2021年县委巡察工作总结及2022年县委巡察工作要点.docx

2021年县委巡察工作总结及2022年县委巡察工作要点
一、2021年工作开展情况
（一）深化学习教育，打造模范政治机关。今年以来，xx县委巡察机构强化政治引领，坚持政治导向，在县委巡察机构扎实开展”四史”学习教育，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关，以党的建设高质量推动巡察监督高质量。一是强化理论武装。县委巡察机构把学习党的十九届历次全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神作为首要政治任务，严格落实”三会一课”制度和理论学习中心组学习制度，领导干部带头讲党课，邀请党校讲师专题上党课，不断强化县委巡察干部理论武装，引导党员干部树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、做到两个维护”。二是提升能力本领。为适应新时代巡视巡察工作要求，县委巡察机构把”四史”学习教育同职能职能紧密结合，通过集中培训、领导领学、干部自学、上挂下派等方式，进一步加强全县巡察干部政治能力和业务工作水平，不断提高巡察干部的思想政治工作能力、把握政策能力、群众工作能力，增强斗争本领，为顺利完成届内巡察全覆盖提供了坚强保障。三是汲取红色力量。把xx学习教育同模范机关创建紧密结合，多形式开展庆祝中国共产党成立xx周年活动，教育引导巡察干部学xx、悟思想、办实事、开新局。利用”三会一课”、主题党日等，抓好党员集中学习。借助”学习强国”、”云上xx”等平台，指导党员搞好自学。采取生动鲜活、喜闻乐见的形式，增强学习教育的吸引力和感染力。2021年，县委巡察机构先后组织全体党员干部到xx县博物馆重温xx红色历史记忆，在红九军诞生地xx县xx庄追寻红九军革命先烈的红色足迹，面对党旗重温入党誓词，集中观看电影《长津湖》等，赓续红色基因，汲取红色力量，进一步增强巡察干部的凝聚力和向心力。
（二）突出政治巡察，实现有形有效全覆盖。2021年，县委巡察机构自觉提升政治站位，坚持政治标准，强化政治担当，把”两个维护”作为根本任务，按照县委一届任期内巡察全覆盖和市县党委巡察上下联动工作要求，切实发挥巡察政治监督作用，在有形有效覆盖、提升监督质量上持续发力。xx届县委第xx轮巡察对县供销社、县自然资源局、县检察院、县应急管理局等xx个县直单位党组织开展了巡察”回头看”。巡察”回头看”共发现问题xx项，移交线索xx件，下发立行立改通知书xx份，情况说明通知书xx份，受理来信来电xx件，个别谈话xx次，问卷调查xx人次，查阅资料xxxx份（册），切实发挥了”发现问题、形成震慑”的巡察利剑作用。同时，根据县委部署安排，为加强全县政法队伍教育整改查纠整改工作，2021年6月，在全县政法系统各部门开展了队伍建设专项巡查，着力解决政法队伍建设存在的突出问题，推动xx政法各项工作高质量开展。
（三）开展”大起底、大清账、大督查”活动，确保问题整改见底清零。为进一步督促十三届县委巡察反馈问题落实落地，确保本届县委巡察工作圆满收官，县委巡察办及时提请县委巡察工作领导小组研究布置我县巡察反馈整改大督查工作，决定在全县范围内开展十三届县委巡察反馈问题”大起底、大清账、大督查”活动。从县委办、县纪委监委、县委组织部、县委巡察机构抽调人员组成6个督查组，采取听取情况介绍、查阅有关资料、进行个别谈话、下沉走访了解等方式，对十三届县委巡察过的xx个单位及xxx个行政村落实十三届县委巡察反馈问题整改情况进行了集中督查。督查梳理汇总十三届县委巡察反馈问题xx项，落实整改xx项，整改率％；移交问题线索xx件，办结xx件，办结率％；交办县委书记点人点事事项xx项，全部办结。党纪政务处分xx人，组织处理xx人，追缴违纪违规资金xxx万元。通过督查，推动问题整改xx项，办结问题线索xx件。有力推动了全县各级党组织全面履行巡察整改的主体责任，促进巡察反馈问题整改落实落地，助推县委巡察工作高质量发展。
