南海区人民医院安全生产网格化管理工作实施专业方案.doc

南海区人民医院安全生产网格化管理
工作实施方案

为深入落实我院安全生产责任制，强化安全生产监督职能，完善安全管理机制和框架，建立层层落实安全生产管理网络，全方面实现安全生产网格化管理，按摄影关文件精神，结合我院实际，制订本实施方案。
  一、指导思想
以党“十八大”、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列关键讲话精神为指导，深入落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，依据《中国安全生产法》、《中国消防法》、公安部相关《机关团体企业机关消防安全管理要求》等相关法律、法规要求，明确安全生产层级管理目标责任，深入加强和规范我院安全生产管理。
二、工作目标
经过实施安全生产网格化管理，建立自上而下由院安全委员会、安全生产办至各科室（小组）安全网格管理员逐层督导制度，构建一个覆盖全医院、责任到人、职能到位安全生产网络，达成各司其职、相互联动、一级抓一级、层层抓落实目标，使我院安全生产工作愈加规范化、科学化。
三、组织领导
医院成立安全生产网格化管理领导小组。
组 长：×××
副组长：×××
成 员:院安全委员会组员
（名单略）

领导小组办公室设在总务科，总务科科长×××兼任秘书，关键负责组织管理、协调、检验、督导及信息沟通等工作。
四、工作任务及实施步骤
(一)划分网格化管理架构阶段（1月1日至1月31日）

全院划分为79个安全网格。建立由院安全生产管理委员会、安全生产办（设在总务科）、科室（小组）组成三级网格化管理架构。
第一级网格：院安全生产管理委员会。安全委员会主任，由院领导担任；安全委员会委员由相关职能科科科长担任。
第二级网格：安全生产办（设在总务科）。安全生产办主任为安全生产直接监管人，由总务科科长兼任；总务科安全骨干帮助安全生产办主任监管安全生产管理工作。
第三级网格：科室主任（班组长）为安全生产第一责任人、护士长为直接责任人；各科室、小组推选出1名安全网格管理员，为具体责任人。
网格化管理三级架构图
安全生产管理委员会
（第一级网格）

