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广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书(V2.0)广东南方电信计划咨询设计院安全生产委员会编制二一年八月前 言安全生产标准化基础要求是，企业在生产经营和管理活动过程中，自觉落实实施相关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制订本企业安全生产方面规章、制度、规程、标准、措施，并在企业生产经营管理工作全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到落实实施，使企业安全生产工作得到不停加强并连续改善，使企业本质安全水平不停得到提升，使企业人、机、环一直处于友好并保持在最好安全状态下运行，进而确保和促进企业在安全前提下健康快速发展。 安全标准是保障企业安全生产关键技术规范，安全生产标准化是社会化大生产要求，是社会生产力发展水平反应。优异企业要出名牌，出人才，出效益，就必需严格实施国家标准、行业标准；进入国际市场要实施国际标准。有条件、有实力优异企业自订企业标准，甚至高于国家标准、行标。而不实施法定标准企业，不仅市场竞争力无从谈起，而且违法生产经营，丧失诚信准则，甚至造成重特大事故发生。 细节反应真实，细节决定成效。相对于法律法规，标准更细致，更周密。只有建立健全安全标准体系，企业认真落实实施各项标准，安全生产工作才能真正落实到位。为此，为规范企业各级领导和部门安全职责，落实安全生产责任制，落实“谁主管，谁负责”标准，实施全方面、全员、全方位、全过程管理，建立一级抓一级、一级对一级负责安全生产责任制，做到各司其职，各负其责，亲密配合，共同搞好安全生产。广东南方电信计划咨询设计院安委会二一年八月修编说明企业于二六年十月颁布并实施广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书（试行版）。于二八年四月颁布并实施修编后广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书(V1.0)。广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书（V2.0）由企业安委办组织企业含有安全管理经验专业技术人员在广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书(V1.0)基础上进行修编，经安委会审批后颁布实施。广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮书（V2.0）由企业安委办负责解释。企业于二一年八月颁布修编后广东南方电信计划咨询设计院安全生产标准化白皮(V2.0)，从二一年八月一日起开始实施。 目 录前 言2修编说明4第一部分 安全生产标准化总纲81.1 企业概况81.2 安全生产标准化工作指导方针91.3 安全生产标准化工作标准91.4 安全生产标准化工作总体目标10第二部分 安全生产管理机构设置和职责分工112.1 安全生产管理机构和人员设置112.2 安全生产管理职责分工15第三部分 安全生产标准化管理制度383.1 综合安全篇383.1.1 安全生产管理总则383.1.2 安全生产目标管理制度413.1.3 安全生产工作会议制度433.1.4 安全生产责任书管理制度463.1.5 安全生产教育管理制度493.1.6 财务安全管理制度533.1.7 房屋租赁安全管理制度583.1.8 生产（办公）场地安全管理制度603.1.9 劳动保护和职业卫生管理制度653.1.10 劳动保护用具管理制度673.1.11 危险品安全管理制度703.1.12 消防安全管理制度733.1.13 车辆安全管理制度773.1.14 机动车准驾证管理制度843.1.15 境外派驻人员安全管理制度893.1.16 生产安全事故汇报和调查处理制度973.1.18 商业秘密保护制度1093.1.19 安全生产档案管理制度1163.1.20 档案室安全管理制度1223.1.21 物资仓库安全管理制度1253.1.22 出版室安全生产管理制度1273.1.23 