上半年应急工作总结.doc

2011年上半年卫生应急工作总结 今年以来，在卫生厅和市委、政府的正确领导下，我市卫生应急工作充分把握医改有利时机，积极筹划，不断强化卫生应急管理，加强应急体系建设，夯实基础，提高能力，积极开展突发公共事件卫生应急处置和紧急医学救援工作，有力地保障了人民群众的生命安全和身体健康。一、进一步完善卫生应急预案今年，为加强对突发公共卫生事件应急工作的组织领导，市卫生局对突发公共卫生事件应急工作领导小组成员进行了调整，对相关责任进行了明确。先后制定并完善了重大传染病应急处理预案、食物中毒应急处理预案、生活饮用水污染事故应急处理预案、职业中毒应急处理预案、放射事故应急处理预案等九个卫生应急处理预案，印发了市突发公共卫生事件信息发布实施细则。二、进一步加强卫生应急能力建设为全面提升我市突发公共事件卫生应急能力，强化监测、监督、医疗救援等卫生应急工作，重点加强卫生应急能力建设工作。一是建立健全突发公共卫生事件和疫情监测报告制度。完善了覆盖疾控中心、卫生监督所、医疗机构等的监测预警体系和信息报告网络系统。强化了传染病疫情防控、中毒事件处置、不明原因肺炎监测、排查和群体性不明原因疾病应急处置的综合协调工作，并建立起及时、高效、准确报送应急信息工作机制。加强信息通报，进一步完善了部门间信息沟通和联防联控工作机制，积极参与重大活动的医疗卫生应急综合保障工作，科学有效应对各类突发公共事件；二是强化人员培训，提升人员素质。提高各级医疗卫生人员，特别是基层医疗卫生工作者业务技能对于培养一支理论水平和实践能力均能经得起考验的卫生应急队伍至关重要。上半年利用各种培训及会议，发放卫生应急知识书籍500多册，通过不同形式培训各级各类医疗卫生人员累计达6700多人次；实施“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”。要求每年从8所县属二级医疗机构组织8个专家组，对口支援8所中心乡镇卫生院，进一步规范和提升医疗卫生人员执业行为和专业水准；实施“基层卫生技术人员强化培训工作”。三、进一步加强基层卫生应急机构基础设施建设积极争取省标准化村卫生室建设项目，推动市标准化村卫生室建设项目实施，投入6000万元建设标准化村卫生室2200个，保证了全市每一个行政村至少设有1个标准化村卫生室。众多卫生建设项目的实施，进一步健全了全市医疗服务网络，改善了医疗条件。同时，我市社区卫生服务网络基本形成。我市城区共设置社区卫生服务中心41个，社区卫生服务站23所。15分钟社区健康服务圈基本形成，为城市社区在卫生应急工作中发挥更突出作用，截止2011年6月底，我市建立居民健康档案211.49万份，占居民总数的80.06%，对城乡居民进行健康管理打下了良好的基础。四、进一步加大卫生应急监督执法检查力度上半年，我市狠抓各级医疗卫生机构应急工作制度和管理措施的落实，有针对性地对各级疾控机构和各级各类医疗保健机构及有关单位开展传染病预防、监测、治疗和疫情管理等措施落实情况的监督检查。一是对全市医疗机构进行了以应对突发公共卫生事件为主要内容的监督指导工作，特别是对全市各级医院、疾控中心、卫生监督机构及其他医疗机构进行了规范性督查指导，共计检查各级各类医疗机构近200家；二是针对食品安全工作，特别成立11个食品安全督查指导工作组，对我市餐饮单位进行监督检查，有效规范生产经营行业，有力地震慑了违法违规行为，产生了强烈的社会反响；三是积极探索与建立血液安全监管长效机制，共检查医疗市场和采供血机构45家，规范血液安全监督的内容与方式，确保临床用血安全；四是加强公共场所卫生监督管理公示制度，定期对公共用品用具、空气质量进行监测，严厉打击无证经营活动。共检查各类公共场所2000余家，对不符合卫生要求的提出整改意见，并采取“回头看”的方式进行复查，对达不到要求且拒绝整改的予以吊销卫生许可证；五是加强饮用水安全监管。我市现有集中式供水单位9家，要求供水单位定期提供自检报告，还定期对水质进行抽检，确保我市人民饮用水卫生安全。五、手足口病防治工作取得明显成效在往年手足口病医疗救治工作经验基础上，我市手足口病医疗救治工作继续实施属地管理、分级负责和行政“一把手”负责制。按照省卫生厅关于认真做好手足口病医疗救治工作的通知要求，紧紧围绕“两高一低”目标，进一步加大医疗救治管理力度，采取了一系列切实可行的措施，强力落实各项救治管理制度，确保了全市手足口病医疗救治工作科学规范、有力有序。一是加强领导，强化责任。市卫生局领导高度重视，切实履行职责，加强组织领导，将手足口病医疗救治工作列入当前卫生工作的重要议事日程，“一把手”亲自安排部署，经常过问情况，及时掌握进展，积极推进救治工作深入开展。二是继续落实“三专四严”制度。全市各级各类医疗机构根据职责分工，认真落实“三专四严”管理制度。全市各级卫生行政部门加大“三专四严”工作制度的落实力度，将“三专四严”工作制度作为医政工作检查重点，持之以恒督促落实，使承担门诊、留观、住院治疗任务的各级医疗机构严格、规范落实。三是建立手足口病医疗救治对口支援关系。指定三家三级医院和市妇幼保健院、人民医院分别与六县（市）五城区建立对口支援关系。开展巡回医疗，指导基层医疗救治工作；承担所支援县市区定点医疗机构可疑重症患儿的会诊工作，参与和指导重症病例诊断治疗工作，最大限度降低重症患儿死亡率；对所支援县市区医疗机构的卫生技术人员进行培训。六是建立手足口病危重症病例定期巡诊制度。充分利用省卫生厅安排对口支援我市的省级手足口病医疗救治专家，定期对我市现住院危重症病例进行巡诊，指导我市重症病例定点救治医院医务人员开展救治工作，切实提高重症病例抢救成功率和治愈率。2011年上半年，我市卫生应急工作虽然取得了一定成绩，但距省卫生厅的要求和当前面临的卫生应急形势还有相当大的差距，下一步我们将按照省卫生厅和市委市政府的要求，认真抓好卫生应急工作，为全市群众的健康保驾护航。