三定管理新规制度.doc

宜化集团三定管理制度1 目标及意义1.1为适应该代企业制度建立要求，深入优化企业机构及岗位人员配置，实现人力资源合理安排，充足发挥其作用，提升工作效率，特制订本制度。1.2三定是指“定机构、定岗位、定编制”，定机构是确实各企业部门、机构设置，定岗是确定各企业负担具体工作岗位设置，定编则是确定从事某个岗位人数。定岗定编管理工作是企业从事招聘、薪酬福利、绩效考评、培训等人力资源管理工作基础。2 适用范围本制度适适用于集团及各组员企业机构、岗位及编制管理。3 职责分工3.1集团办公室人力资源中心是集团三定管理要求制订者，负责审核、调整、提议全集团三定工作，并对各子企业三定工作有检验、监督、指导权利。3.2集团各分管职能部门、专业协会是集团三定管理帮助部门，负责帮助审核、调整、提议全集团三定工作。3.3 子企业综合管理部人力资源处是子企业三定工作具体实施者，负责审核、调整、提议子企业三定工作。4 机构及干部分级4.1机构分级标准4.1.1合成氨类：氨醇年产20万吨以上，四级；氨醇年产10-20万吨，五级；氨醇年产5-10万吨，六级；氨醇年产5万吨以下，七级。4.1.2磷矿磷矿集团，四级；年产100万吨以上，五级；年产60-100万吨，六级；年产30-60万吨，七级。4.1.3煤矿煤矿集团，四级；年产45万吨以上，五级；年产30-45万吨，六级；年产15-30万吨，七级。4.1.4置业置业企业，四级；项目建筑面积30万平米以上，五级；项目建筑面积20-30万平米，六级；项目建筑面积10-20万平米，七级。4.1.5化机化机集团，四级；威重、三盟，六级；新疆广汇、威重新疆分企业、武汉建星，七级。4.1.6贸易年利润5000万元以上，五级；年利润3000-5000万元，六级；年利润1000-3000万元，七级。4.1.7 其它新兴行业年产值20亿元以上，四级；年产值10-20亿元，五级；年产值5-10万元，六级。4.2干部职位等级4.2.1集团对集团党政干部、技术职称人员职位等级进行规范，分十一级设置集团、子企业党政干部、技术职称等级。具体为：一级：集团董事长二级：集团副总、副书记、总工程师、集团董事三级：股份副总、集团党委委员、董事长尤其助理，以前人员针对个人情况，能够上升到二级。四级：集团总经理助理、股份董秘、部分子企业总经理、经营系统销售贸易企业总经理五级：集团部长、部分子企业总经理、部分子企业副总经理副书记、经营系统销售贸易企业副总经理、集团部门副总工、首席技术职称六级：集团副部长、部分子企业总经理、总助、部分高级技术职称七级：集团部长助理、集团中心主任、子企业部长八级：子企业副部长九级-十一级：子企业部长助理、处长4.2.2进行统一分级后，同一级她人员享受一样干部待遇,关键指车贴、出差交通工具、住宾馆档次、报账、参会范围等。4.2.3各企业下任职文件时，必需附带明确其职级，以利于全集团干部统一管理。同一职务跨多个职级，由集团办公室统一规范。党政干部按管理人数、规模大小划分职级，技术职称按个人工作经历、学历等资历划分职级，标准上技术职称按资历晋升，党政实职只按职务所处等级归级，职务变等级变。5 组织机构设置标准及标准5.1组织机构管理层次各企业组织机构实施三级管理层次。企业依据各组织机构职责定位及管理隶属关系，将企业组织机构分为一级机构、二级机构、三级机构。具体包含：一级机构包含集团总部、各子企业。二级机构包含各职能部室、事业部、销售部、煤炭部、贸易部、各销售部、煤炭部、贸易部下属业务战区。三级机构包含各职能部室下属中心（处室）、各事业部下属工段。5.2组织机构设置标准5.2.1一级机构一级机构标准上按生产基地划分来设置（此处一级机构仅指管理口径一级机构，财务口径一级机构按企业机构及人员任职管理制度实施）。5.2.2二、三级机构职能部室标准上依据企业管理职能大类及管理难度大小来设置。部门内处室标准上依据部门管理职能小类及各管理职责包含人数多少来设置。事业部及部门内工段划分标准上依据企业主导产品种类、产能大小、生产线分布情况、生产工艺特点、管理难度大小来设置。销售部、煤炭部、贸易部标准上依据企业销售/采购/贸易业务种类、销售/采购/贸易量大小、销售/采购/贸易市场营销区域划分来设置。集团各部门、子企业按所管辖职能、管理资产、人数严格进行定编，部门管理20人以上才能设副职，管理30以上才能设部长助理，有不可替换或和其它职能合并专业职能、管理10人以上才能设中心、处室，生产车间管理50人以上才能设工段。5.3 组织机构设置标准5.3.1集团总部集团总部设置集团办公室、财务服务部、生产服务部、科学技术部、化工销售服务部、化肥销售服务部、采购服务部、设备贸易服务部8大职能部门。集团办公室、财务服务部、生产服务部、科学技术部最多可设5个中心，化工销售服务部、化肥销售服务部、采购服务部、设备贸易服务部不设中心。5.3.2各子企业综合考虑各企业生产规模、职员人数、产品种类、产量、销售收入等关键原因，结合和集团职能部门工作对接需要，将全集团全部子企业划分为四至七级。四级企业：标准上只准设置综合办公室、财务部、生产部、企管部、设备动力部、安环部、物管部、电控部八个职能部门及事业部。