上半年工作情况汇报.doc

2015年上半年工作情况汇报长沙市雨花区人民检察院各位代表：根据区人大常委会的统一安排，现就我院今年上半年的工作情况做一简要汇报，请予审议。今年以来，我院在区委、市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府和社会各界的支持以及区政协的民主监督下，全面履行检察职能，切实转变执法理念，进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作扎实开展、稳步推进。一、充分发挥逮捕、起诉工作职能，维护社会稳定依法打击各类刑事犯罪。今年1-6月（下同），共受理批准逮捕案件454件623人，批准逮捕326件419人；共受理审查起诉案件512件716人，提起公诉503件694人。犯罪嫌疑人张绍云利用黑客技术攻击多处网吧IP地址，导致网络瘫痪，该案为我院承办的首例犯罪嫌疑人因涉嫌破坏计算机信息系统罪被依法批捕的案例。贯彻宽严相济刑事政策。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年犯、从犯和过失犯，以及因邻里纠纷、家庭矛盾所引起的轻伤害案件，认真贯彻“两扩大、两减少”的原则。经审查，不批准逮捕204人，不起诉26件42人。在办理一起未成年人参与的涉嫌敲诈勒索案件中，依法批准逮捕犯罪情节严重的犯罪嫌疑人马丕春、杨荣缘、沈鹏、吴林洪，对情节较轻的犯罪嫌疑人叶军、姚青云（未成年人）作出了不批准逮捕决定，并进行了跟踪帮教工作，效果良好。认真抓好控告申诉工作。充分发挥控告申诉联系群众、化解矛盾的一线平台作用，切实解决群众合理诉求、维护群众合法利益。共受理本院管辖的举报线索5件，均移送反渎局处理，受理来信来访56件（人）,均已依照有关法律作出处理。二、深入查办和预防职务犯罪，推动反腐倡廉建设大力查办贪污贿赂案件。今年上半年，我院共受理贪贿线索6件，初查5件，立案侦查3件3人，均为大要案，其中，受贿案件2件2人，挪用公款案件1件1人，判决1件1人。省监狱管理局原基建规划处处长喻兵和省监狱管理局原政治部副主任胡勇因涉嫌受贿被我院立案侦查，目前该两名犯罪嫌疑人已移送本院公诉部门审查起诉。加强反渎职侵权案件查办力度。为紧扣今年渎侦工作主题，我院从人民群众最直接利益问题入手，重点查办“三农”和食品安全等重点领域的渎职侵权案件。围绕上级院的“大专项”开展“小专项”，努力拓展办案领域，拓宽线索来源，深入推进专项执法办案工作。共摸排渎职侵权案件线索4件，其中立案侦查1件1人。长沙市雨花区房产局原局长汤小辉，在雨花区洞井路拆迁项目中，违反规定擅自决定将本应由雨花区房产局负责的拆迁项目，交由长沙市兴雨房屋拆迁有限公司承接，造成雨花区房产局拆迁工作经费100余万元的重大损失，并非法收受贿赂70余万元，我院现已滥用职权罪、受贿罪对其立案侦查。推进预防犯罪工作。上半年以来，我院持续探索遏制腐败、预防职务犯罪的有效途径，全面展开了警示教育进机关、进国企、进党校、进街道、进法庭的工作。共开展警示教育6次，开展犯罪分析会1次，开展行贿犯罪档案查询1847次，提出检察建议2件。组织辖区内大型建筑业国企的从业人员及部分家属，旁听了中建五局土木工程有限公司王勇等职务犯罪案庭审，新颖的警示教育形式被湖南检察微信公众号、湘检网等报道。今年5月，我院精心制作的预防职务犯罪宣传片，开始在市地铁2号线的站台和车厢电视屏上循环播放。三、加大法律监督力度，维护社会公平正义立案监督和侦查监督。上半年，我院办理应立而不立的立案监督案件5件，纠正立案4件；不应立而立案监督案件5件，撤案5件；在审查逮捕和审查起诉环节中，纠正漏捕7人，纠正漏诉1人；针对公安机关侦查活动违法提出纠正21件次，已纠正17件次。