安全生产办
（第二级网格，设在总务科）

网格管理员
（第三级网格，安全生产具体责任人）

各科室主任（班组长）
（第三级网格，安全生产第一责任人）

各科室护士长
（第三级网格，安全生产直接责任人）

(二)签署责任书阶段（2月1日至28日）
根据“党政同责”、“谁主管、谁负责”、“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”标准，认真落实“一岗双责”安全生产责任制。
院长为医院安全生产总责任人，对全院安全生产工作负总责，和南海区卫生局分别签署安全生产、消防安全责任书。
科室主任、小组长（行政第一责任人）为本部门安全生产第一责任人，于2月28日前和医院分别签署安全生产、消防安全责任书。网格管理员为安全生产管理具体责任人，对本部门安全生产管理工作负具体责任。
(三)运行阶段（3月1日至12月31日）
1.第一级网格（院安全生产管理委员会）工作任务
完善安全生产管理委员会例会制度。每三个月召开不少于1次安全委员会例会，宣传落实国家和上级相关安全生产法规、法令和规章；组织制订、修订安全生产制度、安全操作规程及医院年度安全生产工作计划、总结；立即传达上级安委会相关安全生产工作文件要求；分析安全生产动态情况，布署开展安全生产工作。
2.第二级网格（安全生产办）工作任务
组织实施全院安全生产网格化管理工作。落实、落实第一级安全网格相关安全生产工作要求、布署，组织学习、培训、演练、检验及督导第三级安全网格完善安全生产管理工作。
⑴组织学习、培训 每十二个月组织开展全员性学习、培训不少于1次；每十二个月组织第三级安全网格管理员学习、培训不少于2次。
⑵组织演练 每十二个月组织开展演练不少于1次。
⑶检验 一是坚持开展节前（重大节假日前）检验、专题活动检验、交叉互检及飞行检验等多个形式检验活动。二是组织各科室（小组）网格管理员，每三个月开展一次交叉互检、考评。
⑷信息沟通 搜集各科室（小组）上报每七天安全巡视表及安全检验发觉隐患动态情况，整理、汇总后向第一级安全网格汇报。
⑸督导、整改 对检验发觉安全隐患、网格管理员上报安全隐患进行分类汇总，督导相关责任部门限期落实整改。
3.第三级网格（各科室/小组）工作任务
在各科室主任（班组长）、护士长监督下，以安全网格管理员为主体，不折不扣落实落实第一级、第二级安全网格相关安全生产指示、要求、布署，充足发挥安全生网格管理员安全协管作用。
⑴推选安全网格管理员 各科室（小组）需推选出1名安全网格管理员，帮助本部门及院安全生产管理委员会管理安全生产工作，并把名单报安全生产办（设在总务科）立案。
⑵编制安全基础信息表 各科室（小组）网格管理员对本部门区域范围安全基础信息进行统计、核实，并编制《×××医院××科（小组）安全基础信息表》（信息表包含：设备设施名称、型号规格、数量、购置日期、配置地点、使用情况、维保责任人、维修或更换说明等项信息）。
⑶参与安全生产周查房 网格管理员必需参与医院组织“安全生产周查房”，轮查科室（见周程安排）网格管理员在会上汇报、反馈本网格安全生产动态情况，并协同查房组开展安全检验。
⑷学习、培训及演练 主动参与医院举行多种安全知识学习、培训及演练活动，提升安全意识及操作技能。
⑸巡视及月报 每七天对本部门设备、设施进行巡视不少于一次。落实隐患即时汇报制度，巡视时发觉隐患需即时向院安全生产办汇报；落实纸版材料月报制度，在每个月5日前，上报前一月份安全巡视表给安全生产办（总务科）汇总。
⑹开展隐患自查自纠 坚持节前（重大节假日前）、上级文件要求及院安全生产管理委员会通知时点，开展隐患自查自纠。发觉隐患，立即落实整改。
⑺交叉检验、考评 服从安全生产办调遣，参与安全生产办组织交叉检验、考评。
⑻信息沟通 巡视检验、节前检验、专题活动检验及安全生产考评中发觉隐患，本部门无法整改，要造册登记，并以书面材料上报医院层面处理。
五、考评及奖惩
院安全生产管理委员会每三个月对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考评，考评结果依据附件1《×××医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则》实施奖惩。
六、工作要求
1.加强领导，提升认识。各科室、小组要深刻认识开展安全生产网格化管理关键性、必需性和紧迫性，切实加强组织领导，创新管理方法，扎实开展工作。相关责任人要全方面掌握责任区域内安全生产工作现实状况，加强日常安全监管和检验，立即发觉和消除安全隐患，杜绝重特大事故发生。
2.明确职责，落实责任。各科室、小组要严格根据方案要求，深入明确安全监管工作职责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。各科室、小组责任人为安全生产第一责任人；各科室、小组安全网格管理员对本部门安全生产负具体责任；科室全部电器、设备落实“安全管理责任人”（标准上谁使用谁管理，并在基础信息统计表上明确管理责任人），确保每一样电器、设备全部有专员负责，专员管理，杜绝出现管理死角和盲区。坚持节前重大节假日前）、在上级文件要求、院安委会通知时点，立即开展网格内消防安全、特种设备、职业健康防护及在建工程等自查自纠，发觉隐患造册登记，立即整改。各科室、小组安全网格管理员要主动参与安全生产办组织学习、培训及演练，不停提升安全生产管理水平。
3.加强信息报送，建立协同机制。各科室、小组安全网格管理员要立即反馈安全生产信息，对在自查中发觉隐患立即向安全生产办公室或上级职能部门汇报。努力争取在信息沟通、统一行动方面协作统一，提升协同作战能力。
4.加强督查考评，确保工作实效。安全生产网格化管理领导小组要加强督查、考评，对好工作经验进行宣传和弘扬，对出现新问题，进行探讨、研究，对工作不到位、管理不力、方法不严、造成不良影响部门进行通报批评，对未推行安全生产管理职责，造成安全生产事故，要依据相关法律、法规严厉处理。

附件：
1.×××医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则
2.安全网格划分及网格管理员立案记录表
3. ×××医院××科（小组）每个月安全巡视表
4. ×××医院××科（小组）安全基础信息表
5. ×××医院安全生产网格化管理考评评分表

