纵深推进 精准落实 四川什邡市市场监管局多措并举守牢特种设备安全红线.pdf

中国质量监管2 0 2 4 年第3 期|特种设备安全监管本版责编/施京京纵深推进精准落实四川什市市场监管局多措并举守牢特种设备安全红线袁加鹏为有效落实特种设备安全监管职责，进一步加强全市特种设备安全领域监管工作，四川省什郁市市场监管局不断创新思路、优化举措，坚持突出“四个注重”、做到“四个强化”，推动特种设备安全监管工作向纵深推进、往精准落实、在实处见效，坚决守牢全市特种设备安全红线。注重组织领导，强化责任落实。什郁市市场监管局全面贯彻落实安全生产“一岗双责”，通过局党组会、干部职工大会专题研究部署特种设备安全生产监管工作。该局成立安全生产工作领导小组，印发安全生产工作责任制实施办法关于建立特种设备联合监管机制的工作提示函，明确监督管理职责，推进监管部门、属地政府、生产使用单位三方共建共管，形成“监管部门牵头抓、属地政府协同抓、生产使用单位具体抓”的安全工作格局，持续压紧压实安全责任链条，进一步完善特种设备监管台账，构筑全市特种设备安全监察网络全覆盖体系。注重宣传引导，强化安全意识。什市市场监管局拓宽宣传渠道，通过该局微信公众号及安全生产月等契机进行特种设备安全知识宣传科普，推广特种设备安全宣传教育活动，进一步提高广大群众特别是特种设备管理人员和操作人员的安全意识、责任意识和守法意识。同时，该局大力宣传特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（以下简称特种设备安全“两个规定”）的重要意义，与日常监管工作深度融合，并紧密结合“我为群众办实事”、优化营商环境等实践活动，提高特种设备生产使用单位的知晓率、参与度和责任意识，让相关单位真正知安全、守安全、保安全，进一步营造良好的社会氛围。注重专业支撑，强化技术保障。什市市场监管局组建特种设备专家库，借力专家才智把牢“技术关”，为日常安全监管提供智力支持和专业技术支撑，破解特种设备工艺技术密集、复杂且专业性强的监管疑难点，有效提高特种设备安全监管能力。该局汇编特种设备安全管理制度和操作规程（参考版），推动“八大类”特种设备安全管理制度和操作规程运用，形成监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效的特种设备安全保障体系，提升特种设备安全监管水平，最大限度防止和减少发生特种设备故障或事故。注重建立机制，强化提质增效。什市市场监管局深入开展安全生产隐患大排查大整治、安全生产能力提升行动，加大对事故多发设备和薄弱环节的监管力度，建立健全特种设备安全长效治理机制，巩固深化特种设备专项整治成效。该局推进叉车、电梯、起重机械等特种设备使用、维保中国质量监管2 0 2 4 年第3 期|特种设备安全监管机制建设，引导督促特种设备生产使用单位落实主体责任，增强责任意识、安全防范意识，做到“三落实、两有证、一检验、一预案”，落实好“三类人”（即企业负责人、安全总监、安全员），做好“三件事”（即“日管控、周排查、月调度”），推动特种设备安全生产由“被动接受监管”向“主动加强管理”转变，安全隐患排查由“监管部门为主”向“单位日常自查”转变。2023年，什郁市市场监管局共立案查处特种设备违法案件2 6 件，其中1 件入选德阳市“春雷行动2 0 2 3”着力整治特种设备安全领域违法行为典型案件。下一步，该局将持续推动特种设备安全“两个规定”落实落细，督促生产使用单位加强安全管理，深人开展特种设备安全生产隐患排查整治行动，不定期进行“回头看”“跟踪查”，及时消除安全隐患，保障特种设备安全运行，筑牢监管防线、守牢安全红线，努力营造安全稳定的市场环境五个“专”字当好安全守护者广西桂林市市场监管局严抓特种设备安全监管彭承铎近年来，广西壮族自治区桂林市市场监管局牢固树立安全责任意识，守牢特种设备安全底线，做到严防、严守、严查、严管，深人排查特种设备潜在风险隐患，坚决防范遏制重特大事故，用心守护群众生命财产安全，取得了良好成效。今年，该局持续紧抓特种设备安全监管不松懈，截至目前，共出动执法检查人员1 2 5 2 人次，检查特种设备生产和使用单位4 1 5 家次、特种设备1 4 7 3 台次，下达特种设备安全监察指令书8 份“专”文部署，及时开展安全检查。在春节、全国两会等重要时段，桂林市市场监管局积极部署安排、印发文件，在全市范围内开展特种设备安全大检查行动。一方面，该局要求各特种设备运营单位落实落细主体责任，依据相关法律法规和安全技术规范要求，深入“体检”本单位特种设备，全面“问诊”本单位安全管理状况；另一方面，该局动员各属地监管部门立即开展执法检查，对检查发现的问题及时责令使用单位整改，不符合安全要求的，一律停止运营和使用，不得带“病”投用。该局还联合广西特检院桂林分院成立“机电+承压”技术专家检查组，适时赴各县（市、区）督导检查有关工作开展情况“专”项整治，防范关键领域风险。桂林市市场监管局充分分析研判假期特点和各类特种设备风险，以旅游景区、游乐场所的客运索道、大型游乐设施和旅游观光车辆为重点，先后对桂林融创国际旅游度假区、阳朔如意峰、龙胜龙脊等主要游乐场所和客运索道运营单位实施全覆盖检查，现场认真查看安全保护装置是否齐全有效、观光车照明系统和制动系统是否正常完好、是否落实设备每日试运行前检查、是否制定应急救援预案等。同时，该局聚焦大型商超、高铁车站等公众聚集场所，细致查看电梯运行情况，守护群众安心乘梯。“专”设机构，齐抓共管合力治理。为全面统筹市场监管领域安全生产工作，桂林市市场监管局成立安全生产委员会，充分发挥该专设机构力量，56