煤矿瓦斯治理论文煤矿安全技术管理论文煤矿科技创新论文.doc

以煤矿发展需求为导向的安全培训工程探讨摘要通过对淮南矿业集团职工安全教育培训工程现状的分析,在矿区开采深度递增,瓦斯治理难度加大,产量逐年增加的情况下,对职工整体素质提高,安全目标的实现进行了探讨,从六个方面提出了淮南煤矿安全教育培训工程模式创新的思路。关键词培训;煤矿职工;安全教育;实践与创新一煤矿安全教育培训工程取得的成就安全生产是煤矿天字号的大事,关系着煤矿的整体形象和经济命运。关系着煤矿职工的生命安全和健康,牵动着千家万户职工家属的心。由此,做好安全教育培训工作是煤矿安全生产一项基础性工作,是提高职工素质的重要途径。近几年来,淮南矿业集团在安全教育培训过程中,坚持“高投入、高素质、强技术、严管理”的原则,从战略高度实施安全教育培训工作,从机制、体制、制度和投入等方面,制定和出台了相关措施,正常有序地开展了各类人员的安全教育培训工作,职工的安全意识、安全素质和业务技能有了一定提高,规范操作能力有所增强,有力促进了集团公司安全形势的持续稳定。主要表现在:1健全和完善了制度建设为进一步规范安全教育培训工作,淮南矿业集团近几年相继出台了淮南矿业集团加强员工培训实施办法、关于加强员工安全教育培训工作指导意见,对安全教育培训的职责、阵地建设、培训管理等做出了硬性规定。明确了安全教育培训重点、目标以及相关的保证措施,着力形成了安全教育培训工作的长效机制。2贯彻执行培训规划根据集团公司安全生产目标和需求,每年都编制安全教育培训计划。近年来,“三项岗位人员”培训每年都在5 000人次以上,普通工种培训在10万人次左右。其中二级培训机构培(复)训每年已达8 000人以上,各单位自主培训已达到10万人次以上。都较好地落实完成了培训计划。3探索和创新培训方式方法各级培训机构,在培训方式方法上,能够做到不断创新,在培训过程中,教学内容能够紧密结合煤矿的实际情况,突出重点。用什么学什么,干什么讲什么,使培训的内容与现场实际有机地结合起来。在实际操作培训上,着重实学、实训、实践。有的矿(处)在这方面做的很好,编写了多套技能培训教材,提高培训的针对性和实效性。二煤矿安全教育培训存在的问题尽管淮南矿业集团在安全教育培训工作中取了一些成绩,但是安全教育培训工作与集团公司发展形势的需求有许多不合适宜的地方,主要表在以下几点:1领导重视有待加强有的单位领导没有把提高职工素质作为安全教育的基础工作来抓,总是把安全教育培训工作看作是不起多大作用,总是强调“工学矛盾”,“重形式、轻实践”,存在着为培训而培训的现象,没有紧密结合专业和岗位实际开展培训,培训时间少,内容缺乏针对性,业务技能实践少,培训方式方法单调枯燥。对培训工作投入精力少,过问少,对职工队伍素质也缺乏整体了解,对培训工作安排也是紧一时,松一时,对培训工作态度不积极、不主动、不深入、不细致,培训措施、制度只停留在文件口头上,在实际动作上不到位。2监管力度不到位集团公司上下两级机关,在安全教育培训工作上监管职责还不够明确,一定程度上出现缺位,日常指导督查不够,“重取证,轻质量”,把职工取得安全资格证作为上岗“护照”,不重视通过取证培训提高职工的技能水平,有些单位一味强调工学矛盾,对取证人员在培训和时间上安排不到位,降低了取证培训标准;在监管力度上达不到要求,抓培训的职责不落实,执行集团公司制度不严,有些单位把自主管理变成了自由管理,降低了工作标准,放松管理督查,造成了培训工作出现滑坡。3教考分离不到位,考试考核不严格有些单位在这方面流于形势,奖惩不兑现,对安全教育培训工作原则性不强,没有将培训的结果与岗位相联系,素质性淘汰机制没有真正建立。“重计划,轻考核”,每年培训计划都编制,但培训计划和项目不落实到位。有的单位全年编制的培训计划,实际只能完成一半。有的培训项目甚至根本就没有开展;有的单位没有真正把考试考核作为检验培训效果的关键环节进行严格把关,导致培训的质量不高,培训效果大打折扣。通过对安全培训工作的调研总结和分析,根本的目的还是要引起各级负责安全教育培训的领导的重视,充分认识到抓好安全教育培训工作的重要性和必要性。三安全教育培训工程思路安全教育培训是关系企业长远发展的重要基础性工作,是企业的一项战略任务。探索煤矿职工安全思想教育的方法,不断加强职工的安全思想教育,提高职工安全意识和素质,促进煤矿安全生产,适应淮南煤矿发展的形势,切实增强抓好安全教育培训工作的责任感和紧迫感,做到“三个适应”。一是要适应矿区开采深度递增,灾害程度加重,瓦斯治理难度加大,产能不断扩张的形势。淮南矿区“五大灾害”俱全,历史上曾多次发生重大瓦斯事故。现在随着开采的深部延伸,地温、地压的问题也逐步显现,安全威胁日趋严重,安全管理难度不断加大,这就要求我们全面提高职工素质,我们要针对矿区的复杂地质条件,重视“五大灾害”的威胁,从安全上加强管理,从安全教育培训上做好充分准备,把问题分析透,采取得力的措施应对复杂的局面,切实强化安全教育培训,夯实安全根基。二是要适应集团公司提出的百万吨死亡率控制在0. 1以下,瓦斯零超限不超过20次的安全目标。如何达到这一目标,从安全管理水平和职工素质的提高方面来衡量我们的工作目标。一方面要找准基点,坚决杜绝较大事故发生。