外派人员安全管理制度1293.1.24 职员宿舍安全管理制度1333.2 业务技术篇1363.2.1 通信工程设计项目安全管理制度1363.2.2 系统集成项目施工安全管理制度1403.2.3 特种作业、危险作业安全管理制度1443.2.4 计算机机房安全管理制度1463.2.5 计算机网络系统安全维护管理制度1493.2.6 电子档案安全管理制度1543.2.7 通信业务/劳务分包安全管理制度1563.2.8 交叉作业安全生产管理制度1703.2.9设计文件安全质量要求(暂行)172第一章 总 则172第二章 工程设计必需实施国家和行业相关技术规范174第三章 设计文件安全质量考评管理要求174第四章 设计说明安全质量要求176第五章设计图纸安全质量要求177第六章工程预算安全要求180第七章设计文件安全质量审核要求180第七章附 则1813.2.10 设计文件风险评定实施措施(v1.0)1823.2.11 安全风险管控制度1853.3 检验考评篇1903.3.1 安全生产检验考评制度1903.3.2 安全生产责任追究制度196第四部分 应急预案和安全规程1994.1 应急预案1994.1.1企业生产安全事故综合应急预案1994.1.2 企业火灾事故专题应急预案2124.1.3 企业交通事故专题应急预案228一、总则228二、事故类型和危害程度分析229三、应急处理基础标准231四、组织机构及职责231五、预防和预警234六、信息汇报程序237七、应急处理238八、应急物资和装备保障241九、附则2414.1.4企业XX 办公场所火灾事故现场处理方案（模板）2454.1.5 XX分企业交通安全事故现场处理方案（模板）2814.2 安全规程2894.2.1 通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项2894.2.2 系统集成项目施工安全操作规程317第五部分 国家安全生产法律法规汇编3265.1 中国安全生产法3275.2 中国电信条例3505.3 通信工程质量监督管理要求3725.4 中国工程建设标准强制性条文(信息工程部分)3815.5通信建设工程安全生产管理要求4285.7 刑法修正案（六）452第六部分 安全生产常识汇编4546.1 正确使用灭火器4556.2 高坠事故预防4576.3 灭火基础方法和报警4616.4 火场逃生技能4646.5 消防基础知识4676.6 电气消防安全4686.7 安全用电常识4726.8 雷电灾难预防473结束语477附录 安全生产标准化台帐、考评表478 宣贯篇4.2 安全规程4.2.1 通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项通信工程勘察工作除参考本规程要求外，还必需遵守国家、行业和当地勘察安全操作规程。当本规程和国家、行业和当地勘察安全操作规程相冲突时，以国家、行业和当地勘察安全操作规程为准。第一章 基础安全操作规程第一条 现场勘察人员数量要求：为确保通信工程勘察中人员及财产安全，在下通信管道人孔或登高勘察时，要确保二人（不少于二人）以上进行现场勘察。第二条 工程设计人员在电力线周围勘察时应注意：如在通信线路周围有其它线缆，在没有辩清其性质时，勘察中一律按电力线处理。电力线和电信线碰触或电力线落在地上时，应立即停止勘察，通知相关单位人员到现场排除事故。第三条 工程设计人员在室外勘察时应注意个人防雷、防电：（一）遇雷雨、大雾天气，不应对室外高压设备进行查勘，假如必需进行查勘，应穿好绝缘靴。（二）室外勘察碰到雷雨天气时，应停止勘察，等雷雨过后再继续勘察；若无法避免时，要注意个人防雷。查勘时遇潮湿地面、墙面、电气设备等处，应有预防触电方法，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。（三）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其它类似金属装置；切勿站立于山顶、楼顶上或靠近导电性高物体；降低使用手提电话。（四）雷雨天气查勘应注意其它事项为：尽可能不在户外或室外逗留；最好穿塑料等不浸水雨衣；如有条件，可进入宽大金属构架或有防雷设施建筑物、汽车或船只内；如依靠有建筑物或高大树木屏蔽街道躲避，应离开墙壁和树干8米以外；应尽可能离开小山、小丘或隆起道路，离开海滨、湖滨、河边、池旁，离开铁丝网、金属晒衣绳和旗杆、烟囱、宝塔、独树、没有防雷保护小建筑物或其它设施。