刑罚监外执行监督。我区共有监外执行罪犯386人。其中管制6人，缓刑342人，暂予监外执行9人，假释27人，剥夺政治权利2人。上半年共发出书面纠正违法通知书3份，检察建议9份。监外执行检察（社区矫正）工作中依法监督收监执行1人。针对该阶段督查中发现的问题，我院及时要求各司法所加强对社区矫正人员监督，规范对社矫对象的日常监督管理和教育帮助。2015年4月，我院在对辖区内社区矫正人员进行检察时发现罪犯张群峰的执行法律文书不齐全，在一审判决书发生法律效力后，株洲天元区法院未依法对其作出暂予监外执行的决定，我院及时向株洲天元区人民法院发出纠正违法通知书，督促该院对罪犯张群峰依法作出暂予监外执行决定。审判监督。规范量刑建议，重点监督适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题，对认为确有错误的刑事裁决，提出刑事抗诉3件8人。在办理张斌、向鹏辉等人故意伤害罪、妨害作证罪、敲诈勒索罪、非法拘禁罪、高利转贷罪一案时，我院收到法院判决后，认为该判决认定事实错误，量刑明显不当，适用法律不当，依法提出抗诉。四、工作中存在的问题及下阶段工作计划今年以来，我院的自侦、诉讼监督等各项检察工作整体发展较好，但仍存在一些不足和问题，主要表现在：一是案多人少矛盾依旧突出；二是诉讼监督工作开展不力；三是队伍专业化素质提高不快，部分干警执法办案、网络舆情应对、开展群众工作等方面的能力都有待进一步提高。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。下半年，我们将努力做好以下工作。一是进一步加大办案工作力度。下阶段，在市院和雨花区委的统一领导下，与政法各家紧密配合，加大对严重刑事犯罪的打击力度，重大案件提前介入引导侦查，帮助固定关键证据，提高办案质量和效率，同步做好轻微刑事案件的办案工作，促进社会和谐。反贪、反渎部门积极立足本区域履职，着力查办一批重点部门、重点领域和资金密集领域有影响的职务犯罪案件，同步推进侦防一体工作，扩大办案效果，同时抓好结案工作，抓紧对已立案案件的快审快结。深入开展司法工作长沙行活动，更加注重诉讼监督的针对性、适当性、灵活性、实效性，积极争取党委、人大的监督支持，加大监督力度，增强监督实效。积极探索和推进公益诉讼工作。二是进一步抓好规范管理。修订和完善内部绩效考核评价机制，营造比工作、赛业绩的良好氛围。健全执法工作规范，加大对不立案、不批捕、不起诉等案件的释法说理工作，依法释疑解惑，加强心理疏导，防止和减少涉检信访。加强案件管理，全面推行案件信息公开工作特别是终结性法律文书的公开。全面推进规范司法行为专项整治工作，规范涉案款物的扣押、冻结和处理，防止利益驱动，规范执法办案行为。重视涉检网络舆情应对处理。三是进一步做好群众工作。加强“全国文明接待示范窗口”建设，做好信访接待工作；坚持落实检察长接待日制度，实施群众点名接待、预约接待和固定日接待；广泛开展检察干警与困难群众、刑事被害人、失足青少年等多种形式的结对帮扶活动，更加关注特殊人群和弱势群体。多途径开展“检察工作进社区、进企业、进校园”活动，为群众排忧解难，锻炼干警做群众工作的本领。四是进一步抓好队伍建设。坚持不懈抓好创优争先工作，改进工作方式方法，做好日常工作、抓好特色工作、推介亮点工作。坚持不懈抓好年轻干警培养，继续发扬“以老带新”和“传帮带”优良传统，充分发挥工会、青工委、妇委会等群团的主观能动性，鼓励年轻干警自我管理、自我培养、自我激励。加强教育培训和岗位练兵，鼓励参加司法考试和学历教育，提高理论水平。坚持不懈抓好队伍作风建设，进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强内外监督，确保干警自身安全和办案安全。