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1、调控机构设备监控安全风险辨识防范手册 （） 二〇一三年八月 目 录 编制和应用说明 2 1．综合安全 3 安全管理体系 3 风险管控 4 步骤控制 6 应急管理 7 分析改善 8 人员安全管控 9 2．监控运行 9 监控值班人员安排 9 交接班 11 日常工作联络 14 正常监视 16 全方面巡视 17 特殊巡视 20 远方遥控操作 21 电压监视及调整 24 事故及异常处理 24 职责移交 26 检修管理 27 异动管理 27 3．设备监控管理 28 监控信息管理 28 监控信息联调验收 30 集中监控许可 33
2、 缺点管理 35 监控运行分析评价 36 限值管理 38 4．技术支撑系统 38 监控系统 38 调度生产管理系统 40 防误功效 40 视频监控系统 41 输变电设备状态在线监测系统 41 5．案例 43 编制和应用说明 1 编制目标 在企业“三集五大”全方面建设过程中，调控机构需要不停加强电网安全管理，连续推进安全风险管理体系建设工作。调控机构设备集中监控是“大运行”体系建设关键内容，为了辨识防范集中监控模式下存在各类安全生产风险，编制了《调控机构设备监控安全风险辨识防范手册》。本手册意在指导各级调控机构辨识设备监控安全风险，提升风险辨识能力，从而达成预防事故
3、保障安全目标。 2 关键内容 本手册以预防人员责任事故、保障设备安全为根本，辨识设备集中监控工作过程中存在危险原因，提出对应控制方法。关键内容包含综合安全、监控运行、设备监控管理、技术支持系统等方面。其中综合安全关键围绕安全管理体系建设、步骤管控、制度建立等方面开展辨识防范；监控运行关键围绕值班人员安排、交接班、实时监视、设备巡视、远方操作和事故和异常处理等方面开展辨识防范；设备监控管理关键围绕监控信息管理、信息联调验收、集中监控许可、监控运行分析等方面开展辨识防范；技术支持系统关键围绕各项技术支持系统如监控系统、调度生产管理系统、输变电设备状态在线监测系统等方面开展辨识防范。 3
4、应用说明 本手册关键由辨识项目、风险内容、防范关键点、经典控制方法和案例分析组成。其中，辨识项目是可能发生风险类型或作业步骤； 风险内容是设备监控运行和管理中存在危险原因；经典控制方法是针对特定作业风险提出常规控制方法；防范关键点是提醒作业人员在作业过程中开展辨识关键步骤，也是经典控制方法提炼；案例分析和辨识项目标内容紧密相关，可帮助了解和记忆。 本手册是对调控机构设备监控生产实践总结和提炼，能够用于岗位作业人员培训，帮助作业人员学习风险辨识防范知识，掌握作业风险辨识防范方法；也可用于安全监督检验，指导各级调控机构设备监控工作风险辨识和防范控制，实现安全管理关口前移。 调控机构设备监
5、控风险辨识防范手册 序号 辨识项目 风险内容 防范关键点 经典控制方法 案例 1 综合安全 1.1 安全管理体系 1.1.1 安全责任体系及安全目标 未签署或严格落实各级安全生产责任制，未明确安全生产目标，造成安全管理不到位 建立安全生产责任制及落实、考评情况 1. 制订中心、处室（班组）安全生产责任制 2. 根据要求制订明确设备监控安全生产目标 3. 定时开展考评，建立落实奖惩制度 1.1.2 安全保障体系 未建立系统安全生产保障体系，安全保障不力，造成安全隐患 建立安全保障机制及配套制度 建立中心、处室（班组）
6、两级安全保障体系，责任到人，方法到位 1.1.3 安全监督体系 未建立系统安全生产监督体系，体系未发挥应有作用，监督网络不健全，造成设备监控安全风险防控失去监督，安全网组员推行专业安全监督职责不到位 建立安全监督机制、日常监督工作开展情况 1. 建立中心、处室（班组）两级安全监督体系，调控机构设置安全监督人员 2. 依据人员变动，立即调整监督网络 3. 明确安全网各组员安全职责 4. 定时开展安全网组员活动 5. 加强安全网组员安全培训，提升安全工作能力 1.2 风险管控 1.2.1 监控安全分析 未根据安全分析制度开展对应工作，造成安
