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科学发展观哲学高等教育教育专区党的十七大党的十七大n科学发展观载入党章科学发展观载入党章n对科学发展观做了深刻阐述对科学发展观做了深刻阐述n十七大报告通篇贯穿了一个十七大报告通篇贯穿了一个灵魂灵魂-科学发展观科学发展观n为什么如此重视学习、实践为什么如此重视学习、实践科学发展观呢？科学发展观呢？科学发展观的定性、定位：科学发展观的定性、定位：科学发展观，是对党的三代中央领科学发展观，是对党的三代中央领导集体导集体关于发展关于发展的重要思想的继承和发的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的展，是马克思主义关于发展的世界观和世界观和方法论的集中体现方法论的集中体现，是同马克思列宁主，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代三个代表表”重要思想既一脉相承又与时俱进的重要思想既一脉相承又与时俱进的科科学理论学理论，是我国经济社会发展的，是我国经济社会发展的重要指重要指导方针导方针，是发展中国特色社会主义必须，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的坚持和贯彻的重大战略思想。重大战略思想。主要内容主要内容一、科学发展观的形成背景和根据一、科学发展观的形成背景和根据 （为什么？）（为什么？）二、科学发展观的基本内涵二、科学发展观的基本内涵 （是什么？）（是什么？）三、如何贯彻落实科学发展观三、如何贯彻落实科学发展观 （怎么做？）（怎么做？）“科学发展观，是立足社会主义科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。应新的发展要求提出来的。”十七大报告十七大报告关于形成背景的最新概括关于形成背景的最新概括原因原因：（一）形势所迫形势所迫（国内现状国内现状）（二）形势所逼形势所逼（国际形势国际形势）（三）行动自觉行动自觉（执政理念执政理念）形势所迫？n是天灾还是人祸？n资源、环境、灾害资源、环境、灾害（直接动因）n基本国情基本国情（现实依据）成绩与问题同时存在成绩与问题同时存在 n随着经济体制深刻变革、社会结随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展思想观念深刻变化，我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口、资源、空间，也承受着来自人口、资源、环境以及各种突发性灾害等方面环境以及各种突发性灾害等方面的巨大压力。的巨大压力。一是在创造和积累了巨大物质财富的同时一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现了资源浪费和生态环境破坏比较严出现了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题；（重的问题；（资源环境问题资源环境问题）二是在克服平均主义的同时出现了城乡差二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区域差距和部分社会成员收入差距距、区域差距和部分社会成员收入差距过大的问题；（过大的问题；（差距问题差距问题）三是在经济快速增长的同时出现了社会发三是在经济快速增长的同时出现了社会发展相对滞后的问题。（展相对滞后的问题。（社会发展问题社会发展问题）n高投入高投入：建国50多年来，GDP增加了10多倍，资源消耗了40多倍。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”，每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元；n高消耗高消耗：我国资源消费水平明显偏高。每万美元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍；n高排放高排放：我国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的废弃物比发达国家高10多倍。n多占地多占地:土地成本上升。2006年10月31日，国土资源部公布了全国耕地面积是18.27亿亩，18亿亩是红线，不能突破。