在旷野无法躲入有防雷设施建筑物内时，应远离树木和桅杆。在空旷场地不宜打伞，不宜把井钩等铁件拿在手上。不宜进入无防雷设施临时棚屋、岗亭等低矮建筑。第四条 工程设计人员在建筑工地现场查勘时，必需遵守建筑工地安全保护纪律，做好安全保护方法。对在建建筑物勘察时应注意：（一）进入在建建筑物勘察时，需建设方现场人员陪同。必需戴安全帽、穿反光背心等警示服。（二）小心观察空中是否有往下投掷物料，注意本身安全。（三）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入在建建筑物。（四）在在建建筑物内行走要注意安全，小心地上堆积物、沟坑，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。第五条 进入通信机房勘察时应注意：（一）进入机房时需佩带工作证。严禁私自拉、合开关（照明开关除外）。（二）勘察过程中，严禁触摸电气设备带电部分。对电气设备进行查勘时，人体不应同时触及不一样金属物体，以预防遭受意外电击。对电气设备进行查勘时，双脚应站在绝缘垫上，严禁站在活动金属梯上查看电气设备。查勘时遇潮湿地面、墙面、电气设备等处，应有预防触电方法，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。对电气设备进行查勘时，应保持良好精神状态，养成眼观、耳听、鼻闻、手试（设备温度）习惯，以立即掌握设备运行现实状况，预防电气事故发生对人身造成伤害。（三）对低压设备进行查勘时，人体或其所携带工具和带电体距离不应小于0.1米；对于有高压配电装置（10KV及以下）地方，应确保人体或其所携带工具和高压带电部分最小净距离为0.7米。对于有隔离栅栏高压设备，如变压器等，不得越过栅栏。（四）测量应使用皮卷尺，不得使用金属尺在有电气设备机房进行测量;不得在有高压设备场所使用卷尺进行测量。（五）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置。第六条 设计人员进入通信机房，应严格遵守对应规章制度。进入通信机房，严禁使用如手机等强电磁场干扰设备，避免对生产设备尤其是传输设备产生电磁干扰。对于采取架空地板机房，勘察过程应注意避免踏空、使用地板吸引设备打开地板、勘察后盖好。在架空地板上安装设备应采取加固底座，并注意避免破坏地板下原有线缆，在无架空地板机房敷设线缆时，一律采取上走线方法，必需时，应增加走线架及尾纤槽等。第七条 设计人员应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故所必需提议方法。设计人员必需亲临现场，认真做好勘查统计（有条件时，可采取拍照或录像等方法），由建设单位相关人员或现场维护人员签字确定。对于现场情况不符合规范要求，应立即向建设主管单位反应，并在工程设计图纸或说明中标注及详加说明。第八条 碰到有地面开挖工程（如地槽，地线极板）时，必需经物业全部者确定查对设计地点下方是否存在其它设施（如电力、煤气或通信设施），并将确定结果统计在案。依据需要在设计说明和图纸上标注，确保设计安全。第九条 全部由建筑物外部引入线路（包含电力线、用户线、通信光、电缆）必需采取放电过压过流防范方法。通信设备安装必需严格根据相关接地规范对设备进行接地设计。第十条 工程设计必需符合通信工程建设环境保护技术要求要求，所采取设备环境保护指标（如电磁辐射、噪声、可能产生对人体有毒、害物挥发等）必需符合要求标准，确保不对周围环境造成严重影响。第十一条 通信工程中需要引接电源，必需对原有电源系统（如 熔丝、整流器、蓄电池）容量给予核实，并根据相关要求填报用电申请表，由维护人员签字，报请相关主管部门立案，确定是否满足新增设备用电需求。经确定用电申请表作为设计文件一部分附在设计文件中。如发觉现场实况不能满足要求时，应立即汇报相关主管部门，提出扩容需求，或更改工程方案。第十二条 设计人员对于正在运行中网络系统进行扩建改造工程设计前，必需在运维部门指导下，制订周全稳妥割接方案，并经建设主管单位核准，以确保在通信业务尽可能不受或少受影响情况下工程顺利实施。