1、目 录第一篇 安全管理措施3第二篇 质量管理措施.33第一篇 安全管理措施目 录 第一章:总则.3第二章:安全管理指导思想和目标.3第三章:安全工作组织机构和确保体系 4第四章:安全生产责任制.5第五章:安全生产领导小组会议制度22第六章:安全培训教育制度22第七章:施工现场安全管理制度23第八章:道路交通安全管理制度25第九章:安全检验制度26第十章:事故汇报、调查、分析、处理制度27第十一章:安全生产考评奖惩制度27第十二章:附则32第一章 总 则第一条 为加强项目部安全生产管理,确保施工和行车安全。依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、铁路法、铁路工程施工安全技术规程、成铁工
2、总安全生产管理措施及相关法律法规、制度,为规范项目部安全工作,制订本措施。第二条 项目部必需严格实施本措施,果断服从业主、监理单位和上级对安全生产监督、检验。第二章 安全工作指导思想和目标第三条 安全工作指导思想:坚持“安全第一,预防为主”工作方针,落实实施国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律法规。围绕“规范管理,强基达标,有序控制,连续稳定”思绪,抓好各项安全工作,以落实安全逐层负责制为基础,强化科学管理,制订严密方法,抓好实施控制,实现施工全过程安全生产。第四条 安全工作目标:杜绝一切铁路行车事故;杜绝重大责任路外伤亡事故;杜绝重大责任伤亡事故;杜绝重大责任火灾、爆炸事故
3、;杜绝交通责任特大事故;杜绝设备重大责任事故;预防、控制职业病,预防急性中毒事故发生。第三章 安全工作组织机构和确保体系第五条 为加强项目部安全领导,成立以项目部领导和相关职能部门责任人组成安全生产领导小组,全方面负责本工程在实施过程中安全监督、检验、考评,督促各班组落实各项安全方法。安质部安全员负责安全领导小组日常工作。第六条 项目部应根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规要求,设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员,并保持安全生产管理机构和人员相对稳定。项目部安质部是安全生产监督管理主管部门,在项目经理领导下,根据国家相关安全生产法律、法规、规范、标准等要求,对各班组行
4、使监督检验、指导服务职能。第七条 各班组应按安全生产法、建设工程安全生产管理条例等要求,成立以班组责任人为组长安全生产领导小组,有组织、有领导开展安全管理活动。设置兼职安全人员,负责现场安全生产管理,确保操作规程遵守和安全方法落实,发觉问题和事故隐患,根据相关要求立即进行处理。第八条 项目部必需建立健全安全生产管理确保体系,落实国家和铁道部相关安全生产和劳动保护方面法律、法规,严格落实业主对本工程安全生产要求,做到在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。落实安全生产逐层负责制,明确安全目标,制订好各自安全计划,达成全员参与,全方面管理目标。充足表现“安全
5、生产,人人有责”,根据“安全第一,预防为主”标准组织施工生产,项目部各项工作紧紧围绕安全生产目标,以提升安全管理水平为根本,合理组织,精心安排,消除事故隐患,实现安全生产。一、思想确保。深化安全教育,强化安全意识,作业人员开工和上岗前必需进行安全教育和技术培训,切记“安全第一”宗旨,做到遵章守纪。每七天举行一次安全学习,班前坚持安全讲话。主动开展各类安全活动,提升全员安全意识。二、组织确保。建立安全管理网络,在组织上确保安全工作一直处于受控状态,各项施工有序进行。三、检验确保。组织开展定时和不定时安全检验,项目部安全领导小组每个月对生产现场进行一次安全大检验,并将检验结果统计备查,对检验中发觉
6、问题及安全隐患,要求限期整改,并进行整改验证确定。四、方法确保。项目部必需建立健全各项安全生产规章制度、安全方法和多种机械设备操作规程,制订施工安全、劳动卡死方法,关、特工序安全确保方法和营业线施工安全方法等制度。第四章安全生产责任制第九条 为落实实施党和国家安全方针、政策和法规及路局、多元集团、总企业各项安全管理制度,满足业主安全生产要求,依据安全生产法相关要求,根据“领导负责、分工负责、逐层负责、专业负责、岗位负责”标准,制订项目部领导、各部门及责任人、管理干部、专业技术人员等在其岗位安全职责。安全确保体系框图 防高空坠落防塌方事故奖惩兑现提升安全意识提升估计预防能力消除事故隐患实现安全生