（四）深化民主评议，夯实巡察整改成效。2021年，县委巡察机构持续深化巡察整改”向人民汇报”民主评议活动，把评议活动同巡察反馈问题”大起底、大清账、大督查”有机结合，对xx届县委巡察过的xx个县直单位党组织整改情况，开展民主评议，促进十三届县委巡察反馈问题整改落实到位，做深做细巡察”后半篇文章”。县委巡察机构抽调专职巡察干部xx人，组成xx个小组，在查阅资料、实地走访、个别谈话的基础上，组织召开了xx场单位内部测评会议、xx场社会综合测评会议，来自全县的xx名”两代表一委员”及xx个县直单位及xx个乡镇的xxx余名代表及对xx个县直单位的整改完成情况进行了满意度测评，将评判巡察整改成效的权力交给人民群众，由人民群众对被巡察单位巡察整改情况作出评价，做到整改好不好，让人民群众说了算。
（五）狠抓队伍建设，锻造过硬巡察队伍。为充分发挥巡察监督”利剑”作用，今年以来，xx县委巡察机构把抓好巡察队伍建设作为基础性工作，着力打造一支政治坚强、作风过硬、素质一流的巡察干部队伍。一是强化思想根基。以政治建设为统领，紧密结合xx学习教育，坚持领导班子带头，采取个人自学、集中学习、讲党课、学习研讨等多种方式，对习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和视察xx工作时的重要讲话精神认真学习，深刻领悟，教育引导广大巡察干部进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”，做到”两个维护”，始终保持巡察干部忠诚干净担当的政治本色。二是配强干部队伍。在巡察机构”一办五组”的基础上，继续选优配强巡察队伍。新修订了《xx县委巡察工作人才库建设管理办法》（征求意见稿），对人才库的类别和规模、入库人员基本条件和人才库人员的选拔、使用和管理等方面，提出了明确的指导意见。对原有的巡察队伍人才库进行充实调整，吸纳熟悉基层党建、纪检监察、组织人事、财务审计、项目管理等方面的专业人才，为启动新一届县委巡察工作提供人才保障。三是提升党性修养。集中巡察期间，根据县直工委的批复，把党支部建到各巡察组，设立临时党支部，加强巡察人员的思想政治教育和巡察业务学习，切实提高巡察人员的政治站位。
（六）服务中心大局，为民服务办实事。2021年以来，县委巡察机构自觉提升政治站位，围绕全县中心工作，把履行单位职能职责同”我为群众办实事”活动有机结合，教育引导县委巡察机构党员干部践行初心使命，在为民服务办实事中切实发挥党员先锋模范作用。一是结对帮扶，助力乡村振兴。2021年年初，县委巡察办由班子成员带队，分别带着课题和”办实事”需解决的问题，先后为xx镇xx村xx户困难户协调解决了大病救助、慢性病等问题。选派的xx名中层干部在帮扶村以”强基层组织、助推乡村振兴、办好惠民实事”为目标，结合村情实际，为帮扶村开展种养殖培训、农机推广宣传活动、义诊志愿活动等各类帮扶行动，惠及群众xxxx余人次。二是主动问需，务实为民解难题。”三夏”期间，县委巡察办为xx个帮扶村提供禁烧帮扶款xxxx元及生产生活物资，并组织巡察机构党员干部组成帮扶小分队，帮助困难群众抢收抢种，用实际行动为民办实事。面对秋收期间降雨造成的内涝灾情，县委巡察机构积极相应县委县政府号召，由一把手带队组成排涝抢收突击队，组织开展排涝抢收工作，帮助群众排涝抢收，确保颗粒归仓，最大程度上减少暴雨、内涝造成的经济损失。三是疫情防控，彰显责任担当。在做好机关疫情防控工作的同时，县委巡察机构分别由班子成员带队深入xx个帮扶村指导疫情防控工作，并送去了矿泉水、桶装面、酒精、口罩、消毒液等物资，为疫情防控提供有力保障。派驻驻村干部同村组党员干部一起，坚守防控卡点，严防死守，为情况防控工作贡献自己一份力量。四是万人助万企，纾解企业难题。县委巡察办组建助企专班，主要负责人带头服务助力企业，坚持每周至少1次深入企业，协调解决企业困难和难题。针对帮扶企业用工难的问题，帮助新招熟练工人xx名，努力解决制约企业发展瓶颈问题，实现帮扶企业健康发展，营造优良发展环境。