7、全风险不能提前辨识、防范 安全分析制度落实 1. 认真落实设备监控安全分析制度 2. 结合实际，按要求开展工作 1.2.2 监控运行分析 未根据监控运行分析制度开展对应工作，造成监控运行存在问题和隐患不能提前辨识、防范 监控运行情况分析 1. 结合实际定时开展设备监控运行分析 2. 开展事故后专题分析 3. 依据分析结论落实改善 1.2.3 规程、制度制订和修订 未按要求立即制订、滚动修订规程和制度，造成设备监控安全生产隐患 制订、修订相关规程和制度 1. 按上级主管部门要求或依据电网运行需要，立即制订或修订多种规程 2. 立即制订、修订保障生产运行多种
8、制度 1.2.4 安全生产方法 未针对电网存在安全风险和危险点，制订并落实各项安全生产方法，造成设备异常和事故发生 制订方法，检验实施情况 1. 制订切实可行安全生产方法 2. 落实实施安全生产方法 3. 检验安全生产方法实施情况 1.2.5 安全隐患排查治理 未能立即开展安全隐患排查治理，造成安全事故发生 实施隐患排查治理工作闭环管理 1. 应定时对电网安全隐患进行排查、立即提出具体整改方法； 2. 对隐患整改方案实施过程进行监督，对整改结果进行分析、评定，实现安全隐患排查闭环控制 3. 对暂不能消除安全隐患制订临时应对方案 1.2.6 安全风险评
9、定和危险点分析 未能立即开展安全风险评定和危险点分析，造成电网事故发生 立即开展电网安全风险评定和危险点分析工作 1. 调控机构建立风险评定和危险点分析常态机制； 2. 实施年度、月度、节假日及特殊保电时期电网运行风险评定和危险点分析制度，提出控制关键点，落实控制方法 1.2.7 安全生产保障能力评定 未能定时开展安全生产保障能力评定，造成电网安全事故处理不妥 定时开展安全生产保障能力评定 1. 应建立定时开展调控系统安全生产保障能力评定常态机制 2. 定时开展安全生产保障能力评定，提出整改关键点，实现监控运行风险可控、在控 1.2.8 消防、保卫、信息安全分
10、析 未根据消防、保卫、信息安全分析制度开展对应工作，造成安全风险不能提前辨识、防范，发生消防、保卫、信息异常事件和事故 实施消防、保卫、信息安全分析制度 1. 结合实际开展监控值班场所消防、保卫工作 2. 开展信息安全运行分析 3. 依据分析结论落实改善各项安全方法 1.3 步骤控制 1.3.1 监控关键生产业务步骤制订 设备监控各项安全生产步骤不清楚，各节点安全责任不明确，工作界面和标准不统一，造成安全生产隐患 生产步骤规范性和标准化 1. 对监控关键生产业务步骤进行梳理，固化后形成统一规范； 2. 以步骤图和工作标准形式对监控安全生产关键
11、业务描述具体、正确，明确各个节点工作内容、要求和结果形式等 3. 生产实践中严格实施步骤规范性和标准化 1.3.2 监控关键生产业务步骤控制 生产业务关键步骤节点控制不到位，未能实现步骤上下步骤核查和相互监督，造成安全生产隐患 业务步骤节点控制监督 1. 对监控关键业务必需建立职责明确、步骤清楚、闭环控制工作步骤 2. 定时组织各专业间沟通交流、强化安全内控机制建设，做到“四个通常” 3. 各节点推行安全生产责任，实现步骤上下步骤核查和相互监督 1.3.3 职责界面划分 工作职责界面不清,造成工作混乱,业务步骤不畅 和相关专业划清工作职责界面 1. 明确设备
12、监控生产业务步骤中相关专业职责界面 2. 严格实施作业步骤,按各自职责有序开展工作 1.4 应急管理 案例1 1.4.1 应急管理机制 未建立设备监控应急机制，造成应急处理工作不畅 建立健全应急管理机制 1. 建立健全应急组织机构 2. 确保应急工作机制运转正常 1.4.2 应急处理预案 未制订或立即修订电网调控应急处理预案，造成应急处理不妥 修订预案并开展应急演练 1. 立即制订、滚动修订、公布调控各项预案 2. 有针对性地开展演练 1.4.3 电网反事故演练 未定时开展电网（联合）反事故演练，造成调控员应急处理培训不足，在