7、产 项目部安全生产领导小组安全教育安全责任制安全检验安全控制安全工作体系安全活动经费安全奖惩措施安全管理方法系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故定时检验不定时检验班组安全员安全工程师项目部安全员第十条 项目部及人员安全职责项目部安全职责一、认真落实落实国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和铁道部、成全部铁路局相关安全生产法律法规、规章制度。二、建立健全安全生产管理确保体系,设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员,制订关、特工序施工方案,作业指导书,安全技术方法。三、加强施工安全管理和施工过程监控。在营业线施工,严格实施铁道部、铁路局及上级相关营业线施
8、工安全要求,并组织实施。四、组织职员(劳务工)学习党和国家相关生产法律、法规,立即传达上级相关安全文件、电报、通报。完善职员(劳务工)岗前安全生产培训制度,经考试合格后才准上岗。常常教育职员(劳务工)严格遵守劳动纪律,作业纪律,作业标准化。五、每七天召开一次安全领导小组工作会议;主动开展安全生产劳动竞赛等活动。六、建立应抢救援组织,制订施工现场生产安全事故应抢救援预案,配置应抢救援人员、器材、设备,并定时组织演练。七、发生各类安全事故,严格根据“四不放过”标准,认真进行调查、分析、处理、制订防范方法。立即上报总企业。八、切实做好汛、暑、寒期等季节性安全施工方法,营业线上(旁)安全防护等工作,确
9、保安全目标实现。项目经理安全职责一. 认真落实实施安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等党和国家相关安全生产方针政策、上级规章制度,组织和实施对应方法,负责项目部安全生产全方面组织领导工作。二、树立“安全第一”思想,加强调度,组织均衡生产,改善安全生产环境,发明良好施工条件。三、定时组织相关人员到施工现场进行安全检验,组织召开安全生产会议,分析安全情况,对检验中发觉隐患,负责落实整改责任人,掌握整改情况,如有严重隐患,应亲自处理处理。四、指派专员施工现场督促施工关键点,关键程序处于作业,参与轻伤以上事故及其它事故调查、分析和处理,制订对应防范方法,杜绝类似事故发生。五、组织多种安全生产
10、教育,支持和配合安全技术人员各项工作,当进度和安全发生矛盾时,必需服从安全。六、组织技术、安全等人员对关键安全防范方法检验、验收。项目副经理安全职责一、在项目经理领导下,帮助项目经理抓好本工程安全生产工作。二、帮助项目经理督促各部门认真实施各项安全规章、“卡死”制度、安全方法,落实“安全第一,预防为主”方针,帮助处理施工中工期、质量、安全、劳力、设备问题。三、定时到施工现场进行安全检验和质量检验,召开安全生产会议,分析安全情况,对检验中发觉隐患,负责落实整改,如有严重隐患,应立即向项目经理汇报。 四、组织技术、安全等人员对关键安全防范方法检验、验收。五、参与施工中发生各类安全生产通常事故、事件
11、调查、分析和处理,采取有效防范方法,杜绝类似事故发生。六、完成项目经理临时交办其它安全生产任务。总工程师安全职责一、认真落实国家和上级相关要求和安全技术标准。二、负责在立即审定、签发施工组织设计、施工技术方案同时,审定签发安全技术方法。三、组织编制、审核实施性施工组织设计、作业指导书中安全技术方法,定时检验落实情况。四、在下达生产计划(或任务时),应有安全技术方法。五、在单位工程开工前或施工过程中,对项目部技术人员、领工员进行技术交底中,应有安全技术方法,对关键部位应有专题安全技术交底。六、工程完工后,对完工文件组装及保留工作安全负领导责任。七、参与安全事故、质量事故调查、分析和处理,并针对事