n难循环难循环：全世界钢产量的1/3、铜产量的1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。一些发达国家在17个产业部类的生产中，水资源的消耗速率已达零增长。而我国能源利用率为33%、工业用水重复利用率为55%，矿产资源总回收率为30%，分别比国外先进水平低10个、25个和20个百分点。n低效率低效率：我国全社会从业人员的劳动生产率只相当于美国的1/46、日本的1/41、法国的1/34、德国的1/32。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/3、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12、韩国的1/7。我国重点煤矿原煤生产效率是每人每天3.4吨。而美国是44吨，德国为11吨，俄罗斯为9吨。由于传统发展模式的粗放，其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放，其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放，其能耗资源相当于世界平由于传统发展模式的粗放，其能耗资源相当于世界平均水平的均水平的均水平的均水平的2.22.2倍。倍。倍。倍。20072007年，中国生产了全球年，中国生产了全球年，中国生产了全球年，中国生产了全球5%5%的的的的GDPGDP，却消耗了全球却消耗了全球却消耗了全球却消耗了全球7.8%7.8%的石油、的石油、的石油、的石油、40%40%的煤、的煤、的煤、的煤、32%32%的粗钢、的粗钢、的粗钢、的粗钢、20%20%的氧化铝和的氧化铝和的氧化铝和的氧化铝和48%48%的水泥。这种高消耗，显然是与建设的水泥。这种高消耗，显然是与建设的水泥。这种高消耗，显然是与建设的水泥。这种高消耗，显然是与建设资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。资源节约型社会背道而驰的。全世界全世界全世界全世界GDPGDP中国占中国占中国占中国占5%5%中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例中国消耗全球资源比例石油石油煤煤钢钢氧化铝氧化铝水泥水泥一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题；了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题；粗放的经济发展方式粗放的经济发展方式投资和出口拉动为主投资和出口拉动为主巨大的发展成本巨大的发展成本低工资、低福利低工资、低福利n中国正以历史上最脆中国正以历史上最脆弱的生态环境承载着弱的生态环境承载着历史上最多的人口，历史上最多的人口，担负着历史上最空前担负着历史上最空前的资源消耗和经济活的资源消耗和经济活动，面临着历史上最动，面临着历史上最为突出的生态环境挑为突出的生态环境挑战。战。清华大学胡清华大学胡鞍钢鞍钢n五到十年内，基础资五到十年内，基础资源枯竭与环境成本加源枯竭与环境成本加大将严重制约我国经大将严重制约我国经济增长。济增长。”国家国家环境保护部副部长潘环境保护部副部长潘岳岳 就我国而言，就我国而言，形势也十分严峻。随着我国人口的形势也十分严峻。随着我国人口的迅速增长和现代工业的飞速发展，环境质量急剧恶化。迅速增长和现代工业的飞速发展，环境质量急剧恶化。有统计显示，有统计显示，有统计显示，有统计显示，FF中国近三分之一的国中国近三分之一的国中国近三分之一的国中国近三分之一的国土被酸雨污染；土被酸雨污染；土被酸雨污染；土被酸雨污染；FF7070的河流受到不同的河流受到不同的河流受到不同的河流受到不同程度的污染；程度的污染；程度的污染；程度的污染；FF3 3亿亿亿亿农村人口难以获得农村人口难以获得农村人口难以获得农村人口难以获得清洁的饮用水；清洁的饮用水；清洁的饮用水；清洁的饮用水；FF4 4亿亿亿亿城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸城市人口每天呼吸被污染的空气；被污染的空气；被污染的空气；被污染的空气；FF全世界受污染最为严全世界受污染最为严全世界受污染最为严全世界受污染最为严重的重的重的重的2020个城市中，有个城市中，有个城市中，有个城市中，有1616个个个个在中国境内。