宜城市第一批先进性教育活动认真整改总结提高阶段实施专项方案doc.doc

宜城市第一批优异性教育活动“认真整改、总结提升”阶段实施方案

　　依据中央和省、市委统一布署，根据《宜城市第一批优异性教育活动实施方案》（宜先组发[****]*号）文件要求，从XXXX年4月**日开始，本市第一批保持共产党员优异性教育活动转入“认真整改、总结提升”阶段。为高标准、高质量地开展“认真整改、总结提升”阶段工作，现制订以下实施方案：
　　一、总体工作要求
　　经过“广泛动员、深入学习”和“自我检验、民主评议”两个阶段工作，全市第一批参与优异性教育活动各单位党组织和广大党员认真查找了存在突出问题。转入“认真整改、总结提升”阶段以后，要以深入实践“三个代表”关键思想为关键内容，巩固和扩大学习动员阶段、分析评议阶段结果，制订整改方案，明确整改责任，限定整改时段，并落实整改方法，强化党员教育管理工作，建立保持共产党员优异性长久有效机制，健全各项规章制度，搞好优异性教育活动工作总结，深入实现提升党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作目标。这一阶段工作政策性强，任务十分繁重，党员关心，群众关注，各单位党组织必需高度重视，采取有效方法，把工作做实做好，确保优异性教育活动取得成效。
　　二、制订工作方案，抓好转段布署
　　1、制订工作方案。要依据《实施方案》布署和要求，对优异性教育活动中查找出党组织、党员队伍存在突出问题和群众反应强烈突出问题，深入分析研究，明确这一阶段关键任务，对整个阶段工作作出具体安排。各单位《第三阶段工作方案》制订后，报市委优异性教育办公室存查。
　　2、召开转段工作会。由基层党委（党组）关键负责同志作转段工作讲话，对“自我检验、民主评议”阶段进行小结，对“认真整改、总结提升”阶段进行布署。市委督导组要参与会议，并扼要肯定取得成绩、指出存在问题、提出第三阶段工作意见。市“四大家”党员领导干部应合适参与并指导联络点单位、分管单位转段工作会。转段工作会要充足说明搞好整改提升阶段工作关键性和必需性，针对党组织和党员中可能现出松劲、畏难等情绪，进行思想发动，提出明确具体要求。
　　3、继续组织党员深入学习。要把学习实践“三个代表”关键思想贯穿优异性教育活动一直，用“三个代表”关键思想指导整改提升工作。组织党员学习相关文件和篇目，学习《中国共产党纪律处分条例》，学习落实第一阶段“大讨论”活动中全市及各单位确定党员优异性具体要求，深入触及思想，触及灵魂；对照“三个代表”关键思想要求，改造自我，提升自我，深入增强责任感和紧迫感，明确需要整改具体问题。在优异性教育活动中，各单位党组织要加强革命传统教育、警示教育和形势教育，引导广大党员深入加强政治意识、大局意识、勤政意识和廉洁意识，充足认识中国改革发展稳定大好局面来之不易，集中精力将需要整改问题处理好，为愈加好地推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和友好社会建设作出应有贡献。
　　三、制订整改方案，落实整改方法
　　1、制订整改方案。针对征求意见建设、党性分析和民主评议中提出突出问题，党组织、党员个人分别制订整改方案。党组织整改方案要针对本身建设存在问题、针对党员教育管理方面存在问题、针对党员队伍存在问题、针对群众关心热点问题，尤其是针对影响改革发展稳定突出问题制订整改方法。党员个人整改方案要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在问题，针对群众提出意见和党组织评议意见，制订整改方法。整改方法要紧紧围绕发展优异生产力、发展优异文化和实现最广大人民群众根本利益，突出关键，切中要害。方案要具体，方法要细化，既要有整改总体安排，又要有分步实施要求；既要有整改责任主体，又要有整改时间限定。
　　2、征求党员和群众对整改方案意见。整改方案和进行整改情况要在合适范围内实施党务公开，采取印发材料、召开会议通报、在党务公开栏张贴等方法，听取党员和群众意见提议，并认真加以吸收，接收党员和群众监督。多数党员和群众不满意，要重新研究制订。在整改方法制订和实施过程中，要依据形势发展改变和群众提出新要求，对整改方法进行必需修改、补充，使其愈加完善。党组织整改方案要经过上级党组织和市委督导组审核把关。党员个人整改方案要经过党组织审核把关。党组织整改方案和党员领导干部个人整改方案制订后，报市委优异性教育办公室存查，其它党员个人整改方案归入工作档案。