第十三条 工程设计中若部分地方达不到安全标准限值时，设计人员应遵守以下要求：（一）查勘后在设计方案上报请建设单位注意安全问题点，提醒现场客观条件限制情形，并上报企业安全生产责任人。（二）针对安全问题点提出防范和加固方法（可征求企业安全生产责任人意见），经建设主管部门认可后在设计中实施。（三）在设计说明和施工图中标出安全上关键、难点，说明所采取加固工艺，防范方法和施工安全注意事项。（四）在设计会审时作关键讲述，作好原始统计保管、存档。第十四条 采取新结构、新材料、新工艺建设工程和特殊结构电信建设工程，设计人员应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故提议方法。第三章 危险作业安全操作规程通信工程勘察设计中危险作业包含：攀高勘察作业、野外勘察作业、人孔（地下室）内勘察作业、强电磁辐射环境下勘察作业。第十五条 高空作业条件要求（一）任何时候不许可攀登通信杆、10米以上（不含10米）升高架及10米以上（含10米）支撑杆。遇有雷雨、大雾、降雪、小雨、大风、黑夜或雨后铁塔仍水迹未干时，严禁攀登铁塔、10米以下升高架、10米以下支撑杆。（二）存在严重锈蚀现象铁塔、升高架、支撑杆不可攀登。（三）除非必需，通常情况下不提议攀登50米（含50米）以上铁塔，攀登超出30米（含30米）铁塔应最少有另一名同事共同攀登或在塔底照应；女职员不许可攀登25米（含25米）以上铁塔。第十六条 高空作业操作规程（一）防护用具和攀爬准备：攀登铁塔、升高架、支撑杆时必需系上安全带；攀登铁塔或登高时提议穿摩擦力大鞋，严禁穿尖头皮鞋、裙子登高；攀登前应检验身上勿携带易挂住铁塔物品，检验安全带是否坚固无损、安全扣是否完整，并除下手表，手镯等易和铁塔相碰刮器物。勘察工具应妥善装于包内，预防攀登过程中漏出，并将包稳妥背好，方可攀登铁塔；严禁攀爬时手中持有物品。（二）攀爬技术要领：攀爬铁塔时要注意抬头观察，留心有没有鸟巢、蜂窝等危险物，假如不能妥善处理应立即下撤，严禁冒险攀爬；攀登铁塔应稳扎稳爬、安全第一，切忌一味求快、盲目攀比；攀登时必需手脚并用，双手抓稳，用一只脚踩稳爬梯后，方可移动另一只脚；严禁在脚部移动时双手同时离开铁塔爬梯；严禁在攀登铁塔时和人交谈、使用手机等分散注意力行为；当攀登铁塔认为体力不济时，应将安全带系上铁塔并稍作休息，严禁不系安全带停留在铁塔爬梯上休息。（三）攀爬保护：当一人在攀登铁塔、支撑杆、升高架时，其它人不应同时攀登，应待攀登人员已抵达顶部后再开始攀登；当一人在攀登铁塔、支撑杆、升高架时，塔底（杆底）严禁站人，预防高空坠物；假如必需同时在塔底（杆底）作业，则必需配戴安全帽；遇有复杂、不易攀登天面时，如无梯子等辅助工具，严禁冒险攀爬，应到周围寻求到工具后再攀爬；严禁从一个天面跳跃到另一个相邻天面。第十七条 野外勘察操作规程（一）在铁路、桥梁及有船只航行河道周围测量时，不准使用妨碍火车、船只通行信号标志。（二）测量路上如遇有河流，在未搞清河水深浅时，不准趟水过河。（三）查勘测量过程遇有地势高低不平地方，严禁跳跃，以防跌撞扎伤。在山岭上攀登，应注意周围环境情况，不准站在有裂缝易松动地方或不牢靠石块边缘上。查勘过程中严禁坐在高处无遮拦地方休息，预防坠落。（四）在林区、草原或荒山等地域进行查勘测量时，严禁烟火；如遇用户或协作单位人员用火，应给予劝止；确需动用明火时，应取得相关部门同意，制订并采取严密防范方法。测量过程中需进行树木砍伐，应取得相关部门或树木全部些人同意；必需时请主管部门帮助处理。（五）在山区勘察时，应准备好常见药品，并穿长裤、设法扎好裤脚，尽可能避免在密集草丛中行走，预防蛇、蚂蝗等叮咬；在鞋面上涂上一层肥皂能够有效吓阻蚂蝗。在炎热或严寒天气在野外勘察作业必需注意防暑、防寒。（六）在高压线下方或周围进行查勘时，查勘人员身体距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV35KV线路为2.5米；35KV以上线路为4m。（七）雷雨天气不宜在高处、空旷处大树或机房下停留，如人员仍在山上，则要抓紧时间立即下撤；不宜靠近建筑物外墙和电气设备，以预防雷电或电磁脉冲伤害。第十八条 人孔（地下室）内勘察操作规程（一）开启人孔（地下室）盖前，应在人孔（地下室）周围设置显著安全警示标志，如：围栏、红旗等，作业完成，确定人孔盖盖好后再撤消。启闭人孔盖应用开启钥匙，预防受伤。