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银行风险防控责任制暂行规定.doc

1、 x银行风险防控责任制暂行规定 第一章 总  则 第一条 为落实风险防控责任,有效防范和处置风险事件(含“案件”,下同),根据监管要求和我行风险防控相关制度,制定本暂行规定。 第二条 风险防控要实行行长负责制。各级行行长是辖内风险防控的第一责任人,风险防控责任要层层落实到各分支机构、部门、岗位和人员。 第三条 风险防控要全员参与。三道防线要紧密协作,发挥事前防范、事中控制、事后处置和全程监督的合力。 第四条 风险防控要快速应对。要及时报告风险信息,妥善处置风险事件,消除风险隐患,着力控制舆情,防止风险蔓延扩大。 第五条 风险防控要实行双线问责。要坚持“权责统一,错责相当”的原则,

2、做到责任到位、追究到位。 第二章 风险防控职责 第六条 各级行全面负责辖内信用、市场、操作、声誉风险防控工作。各级分支机构负责人是辖内风险的第一责任人,其他分管行领导是所管条线风险防控工作的主要领导责任人。主要负责组织开展辖内风险防控工作,管好本行员工,确保合规经营,及时报告风险信息,快速应对、处置风险事件,控制声誉风险。 第七条 各级业务管理部门是本条线风险防控的责任主体。主要负责: (一)贯彻执行全行风险防控制度,在设计产品、制度、流程和系统时明确风险控制目标,落实风险防控措施,完善流程制约、系统制约和岗位制约等风险防控手段。 (二)建立风险防控自律机制,制定风险防控自律制度,明

3、确风险防控岗位责任、重点事项、重点环节和操作要求。 (三)掌握本业务条线风险形势和风险隐患,并及时采取风险控制和缓释措施。 第八条 各级监督检查部门对管理范围内的风险防控情况履行监督检查职责。主要负责:建立自律机制,管好本条线的风险; 持续开展各项监督检查工作,排查风险隐患,督促被监督单位落实问题整改;建立风险指标,加强对被监督单位的考核评价。 第三章 风险处置职责 第九条 要建立和完善风险事件处置制度。相关部门要针对重要风险建立处置预案,各级行结合本行风险事件具体情况,制定针对性的风险处置措施。 第十条 要建立和完善风险事件报告制度。风险事件发生后,各级行要严格执行报告制度,及时

4、向上级行报告。同时,要按照有关监管要求,及时向监管机构报送风险事件。 第十一条 风险事件发生后,按照“分级处置”的原则,处置行要立即启动应急预案,迅速成立处置小组,根据风险事件的性质和发生部位,明确牵头部门,统筹协调内外部相关资源,妥善处置和化解风险。 第十二条 各级行要根据有关规定建立舆情监测、控制和应对的工作机制,针对重大风险特别是突发性事件制定声誉风险防控预案,协调新闻媒体,从正面引导舆论,做好客户安抚和解释工作,控制声誉风险,防止事态扩大。 第十三条 相关行及业务管理部门针对风险事件所暴露的风险隐患,抓好问题整改工作。涉及分支机构内部管理的问题,按照“谁的问题谁整改”的原则,由各

5、行进行整改;涉及产品、制度、流程、系统的,按照“谁主管,谁整改”的原则,由有关业务管理部门进行整改。 第四章 责任承担与追究 第十四条 各级行要把责任追究作为落实风险防控责任制的重要环节,在客观分析风险事件发生原因基础上,按照“权责统一,错责相当”的原则确定责任承担单位和人员,追究相关单位和人员责任。 第十五条 各级行辖内发生风险事件的,行长和分管行领导承担领导责任,涉及部门和涉及人员承担直接责任。发生大要案件和重大风险事件的,要上追两级,直至一级分行主要领导。 第十六条 本条线发生风险事件的,各级业务管理部门承担相应责任。 (一)各级业务管理部门对本部门业务及管理活动中出现的风险承

6、担直接责任。 (二)因产品、制度、流程和系统设计缺陷引发风险或被内外部人员利用作案的,设计产品、制度、流程和系统的业务管理部门承担条线管理责任。 (三)尽职监督过程中应监督未监督,应发现未发现的,负责尽职监督的业务管理部门承担相应责任。 (四)因制度、流程、系统缺陷整改不到位、不及时,导致同类风险再次发生的,负责整改的业务管理部门承担相应责任。 第十七条 对监督检查部门应监督未监督,应检查未检查,应发现未发现,故意隐瞒发现事实以及对发现风险隐患未及时督促整改的,由相关监督检查部门承担监督检查责任。 第十八条 风险事件发生后,瞒报风险事件的,要追究瞒报行行长和分管行领导的责任。风险应急

7、处置不及时,措施不到位,延误风险处置时机,导致风险蔓延扩大的,要追究处置行行长和分管行领导的责任。 第十九条 违反新闻宣传管理制度,未经批准对外发布信息或未按统一口径发布信息的,产生声誉风险,或者出现舆情后未及时采取措施的,要追究相关行行长和分管行领导的声誉风险管理责任。 第二十条 风险防控责任分为单位责任和个人责任。 (一)单位责任追究形式主要为考核评价。发生风险事件的,按照相关扣分标准,在风险水平评价、内控评价、案防工作评价以及年终综合考核中对承担相应责任的分支机构、业务条线扣分。发生重大风险事件和案件的,按有关规定对承担相应责任的分支机构、业务条线当年考核评优资格实行“一票否决”。 (二)个人责任追究按照《x银行员工违反规章制度处理办法》(x规章〔2010〕140号)相关规定执行。 第二十一条 对风险持续多发的分行,总行要对一级分行行长和分管行领导实行问责或约谈。 第五章 附  则 第二十二条 本暂行规定由总行(风险管理部)负责制定和解释。 第二十三条 本暂行规定自印发之日起施行。

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