在中国境内。在中国境内。在中国境内。我国的我国的GDP以每年以每年8-12的的速度增长，环境损失也占当年速度增长，环境损失也占当年GDP的的8-13。七大水系。七大水系40%的水已经完全丧失使用的水已经完全丧失使用功能。全国功能。全国17%的土地已彻的土地已彻底荒漠化，底荒漠化，30%的土地被酸的土地被酸雨污染。目前有雨污染。目前有3亿农民饮用亿农民饮用不合格的水，不合格的水，4亿的城市人口亿的城市人口呼吸着严重污染的空气，呼吸着严重污染的空气，70死亡的癌症患者与污染相关。死亡的癌症患者与污染相关。据统计，环境污染引发的群体性事件以年均据统计，环境污染引发的群体性事件以年均29%的速度递的速度递增。增。2005年，全国发生环境污染纠纷年，全国发生环境污染纠纷5万起，对抗程度明显万起，对抗程度明显高于其它群体性事件。环境问题对社会稳定形成严峻挑战。高于其它群体性事件。环境问题对社会稳定形成严峻挑战。(066万万)水环境治理：新的水环境治理：新的“抗日战争抗日战争”n中国面临的最严重中国面临的最严重的、最艰难的挑战，的、最艰难的挑战，就是水环境治理的就是水环境治理的挑战，这种挑战有挑战，这种挑战有人把它说成是新的人把它说成是新的“抗日战争抗日战争”。n在这个问题上，容在这个问题上，容不得任何人破坏。不得任何人破坏。背景：背景：每年每年200亿吨污水未经任何处理直接排入江河。流经城亿吨污水未经任何处理直接排入江河。流经城市的河段，市的河段，90%的水体受到污染，可以说是的水体受到污染，可以说是“有河皆污有河皆污”。2006年年9月，建设部副部长仇保兴月，建设部副部长仇保兴在第五届世界水大会上的讲话在第五届世界水大会上的讲话n07年世界银行公布了一份题为年世界银行公布了一份题为“中国环境中国环境污染损失污染损失”的报告，报告显示，中国每年的报告，报告显示，中国每年因空气污染和水污染所造成的经济损失相因空气污染和水污染所造成的经济损失相当于当于1千亿美元，大约占中国国内生产总千亿美元，大约占中国国内生产总值的值的5.8。n该报告对中国近年来环境污染调查结果显该报告对中国近年来环境污染调查结果显示：示：中国每年因污染而早逝的人口高达中国每年因污染而早逝的人口高达75万人万人，并绘制了相关的死亡人口分布图。，并绘制了相关的死亡人口分布图。n一方面是巨大的经济利益和政绩一方面是巨大的经济利益和政绩n一方面是环境、安全和子孙后代一方面是环境、安全和子孙后代的健康的健康n孰轻孰重孰轻孰重n80年代中期，中国的城乡收入差距为年代中期，中国的城乡收入差距为1.86倍左右，倍左右，2006年，城乡收入差距扩大到年，城乡收入差距扩大到3.3倍左右。如果把各种福利因素计算在内，倍左右。如果把各种福利因素计算在内，中国城乡的实际收入差距大约在中国城乡的实际收入差距大约在56倍。倍。（迟福林）（迟福林）n中国的城乡差距世界最高。中国的城乡差距世界最高。（中国社科院（中国社科院经济研究所中国城乡收入差距调查，经济研究所中国城乡收入差距调查，2004）二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区域差距和部分社会成员收入差距过大的问题；域差距和部分社会成员收入差距过大的问题；n地区之间贫富差距也很大，东部最富省份与西地区之间贫富差距也很大，东部最富省份与西部最穷省份的人均部最穷省份的人均GDP相差十多倍。相差十多倍。而且差而且差距仍在继续拉大。距仍在继续拉大。n“村东十个穷光蛋，村西有个杨百万，人均收入算一算，个个收入超十万”。n8月28日，农业部部长孙政才在向全国人大常委会作国务院关于促进农民稳定增收情况的报告时指出，近几年是我近几年是我国农民收入增长最快的国农民收入增长最快的几年，但城乡居民收入几年，但城乡居民收入差距也在不断扩大。差距也在不断扩大。2007年，农村居民人均纯收入实际增长年，农村居民人均纯收入实际增长9.5，为为1985年以来增幅最高的一年；而城乡居民收年以来增幅最高的一年；而城乡居民收入比却扩大到入比却扩大到3.33:1，绝对差距达到，绝对差距达到9646元，元，也是也是改革开放以来差距最大的一年改革开放以来差距最大的一年。（。（08年年8月月29日中国青年报）日中国青年报）n毋庸置疑，30年前的那场发轫于农村的经济改革给中国带来无比的活力。30年间，从农村到城市，沧桑巨变。