13、电网事故处理中处理不妥 组织开展反事故演练 1. 定时开展反事故演练 2. 演练方案设计合理，符合电网目前实际及运行特点 3. 演练组织有序，推演真实 4. 实施反事故演练分析、总结，并形成书面汇报 1.4.4 告警信息应急处理演练 未定时开展告警信息应急处理演练，造成监控员对监控信息处理能力和水平不足，在电网、设备事故处理中能力及反应不足 经典信息处理方案编制，开展信息应急演练 1. 编制、修订经典信息处理方案 2. 定时组织多种告警信息应急处理演练 3. 演练方案设计合理，符合设备监控实际运行特点 4. 立即分析、总结，并制订落实改善方法 1.5 分析
14、改善 1.5.1 异常和事故分析 未立即进行电网异常和事故分析，未按要求编制分析汇报，未汲取经验教训 开展电网异常和事故分析、编制分析汇报 1. 组织电网异常和事故专题分析会 2. 会议统计完整 3. 编制完整事故分析汇报，下发相关人员深入学习 1.5.2 反事故方法 未认真落实上级下发反事故方法，未制订设备监控实施计划，造成电网事故反复发生 落实方法计划并严格实施 1. 制订切实可行反措落实计划 2. 严格实施反措计划 1.5.3 落实情况监督 方法落实监督不到位，不能立即消除安全隐患，造成安全事故发生 实施方法，实现闭环管理
15、 1. 处室（班组）安全员要督促本专业防范方法落实及隐患整改全过程 2. 中心安全员要督促中心各专业方法落实及隐患整改全过程 1.6 人员安全管控 1.6.1 人员业务素质 监控相关人员未定时开展生产人员业务培训，造成生产人员不完全含有应有业务素质和业务资质，造成安全生产隐患 组织业务培训考试 1. 监控相关人员应含有符合岗位需要基础业务素质并经过岗位资格认定 2. 定时开展监控相关人员业务培训并进行效果评定 案例2 案例3 2 监控运行 2.1 监控值班人员安排 2.1.1 监控值班人员状
16、态 当班监控员身体状态不佳，无法正常监控电网运行 良好身体状态 1. 接班前应确保良好休息，必需时提出调整班次要求 2. 接班前12小时应自觉避免饮酒 3. 当班时应保持良好工作状态,不做和工作无关事情 4. 当班前进行身体状态确定，身体健康情况不佳不宜在监控岗位值班，必需时安排调整班次 5. 合理安排监控员倒班，确保监控员当班前有合理休息时间 6. 不许可连班值班 案例4 当班监控员情绪不佳，精力不集中，无法胜任值班工作 良好精神状态 1. 接班前调整好精神状态，处理好家庭和工作关系，避免情绪异常波动 2. 情绪异常波动、精力无法集中，不安排当班 2.1.2
17、 值班安排不合理 监控值班人员数量配置不足，造成监控值班员班次增加，休息时间不足疲惫工作 确保监控值班人员配置 1. 合理增补监控运行值班人员，达成配置标准 2. 依据实际情况进行人员调整 轮班方法不合理，造成监控人员连续值班疲惫工作，精神情况不佳 合理安排轮班方法 1. 合理安排监控员倒班，确保监控员当班前有合理休息时间 2. 不宜连班值班12小时以上 值班力量安排不合理或安排人员不能胜任工作 合理安排值班力量 1. 依据实际工作情况合理安排值班人员 2. 合理搭配值内技术力量，确保值班人员能胜任各自工作 2.1.3 值内工作分配不合理 监控工作
18、量分配不合理、监控值班职员作职责分配不合理，造成监控人职员作分配不均、责任不清 合理分配工作量、明确工作职责 1. 依据工作任务、人员配比，合理分配工作量 2. 合理安排各值班岗位工作职责，确保监控各项工作有序开展 2.2 交接班 2.2.1 监控日志 监控日志未能真实、完整、清楚统计电网和设备运行情况，造成误操作、信息误处理 监控日志统计正确完整 1. 监控日志应包含：当班操作统计、电气缺点和通信自动化异常统计、开关跳闸统计、置牌统计、巡视统计、无功优化系统统计、视频缺点统计、上级来文、关键联络事项等统计 调调 282 2. 监控日志内容
19、要真实、完整、清楚，统计问题和设备状态符合实际，每值应对监控日志进行检验，发觉问题，立即整改 2.2.2 交班值准备 交班值没有认真检验各项统计正确性，造成交班时未能正确对变电站运行方法、系统通道工况、检修置牌、信息封锁进行关键查对，造成下值误操作 交班准备充足 1. 交班值检验监控日志统计（含设备状态），操作指令票（含SCADA及PMS系统设备状态校正），停役申请书许可终止，缺点情况，设备变更，继电保护整定书统计等正确 2. 检验相关系统中重大操作或事故处理情况是否告一段落 3. 交班值对当值期间系统内全部告警信号进行确定，未复归信号须做好明确统计（监控日历 文件）