二、存在问题和不足
2021年以来，县委巡察机构的各项工作虽然取得了一些成绩，但与中央和省委、市委、县委对新时代巡视巡察工作的新要求新部署还有一些不足和差距。一是巡察方法手段较少。巡察主要是通过听取汇报、述职述廉、列席会议、个别谈话、查阅档案资料、受理信访举报、实地调研等形式开展工作，方法手段有限，技术装备水平较低，不能完全满足深入发现问题的需要。二是县委巡察机构人员素质还有待于进一步提高。面对新时代背景下巡视巡察工作的新要求新部署，组织巡察干部教育培训较少，理论知识和业务知识掌握不全面，指导实践不够。三是人员力量薄弱。县委巡察机构缺职副主任1名、巡察组组长3名和副组长1名，面对巡视巡察上下联动和全覆盖工作任务重与巡察人员力量不匹配，直接影响了县委巡察工作高质量开展和全覆盖推进。
三、2022年县委巡察工作要点
2022年，县委巡察办将在县委的正确领导下，根据中央、省委、市委和县委关于巡察工作新要求、新部署，突出政治巡察定位，坚持守正创新，围绕”三个聚焦”，树牢”两职”观念，紧盯xx”xxxx”发展布局和”六大战略”重点任务及重大决策部署，提升政治站位，强化问题导向，扎实开展政治巡察监督，为加快建设”xxxx”社会主义现代化新xx提供坚强的政治保障。
（一）科学谋划新篇，稳步推进巡察任务。科学谋划十四届县委巡察工作，多方面征求意见，紧密结合xx实际，制定出台县委巡察工作五年规划，推动新一届县委巡察工作高质量稳步开展。根据市县党委巡察机构一体化建设的要求，高位组织开展2022年县委巡察工作。原则上按照每年开展3轮常规集中巡察，完成巡察xx至xx个县直单位（乡镇）工作任务；每年安排5－6轮村居党组织工作专项巡察，采取”一拖N”等方式，开展巡乡镇带村和巡部门带村常规巡察，每年度完成xxx个村居党组织巡察工作任务。
（二）完善制度机制，扎实开展规范化建设。对标中央和省委、市委关于巡视巡察工作新要求新部署，总结我县实践经验，细化操作指南，建立健全一整套内容协调、程序严谨、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进巡察工作规范化建设。明确巡视巡察整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核、全面从严治党考核等指标体系，提高巡察整改实效。充分发挥巡视巡察制度优势和纽带作用，进一步完善巡视巡察与纪检、监察、组织审计等监督的协作机制，推动形成贯通融合、系统集成、协同高效的监督体系。同时，规范巡察座谈、问题底稿制作、巡察报告起草等关键环节的重点工作，以巡察工作流程规范化推动巡察工作高质量。
（三）压实整改责任，提升巡察整改质效。进一步健全完善巡后直督、巡察整改向巡察工作领导小组汇报等工作制度，强化县纪委监委和县委组织部对巡察整改日常监督职能，从巡察反馈开始全方位全过程开展监督，进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改主体责任，推动巡察整改落实落地，促进巡视监督、整改、治理有机贯通。注重创新方式方法，持续巩固提升巡察整改”向人民汇报”民主评议活动，深化”巡审联动”工作机制，加强巡察工作信息化、数字化建设，不断提高巡察监督质效。
（四）淬炼党性修养，打造巡察干部铁军。加强巡察机构干部队伍纪律作风建设，淬炼巡察干部党性修养，建立巡察干部准入制度，坚持把巡察岗位作为优秀年轻干部锻炼提拔使用的重要平台，充分发挥巡察岗位熔炉作用。进一步完善规范县委巡察干部”人才库”，吸纳熟悉基层党建、纪检监察、组织人事、财务审计、项目管理等方面的专业人才，为县委巡察高质量发展提供坚强人才保障。落实全员集中培训、日常培训要求，提升巡前培训质量，持续提升巡察干部队伍工作能力和斗争能力，打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。