但不容忽视的是，高速发展也带来了巨大隐患东西差距、城乡差距、贫富差距加大，城乡二元壁垒严重，有人甚至城乡二元壁垒严重，有人甚至认为中国认为中国30年的大发展是以牺牲广大农民利年的大发展是以牺牲广大农民利益为代价的。益为代价的。这不仅违背中共“以人为本”，科学发展，建设小康社会的理念，也在一定程度上束缚了中国的进一步发展。农村改革涉及9亿农村人口的利益，关系中国现代化进程，同样迫在眉睫。n在在2005年世界银行的世界发展报告年世界银行的世界发展报告中，按基尼系数从低到高排序，中，按基尼系数从低到高排序，中国在一中国在一百二十个国家和地区中排到第八十五位，百二十个国家和地区中排到第八十五位，已经与后面三十五个社会分化非常严重的已经与后面三十五个社会分化非常严重的国家的水平相接近。报告结论认为，中国国家的水平相接近。报告结论认为，中国制度转型造成的贫富鸿沟在世界上是十分制度转型造成的贫富鸿沟在世界上是十分惊人的。所以，这样的现象也就不奇怪了：惊人的。所以，这样的现象也就不奇怪了：一边是矿工明知危险仍然抱着一边是矿工明知危险仍然抱着“炸死比饿炸死比饿死强死强”的心态下矿，而另一边是黑心煤老的心态下矿，而另一边是黑心煤老板在北京车展会上叫嚣：板在北京车展会上叫嚣：“信不信连车模信不信连车模小姐一起买走小姐一起买走！”三是在经济快速增长的同时出现了三是在经济快速增长的同时出现了社会发展相对滞后的问题。社会发展相对滞后的问题。n当前中国社会形势极其严峻，再次进入关当前中国社会形势极其严峻，再次进入关键时期：键时期：世界上最大规模的经济结构调世界上最大规模的经济结构调整；世界上最大规模的整；世界上最大规模的“下岗洪水下岗洪水”和和“失业洪水失业洪水”；世界上最显著的城乡差距；世界上最显著的城乡差距和地区差距；世界上基尼系数增长最和地区差距；世界上基尼系数增长最快的国家之一；世界上最严重的腐败快的国家之一；世界上最严重的腐败及其最大的经济损失；世界最大范围及其最大的经济损失；世界最大范围的生态环境破坏。的生态环境破坏。“六个最六个最”三鹿牌婴幼儿奶粉事件三鹿牌婴幼儿奶粉事件引发的奶制品安全事件引发的奶制品安全事件，给婴幼儿的生命健康，给婴幼儿的生命健康造成造成很大危害很大危害，给中国，给中国奶业以至整个食品行业奶业以至整个食品行业声誉带来声誉带来极坏的影响极坏的影响。10月月6日国务院日国务院常务会议常务会议n有关中国奶粉丑闻的消息一天比一天糟糕。最初见于中国媒体的报道是9月10日关于大型奶制品企业三鹿集团生产的婴儿奶粉含有毒素的报道，但随后波及到21个其他奶制品企业，包括中国奶业三巨头蒙牛、伊利和光明。四名儿童死亡，53,000名儿童致病，事态在短期内不会平息。n一家咨询机构Interbrand的调查显示，奥运后得到提升的“中国制造”品牌形象被奶粉丑闻彻底摧毁。英国经济学人杂志，英国经济学人杂志，2008年年9月月25日日问题奶粉谋杀儿童问题奶粉谋杀儿童毁坏中国的海外形象毁坏中国的海外形象TaintedmilkkillschildrenandharmsChinasimageabroad三条教训一个承诺三条教训一个承诺n第一，确保产品质量和食品安全，第一，确保产品质量和食品安全，决不能以牺牲决不能以牺牲人的健康和生命换取企业的利益和经济的发展。人的健康和生命换取企业的利益和经济的发展。n第二，加强制度建设，从生产的每一个环节都要第二，加强制度建设，从生产的每一个环节都要重视监督和检查。重视监督和检查。n第三，重视社会道德。第三，重视社会道德。一个企业家的身上应该留一个企业家的身上应该留着道德的血液。着道德的血液。经济首先是那些看的见得企业、经济首先是那些看的见得企业、技术、产品和管理，但在这背后引导他们，并受技术、产品和管理，但在这背后引导他们，并受他们影响的是理念、道德和责任。只有两者加在他们影响的是理念、道德和责任。只有两者加在一起才能够成经济和企业的一起才能够成经济和企业的DNA。n第四，保证我们将从根本上改善中国产品质量和第四，保证我们将从根本上改善中国产品质量和食品安全。食品安全。（温家宝（温家宝08，09，23于美国）于美国）形势所逼？n世界的发展离不开中国，同样，中国的世界的发展离不开中国，同样，中国的发展也离不开世界。发展也离不开世界。n四大压力四大压力：国际环境复杂多变，综合国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。等方面占优势的压力。n n经验表明，一个国家坚持什么样经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。