20、 案例5 2.2.3 接班值准备 接班值未按要求提前到岗，仓促接班，未经许可私自换班，未能提前掌握电网和设备运行情况，对交班内容错误了解、不能立即发觉问题，造成误操作、信息误处理 接班准备充足 1. 接班值按要求提前到岗 2. 加强值班考勤管理，监控员员应根据同意倒班方法轮番值班，不得私自变更值班方法和交接班时间，如需换、替班，应经相关管理人员同意。标准上不得连班 3. 全方面查看监控日志、检修工作申请票、操作指令票等交班内容 4. 查看最新运行要求、运行资料和上一班准备材料，如危险点分析、事故预想等 2.2.4 交接班过程 交接班人员不齐就进行交接班
21、交接班过程仓促、马虎对电网运行方法、检修工作、电网及设备异常和当班联络工作等交接不清，造成接班值不能完全掌握电网运行情况，造成误操作、信息误处理、缺点处理不立即 制订交接班制度并按要求实施 1. 交班值向接班值具体说明目前系统运行方法、检修设备、重载设备、计划工作、正在进行电气操作、事故处理进程、存在问题、遗留问题等内容及其它关键事项，交接班由交班值班长（值长、正值）主持进行，同值调控员可进行补充 2. 接班值了解和掌握交班值所交待电网情况，如有疑问应立即提出 3. 交班值须待接班值全体人员没有疑问后，方可完成交班 4. 交接班期间发生电网或监控设备事故时，应终止交接班，由交
22、班值进行事故处理，待处理告一段落，方可继续交接班 5. 交接班结束后，接班人员和交班人员应分别在交接班日志上署名确定 6. 交接班人员不齐，人员精神状态不佳，不得进行交接班 7. .交接班过程中，应严厉认真，保持良好秩序，不得做和交接班无关事情 案例6 2.3 日常工作联络 2.3.1 业务联络要求 监控联络时未互报个人单位、姓名，监控术语使用不规范；相关业务联络汇报不正确、不立即，汇报内容不完整，造成对电网和设备情况不能立即正确了解，造成误操作或信息误处理 规范监控联络方法，汇报应立即正确 1. 监控联络时必需首先相互通报单位和姓名 2
23、 监控联络要严厉认真、语言简明、使用统一规范监控术语 3. 汇报时应思绪清楚，内容完整 4. 联络应立即正确，不得瞒报、漏报 案例7 案例8 2.3.2 临时工作许可要求 对现场或用户临时提出工作要求没有仔细查对运行方法及设备状态，盲目同意，造成误操作、设备工作异常 许可临时工作前查对 1. 临时工作回复前仔细查对现场一二次设备状态 2. 考虑临时工作对电网运行方法及负荷影响 3. 许可临时工作前，应查对系统正在进行工作，检验是否会对正在进行工作造成影响 案例9 2.3.3 工作范围要求 对现场或用户临时提出工作要求没有仔细查对监控管辖范围，盲目同意，造成误操作
24、或设备工作异常 许可临时工作遵守监控管辖范围 1. 充足熟悉监控管辖及许可设备划分要求 2. 严格实施操作许可制度 2.3.4 电话干扰 日常联络时，没相关注关键信息，受到无须要电话干扰，影响正常业务开展 集中精力，排除干扰 1. 调控电话号码应保密，限制公布范围 2. 和工作无关电话可不回复或事后解答 2.4 正常监视 2.4.1 监控员岗位纪律 当班监控员脱岗，电网设备失去监控，造成电网事故发生，联络汇报延误 当班监控员时刻在岗 1. 监控员当班期间必需坚守工作岗位，各司其职，严禁脱岗，如有特殊情况，必需经相关管理人员同意并安
25、排人员代班，推行交接手续后方可离岗 2. 监控员应遵守劳动纪律，值班期间不得进行和工作无关活动 2.4.2 信息监视 漏监、错判信息，造成异常、事故处理不立即或扩大事故 不间断监视各类告警信息 1. 明确监视范围，不间断监控变电站设备运行工况及告警信息 2. 掌控监控系统、设备在线状态监测系统和视频监控系统等运行情况 3. 对于设备各类异常告警信息，立即和运维人员进行确定，并汇报相关调控，做好处理准备工作 4. 对检修信息进行置牌，避免干扰；查对监控系统检修置牌情况、信息封锁情况 5. 检修结束后，要立即和现场联络确定设备运行状态及告警信息情况 案例10案