减少和杜绝零星事故,从调查分析近几年集团公司的安全事故看,所有的零星事故,都有现场管理不严,执行规程措施不力的原因。教育职工个人违章、操作行为不规范的原因。从这些看,反映出我们的职工队伍安全素质不高的原因,实质上还是在安全基础上、在安全教育培训上效果不好,工作不实所造成的。可以讲无论是控制零星事故,还是瓦斯超限,都与职工的操作行为和素质有很大的关系,我们要找准短板,摸清原因,分析透彻,加强安全教育培训,切实提高培训的效果,有效保证安全目标的实现。三是要适应与职工队伍整体结构,全面提高职工整体素质的要求。淮南矿业集团目前有职工73 000人左右,其中工人63 561人。从文化结构看,初中以下学历35 341人,占56%;从技能等级看,初级工及以下的42 939人,占68%;从用工结构看,在用劳务派遣工11 768人,初中及以下文化程度7 637名,占总数的65%,初级工及以下技能等级的10 983人,占总数的93%。近年以来,淮南矿业集团招收了高职、中专、技校毕业生10 190人,这些人以前基本上没有接触过井下现场,要使他们在生产过程中,了解安全知识,了解防灾救灾、安全防患等知识,是要有一个较长的过程,这就需要安全培训机构加大力度对他们进行安全教育培训,帮助他们逐步了解掌握防灾救灾、自我保护,就必须要加强安全教育培训,来逐步提高职工队伍的整体素质,改变目前职工队伍素质不高的现状。分析淮南矿业集团安全教育培训工作面临的形势和任务,就要进一步提高思想认识,高度重视安全教育培训工作。还要积极探索安全教育培训工作的新思路、新方法。做到以人为本,标本兼治,抓好抓实。四煤矿安培教育培训工程的工作要求安全教育培训是一项长期有效的基础工作,如何抓好要结合生产实际,要坚持管用、有效的原则,突出实学、实训、实战的培训,明确职责,强化监管, 严格考核。这就要求有一个工作的体制,坚持安全生产技术与培训一体化,坚持谁领导,谁主管,谁负责。围绕这一要求,要做好以下几个方面的工作。1领导重视各级领导应从煤矿发展的战略高度,从思想认识上重视安全教育培训工作,要经常研究安全教育培训计划的制度和实施方案,切实加强对安全教育培训的领导,要从人、财、物、时间等方面全力支持安全教育培训工作的开展,要及时解决在安全教育培训过程中出现的问题,保证安全教育培训工作健康顺利的开展,要研究部署培训工作,解决培训中出现的问题,要定期检查培训计划的落实和对培训质量的监管,建立奖惩分明的激励机制。坚持谁主管谁负责的原则。2坚持按制度办事各级培训机构要做到工作有制度,培训有计划,措施有落实,严格按照集团公司制定的关于加强员工安全教育培训工作的指导意见正确处理生产与培训之间的矛盾,明确职责,运行有序,管理高效的安全教育培训体制。推动安全教育培训工作的根本性转变,为保证安全生产做出坚强保障。3完善办学条件,强化培训手段各级培训机构要严格按照国家培训机构的标准,按照集团公司对培训机构的要求,要完善培训办学条件,强化培训手段,改进培训教学方法,增强培训效果。对办学“硬件”和“软件”两方面都要加快建设步伐。“硬件”上要加强基础设施投入的建设,建立实学实训实战的操作训练场所;“软件”上要在教学质量管理水平上下功夫,要督促到位。使各级培训机构成为名副其实的培训基地,使之发挥其应有的作用。4提高实学实训实战教学效果加强安全教育培训不仅在理论上给于指导,关键还在实学、实训、实战上要加强培训,要结合煤矿安全生产的实际,按照集团公司“规定动作”敢于创新,以有利于提高职工安全素质和技能作为衡量标准,一切从实学、实训、实战出发,坚持按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,把课堂教学、实训基地演练和井下现场相结合,理论教学和现场实际相结合,抓好实学、实训、实战工作,拓展培训空间,增强培训效果。5加强师资队伍建设建立一支专业齐全、结构合理的教师队伍,提高教学水平,是搞好安全教育培训的根本,应从几方面做起:一是组织教师定期参加培训,使教师不断汲取新的知识,新的技术,博学众长,提高教师队伍素质;二是要组织教师深入煤矿现场,进行调查研究,结合现场实际,收集现场资料,了解现场情况,编写适合煤矿现场实际的教材,改变培训内容与安全生产相脱节,滞后于安全生产实际的现象;三是坚持管用,有效原则,提高教师教学水平,运用好电化教学、多媒体教学等手段,加强演示、训练、操作。做到因人施教,简明、直观、生动;四是鼓励教师进修学习,激发教师学业务,钻研技术的积极性。6严格管理,实行教考分离严格按照集团公司的安全教育培训的要求,加强对各级培训机构的监管,规范培训行为,抓好教学管理,定期检查教与学的情况,实行教考分离,保证培训质量,采取必要的手段、措施,防止培训行为的假、虚、空,防止人人参加培训,人人过关的不真实现象。总之,各级培训机构要按照国家有关对培训的规定,还要坚持按照集团公司对培训的管理要求,切实做好安全教育培训工作,使安全教育培训真正发挥应有的作用,为煤矿安全生产服务。参考文献:1黄喜贵.煤矿安全培训的必要性及对策J.能源技术管理, 2005, (3): 4-5.2涂景德.煤矿企业安全生产管理人员安全培训教材M.徐州:中国矿业大学出版社, 2004.3孙建,王玉海.安全生产的管理模式M.北京:企业管