12、故原因,从技术方面提出防范方法。八、完成项目经理部署其它安全生产任务。安质责任人安全职责一、督促检验项目部各部门和生产班组安全生产,检验安全生产规章制度落实实施。二、配合相关部门编制安全方法。三、坚持深入现场检验安全生产和工程质量情况,掌握施工生产动态,分析安全质量情况;发觉问题提出改善方法,责成相关单位立即整改,整改结果要进行验证。四、参与项目部发生事故安全质量事故调查分析,提出处理意见和防范方法。五、负责项目部安全生产领导小组会议准备工作。六、负责完成上级机构指令任务,并对班组安全员进行业务指导。七、配合劳资部门做好安全培训教育工作。八、负责统计项目部安全会议统计及建立多种安全信息台帐。九
13、、负责按要求上报事故报表和安全信息。十、主动完成领导临时交办任务。安全员安全职责一、督促检验项目部安全生产工作,检验安全、规章制度落实实施。二、建立项目部多种安全信息台帐。三、坚持深入现场检验安全生产和工程质量情况,发觉问题责成相关人员立即整改,并进行整改结果验证。四、参与项目部施工安全生产事故调查分析,提出处理意见和防范方法。五、在部长领导下,配合劳资部门做好安全培训教育工作。六、监督、检验安全生产防护用具发放、管理和使用。七、负责对班组安全员进行业务指导。八、主动完成本职员作和领导临时交办任务。质量检验工程师安全职责一、督促检验工程质量规章制度落实实施。二、负责检验施工组织设计中质量确保方
14、法实施。三、提出施工安全隐患及工程质量通病防治方法。四、坚持深入现场检验安全生产和工程质量情况,发觉问题责成相关单位立即整改。五、参与对各类工程质量事故调查分析,提出处理意见。六、按上级要求填报多种安全质量报表,建立完善工程质量台帐。七、主动完成本职员作和领导临时交办任务。工程技术人员安全职责一、实施国家、行业和上级相关安全生产方针、政策、要求,帮助制订本部门施工管理措施。二、建立和健全项目部工程管理台帐。三、组织制订和审定项目部施工组织设计中安全、质量技术方法。四、审核和参与制订项目工程施工方案和封锁计划。五、审核项目部关、特过程作业指导书编制。六、常常深入现场检验安全生产和工程质量情况,督
15、促施工方案和封锁计划实施,发觉问题立即处理并向领导汇报。七、参与各类工程质量事故调查、分析和处理。八、落实本部门责任人部署安全质量工作。物资设备责任人安全职责一、落实实施相关物资、设备安全质量、劳动保护方针、政策和法令,组织制订本系统安全工作目标和工作计划。二、定时向主管领导汇报物资、设备安全质量工作情况,对存在问题提出提议和整改方法。三、督促检验项目部物资采购、储存、保管、发放等工作,负责组织采购合格物资设备和劳动保护用具。组织劳动保护用具发放。四、参与因为材料质量引发质量事故调查、分析和处理工作。五、对施工生产中机械设备安全使用存在突出问题,组织相关人员开展攻关活动,消除安全和质量隐患。六
16、、参与交通事故调查分析、救援及处理工作。七、参与项目部安全会议并落实项目部领导部署安全质量工作。材料库管员安全职责 一、材料仓库管理工作应认真落实实施铁道部铁公安函(1990)242号文仓库防火管理规则。 二、库管员在库内严禁吸烟或明火作业,对外来人员要严格监督其是否将可能引发火灾危险品带进库内。 三、库管员应熟悉和掌握所储存物资性质,尤其对易燃、易爆物品,必需掌握其性质,按要求储存和操作规程办理。 四、库管员应常常检验库内电器设备和照明设备,库内照明设备使用完后,应立即切断电源。 五、库管员应清楚库内一切灭火设备,要保持完整好用,取用方便,作到会操作使用。 六、库管员发觉火灾隐患,除立即报警
17、外,还应汇报保卫部门和上级主管,快速采取有效方法,以防发生火灾。 六、库管员应遵守安全保卫制度,坚持做到天天上班检验门窗、存料是否有异状;下班锁闭门窗。发觉不安全原因立即排除,预防偷窃事件发生。七、仓库内严禁存放施工料具以外物品,更不许可存放其它私人物品。测量人员安全职责 一、对安全、正确使用测量设备和测量设备安全负责。 二、对测量结果(桩撅及资料)安全使用和使用安全负责。 三、对需进入完工文件资料前期保留安全负保管责任。治安保卫人员安全职责一、负责消防安全工作,组织职员进行防火、防爆、防盗等方面教育,确保防火、防爆、防盗等设备齐全完好。二、负责对易燃、易爆、有毒等物品使用管理进行监督检验,发
