples Republic of China is present.全部国家宣读完成以后，统计到会国家数量，并计算简单多数及三分之二多数。The Rapporteur: 50 countries present in all. The simple majority is 26 and the two-thirds majority is 34.Setting the Agenda确定议题确定议题，当一个委员会有超出一个议题时候，需要投票确定先讨论哪个议题，简单多数经过。首先请分别支持议题A或B国家举牌，任意抽取三个国家，上台叙述支持原因，每人90秒。The Chair: There are a multiple topic areas in UNEP, so we are going to setting the agenda. The countries those want to set topic A, please raise your placard.The Chair: China, United States, Japan. These 3 countries are going to state their reasons for setting topic A. Each delegate has 90 seconds to state.刚刚点选三个国家上台叙述支持A议题原因。The Chair: The countries those want to set topic B, please raise your placard.The Chair: Spain, Brazil, France. These 3 countries are going to state their reasons for setting topic B. Each delegate has 90 seconds to state.刚刚点选三个国家上台叙述支持B议题原因。The Chair: We heard those reasons for setting topic A and reasons for setting topic B. Now we are going to vote. Those countries want to set topic A, please raise your placard.VOTEThe Chair: There are 33 countries want to set topic A first. The simple majority is 26. So we are going to discuss topic A first.Formal Debate正式辩论阶段The Chair: Now we are coming into the formal debate. Firstly we will open the speakers list.Open the Speakers List确定讲话名单正式辩论阶段，首先确定讲话名单（即讲话次序）。The Chair: All delegates who want to speak please raise your placard.The Chair: China, United States, Brazil, Peru.确定讲话名单时，主席随机点选国家，会议助理统计点选次序。Speak讲话正式开始讲话，每国代表讲话时间两分钟（可能有代表在后期动议更改）,在三十秒时，主席叩响桌面提醒代表。The Chair: The country called please come to the platform and states your position. Each delegate has two minutes to state. The Chair will remind the delegate when there is 30 seconds left. China.The delegate of PRC: Honorable Chair, my fellow delegates, %&*$%会议助理注意计时，时间到：The Chair: Sorry to interrupt but your time expired.Yield Time让渡假如讲话国有剩下时间，起用让渡程序处理剩下时间。The Chair: The delegate of China, you have 40 seconds left. Now you can yield the time to the questions, comments, the chair or another delegate.此时有四种情况：1）让渡给她国The delegate of PRC: China yields time to Brazil.The Chair: Now Brazil has 40 seconds to speak.Brazil: Thanks China and thanks the chair. Brazil believes that2）让渡给问题The delegate of PRC: China yield time to questions.The Chair: China yielded its time to question. 40 seconds for 2 questions. Those countries have inquiries please raise your placard. United States.The delegate of US: US didnt understand3）让渡给评论The delegate of PRC: China yield time to comments.The Chair: China yielded its time to comments. 40 seconds for one comment. Those countries want to have a comment, please raise your placard. Japan.Japan: Thanks the chair. Japan thinks that it is quite obvious in this topic thatetc.4）让渡给主席The delegate of PRC: China yield time to the Chair.The Chair: China yielded its time to the Chair.注意：全部让渡不得二次让渡进入问题或动议程序Motions or Points问题或动议问题或动议阶段，代表依据规则提出问题或动议。The Chair: Now the speech of China ended. Any motion or point? Japan.此时共6种情况。1）组织性问题代表认为主席在会议步骤上有失误时提出。The delegate of Japan: Point of order. The Chair didnt follow the right order on the speakers listetc.此时，假如属实，主席认可错误，并进行更正。假如有特殊原因，主席应该解释。The Chair: Thanks to Japan. Now we are going back to correct the order. ORThe Chair: Thanks to Japan but the delegate of UK has personal privilege. UK will be added in after the delegate comes back.2）咨询性问题代表对于会议程序不明白时，能够咨询主席。The delegate of Japan: Point of inquiry. Japan wants to make sure how many votes we need to pass a point of personal privilegeetc.The Chair: Thanks to Japan and we need no vote for a point of personal privilegeetc. Any other motion or point?3）个人特权问题代表有特殊要求或个人身体不适时，能够提出以求得帮助或处理。The delegate of Japan: Japan feels thirsty, should we have some drinks.etc.The Chair: Thanks to Japan but drinks and food are self-serviced outside the conference room. Any other motion or pointetc.4）动议更改讲话时间（简单多数经过）The delegate of Japan: Japan has a motion for setting the speaking time for 90 seconds, since most delegates dont have so many points to sayetc.The Chair: Motion for setting the speaking time for 90 seconds. The vote is needed for this motion. Those countries in favor to shorten time please raise your placard.VOTEThe Chair: There are only 12 countries in favor. 26 are needed for simple majority. So this motion failed.注意：动议必需经过投票才能判定经过是否，点票工作由会议助理负责。