26、例11 2.4.3 监控信息汇报及配合处理 监控范围内设备发生异常或事故信息，未立即通知运维人员，汇报相关调度，造成设备异常或事故得不到立即处理，造成事故扩大 按要求将异常或事故信息通知运维人员，汇报相关调度 1. 正确掌握电网设备各级调度管辖范围 2. 依据异常或事故跳闸信息情况，监控员快速正确统计发生时间、设备名称、信息名称、开关变位、保护动作等情况，分析判定异常或事故跳闸原因，通知运维人员及相关调度 3. 向相关调度立即反馈现场检验情况 4. 依据调度指令做好事故处理和恢复送电准备，实施远方遥控操作等，并作好统计 2.5 全方面巡视 2
27、5.1 画面巡视 未按要求进行交接班时画面巡视、值内正常巡视，造成电网、设备、监控系统异常、事故信息不能立即发觉 画面巡视到位 按巡视作业步骤标准对巡视画面进行逐一查看 案例12 2.5.2 信号巡视 未按要求进行交接班时信号巡视、值内正常巡视，造成电网、设备、监控系统异常、事故信息不能立即发觉 信号巡视到位 1. 实时监视告警窗，当出现告警信号时，立即进行确定复归 2. 利用监控系统告警查询功效，点击查看未复归、未确定信号 案例13 2.5.3 遥测巡视 未按要求进行交接班时遥测巡视、值内正常巡视，造成电网、设备、监控系统异常信息不能立即发觉 遥测值巡视到位
28、 1. 检验主变油温、档位，母线电压、站用变电压等关键遥测量，重载设备等情况，如有异常，通知相关运维人员立即处理 2. 检验变电站有功、无功、电压等情况，发觉越限立即汇报调度，并采取有效方法进行调整 2.5.4 AVC系统巡视 未按要求进行交接班时AVC系统巡视、值内正常巡视，造成AVC系统异常信息不能立即发觉 AVC系统巡视到位 1. 检验AVC系统运行情况及通道运行情况，发觉异常，立即通知相关人员检验处理 2. 检验变电站电容器、电抗器投退正常，检验主变档位调整正常 3. 对AVC系统故障无法短时间恢复时，立即汇报处理，加强对系统电压、无功等监视，根据AVC系统相关预
29、案立即采取人工干预方法 2.5.5 输变电设备状态在线监测系统巡视 未按要求进行交接班时输变电设备状态在线监测系统巡视、值内正常巡视，造成输变电设备状态在线监测系统异常信息不能立即发觉 输变电设备状态在线监测系统巡视到位 检验输变电设备状态在线监测系统运行情况，发觉异常，立即通知相关人员检验处理 2.5.6 视频系统巡视 未按要求进行交接班时视频系统巡视、值内正常巡视，造成视频系统异常情况不能立即发觉 视频系统巡视到位 检验视频系统运行情况，发觉异常，立即通知相关人员检验处理 2.6 特殊巡视 2.6.1 设备有严重或危急缺点，需加
30、强监视时 未对需要加强监视严重或危急缺点设备进行特殊巡视，存在设备损坏风险 加强监视、做好事故预想 1. 立即和现场运维人员查对设备运行情况，确定信息正确及设备运行状态 2. 立即掌握缺点处理进程并汇报相关调度 3. 监控员加强监视，并和运维人员共同做好应急处理准备 2.6.2 在特殊运行方法下或设备重载、过载运行时 未对重载、过载设备及特殊运行方法下加强监视，存在设备损坏风险 加强监视、做好事故预想 1. 立即和现场运维人员查对设备运行情况，确定信息正确及设备运行状态 2. 立即汇报相关调度 3. 监控员加强监视，并和运维人员共同做好应急处理准备
31、2.6.3 新设备试运行期间 巡视不到位，未能掌握设备运行情况 加强监视、做好事故预想 1. 合理安排新设备试运行时巡视频次 2. 查看监控信息并和现场运维人员核实 2.6.4 特殊恶劣天气时 未对可能遭受恶劣天气影响变电站进行关键巡视，造成安全隐患未能立即发觉 编制恶劣天气应急预案及特殊巡视计划 1. 立即关注天气情况并加强和气象部门联络 2. 针对所辖变电站提前制订关键巡视对象及巡视计划 3. 恶劣天气过程中，利用视频监控、在线监测等系统，对可能遭受恶劣天气影响变电站加强巡视 4. 做好事故预想 2.6.5 关键时期及相关键保电任务时 未建立相关保供