18、觉隐患,立即纠正、阻止,并督促整改落实。三、负责监督炸药库设置符合国家相关要求,监督爆炸物品请领、发放、回收符合要求。四、负责组织火灾、爆炸事故调查、分析和处理。卫生人员安全职责一、负责劳动卫生和职业病防治宣传教育,负责联络工业卫生监测,并提出改善意见。二、负责有毒害作业人员和职员定时健康检验,认真建好“两档”对不宜担任原工作者,应向领导和劳资部门提出调整意见。三、事故发生后,对工伤人员立即组织抢救,对治愈工伤人员组织医疗判定。后勤工作人员安全职责一、负责对生活设施、环境卫生安全情况进行监督检验。二、按要求立即做好防暑降温、防寒物品请领发放工作。 三、作好防火、防盗、防爆工作,对有毒有害物品制
19、订防范方法,加强管理,并督促检验防范方法落实情况。施工员安全职责 一、对安全技术方法,安全技术交底及相关操作规程、作业指导书、规章制度实施负责,立即发觉和阻止违章作业。 二、工前应负责组织班组学习相关规章制度,做好安全技术交底工作,并作好文字统计。 三、对特殊和关键部位领工员应带班督促、指导。 四、设置好安全防护设备设施,设备、装置要保持良好技术状态,严禁有缺点或带病运转,杜绝设备不安全状态,确保职员在安全条件下进行施工作业。 五、认真实施纠正和预防方法。 六、对施工人员进行安全教育,安全讲话。七、在施工日志簿上,做好安全施工统计。班(组)长安全职责一、认真实施上级相关安全生产方针、政策和上级
20、相关安全技术、职业健康工作指示、决定,对本班组安全生产负责,不违章指挥,阻止违章操作。二、依据施工人员技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好针对性班前安全讲话,班后安全总结。三、搞好安全生产活动,组织职员学习安全操作规程,教育并指导工人正确使用防护用具,并检验实施情况。四、负责对施工生产范围内安全防护设施检验、维修、保养,对整改及隐患通知单指出问题组织落实整改。五、对所管人员及现场安全情况进行常常性检验,发觉问题立即处理或上报,在没有安全方法,不能确保安全生产情况下应停止施工。六、发生事故要具体统计、立即上报,并组织人员认真分析,提出防范方法;发生重大事故或重大未遂事故要采取对应方法、保护现
21、场,并立即上报(可越级),帮助上级调查分析事故。七、随时注意观察施工现场安全情况,确保各工种作业安全,拒绝违章指挥,不强令工人冒险蛮干。八、组织班组安全生产竞赛和评选,交流推广安全生产经验。班组安全员职责一、加强班组安全管理,发动群众做好劳动保护工作,坚持标准,以身作则、遵章守纪。二、帮助班组长搞好安全管理工作,组织职员学习相关安全生产法规、政策、规章制度和劳动纪律。三、常常检验班组机具设备、劳动保护用具和工作环境安全卫生情况。四、参与制订事故应急预案和防范方法,并针对施工实际情况,提出事故应急预案和防范方法改善意见。五、发觉危险情况时,有权停止其作业或操作,并立即汇报上级处理。教育工人正确使
22、用个人安全防护用具。机具操作员安全职责 一、必需经过安全和技术培训,考试合格后持证上岗。 二、严禁酒后操作,严禁超劳和患病时操作机械设备。 三、机具操作人员必需掌握并遵守所操作机具安全操作规程,确保机具使用安全。 四、操作人职员作时必需精神集中,不得私自离开工作岗位。 五、必需熟悉设备使用性能和操作方法,方可单独操作。 六、操作前应对设备电源、机械、防护,装置和使用工具等进行认真检验,各部位正常方准开机;设备有异声立即停机,立即处理或报修;严禁带故障运转。 七、使用中机械机体、防护装置上严禁放置切物品。八、工作完成应立即切断动力,井将设备清理洁净,做好保养工作。机械操作员安全职责 一、必需经过
23、安全和技术培训,考评合格后持证上岗。 二、严禁酒后操作,严禁超劳和患病时驾驶和操作机械设备。 三、操作人职员作时必需精神集中,不得私自离开工作岗位。 四、机械操作人员必需掌握并遵守所操作设备安全操作规程,确保设备使用安全。 五、施工作业前,操作人员应听取施工技术人员现场交底和相关安全注意事项,并对机械设备情况作保养和楦查。 六、在操作起重机械前,要确定机械周围和作业场地没有闲人和障碍物,依据起重信号,进行作业。 七、施工机械作业时,严禁人员上下,驾驶室内不得搭乘闲杂人员,客货不得混装。 八、夜间作业时,机械上应装有足够照明设备,作业场地应有辅助照明设备,工作视线不清时不得作业。 九、机械在危险