5）动议临时中止辩论，进入非正式辩论程序（简单多数）有主持关键磋商The delegate of PRC: China has a motion for a 10-minute moderated caucus for the problem of the influences of human activities in global warming. Each delegate has 30 seconds speaking time.The Chair: Motion for a 10-minute moderated caucus for the problem of the causes of global warming. The vote is needed for this motion. Those countries in favor to this motion please raise your placard.VOTEThe Chair: 45 countries in favor and 26 are needed for simple majority. So this motion passed. 20 countries can speak in this moderated caucus. Each delegate has 30 seconds to state. Those countries want to speak please raise your placard. China.此次讲话每次点选一个国家上台讲话，没有提醒，时间到直接停止。时间到时：The Chair: Sorry to interrupt but your time expired. Those countries want to speak please raise your placard. Next country to state is UK.自由磋商The delegate of PRC: China has a motion for a 20-minute un-moderated caucus.The Chair: Motion for a 20-minute un-moderated caucus. The vote is needed for this motion. Those countries in favor to this motion please raise your placard.VOTEThe Chair: 39 countries in favor and 26 are needed for simple majority. So this motion passed. Here goes the un-moderated caucus for 20 minutes. 此次磋商无须组织，20分钟后全部代表回到会场即可。6）动议休会，结束一个阶段会议（简单多数）该动议通常由主席提议，以确保代表们能够按时午餐/晚餐。时间临近午餐/晚餐时：The Chair: Now its time for lunch. The Chair recommends for having a motion for suspending the meeting. We will continue this afternoon at 2:00 p.m. Any motion or point? US.The delegate of US: United States has a motion for suspending the meeting due to its time for lunch.The Chair: Motion for suspending the meeting. Those countries in favor to the motion please raise your placard.VOTEThe Chair: 50 in favor and 26 are needed for simple majority. This motion passed. Now our meeting adjourned. All delegates please come back to the meeting room at 2:00 p.m. Thank you.Informal Debate非正式辩论非正式辩论是穿插在正式辩论中进行，通常是在一名代表讲话完成后由动议提出。包含有主持关键磋商和自由磋商两种程序，细节见上表。Repeat反复讲话到问题或动议整个步骤，直到讲话名单结束。Vote投票投票，是针对已经提交决议草案表决。决议草案（Draft Resolution）是代表在会议过程中抽出时间撰写，并在撰写完成后得到其它国家附议后提交主席团。主席团依据提交次序编号（Draft Resolution 1.1,1.2etc.），并下发至代表讨论。讨论时：The Chair: Now we have Draft Resolution 1.1 delivered by China. The chair recommends for having a motion for discussing the Draft Resolution 1.1. Any motion or point? China.The delegate of PRC: China has a motion for a 10-minute moderated caucus for Draft Resolution 1.1. China will explain the resolution and other delegates are going to have inquiries on it.The Chair: Motion for discussing the Draft Resolution 1.1. A 10-minute moderated caucus and each delegate has 1 minute to state. The vote is needed for this motion. Those countries in favor to this motion please raise your placard.VOTEThe Chair: 50 countries in favor and 26 are needed for simple majority. So this motion passed. Here goes the discussion. Now China is going to explain the Draft Resolution 1.1.决议草案解释和答辩是在讲话名单中穿插进行，在讲话名单结束以后，通常是直接进入对已经有决议草案邮票阶段。就算只有一份决议草案，也需要投票。投票次序依据主席编号次序。The Chair: Now the speakers list closed. We are going to vote for the Draft Resolutions. There are 3 Draft Resolutions and we are going to vote 1.1 first. The copies of 1.1 were sent to delegates. Now the countries will called follow the letters order. Those countries called please raise your placard and answer FAVOR, VETO or ABSTAIN. Peoples Republic of China.The delegate of PRC: Favor/veto/abstain (or Yes/No/Abstain). The Chair: China is in favor/against/abstained.VOTEThe Chair: There are 29 countries in favor, 13 against and 8 abstained. 34 needed for two-third majority so the Draft Resolution 1.1 failed. Here votes the Draft Resolution 1.2. The copies of 1.2 were sent to delegates. Now the countries will called follow the letters order. Those countries called please raise your placard and answer FAVOR, VETO or ABSTAIN. Peoples Republic of China.注意，假如经过了一个决议草案，剩下决议草案自动作废。假如没有任何决议草案经过，不会进行重新投票，表示会议在本议题上没有达成共识，没有结果。Working Paper工作文件工作文件是和会代表在会议中，依据会议进程草拟总结性文件，作用在于总结会议前一阶段磋商和合作结果。提交工作文件直接印发代表即可，不需要经过或讨论。假如有内容详尽工作文件，能够提议代表促成一份决议草案。Other Situations特殊动议：结束辩论（三分之二多数）该动议由代表提出，表示不管讲话名单上有多少国家剩下，全部立即结束辩论，进入投票阶段。该动议需要三分之二多数经过，并要求赞成和反正确双方各选两名代表叙述支持和反正确理由，时间1分钟。The delegate of US: United States has a motion for closing the debate.The Chair: Motion for closing the debate. Those countries in favor to the motion please raise your placard. China, United States. These two countries are going to state the reason they in favor to close the debate. The dele