（二）进入人孔（地下室）查勘应遵守：必需先通风10分钟后，确定无易燃、有毒、有害气体后再下孔作业，作业人员必需戴好安全帽。通风方法可采取自然通风或排风布及排风扇，布面应设在迎风方向。（三）人孔（地下室）内如有积水，必需先抽干；抽水时抽水机排气管不得靠近孔口，应放在人孔外下风处。作业人员下人孔时必需穿防水裤和胶靴。（四）在人孔内查勘时，人孔外应有专员看管，随时观察人孔内人员情况。发觉人孔（地下室）或电缆管道存在有害或易燃气体时，千万不要用明火，不要进入现场。（五）查勘期间应保持不间断通风，并使用仪器对人孔（地下室）内气体进行适时检测；查勘人员若感觉不适应如头晕、呼吸困难，必需立即呼救，并快速离开人孔，待采取通风方法后再查勘。 （六）向人孔（地下室）内查勘人员传输工具、用具时，必需用绳索拴牢，小心传送。（七）上、下人孔（地下室）时使用梯子必需放置牢靠，不准把梯子搭在人孔内线缆上，严禁查勘测量人员蹬踏光、电、线缆或线缆托架、托板等隶属设施。（八）尽可能避免下雨天时在人孔内勘察，不得已时，应在人孔上面设置挡雨器具。（九）人孔内严禁吸烟，严禁任何人将易燃、易爆及有毒物品带进电缆地下室或人孔内。第十九条 强电磁辐射环境下操作规程（一）在存在强电磁辐射场所勘察时应穿着防辐射服。（二）勘察时，和宏蜂窝天线应保持最少1米距离，如需在天线周围逗留，可选择在天线下方或后面，应尽可能避免在天线方向1米内工作，无法避免时应尽可能降低逗留时间；尽可能避免在天线正面登高。（三）在宏蜂窝天线和广播、电视发射天线共铁塔时，严禁攀爬这类铁塔。（四）在存在寻呼机天线天面勘察时，应尽可能降低勘察时间。（五）严禁触摸射频导体（如馈线连接头），以免“射频灼伤”。（六）请注意射频设备所贴不一样颜色警告标志，避免靠近该类可能影响健康设备：蓝色表明可能存在超出安全标准辐射；黄色提醒采取方法，以免超出安全标准辐射；红色存在危险，生命受到威胁。第四章 通信线路专业安全操作规程第二十条 线路勘察设计人员应重视查勘时人员和车辆安全，在高速公路及桥梁涵洞等危险地段和位置应穿反光背心等警示服，带警示牌。上、下人（手）井、地下室和上楼、上杆时作好安全防范方法，尤应重视盖回人（手）井盖和防护板。第二十一条 线路设计人员应注意设置勘察现场标志。在下列地点工作，必需设置信号标志，白天用红旗、晚上用红灯，方便引发行人和多种车辆注意。（一）道路拐角或公路转弯处。（二）有碍行人或车辆通行处。（三）跨越马路架线需要车辆暂停止时。（四）已经揭开人（手）孔处，必需时可设围栏、并请交通民警帮助，以确保安全。第二十二条 线路设计人员在野外勘察、人孔内及电缆地下室勘察时，必需严格根据“第二章：危险作业安全操作规程”中相关条款要求进行操作。第二十三条 通信线路工程必需严格根据相关接地规范对光、电缆（杆路）进行接地设计。第二十四条 通信线路勘察设计应高度重视架空线路距强电、高压线安全距离和应采取防范方法。电信线路在设计时应具体勘察，并按设计规范，保持通信线路和电力线空间距离；对易发生危险地方应加关键标识；对于高压线跨越，又不能停电作业地方，设计时应将搭建保护架子材料、用工等列入设计；和电力线跨越处于图纸上应具体标明；对和电力线交叉部位，必需采取有效防护方法，相关防护要求及方法在工程设计说明中编述。做好原始纪录保管、存档，在设计会审时关键强调。第二十五条 线路工程设计中若部分地方达不到安全标准限值时，参考“第一章第六条”要求进行操作。第二十六条 除本章安全要求外，线路设计人员应依据实际项目情况，参考“第一章：基础安全操作规程”和其它章节相关要求进行操作。第五章 交换传输设备专业安全操作规程第二十七条 交换传输设备工程必需根据强制性条文做好防雷设计，工程图纸和设计说明均需有相关说明。机房内防雷接地和工作接地分开设置；全部外部引入线缆（电力线、光、电缆）地线、护套、加强芯等严禁接入设备工作地。严禁架空电力线直接引入机房。第二十八条 交换传输设备工程新增设备需要引接电源，按“第一章第四条”要求进行操作。第二十九条 对于正在运行中交换传输设备网络系统进行扩建改造工程设计时，按“第二章第五条”要求进行操作。第三十条 交换传输设备工程设计中若部分地方达不到安全标准限值时，参考13条要求进行操作。第三十一条 设计人员现场查勘时，应严格遵守通信机房对应规章制度和建筑工地安全保护纪律，应重视查勘时人身安全，具体参考“第一章：基础安全操作规程”相关要求进行操作。