往会导致不同的发展结果。从发展观念看，从发展观念看，在这四个阶段中，在这四个阶段中，l l发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变；发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变；发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变；发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变；l l发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面；l l发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济与环境、经济与人之间的协调发展。与环境、经济与人之间的协调发展。与环境、经济与人之间的协调发展。与环境、经济与人之间的协调发展。发展发展=经济增长经济增长 发展发展=可持续发展可持续发展 发展发展发展发展=经济增长经济增长经济增长经济增长+社会变革社会变革社会变革社会变革 发展发展发展发展=以人为中心的综合发展以人为中心的综合发展以人为中心的综合发展以人为中心的综合发展 四个阶段四个阶段 国内外对发展的认识，大体经历了国内外对发展的认识，大体经历了国内外对发展的认识，大体经历了国内外对发展的认识，大体经历了 四个阶段四个阶段四个阶段四个阶段就发达国家而言，就发达国家而言，“先污染后治理先污染后治理”的教训是惨痛的。的教训是惨痛的。l最早的工业国英国，其首都伦敦在二氧化硫等污染最早的工业国英国，其首都伦敦在二氧化硫等污染物的笼罩下一度成为物的笼罩下一度成为“死亡之都死亡之都”；l最大的工业国美国，其国土曾被最大的工业国美国，其国土曾被“黑风暴黑风暴”肆虐十年，肆虐十年，浩瀚的五大湖至今仍浩瀚的五大湖至今仍“鱼生凋敝鱼生凋敝”；l莱茵河在德国工业化时期号称莱茵河在德国工业化时期号称“欧洲公共厕所欧洲公共厕所”，鱼，鱼类完全消失；类完全消失；l日本环境公害事件，污染人员达日本环境公害事件，污染人员达20万人，被认为是万人，被认为是“仅次于广岛、长崎原子弹的人为灾害之后世界历史仅次于广岛、长崎原子弹的人为灾害之后世界历史上最恐怖的公害病上最恐怖的公害病”。(1)新兴工业国家和地区的发展经验和教训新兴工业国家和地区的发展经验和教训:在在1000美元美元-3000美元的发展关键期会出现两种情况美元的发展关键期会出现两种情况:顺利发展；出现麻烦顺利发展；出现麻烦几几乎乎在在同同一一个个时时间间段段达达到到人人均均一一千千美美元元顺利顺利不顺利不顺利东东亚亚拉拉美美在这个阶段，既有因在这个阶段，既有因为举措得当从而促进为举措得当从而促进经济快速发展和社会经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失和社会长期动荡的失败教训。（胡锦涛，败教训。（胡锦涛，2005，2，19）拉美现象拉美现象(拉美化陷阱拉美化陷阱)“拉美化陷阱拉美化陷阱”拉美国家遵循拉美国家遵循“先经济增长，先经济增长，后收入分配后收入分配”的发展思路，即认为增长与公平在的发展思路，即认为增长与公平在一定时期具有不相容性，因而首先必须实现增长一定时期具有不相容性，因而首先必须实现增长，而经济增长所产生的，而经济增长所产生的“滴漏效应滴漏效应”会使大多数人会使大多数人受益，从而使收入分配得到改善。拉美经委会也受益，从而使收入分配得到改善。拉美经委会也认为：认为：“重要的是发展重要的是发展”，确信，确信“社会不公将会在社会不公将会在强大的发展动力中逐步消除强大的发展动力中逐步消除”。拉美成为全球贫富差距最严重的地区。目前拉美成为全球贫富差距最严重的地区。目前平均基尼系数已达平均基尼系数已达0.522。“看不见的手看不见的手”“看得见的拳头看得见的拳头”n通过历史地分析，可以发现，西欧，包括福利通过历史地分析，可以发现，西欧，包括福利程度最高的北欧国家，程度最高的北欧国家，并不是如我们原来想象并不是如我们原来想象的那样是等到富裕起来以后才开始讲公平的那样是等到富裕起来以后才开始讲公平。他。