×××医院
5月8日

附件1：
×××医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩
实施细则

院安全生产管理委员会每三个月对各安全网格开展安全生产工作（非医疗，下同）情况进行一次考评，考评结果按以下细则实施奖惩。
一、考评评分标准
考评结果分四个等级：考评得分90分及以上，为优异；考评得分在80至89分，为良好；70至79分，为达标；69分及以下，为不达标。
二、奖惩
安全生产考评绩效金和季度绩效考评奖挂钩。在季度绩效考评奖中，计提考评奖5%。为安全生产考评绩效金。
（一）奖励
1.考评达成优异，领取100%考评绩效金。
2.考评达成良好，只领取90%考评绩效金。
3.考评达标，只领取80%考评绩效金。
（二）处罚
考评不达标，除只领取50%考评绩效金外，该网格科主任（班组长）、护士长、网格管理员及相关责任人不得参与本年度评先、评优，情节严重，依法追究相关责任人法律责任。

附件2：
安全网格划分及网格管理员立案记录表

序号
网格名称
网格责任人
网格管理员
网格管理员联络电话
1
略
略
略
略
2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

附件3：

×××医院 科（小组）每个月安全巡视通用表

科室（小组）责任人： 安全网格管理员：
序号
巡视内容/区域
检验情况
不正常原因及处理结果
发觉异常时间
正常
不正常
1
消火栓（ 个）

2
灭火器

3
烟感器

4
温感器

5
喷淋头

6
应急照明灯

7
安全出口指示灯

8
疏散指示灯

9
疏散通道

10
防火门

11
氧气阀

12
设备带

13
仓库

14
开水间

15
医疗垃圾管理

16
安全用电

17
压力容器

18
其 她

说明：
1.检验结果，在检验情况“正常”或“不正常”对应项打“√”号。如不正常，还需简明说明原因及处理结果。
2.落实隐患即时汇报及纸版材料月报制度：
①隐患即时汇报制度：巡视时，发觉隐患需即时向院安全生产办汇报，并在“发觉异常时间”列填写发觉时间。
②纸版材料月报制度：本表每个月填报一张，在每个月5日前，上报前一月份安全巡视表给安全生产办（总务科）立案（可交纸版材料，或经过OA发送电子文档给安全生产办×××收）。
统计时限： 年 月 日至 日

附件4：
×××医院 科（小组）安全基础信息统计表

科室（小组）责任人： 安全网格管理员： 科室面积： 统计时间：
序号
设备、设施名称
型号规格
数量
购置日期
配置地点
使用情况
安全管理责任人
维修或更换说明

说明：本表“安全管理责任人”列，细化到每样电器、设备管理具体责任人，标准上“谁使用谁管理”。
附件5：
×××医院安全生产网格化管理考评评分表
被考评科室（小组）： 扣分： 考评得分：
类别
考评项目
满分
评分标准
检验方法
扣分
考评分
一、
资
料
检
查
1、签署责任书
4
1和医院签署安全生产责任书，2分，没有不得分。
2.和医院签署消防安全责任书，2分，没有不得分。
查阅责任书

2、基础信息统计
8
1.编制《×××医院××科（小组）安全基础信息表》，信息正确无误、完善，得8分，没有不得分。
2.漏报、错报信息，每项扣1分，扣完为止。
查阅资料统计、现场抽查实物

3、巡视、统计
及资料保留
12
1.每七天对本部门设备、设施（如消火栓、灭火器、烟感器、温感器、喷淋头、应急照明灯、安全出口指示灯、疏散指示灯、疏散通道、防火门、氧气阀、设备带、仓库、开水间、医疗垃圾管理、插座、电脑、电水煲、排气扇、洗衣机、消毒碗柜、冰箱、彩电、微波炉及医疗仪器等）进行巡视不少于一次，并在《×××医院××科（小组）每个月安全巡视通用表》上统计清楚、保留完好，得12分，没有不得分。
2.巡视统计不清楚，或纸版材料保留不完好，每项每次扣2分。
查阅相关资料统计