24、地段作业时,必需设有显著安全警示标志,并有专员指挥。操作人员只能接收一个人发出指挥信号。 十、机械添加燃油、润滑油时,严禁烟火。 十一、操作人员必需熟悉机械上所备灭火器使用方法,并确保灭火器有效。十二、工作完成应立即切断动力,并将设备清理洁净,做好保养工作。电工安全职责 一、电工必需经过电工专业安全和技术 培训,考试合格后持技能等级证书和特种作业操作证上岗。 二、熟悉触电紧抢救护基础方法。 三、熟练掌握万用表、钳形电流表、兆欧表等仪表设备正确使用方法和安全注意事项。 四、对设备电气部份安装和检修负责,严格按规范进行。 五、机械设备电气部份检修时,要坚持检修作业安全防范方法,预防发生人身和设备损
25、坏事故。 六、严格实施“三相五线制”,严禁乱拉乱接线路,电线接头应牢靠,并用绝缘胶布包扎。 七、检修完工后需通电试车时,所用电源线应符合要求,并和其它工种人员协商后方可通电。不含有试车条件时,严禁单方通电试车。八、工作完成后,切断电源,整理工作场地,达成整齐、清洁、安全。九、定时检验线路和电器设备安全情况,做好检验统计。焊工安全职责一、焊工必需经过安全技术考试,取得特种作业专业操作证书后持证上岗。二、焊割作业周围10M以内不得有易燃、易爆物品。三、电焊机应有良好保护接地或接零导线。雨天严禁露天电焊作业,在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物。四、氧气瓶及乙炔发生器放置,必需符合要求。五、焊机各项调整工
26、作只准由焊接人员进行。六、电焊工作完成应立即切断电源,严禁把电焊钳及导线放在钢轨和工作台和潮湿地面上。七、作业完工后,立即关闭水、电、气源及火源并清理工作场地。漆工安全职责 一、漆工必需经过专业安全和技术培训,考试合格后持证上岗。 二、使用挥发性溶剂、有毒性涂料,必需和通常材料隔离储存。 三、油漆及多种溶剂要远离易燃易爆物品,预防引发火灾或爆炸事故。 四、作好对有害物质防治方法,正确使用防护用具。 五、使用电喷枪等工具时,电源胶皮线绝缘性能必需良好。六、作业完工后,立即关闭水、电、气源及火源井清理工作场地。修理人员安全职责 一、认真学习,切实实施安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度
27、,并随时阻止她人违章作业。二、主动参与各项安全活动,提出改善安全生产工作提议,珍惜和正确使用多种工具和机械设备。三、熟悉设备性能和基础结构、安全知识及注意事项。 四、严禁违章作业、盲目蛮干;按要求穿戴及使用劳动保护用具。五、坚持文明生产;按要求要求摆放零件、工具、料具等。炊事员安全职责 一、认真学习,严格实施安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度。 二、主动参与安全活动,正确使用机械、电器设施,珍惜设备、设施,要勤于检验,发觉问题要立即报请领导立即修复,确保设备设施安全使用。 三、工作结束时应立即关闭电源,情理现场,在确保安全情况下,方能离开。四、发生事故和发觉事故苗头应立即汇报领导
28、自觉保护现场,如实向调查人员介绍情况。土建生产工人安全职责一、认真学习,严格实施安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度。二、主动参与各项安全活动,主动提出改善安全生产工作提议,珍惜和正确使用机械设备,工具及安全防护设施。三、熟悉本岗位安全操作规程,严格根据本岗位操作规程作业,不违章,不违纪,确保本岗位安全。四、相互帮助、相互监督,对发觉违章违纪现象,应进行提醒和帮助更正,也可汇报班(组)长及安全员进行纠正。五、发生事故和出现事故苗子时,应立即汇报领导,并保护事故现场,向调查人员如实介绍实际情况。六、上岗人员须经三级安全教育考试合格后,方能上岗。学习人员、实习人员要在熟练操作工人监护下
29、方能进行施工生产作业。第十一条 安全生产责任制是明确各级、各岗位安全生产职责制度,是安全管理制度关键。项目部要制订安全生产责任制考评奖惩措施,定时进行考评,严格奖罚,促进各级各类人员落实安全职责,确保生产安全。第五章 安全生产领导小组会议制度 第十二条 项目部安全生产领导小组每七天召开一次会议。会议由安全生产领导小组组长主持,结合当月生产计划,确定安全工作关键、难点,制订对策方法,落实人员限期落实,追踪检验落实情况;研究本项目关键安全问题进行;对项目部安全生产责任制考评工作进行检验,确定奖罚标准。第六章 安全培训教育制度第十三条 项目部要抓好安全培训教育,确保职员含有必需安全生产知识,提升安全