　　3、认真落实整改方法。要把边学边查边评边改贯穿优异性教育活动一直，有什么问题就处理什么问题，什么问题突出就关键处理什么问题。尤其要从群众最急、最盼、最难、最怨事情改起，抓住那些影响改革发展稳定突出问题，列出条目，明确责任，下大力气加以处理，有条件，要立说立行，立即整改；临时不含有条件处理，要向群众讲清楚，发明条件，立即处理；属于上级处理问题，可和上级党组织反应，对部分包含单位多、责任主体不清问题，上级党组织要做好协调工作，明确责任，给予处理。每个党员全部要认真落实好个人整改方法，把思想觉悟提升同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来，联络实际多为群众办实事，树立党员新形象，以忠实实践“三个代表”关键思想实际行动，让群众实实在在感受到优异性教育活动带来改变和进步。
　　四、完善党建制度，探索长久有效机制
　　在优异性教育活动中，各单位党委（党组）要重视在实践基础上主动探索，大胆创新，以“三个代表”关键思想为指导，研究制订新时期加强党建设一系列制度，建立保持共产党员优异性常抓不懈工作机制。各单位全部要结合实际，突出行业职能特点，分门别类制订针对性、操作性、时代性强规章制度，并以基层党委名义发文实施。
　　1、健全完善党员自律机制。党组织要帮助党员建立学习制度，定时向党组织汇报工作和思想，主动听取各方面意见，自觉接收监督，时时四处严格要求自己，在任何情况下，全部要努力践行“三个代表”关键思想，保持共产党员优异性。
　　2、健全完善党员组织管理机制。根据“三个代表”关键思想要求，做好新形势下发展党员工作，重视入党主动分子培养，完善发展党员“两票三公告”（群众投测评票，党员投赞成票，确定入党主动分子公告，发展入党前公告，转正前公告）制度，既要严把“入口”，又要立即把符合党员条件社会各方面优异分子吸收到党内来，增强党阶级基础和扩大党群众基础，提升党在全社会影响力和凝聚力；强化党员教育管理制度化、规范化，探索党员直管、代管、协管模式和措施，使党员不管走到哪里，全部能接收党组织教育、管理和监督；建立党员信息管理系统，提升党员队伍科学管理水平；健全完善党员岗位责任制，对每个党员全部设岗定责，量化管理，加强考评，每十二个月进行民主评议，使管理方法落到实处；落实从严治党方针，敞开“出口”，根据《中国共产党纪律处分条例》和《相关在全市试行党员告诫制度通知》（宜组发[****]号）等文件要求，对应予告诫党员立即发出《告诫通知书》；对不符合党员条件且经教育不改党员，要依据党章和相关要求，根据正常程序进行组织处理。时间放在优异性教育活动总结结束后，巩固提升阶段进行。对违纪党员，要根据《中国共产党纪律处分条例》要求，给纪律处分。对问题一时查不清楚党员，待问题查清后，再依据相关要求进行处理，切实保持党员队伍优异性和纯洁性；适时组织开展“四个我先”、“双联双助”等专题活动，增强党员队伍和各级党组织凝聚力、号召力和战斗力。
　　3、健全完善群众监督机制。坚持群众路线，把党员置于群众监督之下。在窗口行业单位，可实施党员挂牌上岗制度。党组织在对党员进行考评时，要重视征求群众意见，把群众评判作为关键标准，把群众是否满意作为衡量尺度。
　　4、健全完善党员激励机制。加强对党员教育培训，落实好党员各项权利，加强党员活动阵地建设，提升对优异共产党员表彰奖励力度。党组织要关心珍惜党员，尤其要对老党员和有困难党员进行帮助，表现党组织温暖，增强广大党员自豪感、荣誉感和责任感。
　　5、健全完善保持基层党组织优异性工作机制。借鉴农村“三级联创”工作经验，研究探讨党政机关、企机关等基层党建工作有效载体，经过基层党组织优异性，把保持党员优异性方法落到实处。各单位党委（党组）要围绕落实落实“三个代表”关键思想要求，坚持党要管党，提升管党水平，研究制订新形势加强党建设和本身建设意见，努力提升各级党组织、广大党员干部尤其是党员领导干部政治素质和执政能力。
　　五、加强组织领导，认真总结结果