4、宣 教
10
1.安全网格管理员将学习、培训及演练知识立即向本部门职员宣传教育，形成文字统计、图片资料，得10分，没有不得分。
2.宣传教育不立即，或缺项，每项每次扣5分，扣完为止。
查学习、培训
统计资料

5、资料规范
3
1.设有“安全生产网格化管理文件盒”、“隐患排查治理登记簿”，得1分，没有不得分。
2.按安全委员会通知要求，资料装订、装盒规范，得2分，不规范酌情扣分。
查阅相关资料

二、
现
场
检
查

6、隐患排查治理
15
1.检验无安全隐患，得12分。有隐患不能发觉，每项每次扣1分，扣完12分为止。
2.在节前（重大节假日前），或通知开启应急预案，或通知检验时点，开展隐患自查自纠，并在“隐患排查治理登记簿”上形成文字统计，得3分，每缺一项（次）扣1分，没有不得分。
3.安全部门指出存在安全隐患，但未能在安全部门要求时限内按要求落实整改，每项每次扣5分；情节严重，一次性扣完15分。
现场检验、
辅以查阅资料

7、安全生产
管理架构
4
1.明确安全生产第一责任人（科主任或班组长）、直接责任人（护士长），得2分。没有明确不得分。抽查人员不知道，每人次扣1分，扣完为止。
2.设有1名安全生产网格管理员（具体责任人），得2分，没有不得分。抽查人员不知道，每人次扣1分，扣完为止。
现场抽查

三、
安
全
生
产
办
监
督
检
查
8、事故控制、处理及汇报
8
1.年度内未发生安全生产事故，得8分。
2.发生安全事故损失在50000元以下，扣4分；50000元以上一次性扣完8分。科室/小组不得参评优异（文明）科室（小组），取消科室主任（班组长）、护士长、安全网格管理员评先、评优资格。
3.发生事故未按时汇报、未制订整改方法，或瞒报、虚报事故损失，一次性扣完8分。
结合日常掌握情况及查阅相关资料
（由安全生产办打分）

9、参与学习、培训、演练及网格互检
12
1.主动参与医院举行多种安全生产知识学习、培训及演练，12分。
2.学习、培训、演练及网格互检不主动、主动，每缺席一次扣3分，扣完为止。
查学习、培训、检验签到表
（由安全生产办打分）

10、参与周查房
4
网格管理员参与医院组织“安全生产周查房”，轮查科室（见周程安排）网格管理员在会上汇报、反馈本网格安全生产动态情况，并协同查房组开展安全检验，得4分，每缺席一次扣4分。
查安全生产周查房签到表
（由安全生产办打分）

11、信息沟通、汇报
20
1.落实隐患即时汇报制度情况：巡视时，发觉隐患能即时向院安全生产办汇报，得11分。错报、漏报、瞒报、迟报安全隐患，每次扣1分；情节严重，一次性扣完11分。
2.落实纸版材料月报制度情况：在每个月5日前，上报前一月份安全巡查表，得9分。逾期上报，每逾期一次扣3分；将多个月安全巡视表“打包”一次性上报，按逾期上报论处，以“打包”月数计每个月扣3分，扣完为止。
查阅相关资料统计、
辅以现场检验
（由安全生产办打分）

备注
1.本考评方案，每三个月考评一次。由院安全委员会组织各科室（小组）安全网格管理员，进行交叉检验、考评。依据考评得分，按《×××医院安全生产网格化管理绩效考评奖惩实施细则》实施奖罚，扣罚款项返还奖励达成优异安全网格（或网格管理员个人）。
2.本考评方案占季度考评总分50﹪；平时上级（卫生局）、院安全委员会（安全生产办）组织飞行检验分占50﹪。
3.责任人时间界定：①网格内责任人院内调离工作岗位，原责任人需继续推行7天（含第7天）过渡期责任，从第8天起新责任人开始负担安全生产管理责任。②网格内责任人院外调离工作岗位，在科主任（班组长）监交下立即办理交接手续，不设过渡期，新责任人自履职之日起，负担该部门安全生产管理责任。

考评部门：×××医院安全生产管理委员会 考评日期： 年 月 日

考评人员署名： 被考评科室（小组）署名：