30、生产意识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位操作技能。第十四条 项目部要全方面掌握从业人员培训教育和持证上岗情况,安排职员培训教育,推行“三级安全教育”中“车间级和班组级”安全教育,满足培训教育内容和课时要求,确保持证上岗。针对本项目特点和生产需求,开展相关培训、教育工作。第十五条 项目部要做好职员岗前培训工作,定时组织从业人员参与安全应知应会和必知必会培训、考评和考试,增强从业人员安全和自我保护意识。对进入施工现场职员首先要进行安全技术业务岗前培训,经考试合格后安排上岗。根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例要求,企业关键责任人、专职安全生产管理人员、项目责任人必需经建设行政主管部
31、门培训考评合格后上岗;特种作业人员必需经政府安全技术培训机构培训合格后,方能持证上岗。第十六条 采取新工艺、新技术、新设备、新材料时,应由使用单位、制造单位及项目部或(上级)专业技术部门负责组织,进行安全生产教育培训。第十七条 项目部应建立职员个人安全培训教育档案,其教育培训情况统计进入个人档案,确保培训教育连续可追溯性。第七章 施工现场安全管理制度第十八条 开工前应对工程危险源进行分析、确定,重大危险源应制订有针对性安全方法和应急预案,经审批后组织实施。应急预案应按要求进行演练。第十九条 施工组织设计中必需编制施工安全技术方法。依据铁道部、铁路局营业线施工管理措施和四川省危险性较大工程安全专
32、题施工方案编制及教授论证审查措施要求,专业性强、危险性大项目,应按要求单独编制专题安全技术方案,经审核合格或教授评审合格并经同意后组织实施。第二十条 工程(工序)开工前,项目部技术管理责任人应该对相关安全施工技术要求向施工作业班组及相关管理人员做出具体交底,并签字确定。第二十一条 项目部必需加强防火安全管理,施工防火必需符合铁道部现行铁路工程设计防火规范和国家现行相关消防安全要求。制订用火、用电和使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配置消防设施和灭火器材。加强日常巡查,配置专员管理,做好检验统计,完善检验台帐。第二十二条 项目部必需加强防爆、防毒、防尘安
33、全管理。爆破作业必需严格根据国家现行有效爆破安全规程,炸药库设置符合小型民用爆破器材仓库安全标准(GB15745-1995)要求,爆破器材管理应严格根据国家现行民用爆炸物品管理条例实施,大型露天爆破必需编制施工组织设计或施工爆破方案。对多种气瓶运输、存放和使用,必需符合现行国家标准气瓶安全监察规程相关要求。锅炉压力容器特种设备安全管理按国务院特种设备安全监察条例、压力容器安全技术监察规程等要求实施。氧气瓶和乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存;放置地点不得靠近热源和电器设备,距明火距离不得小于10米。对有毒、有粉尘侵害作业,必需符合国家或地方环境保护部门相关要求,并制订对应防护方法。第二十三条
34、 项目部必需加强现场用电安全管理,编制临时用电施工组织设计并经同意后组织实施,严格规范施工用电,施工现场用电采取三相五线制(TN-S)供电系统。用电设计应采取三级配电二级保护,用电设备应实施一机一闸一漏一箱,对施工用电线路和设备搭设规范,定时检验(每个月检验一次),对不安全原因必需立即整改,确保施工用电和人身安全。第二十四条 项目部必需严格施工机械安全管理和使用监控,尤其是在用起重机械等特种设备,应认真实施特种设备安全监察条例和地方劳动安全部门、安全质量技术监督部门相关安全检验检验要求及要求。起重设备必需经验收合格,并经质量技术监督部门检验合格后才能投入使用。第二十五条 项目部必需加强劳务工管