第三十二条 除本章安全要求外，传输交换设备设计人员应依据实际项目情况，参考“第一章：基础安全操作规程”和其它章节相关要求进行操作。第三十三条 机房工艺要求（一）机房工艺必需根据邮电通信建筑抗震设计规范、邮电通信建筑抗震设防分类标准进行抗震设计。设备安装必需根据通信设备安装抗震设计规范进行抗震加固处理。（二）通信机房工艺要求必需符合电信专用房屋设计规范各项要求。对不符合设备承关键求（如商品房等非专用电信机房）或有墙体裂缝等显著损伤机房、天面，应向建设单位提出楼面承重和其它安全要求，并在工程设计图纸或说明中标注或说明，由建设单位确定更换机房或聘用专业设计单位采取加固修复方法。（三）相关拆除墙体设计，应向房主了解该墙体是否承重墙和其它需注意问题，以避免出现拆墙带来承重或其它问题，并在图纸中备注拆墙注意事项。（四）拆除墙体或开孔洞设计时应考虑到墙内管线等隐蔽设施，并在图纸中备注以提醒施工注意，尽可能避免施工出现问题。（五）机房设计时，应有“注意机房防漏、防渗水”要求，设备安装位置尽可能避开馈线洞和空调口下方。（六）机房内全部墙洞、楼地板洞、地槽等均需采取非燃烧材料密封，凡近期不使用者均需用非燃烧材料封闭。（七）设备安装设计时应注意综合考虑机房设备维护、扩容、安装方便。（八）空调设计时应注意排水和对周围环境影响。（九）通信设备安装必需严格根据相关接地规范对设备进行接地设计。机房内通信设备及其供电设备正常不带电金属部分、进局电缆保安装置接地端和电缆金属护套均应做保护接地，和地线排可靠连接，在接地排接线端子连接处做镀锡处理。（十）机房防火设计必需符合邮电建筑防火设计标准；设计文件中须说明所采取设备、材料必需符合防火、阻燃要求。（十一）全部由建筑物外部引入线缆（包含电力线、用户线、通信光缆）必需采取放电过压过流防范方法。（十二）通信机房内通信线缆布放必需遵守相关规范，标准上采取上走线方法布线；交流电缆和直流电缆、电源线和信号线要求分开布放，不可交叉；各类电源线(-48V,220V,380V)均须和其它信号线分隔布放,并加阻燃PVC线槽套装。（十三）通信机房内不得设有各类水管、和工程无关走线架（管）不得穿过机房。第六章 通信电源专业安全操作规程本专业安全操作规程分四部分：查勘、设计文件编制、设计审核、设计会审。关键内容分为：供电系统（交流系统、直流系统）、电源设备（设备选型、设备配置、容量计算）、接地及防雷、导线选择及布放（导线型号选择、导线规格计算、走线方法、三线分离标准）、机房及设备安装（机房承重、抗震加固）。第三十四条 电源专业设计人员在勘察设计时，必需严格遵照通信电源工程设计规范，包含：通信电源设备安装设计规范（YD5040-97）、通信设备安装抗震设计规范（YD5059-98）、通信局（站）雷电过电压保护工程设计规范（YD/T5098-）、通信工程电源系统防雷技术要求（YD5078-98）、通信局（站）接地设计暂行技术要求（综合楼部分）（YDJ26-89）、移动通信基站防雷和接地设计规范（YD5068-98）等及设计中包含到其它规范要求。第三十五条 工程查勘（一）通信电源专业设计人员在进行工程查勘时，必需遵守“第一章：基础安全操作规程”相关条款要求进行操作。（二）为确保设计文件满足电信工程安全生产需要，工程查勘应关键注意安全事项有：1、机房承重电源设备通常体积大，重量重，对机房承关键求高，如变压器、柴油发电机、UPS、蓄电池等，查勘时必需关键了解机房荷重，包含向相关方面核实或经过建设单位委托相关方面出具机房荷重证实。2、供电系统供电系统安全可靠性是通信电源设备安装设计必需严格遵守首要条件。（1）对于新建局（站）或新建电源设备如直流系统、UPS系统，查勘时应关键对市电种类进行了解，即区分市电供电方法为第一类？第二类？或不可靠第三、第四类？了解市电种类，以对设计中需要考虑设备进行安全合理配置。（2）关键设备容量及负荷值：通信电源设备安装，全部需要考虑上级电源设备容量及负荷，以确定上级电源设备是否满足本期电源设备容量需求。查勘时必需核实整个上级交流供电系统中各级关键设备容量及现有最大负荷值，关键设备包含：变压器、低压配电设备（断路器、熔断器等）、柴油发电机组、整流器、蓄电池组、直流配电柜、电源列柜等。查勘时应注意：1、设备容量应为在用设备容量，对于备用设备或已经停用设备，其容量是否可用应和动力维护单位核实，如直流系统中关闭整流模块等。