32、电应急方法，未根据保电要求对相关设备进行关键巡视，造成安全隐患 编制落实保电方案、应急处理方法 1. 根据保供电要求编制应急方法及方案 2. 严格实施应急方法及方案，发觉问题立即汇报相关调度及领导 2.7 远方遥控操作 2.7.1 操作界面符合要求 操作界面等不符合要求，造成操作不成功或操作错误 操作界面符合要求 操作前检验监控系统操作界面正常，连接正确，设备命名相符，通道情况正常 2.7.2 明确操作目标，接收操作指令 操作目标不清楚，接收调度指令不规范，造成接令错误或操作错误 接收调度指令时，应问询清楚操作目标，查对目前设备运行方
33、法和调度要求相符 1. 要充足领会操作意图，明确操作目标，查对操作范围，考虑操作后设备状态及影响 2. 在监控系统主接线图上查对调度所要操作变电所名称、设备名称和编号、设备状态相符 3. 在值班日志上逐字逐句统计调度操作指令，并复诵正确、清楚 2.7.3 操作要求 操作时不根据要求要求实施，造成误操作 严格实施操作规范 1. 倒闸操作应依据值班调控人员或运维责任人指令，受令人复诵无误后实施 2. 公布指令应正确、 清楚，使用规范调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报单位和姓名，公布指令全过程（包含对方复诵指令）和听取指令汇报时应录音并做好统计
34、 3. 操作人员（包含监护人）应了解操作目标和操作次序。 对指令有疑问时应向发令人问询清楚无误后实施。发令人、 受令人、 操作人员（包含监护人） 均应含有对应资质 4. 操作时，若发生电网或现场设备发生事故或异常，应立即停止操作，并汇报调度员，必需时通知运维单位 5. 操作时若发生监控系统异常或遥控失灵，立即停止操作，并汇报调度员，通知相关人员处理 2.7.4 操作后查对确定 操作完成后未立即查对设备是否操作到位，未立即发觉设备异常 操作后立即全方面查对设备变位信息、时尚改变 1. 检验对应电压、电流、遥信变位和告警窗信息，确定设备确已操作到位 2. 汇报调度，并通知运维
35、人员 2.8 电压监视及调整 2.8.1 电压监视 系统电压超出合格范围未能立即发觉，部分厂站长久电压越限 电压越限监视 1. 定时对AVC运行工况进行检验 2. 加强电压监视，若发觉电压非正常越限立即通知相关人员处理 2.8.2 电压控制 系统电压超出合格范围未能立即调整，造成电压质量下降 调整电压 1. 电压调整时，应监视AVC系统运行情况，发觉异常情况时应实施遥控投切电容器、电抗器进行电压调整，并立即通知相关人员处理 2. 对于AVC没有覆盖厂站，应严格根据要求电压曲线及控制范围进行无功电压控制 3. 立即调整系统电
36、压，如无调整手段，应立即向对应管辖调控汇报，同时加强监视 2.9 事故及异常处理 2.9.1 事故信息搜集和判定 未立即全方面掌握异常或事故信息，造成事故处理时误判定、误下令 掌握信息、正确判定 1. 仔细查对监控系统中告警时间、设备状态、运行方法、保护及自动装置动作情况等，并和现场确定 2. 在未能立即全方面了解情况前，应先简明了解事故或异常发生情况，立即做好应对方法和对系统影响初步分析 3. 事故处理时应深入全方面了解事故或异常情况，查对相关信息 异常或事故处理时，未立即全方面掌握当地天气和相关负荷性质等情况，造成事故处理不正确 关注
37、天气和负荷 1. 应立即了解事故地点天气情况 2. 应了解相关损失或拉路负荷性质 在处理电网发生事故或异常时，不清楚现场运行方法，盲目处理，造成误操作或事故扩大 事故时掌握电网运行方法 1. 依据已掌握信息和分析，按事故处理标准进行事故处理 2. 随时掌握事故处理进程及电网运行方法改变 2.9.2 事故信息处理 事故情况下处理事故信息，汇报对应调度或通知运维人员不立即、不正确，造成事故影响扩大 按要求立即处理事故信息 1. 监控员收到事故信息后，根据相关要求立即向相关调度汇报，并通知运维单位检验 2. 事故信息处理过程中，监控员应根据要求进行事故处理，
38、并监视相关变电站工况信息，跟踪了解事故处理情况 3. 事故处理结束后，监控员应和现场运维人员查对现场设备运行状态和监控系统是否一致 2.10 职责移交 2.10.1 移交监控范围 需移交监控设备范围不正确，造成监控盲区 明确移交监控范围 1. 检验一次设备运行方法（含站用电运行方法）、二次设备运行状态、通信通道、主站和站端自动化等设备 2. 根据设备异常范围进行监控职责移交 2.10.2 移交、收回监控职责时间 移交工作起止时间不明确，造成监控盲区 明确设备移交、收回时间 1. 立即汇报调度并联络现场 2. 依据监控移交范围及故障原
