某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报.docx

某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报今年以来，xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案工作要求，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实，切实强化政治监督，做细做实日常监督，持续整治群众身边腐败和不正之风，着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任，以高质量监督推动基层治理提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。一、加强组织领导，注重协同配合县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务，建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调，做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判；信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送；监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督；宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导，加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动，形成工作合力。二、明确监督重点，突出“四个紧盯”一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”，重点纠治党委政府履行主体责任不到位，领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位；职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式，工作停滞或进展迟缓。二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实，重点纠治保持政策稳定、落实“四个不摘”要求不到位，返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问题；聚焦重点帮扶乡村全面振兴，重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域，重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高，审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分，收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题；紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节，查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送，及领导干部违规插手项目建设，利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体，既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题，又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题；聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题；聚焦困扰基层的形式主义官僚主义，重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠，文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多，以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。三、卡实工作措施，提高监督实效一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容，纳入政治监督台账，逐项梳理工作任务，分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制，通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式，督促推动主体责任落实。二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点，聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位，聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度，及时发现问题、纠正偏差。今年以来，县委巡察办先后对xx个镇街、xx个村庄、xx个乡村振兴项目以及xx涉农职能部门单位开展了专项巡察，共巡察发现移交问题xx个，县纪委监委根据移交问题线索共立案xx起。三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制，建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制；依托党风政风监督系统，设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径，每季度开展一次专题分析；县纪委监委每月牵头开展联合监督检查，强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督，对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门，以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节，探索运用大数据监督手段，综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访，保持震慑常在。今年以来，先后开展各类察访xx次，发现问题线索xx起。五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”，实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责，对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业，对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的，按照“三个区分开来”要求，注重批评教育、整改提高，防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来，先后对xx名镇包村干部、xx名村两委干部、xx职能部门单位干部进行了时澄清正名。四、抓好建章立制，推动长效常治一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量，积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村（社区）集体“三资”提级监督试点。结合村（社区）“两委”换届，理顺基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会衔接机制。二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训，对查处的全县乡村振兴领域xx典型案例点名道姓通报曝光，并制作警示教育片蚁之祸在全县巡回播放，强化以案示警。做好xx起乡村振兴领域案件分析，及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题，下发纪检监察建议xx份。三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制，完善基层财权、物权、事权监督制度，形成监督有力、运转高效的治理体制，督促各相关责任单位完善健全规章制度xx项。