2、因为表计存在误差或失灵，所以不能仅仅依据测量仪表数值来确定其负荷值（如设备上电流表指示值等），应使用其它仪表（如钳型电流表）进行比较从而确定。 （3）关键设备对应电缆线径：电源系统中各级设备对应电缆载流量是否满足其下级设备需求是系统能否安全运行关键保障。伴随设备不停增加，和之前电缆配置不尽合理，电源设备容量和对应电缆线径显著不适配现象难以避免。所以，查勘时不能忽略对此次新增设备以上各级电源设备对应电缆线径进行核实，避免因为此次增加负载造成电缆过载。3、交流系统保护接地交流供电系统配电装置接地是为确保人身及设备安全，确保电源设备可靠供电。低压配电系统接地有三种基础型式（TN系统；TT系统；IT系统），查勘时应核实交流系统保护接地方法，其中关键是区分TN系统中三种型式：TN-S 系统（既通常所称三相五线及单相三线）、TN-C系统（既通常所称三相四线）及TN-C-S系统。只有搞清楚现有系统接地方法，才能在此基础上采取正确保护接地。4、防雷雷电过电压将威胁人身和设备安全，所以电源设备设计通常全部包含防雷保护设计，以达成将过电压降低到设备许可水平。而防雷保护采取通常标准是分区保护和多级保护。所以，在查勘时不仅要明确交流系统接地型式，以确定避雷器安装方法，还应明确此次安装电源设备属于哪种防雷保护范围及所处等级，和明确设备耐压水平，以正确选择避雷设备。查勘时应遵照并考虑到电源系统防雷保护关键方法有以下几点：（1）、微波站和地球卫星站等局站市电高压引入线路，如采取高压架空线路时，其进站端上方宜设架空避雷线，长度为300500m，避雷线保护角应小于25度，避雷线（除终端杆外）宜每杆作一次接地。（2）、在城区电信局，市电高压引入线路宜采取地埋电力电缆进入局（站），其电缆长度不宜小于200m。（3）、电力变压器高、低压侧均应各装一组避雷器，避雷器应尽可能靠近变压器装设。（4）、出入局（站）交流低压电力线路应采取地埋电力电缆，其金属护套应就近两端接地。低压电力电缆长度宜大于50m，两端芯线应加装避雷器。5、走线方法通信机房设备种类多，大量有源设备及无源设备采取多种线缆进行布放，走线复杂，安全隐患多。设计必需遵守“三线分离”标准，即通信机房内交流线、直流线、信号线分开敷设，满足阻燃安全要求。所以，查勘时应关键对电源设备对应电源线走线路由进行查勘，尽可能确保交流线和直流线分开敷设，电源线和信号线分开敷设，并各自采取专用走线架（槽、管道）布放（难以分开加防护套管）。除满足上述要求外，还应遵照建设单位要求，尽可能采取上走线方法。6、导线选择查勘时，应明确导线沿途所经过环境条件，包含易燃、易爆、腐蚀、水浸、外力损伤、环境温度等种种可能造成导线损坏情况，从而采取有效方法（正确选择导线型号、外加保护方法等）避免损坏发生。7、原始统计保管、存档上述查勘资料，应作为设计依据，并做好保管及存档工作。第三十六条 设计文件编制应在设计说明、施工图纸中将安全问题全方面落实，进行安全技术论证和交底。（一）设计说明：对于包含到人身及设备安全问题，必需进行具体说明。说明包含市电种类、交、直流供电系统现实状况、系统运行方法、关键设备容量及负荷值、接地系统现实状况，此次安装设备各项技术指标及技术参数、应用范围、机房承重、设备抗震加固等。对于上述内容中存在或可能存在安全问题，应关键进行说明并提出切实可行处理方法。设计应注意关键：1、设计文件应对电源系统进行具体安全论证，说明系统可靠程度，不能流于形式只做表面描述。2、配电开关容量配置应遵守级差配合标准，下级开关容量不得大于上级开关容量。3、导线选择应依据其负荷量及敷设情况进行严谨计算，并依据其载流量表选择，不得随意选择。4、电源设备（包含配电设备）负荷估计应统筹考虑，多方求证核实，不得随意取值，尤其应查对用电设备厂家提供负载功耗数值，不应随意降低来满足电源设备配置需要。比如，在建设单位已经提出了电源设备建设规模情况下，设计人员仍然必需依据设计标准进行核实，不应盲目套用数据来肯定。（二）施工图纸：设计人员应该根据施工图纸用于指导工程施工标准认真绘制施工图。施工安全问题，尤其是电源设备施工安全问题是设计人员必需考虑到。对于查勘中发觉安全隐患、设备停送电、设备割接、设备承重加固等，应在施工图中使用文字关键说明，进行安全技术交底。必需时，应绘制详图配合文字说明。第三十七条 设计审核设计文件编制完成后，应由理论基础扎实、实践经验丰富电源专业人员进行审核。