39、因明确移交监控职责开始时间 3. 依据故障处理情况及系统运行情况确定监控职责收回时间 2.10.3 监控职责收回 未对现场设备运行状态进行查对确定，草率收回监控职责，造成监控盲区 查对运行方法、告警信息 1. 查对一、二次设备运行方法、告警信息、缺点变动等情况 2. 依据查对情况，收回含有条件一、二次设备监控职责 2.11 检修管理 2.11.1 检修开工管理 检修工作开始时未进行挂牌，无法正确掌握设备状态，造成检修试验信息影响监控员对设备运行信息监视和判定 立即统计开完工及特殊情况 1. 建立检修挂牌工作实施和复核制度 2. 挂牌
40、工作开始前立即对挂牌设备做好对应统计 3. 挂牌时实施人和复核人相互复诵，确保挂牌设备内容和检修工作内容一致 4. 加强和现场运维人员沟通 2.11.2 检修终止管理 检修工作结束后未对挂牌信息进行恢复，造成设备投运后正常信息无法上传 检验检修挂牌统计情况 1. 摘牌时实施人和复核人相互复诵，确保摘牌设备正确 2. 加强和现场运维人员沟通 案例14 3 设备监控管理 3.1 监控信息管理 3.1.1 信息规范 监控信息不按要求编制，造成信息不规范 满足监控信息表管理要求 1. 新建（ 改、 扩建）工程监控信息
41、表设计按变电站远景规模编制，应确保完整性、正确性和规范性，设备信息及其命名和现场实际情况一致 2. 新建（ 改、 扩建）工程在设计招标和设计委托时，工程管理部门应明确要求设计单位设计监控信息表，应作为工程图纸设计一部分。对于改、扩建项目，变动部分应明确标识 3. 监控信息表应包含调控机构集中监控信息和上送信息和现场信息对应关系两部分；监控信息表须经审核后才能作为调试稿下发实施。工程验收完成正式投产前，调控中心对监控信息表进行审批、正式编号公布 4. 调控中心应做好监控信息表版本管理。监控信息表每次变动全部应进行版本编号更新，并标注更新原因、更新日期及被替换版本编号 5. 调控中心定
42、时组织开展信息表查对工作，查对变电站远动装置信息表、主站数据库设置和监控信息表一致性，查对监控信息表版本编号，以确保现场接入信息、调度主站信息和监控信息表一致性 案例15 3.2 监控信息联调验收 3.2.1 信息接入步骤 未制订信息接入步骤，或未严格实施，造成接入信息遗漏或错误 监控信息规范、正确、完备，监控信息联调方法和结果规范 1. 监控信息表编制必需符合变电站经典监控信息表要求 2. 参与信息接入工作人员需含有工作资质 3. 信息接入步骤遵照《调控机构监控信息变更和验收管理要求（试行）》相关要求 4. 全部接入监控系统信息必需和信息表保持一致 5
43、 信息接入相关联调资料和汇报等要立即修订并归档 3.2.2 联调验收工作条件 未完成联调验收准备工作，技术资料不完备，不含有实施条件，造成工作延误或工作不到位 变电站侧和主站侧均含有联调验收条件，远动通道及规约通讯正常，联调方案和技术资料齐备 1. 接入远动通道数据通信正常，规约测试正常 2. 主站侧完成画面制作、数据库录入及公式制作等准备工作 3. 变电站侧完成站内信息调试和验收，信息正确完整 4. 联调前编制周密联调方案，经各部门共同审核经过 3.2.3 联调验收安全方法 安全方法不正确、不完备，造成误遥控等安全隐患 落实主站侧安全方法 1. 全部
44、需联调设备及相关信号划入调试责任区；确保联调验收过程不影响系统正常运行 2. 严格根据方案实施联调工作 3.2.4 联调验收方法 联调验收内容不完整、方法不正确，造成项目缺漏 变电站和主站信息状态保持一致，正确实现控制功效，监控界面声光告警满足监控需求 1. 主站侧对全部需调试信息逐点调试验收 2. 变电站侧依据信息接入对应表逐一上送、调试 3. 联调时对告警窗显示、语音告警、实时数据、画面、光字牌等多步骤同时验收 4. 主站侧对全部遥控信息点逐点进行遥控试验，一人操作一人监护 5. 联调结束后，编制联调验收汇报，并将存在问题反馈相关部门处理 3.2.5 遥测联