其中，综合办公室负责办公室、物流管理两方面工作。五级企业：标准上只准设置综合办公室、财务部、企管部、安全生产部四个职能部门及事业部。其中，综合办公室负责办公室、物流管理两方面工作。企管部负责企业管理和物资管理两方面工作。安全生产部负责生产管理、设备管理、安全环境保护管理及电气仪表管理四方面工作。六级、七级企业：标准上只准设置综合管理部、财务部、安全生产部三个职能部门及事业部。其中综合办公室负责办公室、物流管理两方面工作。安全生产部负责生产管理、设备管理、安全环境保护管理、企业管理、物资管理和电气仪表管理六方面工作。各职能部门可下设三级机构（处室），各事业部可下设三级机构（工段），各企业三级机构设置标准上和集团总部三级机构设置保持一致，具体可结合工作实际上报集团对应职能部门审批确定。各企业可在上述标准下深入精简、调整，但不能突破要求职能部门个数。6 定岗定编标准及标准6.1定岗定编标准6.1.1定岗定编总体标准：定岗定编以精简、高效、规模和效益相适应为标准，以战略为导向、以现实状况为基础、以工作为中心、以分析为手段，依据企业发展战略、业务目标、工作步骤，建立科学合理管理和岗位体系。全集团岗位标准名称和各岗位归属二级机构由集团企业统一要求，各企业岗位设置要和集团企业下发岗位名称一致。6.1.2生产系统各岗位定编：标准上根据生产工艺步骤、设备型号、设备数量、作业点个数、生产规模等原因确定每个岗位定编依据，再按全集团现有岗位最优人员平均配置水平确定各企业生产岗位具体编制。6.1.3管理系统各岗位定编：标准上根据工作职责、工作量及管理难易程度定编，分两类岗位确定，一类是工作量轻易量化岗位，一类是工作量相对难量化岗位，前者依据具体岗位量化指标确定定编依据，标准上按集团平均配置水平确定具体岗位编制，后者标准上依据工作职责和企业规模大小确定岗位编制。6.1.4销售系统各岗位定编：标准上比照管理系统定编方法定编，销售员、采购员按年销售量、采购量定编，其它管理岗位则依据企业规模大小、按工作职责定编。6.2干部岗位定编标准6.2.1企业级领导四级子企业设一正两副一助理；五级子企业设企业一正一副一助理；六级子企业设一正一副；七级子企业不设副职，可设一正一助理。子企业董事长、党委书记标准上由总经理兼任，如需单设直接按集团领导指示实施。5.2.2部门级领导6.2.2.1四级企业各职能部门设部长1名，副部长1-2名，能够设部长助理1名；各处只能设处长1名，不设副处长职位；各事业部设部长1名，副部长1-2名，能够设部长助理1名，工段设工段长1名，不设副工段长职位；6.2.2.2五级企业各职能部门设部长1名，副部长1名，能够设部长助理1名；各处只能设处长1名，不设副处长职位；各事业部设部长1名、副部长1名，能够设部长助理1名，工段设工段长1名，不设副工段长职位。6.2.2.3六七级企业各职能部门设部长1名，副部长1名，能够设部长助理1名；各处只能设处长1名，不设副处长职位；各事业部设部长1名，副部长1名，能够设部长助理1名，不设工段长职位。6.2.3各部门严禁设专职副书记，副总工不作行政职务只是职称享受同级行政干部待遇。6.3通常岗位定编标准 通常岗位定编标准按集团制订标准实施。7 管理程序7.1组织机构设置或调整程序7.1.1企业组织机构受企业发展战略、年度经营计划及外部环境改变影响，集团企业应依据以上原因立即调整企业组织机构。7.1.2集团企业一级机构、集团总部二级机构设置或调整直接按集团领导指示实施，集团办公室人力资源中心立案。7.1.3集团总部三级机构、子企业二级机构设置或调整提议，由其上一级部门提出，集团分管系统领导审批同意后报集团办公室人力资源中心，由其结合企业战略、关键业务步骤、企业内部人员情况和其它相关组织制度，进行总体审核，提出审核意见，报集团领导审批后方可实施。7.1.4子企业三级机构设置或调整提议，由其上一级部门提出，子企业总经理审批同意后报集团办公室人力资源中心，由其结合企业战略、关键业务步骤、企业内部人员情况和其它相关组织制度，进行总体审核，提出审核意见报集团分管系统领导审批同意后实施。7.2岗位及编制调整程序7.2.1定岗定编岗位、编制调整实施逐层调整及上报审批制，年度内遇有调整时，如企业合并或分立、部门增减、新项目、新工程建设、技术改造、职能转型等情况时，须按以下程序进行申报，经集团领导同意后方可调整。申报程序为：新增、合并、撤消岗位及调整岗位编制申请子企业人力资源处审核子企业总经理审核集团办公室人力资源中心初审集团分管职能部门、专业协会审核集团办公室人力资源中心结合专业部门意见复审集团领导审批集团办公室人力资源中心反馈子企业实施。7.2.2 各企业严格根据集团下发定岗定编标准实施，实际在岗人数不能突破定编人数0.9-1倍，杜绝人岗不符、超编等违反定岗定编现象产生。7.2.3集团对各子企业定岗定编工作进行不定时抽查，对于人岗不符、超编等各类情况，责成其进行整改，并追究该企业相关人员责任。8 考评违反本制度，考评相关责任人100-500元/次；对于造成重大不良影响，考评相关责任人500-元/次。9 本制度从下发之日起实施，由集团办公室人力资源中心负责解释、考评。