必需时，由负责审核电源专业人员提出并召集其它专业人员共同会审，以处理单一专业不能处理其它安全问题。第三十八条 设计会审在由建设单位组织设计会审中，设计责任人应关键进行安全技术交底。对于设计人员不能明确处理安全遗留问题，应在会审时提出，要求建设单位处理，不得隐瞒或遗漏。对于建设单位出于部分理由提出不利于安全要求，不应盲目遵从，应坚持“安全第一，预防为主”标准。第七章 数据专业安全操作规程第三十九条 工程设计时应符合设计规范和最新消防安全法律法规和防火标准文件，符合防火、防水、防雷击、防腐蚀、防震、防噪音。第四十条 数据专业对通信机房要求参考“第四章 交换传输专业安全操作规程”相关条款要求。第四十一条 设计文本中应在技术要求方面和管理要求方面对网络安全提出要求。在技术方面上，网络安全由以下多个方面组成：物理安全，网络安全和信息安全。物理安全：保护计算机网络设备、设施和其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故和人为操作失误或错误和多种计算机犯罪行为造成破坏过程。网络安全：把需要保护网络用防火墙从开放因特网中隔离开来，实现内部信任网和外部不可信任网之间或是内部网不一样网络之间安全区域隔离和访问控制，确保网络系统及网络服务可用性。信息安全：在网络实施过程中，应尽可能利用多种手段来保障信息安全搜索、存放和共享。最基础标准是制订出对应安全规范和政策。信息安全包含信息传输安全、信息存贮安全和对网络传输信息内容审计三个方面。设计文件中应提议建设和运维单位在日常管理上，制订对应管理制度或采取对应规范，经过严格机房管理、交接班管理、技术培训方法，来确保物理安全，杜绝人为原因造成网络故障、网络中止、网络管理漏洞；同时经过网络中多种LOG信息、MIB信息获取，有目标地监控网络异常数据流，经过路由过滤、包过滤、命令屏蔽等管理策略，保障网络安全。第四十二条 在建筑物地下室内查勘注意事项（一）勘察人员数量要求为确保勘察人员及财产安全，勘察中要确保二人（如查勘人员只有一人，可请求陪同人员帮助）以上为一勘察小组进行现场勘察。（二）建筑物内查勘1、进入在建建筑物地下室勘察时，参考“第一章：基础安全操作规程”相关条款进行操作； 2、不宜晚上或天空尤其阴暗时进行查勘；3、严禁任何人将易燃、易爆及有毒物品带进建筑物地下室内，同时严禁吸烟。（三）勘察电力情况1、勘察时在通信线路周围存在其它线缆，未辩清性质时，勘察中一律按电力线处理，严禁触摸；2、在强电井内勘察电源时，严禁触摸任何设备，当需用尺子测量时，注意不要和其它设备、线缆接触；3、电力线和电信线碰触或电力线落在地上时，应立即停止勘察，通知物业维护专业人员到现场排除事故。第四十三条 设计人员应注意其它勘察要求（一）登高查勘，严禁脚踩铁架、机架、上下电缆走道；严禁攀登配线架支架；严禁脚踩端子板、弹簧排。（二）在电力机房查勘时，不得随身带钢笔、手表和穿有金属纽扣衣服。部分工具应包绝缘材料，以免触碰运行设备而发生事故。（三）在机房查勘，不准吸烟，不准携带易燃品，不得抛掷工具、器材及其它物品。施工场地须配置足够灭火器材，并教育、训练作业人员掌握基础灭火知识和技能。（四）使用仪表人员必需熟悉仪表正确使用方法，并按要求进行操作，以免发生火灾、触电等事故。（五）高空、塔上、土建工地查勘时，要使用必需安全设备，如安全带、安全帽、工具袋等防护安全。（六）查勘完成离开前，必需查看现场，切断照明电源，检验火源及其它不安全原因，确定安全后才能离开现场。第四十四条 综合布线设计安全规范（一）对综合布线光缆部分，如采取室内光缆，在室内全程需套光缆护套软管，现通常采取室外6芯光缆，在小区地下管道套子管保护，在室内环境如暴露在外面需套光缆护套软管。（二）楼内布线应采取阻燃PVC电缆和阻燃水平线，同时，水平线在布放时，应穿线槽和线管保护。（三）电源线和地线应采取阻燃（105 ）电力线，当在线槽外面走线时，需全程套双面镀锌金属管保护。严禁电力线缆、信号线缆同槽敷设。（四）综合布线机柜和楼内布线交接箱、分线盒应安装在适宜位置高度，同时要固定好，当在弱电井内安装时，应和视线平直，当在楼道或过道安装时，可合适安装高一点，以保障人身和设备安全。（五）因综合布线机柜带有二十四小时不间断风扇，安装地点要注意噪音影响，尽可能不影响住户休息。（六）综合布线机柜安装和线槽线管安装