45、调验收 遥测数据不完整、不正确、刷新不立即，影响正常监控 核查联调验收统计表 对监控画面、遥测逐项进行联调测试，确保信息采样、变比、相位正确，数据曲线连续，发觉问题应立即纠正 3.2.6 遥信联调验收 遥信数据不完整、不正确、刷新不立即，分类不正确，影响正常监控 核查联调验收统计表 1. 对监控画面、遥信逐项进行联调测试，确保信号完整，上送时延满足要求，分类及间隔定义正确 2. 对合并信号，应在站端对每个被合并信号进行变位试验，核查上送信号正确性 3. 对事故总信号，关键核查其合成方法是否满足规范要求，并能自动复归，事故列表或推画面正确动作 案例16 3.2.7
46、遥控联调验收 遥控点定义有误或遗漏、遥控成功率低，影响正常遥控功效或发生误遥控 核查联调验收统计表 1. 根据联调方案逐点进行遥控试验 2. 联调验收时有失败现象（包含反校、实施等步骤）、遥控响应速度慢情况应立即分析原因查找问题，发觉通道异常或厂站端设备原因应立即通知相关部门处理，对主站端原因应立即排除 案例17 3.2.8 资料整理归档 资料不正确、不齐全 资料必需依据联调结果进行修订整理，立即公布并归档 1. 联调验收工作完成后，对联调统计、验收汇报等资料立即整理和归档 2. 依据联调统计修订并下发正式信息表 3.2.9 监控信息变更 信息变更不立即、不正
47、确，影响正常监控 设备更换或调度命名变更后，立即进行信息变更 1. 实施设备命名更名步骤及管理要求，依据调度要求立即开展更名工作 2. 查对相关变更设备画面、数据库、公式定义正确无误 3. 包含信号测量或控制回路变更，即使信息表未发生改变也应重新进行联调验收 3.3 集中监控许可 3.3.1 集中监控技术条件 变电站不满足集中监控技术条件，造成不能对变电站进行有效集中监控 检验变电站集中监控技术条件 1. 满足无人值守变电站技术条件要求 2. 变电站设备已完成验收和调试，正式投入运行 3. 根据监控信息管理相关要求，完成监控信息接入和验收
48、 4. 消防、技防等监控辅助系统告警总信号接入调度技术支持系统（调度端监控系统） 3.3.2 集中监控许可申请 变电站未经申请或申请不符合要求就纳入集中监控 按变电站集中监控申请规范填报 1. 按变电站集中监控许可管理要求做好申请步骤闭环 2. 应逐一明确应纳入变电站集中监控设备范围及监视限额等 3. 严格推行变电站集中监控申请许可、审核、批复制度 3.3.3 集中监控试运行 变电站监控业务移交工作方案不完善或未按方案进行业务移交，集中监控存在安全隐患 检验变电站监控业务移交工作计划 1. 成立变电站移交工作组 2. 按要求进行变电站集中监控试运行工作（最
49、少两周） 3. 制订监控业务移交工作计划和日期 4. 变电站现场资料立案 5. 监控运行人员现场设备熟悉和培训工作 6. 每日集中监控信息查对工作 7. 完成变电站现场检验项目内容 8. 落实设备缺点、信息缺点整改情况 3.3.4 集中监控评定 变电站集中监控评定不规范，造成未符合集中监控条件变电站纳入集中监控 检验变电站集中监控评定汇报 1. 变电站在集中监控试运行期满后，监控业务移交工作组对试运行情况进行分析评定，形成集中监控评定汇报 2. 集中监控评定汇报作为许可变电站集中监控依据 3.3.5 集中监控职责交接 未按要求进行变电站监控业务许
50、可交接，或监控业务许可交接不规范，造成纳入集中监控设备交接不清 严格推行变电站监控业务许可交接手续 1. 运维单位和调控中心根据批复进行监控职责移交 2. 调控中心当值值班监控员和现场值班运维人员经过录音电话按时办理集中监控职责交接手续，查对设备运行正常且遥测、遥信正确，并向相关调度汇报 3. 按制度正确完整做好交接统计 3.4 缺点管理 3.4.1 监控缺点提议 缺点填报不立即、不正确，造成缺点处理延误 发觉缺点后，立即正确缺点步骤 1. 值班监控员发觉监控系统告警信息后，应按《调控机构信息处理管理要求（试行）》进行处理，对告警信息进行初步判
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