　　各单位党委（党组）要依据中央和省市委对“认真整改、总结提升”阶段统一布署和要求，精心组织实施，加强工作研究，立即整改问题，合理安排时间，正确处理优异性教育活动整改工作和其它各项工作关系，要做到把整改党员本身存在问题同立足本职发挥先锋模范作用结合起来，把整改党组织和部门存在问题同推进目前各项工作结合起来，确保优异性教育活动整改工作和各项工作“两不误、两促进”，确保优异性教育活动不走过场，不出偏差，取得实效。
　　1、强化领导责任。各单位党委（党组）要高度重视“认真整改、总结提升”阶段工作，关键负责同志要亲自抓，领导小组及其办公室要认真加强领导和具体指导，立即制订出“认真整改、总结提升”阶段工作方案和日程安排，要提前做好“回头看”准备工作。对存在问题较多、工作比较微弱党支部，要采取方法，加强领导，组织专员进行整改工作指导，帮助她们搞好这一阶段工作。各级党员领导干部要继续发挥带头表率作用，真正把自己摆进去，勇于正视存在不足，认真整改所分管工作及个人存在关键问题，引导和推进广大党员主动自觉地搞好整改提升工作。市“四大家”党员领导干部也将深入到联络点中，调查研究，指导整改工作。
　　2、认真搞好“回头看”复查。要对照“三个代表”关键思想，紧紧围绕优异性教育活动第三阶段工作方案和党组织、党员个人整改方案，一项一项地全方面复查，看该做工作做了没有，该处理问题处理了没有，该达成效果达成了没有。“回头看”复查关键内容是：广大党员是否深入学习并自觉践行“三个代表”关键思想，党组织、党员个人整改方案是否制订并认真落实，保持党员优异性长久有效机制是否探索并实践，优异性教育活动中有价值经验、有成效做法是否总结并宣传。市委督导组要认真推行职责，切实把握整改工作要求，立即掌握整改工作进展情况，配合所督导单位党委（党组）研究整改方法，并经过采取分层次座谈、部分走访、问卷调查等形式，进行群众满意度测评。市委常委和市人大、政府、政协党员领导干部也将分组包片检验各单位第三阶段整改工作开展情况。经过“回头看”复查，通常组织领导不得力、整改效果不好、多数群众不满意单位，要随时发觉，随时补课，确保整改取得成效。
　　3、广泛咨询意见。经过部分走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方法，搜集和听取党员、群众、社会各界对这次优异性教育活动意见，围绕优异性教育活动要达成根本目标，总结工作成效、经验教训。要立即发觉、总结和推广基层在优异性教育活动中发明好经验、好做法。既要重视对每个阶段、每个步骤和全过程总结，又要重视对部分新见解、新思绪、新方法总结，用“三个代表”关键思想检验学习教育活动效果。
　　4、强化舆论宣传。各单位党委（组）要充足利用报刊、广播、电视、网络、简报等媒介，反复宣传开展优异性教育活动重大意义，尤其要大力宣传在优异性教育活动整改工作中涌现出好经典、好经验、好做法，和取得成效，加强正面引导，调动各方面主动性，营造良好整改气氛。
　　5、搞好总结评定。各单位党组织要逐层向上级党组织上报工作总结认真分析和回复找出问题处理得怎么样，优异性教育活动成效怎样，有何经验教训。总结要有情况、有分析、有提议，问题要找得准，分析要深入透彻，对策要切合实际，措施要具体可行，含有较强针对性和实效性。要结合开展优异性教育活动实际情况，上报研究结果，尤其是要提报在党建设长久有效机制上形成各项制度。同时，有参与第二批次优异性教育活动单位部门党委（党组）要研究提出第二批次开展党员优异性教育活动意见和提议。各单位在进行优异性教育活动总结之前，上级党组织、督导组要对优异性教育活动效果进行一次全方面检验评定，形成评定汇报，提出优异性教育活动是否取得成效评定意见。各单位不能自行宣告优异性教育活动结束。
　　6、开展评先表优活动。优异性教育活动结束后，各单位党委（党组）要对本单位优异性教育活动以召开会议等合适形式进行总结表彰，向市委优异性教育活动领导小组写出优异性教育活动专题汇报，并推荐优异基层党组织、优异共产党员，和在第一批优异性教育活动中涌现出来优异单位和优异工作者。市委将于“七一”建党节前后召开全市第一批优异性教育活动总结表彰工作会议，对市委优异性教育活动领导小组确定优异基层党组织、优异共产党员，和第一批优异性教育活动优异单位和优异工作者进行表彰。