市政基础设施工程施工招标投标评标方案和评标标准模版.docx

xx市重点xx工程施工招标投标
评标方法和评标标准（试行）
为了规范全市xx工程建设项目施工招标评标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法利益，保证xx工程施工质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和《xx工程建设项目招标投标管理规定》，结合我市xx工程施工招标投标的特点，制定本方法和标准，其他工程可参照执行。
一、评标方法
评标采用综合评分法，满分100分，其中投标报价得分95分，技术及商务部分评审等级得分5分。具体评审办法如下：
（一）评标委员会按照招标文件规定的技术标准对投标文件技术及商务部分进行评审，技术标采用暗标形式，评标委员会成员分别对有效标的各项评标因素记名打分。评委评分汇总时，先对技术标打分进行分析，评标委员会成员的分项评分若偏离超过评标委员会全体成员的评分均值±20%，该成员的该项分值将被剔除，以其他未超出偏离范围的评标委员会成员的评分均值（称为“评分修正值”）替代；评标委员会成员的分项评分偏离均超过评标委员会全体成员的评分均值±20%，则以评标委员会全体成员的评分均值作为该投标人的分项得分。分析后将有效评委打分去掉一个最高分和一个最低分，按算术平均法计算出各投标人的最终得分。
（二）评分结果出来后，依据各投标单位最终得分对投标单位进行等级划分，具体划分办法为：以所有投标单位的最终得分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为等级划分基数最终得分大于或等于等级划分基数的定为一等；最终得分小于等级划分基数的定为二等。
1.等级为一等的得分计算办法：专家评审后的最终得分乘以等级系数（0.1）；
2.等级为二等的得分计算办法：等级为二等的均为零分。
（三）评标委员会按照本办法，对投标文件进行独立打分，投标报价得分与等级得分之和即为投标人的最终得分，并依据投标人最终得分确定其排名次序。如果在评审时出现两个或两个以上最终得分相同的投标人，可确定投标报价最低的投标人为第一中标候选人。如果出现两个或两个以上最终得分相同且投标报价完全一致，可根据专家评比得分高低确定中标人。
（四）评标方法中商务部分涉及的人员证书、业绩、审计报告等原件与复印件一致，且不得缺失，如未提供原件或与复印件不一致时涉及该项打分的不得分。
二、评审打分标准
（一）投标报价：（95分，评分精确到小数点后2位）
1．评标基准价计算方法
当3≤有效投标人个数＜5时，评标基准价为所有投标人有效投标报价的算术平均值；当5≤有效投标人个数＜7时，评标基准价为去掉1个最低价后剩余投标人有效投标报价的算术平均值；当7≤有效投标人个数＜9时，评标基准价为去掉2个最低价后剩余投标人有效投标报价的算术平均值；当9≤有效投标人个数＜11时，评标基准价为去掉3个最低价后剩余投标人有效投标报价的算术平均值,依此类推。投标文件否决的投标人的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算。
2．投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
3．投标报价得分
投标报价满分95分。打分以评标基准价为基数，投标报价与评标基准价一致得95分，投标报价比评标基准价低1%，以95分为基数扣减1分；投标报价比评标基准价高1%，以95分为基数扣减1分；最多减至0分。
（二）等级分打分标准（5分）

详细评审表（技术标暗标）

条款号
评分因素
评分标准
（1）
施工组织设计评分标准（含度汛方案）
（20分）
施工方案与技术措施（9分）
施工方案合理可行技术措施对工程质量、工期和安全有充分保障的得7-9分；施工方案可行，技术措施对工程质量、工期和安全有保障的得4-6分；施工方案基本可行，技术措施对工程质量、工期和安全有一定保障的得1-3分。
质量管理体系与措施（2分）
质量管理体系与措施完善的得2分，不完善的得1分，没有的不得分。
环境保护管理体系与措施（2分）
①环境保护管理体系健全最多得1分；
②污染物处理及排放充分满足国家及地方环境保护标准的得0-1分。
安全管理体系与措施（3分）
安全管理体系与措施完善的得3分，基本完善的得1.5分，不完善的不得分。
工程进度计划与措施（2分）
工程进度计划与措施合理可行，且满足招标文件要求工期的得2分，工程进度计划与措施基本合理可行，且满足招标文件要求工期的得0-1分。
资源配备计划（2分）
①主要施工设备投入数量、种类充分满足施工要求的得1分；基本满足得0.5分，不满足的不得分。
②主要人员配备满足施工要求的得1分；基本满足的得0.5分，不满足不得分。

详细评审表（商务标）

条款号
评分因素
评分标准
（2）
项目管理机构评分标准（21分）
企业业绩（9分）
投标单位近3年（ 年 月 日至 年 月 日，不含开标当月，以合同签订时间为准）内有与招标工程（主体工程）相类似的工程业绩（附施工合同、中标通知书及国务院发展改革部门依法指定媒介发布的中标公示网站截图、和与其相对应的招标公告网站截图），有一项得3分，最多得9分。
项目经理任职资格与经验（5分）
①项目经理为一级得2分、为二级得1分；
②项目经理任职年限：满一年得0.5分，最多得3分。（按建造师注册之日起至今）
技术负责人任职资格（2分）
技术负责人为正高级职称得2分，副高级职称得1分，中级职称得0.5分，其它不得分；
其他主要人员（5分）
附五类人员（专职施工员、材料员、资料员、质检员、安全员）相应的岗位证书，且在自治区xx厅备案的，有1类得1分，最多得5分。
（3）
其他因素评分标准（9分）
主体信用等级（7分）
xx建设市场主体信用等级为AAA得7分，AA得5分，A得3分，BBB得1分。

财务状况（2分）
近三年各种财务报表（经审计后的资产负债表、现金流量表、损益表）齐全且经营状况良好的最多得2分。

技术标暗标格式及要求
一、技术标暗标编制格式及要求：
1．纸型：用70克白色A4复印纸打印装订，不得出现纸质明显不同或者色泽度明显有差异。
2．字体：所有正文部分统一用4号黑色宋体编排。一级标题采用3号宋体，二级及以下标题采用同正文相同规格字号及字体；图表部分的字体和排版按图表内容自行定义格式。
3．页码：除页码外，所有版面均不设页眉和页脚。页码采用阿拉伯数字“-2-”格式，页面底端居中设置，全文页码应当连续
4．版面：页边距要求左边距为3.17 厘米，右边距及上下边距为 2.54 厘米（误差不超过10%）。
5．装订方式：所有技术标暗标内容必须合并装订成一册，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页方式装订，均采用白色复印纸胶装。
6．封皮：技术标暗标正本封皮（包括封面、侧面及封底）可由投标单位自备，并在正本封面上加盖投标人单位公章，并标出正本字样。整个技术标暗标副本封皮（包括封面、侧面及封底）采用白色复印纸，整个封面、封底以及侧面应为空白格式，封面无需加盖“副本”标识。不得带有任何文字、图案、标识、符号等标识。
7．内容：技术标暗标正、副本封面后应附有技术标暗标组成目录，技术标暗标正本与副本除封面不同外，目录及内容必须完全相同。
其它：除满足上述各项要求外，技术标暗标的正文中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份信息的任何字符和图案（包括文字、符号、徽标、标识、标志、印鉴、获奖情况、承揽工程信息、企业人员具体信息等）。任何情况下，技术标暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
二、技术标暗标的包装、密封要求：
技术标暗标投标文件正本、副本应单独包装（包装上标明正本、副本即可），包装后再将正本、副本共同密封至同一密封套内，外封套只需注明所投项目的名称及标段。