35、理,把劳务工纳入职员管理,劳务工使用前必需签署劳务协议,明确安全责任。进入施工现场劳务工必需进行岗前安全培训,掌握施工关键点和施工安全注意事项,明确行车安全关键性,并经考试合格后方可上岗。劳务工在运行线上作业时,必需由项目部同意,由持证施工员率领方可上道作业。特殊工种(如安全员、防护员、车站联络员、爆破工、道口看管员等)不得由劳务工单独担任。第二十六条 项目部应该为安全作业环境及安全施工方法提取所需费用,用于施工安全防护用具及设施采购和更新、安全施工方法落实、安全生产条件改善,并按要求为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。第八章 道路交通安全管理制度第二十七条 项目部要把道路交通安全工作
36、列为一项关键工作抓紧抓好,明确管理部门,常常教育机动车驾驶人员自觉严格遵守道路交通法规和本企业规章制度,做好交通设备维护和保养,确保交通安全。第二十八条 取得国家公安交通管理部门核发机动车驾驶证件,含有驾驶资格人员,需经本企业再次选拔培训、择优上岗。对不适合机动车驾驶或违章违纪屡禁不止人员,项目部应采取行政方法给换岗或按企业职员奖惩措施进行对应处罚。第二十九条 取得国家公安交通管理部门核发机动车驾驶证件,含有驾驶资格单位领导干部,标准上不能随意驾驶本企业机动车辆;按企业要求,符合驾驶条件能够自行驾驶本企业机动车辆领导干部,要自觉遵守道路交通法规,确保交通安全。第三十条 项目部发生交通事故造成本
37、企业人员伤亡时,经公安交通管理部门裁决本单位负关键肇事责任,按企业伤亡事故统计上报;裁决本单位负非关键肇事责任时,按交通事故处理。第三十一条 在施工生产区域、施工便道等范围内,驾驶或使用本企业机动车辆、走行机械等,发生道路交通事故造成本企业人员伤亡,按企业伤亡事故统计上报。第三十二条 发生交通事故造成企业人员死亡时,项目部必需立即上报指挥部安全生产主管部门和所在企业。 第九章安全检验制度第三十三条 项目部要坚持定时检验和日常管理相结合,促进安全生产法律、法规、标准和各项安全管理制度落实。第三十六条 项目部每个月必需开展一次安全大检验。第三十七条 安全大检验由领导带队,相关部门参与。安全质量部门
38、是安全生产管理、检验、监控主责部门,负责日常检验并牵头组织安全大检验。 第三十八条 安全大检验方法。采取查施工现场见和查内业资料相结合方法,对生产现场和内业安全管理进行全方面检验,检验发觉问题必需制订整改方法,并进行跟踪验证。第三十九条 安全生产检验内容。关键检验国家和工程项目所在地安全生产法律法规、业主安全生产要求、集团企业及指挥部安全管理制度、营业线施工安全管理制度和各项安全技术标准、安全技术方案落实情况。第四十条 安全检验应做好统计,对存在问题进行分析研究,提出改善工作、加强管理具体意见。第十章事故汇报、调查、分析、处理制度第四十一条 项目部凡发生因工人员伤亡、行车安全事故和影响行车安全
39、事件,必需在2小时内汇报总企业,其中因工多人负伤、死亡、行车险性或相相同级及以上生产安全事故,必需在1小时内汇报总企业,并按要求向地方相关部门汇报。按要求填报伤亡事故速报表和行车事故概况表。第四十二条 对发生责任事故,必需根据“四不放过”标准,认真进行调查、分析和处理。第四十三条 事故调查、分析、处理,根据成铁工总事故处理措施要求实施。第四十四条 事故汇报、统计归口由专职安全工作部门管理。第十一章安全生产考评奖惩制度第四十五条 项目部对在安全生产中做出贡献部门、人员给奖励。对违反安全生产法律法规、造成人员伤亡和财产损失给行政和经济处罚。组成犯罪,移交司法机关追究刑事责任。第四十六条 项目部每三
40、个月对各班组安全生产工作进行考评,对做得好班组,给一次性奖励。对做得差班组,给罚款。对避免事故发生、贡献突出部门和人员,经项目部安全生产领导小组审核,给一次性奖励。第四十七条 安全生产工作考评评分标准为成铁工总安全标准工地考评实施措施,具体考评内容关键包含:一、建立安全生产责任制,责任制必需覆盖安全生产包含部门及岗位。建立安全生产责任制订时考评奖罚机制,和经济挂钩考评。定时对安全生产责任制实施情况进行考评,对安全生产责任制考评。二、建立安全生产领导小组,明确领导小组职责。三、实施安全目标管理,制订事故控制指标和文明施工目标并分解到班组。四、对本工程项目标危险源进行辨识,重大危险源应制订针对性安
41、全技术方法和应急预案,按要求进行评审和审批,其中应急预案应按要求组织演练。五、设置专职安全员,抓好日常安全管理及安全监督检验工作。六、建立安全定时分析制度,每个月召开安全分析会,分析当月安全关键和关键,确定事故防范方法。防范方法应定人、定时间落实。每期会议均应对上期确定防范方法落实情况进行检验。七、建立定时检验制度,按时进行安全检验。对发觉问题和隐患应定人、定时间、定方法进行整改,整改结果应进行验证,做好检验整改验证统计。八、建立各工种安全技术操作规程或安全作业标准。九、建立职员“两违”管理考评措施,对“违章违纪”现象进行严格处罚。项目应建立“两违”登记薄。十、依法将分包工程中分包单位纳入管理
42、范围,做到依法分包,杜绝“以包代管”现象。劳务工管理必需规范,必需按要求进行安全教育培训。十一、安全信息汇报及处理。立即传达落实上级文件会议精神,按要求向企业和指挥部上报事故报表和安全信息,立即反馈处理情况。十二、安全技术方案和安全技术交底。施工组织设计中必需制订安全方法并经审批。依据铁道部、铁路局营业线施工管理措施和四川省危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查措施要求,营业线施工、施工临时用电及专业性较强深基坑支护和降水(开挖深度超出5米,或基坑虽未超出5米,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程)、土方开挖(开挖深度超出5米基坑、槽)、模板工程(各类工具式模板工程,包
43、含滑模、爬模、大模板等、水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程)、起重吊装工程、脚手架工程(高度超出24米落地式脚手架,和附着式、悬挑式、门型、挂脚手架和卸料平台)、拆除爆破工程、其它危险性较大工程(如建筑幕墙、预应力结构张拉、隧道、桥梁、特种设备、网架和索模结构、6米以上边坡、大江大河导流截流、港口航道工程,和采取新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准施工)等,应编制专题施工方案。其中开挖深度等于或超出5米深基坑,或地下室三层以上,或基坑虽未超出5米,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂隧道工程,地下暗挖工程(含遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、
44、断层等地质复杂隧道工程)、高大模板工程(水平混凝土构件模板支撑系统高度超出8米,或跨度超出18米,施工总荷载大于15KN/m模板支撑系统)、30米及以上高空作业工程、大江大河终生水作业工程、城市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程,这六类工程应该组织教授组进行论证审查,经技术责任人、总监理工程师签字后方可实施。安全技术交底必需按要求进行,必需逐层交至班组,内容齐全完善并有签认统计。十三、职员素质。新进施工现场作业人员,必需进行进场安全培训,培训合格后才能上岗。项目应建立并保留培训统计。按要求进行体检,(如有毒有害作业人员必需2年体检1次,炊事员必需持有“健康合格证”等),作业人员不得从事患有职业禁
45、忌症工作。作业人员应熟知所从事工种安全技术操作规程或安全作业标准。按要求需要持证上岗管理人员应经培训取证或复审。十四、班组管理。建立班组及班组长管理考评措施,并组织实施。班组长经培训合格后持证上岗。坚持班前讲话制度,班前安全讲话应依据作业情况说明安全注意事项,提升作业人员安全意识,监督班组全部些人员按要求穿戴好防护用具。十五、设备及特殊物资管理安全管理,建立设备管理、使用、维修制度,建立设备管理台帐。特种设备应单独建立台帐。制订设备检修计划。按计划进行检修。特种设备按要求进行检测,保留好检测统计。制订设备安全操作规程并随机悬挂。安全设施、设备所需材料及防护用具如安全帽、安全绳、安全网、绝缘鞋(靴)、绝缘梯车及搭设安全设施所用钢管、扣件必需符合国家相关要求。易燃、易爆品应制订管理措施并切实实施。十六、施工过程安全控制。脚手架搭设、基坑支护、模板工程、“三宝”“四口”、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、吊装、施工机具安全
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