他们在经济起飞之前，特别是在经济起飞的同一们在经济起飞之前，特别是在经济起飞的同一过程之中，就非常强调公平，把实现社会公平过程之中，就非常强调公平，把实现社会公平确定为发展经济的重要目的，从而建立了比较确定为发展经济的重要目的，从而建立了比较完善的社会保护体系，这反过来又促进了经济完善的社会保护体系，这反过来又促进了经济的发展。的发展。（2）发达国家的发展经验）发达国家的发展经验“公平正义是一个客观的社会问题，国外一公平正义是一个客观的社会问题，国外一些执政党也会从社会政策上、公众利益上些执政党也会从社会政策上、公众利益上思考解决问题的办法，这方面没有什么政思考解决问题的办法，这方面没有什么政治禁忌。治禁忌。”中央编译局世界社会主义中央编译局世界社会主义研究所研究员林德山研究所研究员林德山中国共产党是要研究借鉴西欧社民党解决中国共产党是要研究借鉴西欧社民党解决社会公平问题的整个制度价值趋向和政策社会公平问题的整个制度价值趋向和政策安排，这里既有历史文化、社会制度、发安排，这里既有历史文化、社会制度、发展水平的差异，也有许多相似性。展水平的差异，也有许多相似性。我国是一个大规模经济体，是发展中的大国，它我国是一个大规模经济体，是发展中的大国，它正处在工业化、城市化的进程当中，我国工业化的规正处在工业化、城市化的进程当中，我国工业化的规模和城市化的规模，可以说是迄今城市发展史上罕见模和城市化的规模，可以说是迄今城市发展史上罕见的。的。从工业化角度来说，从工业化角度来说，我国事实上是把发达国家我国事实上是把发达国家用用200年，甚至更长的时间完成的工业化，要通过几年，甚至更长的时间完成的工业化，要通过几十年来完成，在时间上大大压缩了。工业化的这种速十年来完成，在时间上大大压缩了。工业化的这种速度也是历史上罕见的。度也是历史上罕见的。从城市化角度来说，从城市化角度来说，我国正在经历大规模的农我国正在经历大规模的农村人口向城市转移，流动人口有村人口向城市转移，流动人口有1.2亿，人口向城市亿，人口向城市的转移也是世界史上罕见的。农业社会向工业社会的的转移也是世界史上罕见的。农业社会向工业社会的转型，农村向城市的社会转型，必然带来资源消耗的转型，农村向城市的社会转型，必然带来资源消耗的大量增加，特别是我们现在还处在重工业发展加快的大量增加，特别是我们现在还处在重工业发展加快的这样一个特殊阶段。所以我们对资源的需求迅速增加。这样一个特殊阶段。所以我们对资源的需求迅速增加。比如比如2007年，我国生产了原煤年，我国生产了原煤19亿吨，发电新增亿吨，发电新增装机有装机有5000多万千瓦，原油产量有多万千瓦，原油产量有1.75亿吨，我们还亿吨，我们还进口了大量的资源，但我们仍然感到煤电油运十分紧进口了大量的资源，但我们仍然感到煤电油运十分紧张。当然，这既有需求大量增加的原因，更有能源资张。当然，这既有需求大量增加的原因，更有能源资源高消耗的弊端。源高消耗的弊端。因此，不论是从能源资源因此，不论是从能源资源因此，不论是从能源资源因此，不论是从能源资源、经济发展经济发展经济发展经济发展、身体健康还身体健康还身体健康还身体健康还是子孙后代幸福的角度，都必须摒弃传统的发展模式，坚是子孙后代幸福的角度，都必须摒弃传统的发展模式，坚是子孙后代幸福的角度，都必须摒弃传统的发展模式，坚是子孙后代幸福的角度，都必须摒弃传统的发展模式，坚定不移地走科学发展之路。定不移地走科学发展之路。定不移地走科学发展之路。定不移地走科学发展之路。中国共产党发展理念的升华毛泽东毛泽东邓小平邓小平江泽民江泽民科学发展观科学发展观论十大关系论十大关系党的八大党的八大发展才是硬道理发展才是硬道理党的基本路线党的基本路线三个有利于标准三个有利于标准三步走发展战略三步走发展战略两手抓论两手抓论社会主义本质论社会主义本质论第一要务论第一要务论若干重要关系论若干重要关系论“三个代表三个代表”重要思重要思想想转变经济增长方式转变经济增长方式协调发展协调发展n科学发展观，是立足社会主科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求展经验，适应新的发展要求提出来的。提出来的。科学发展观的基本内涵科学发展观的基本内涵n第一要义是发展第一要义是发展n以人为本记心间以人为本记心间n全面协调可持续全面协调可持续n统筹兼顾永向前统筹兼顾永向前什么是发展观？什么是发展观？发展观是关于发展的本质、目的、发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，内涵和要求的总体看法和根本观点，是是关于发展问题的世界观和方法论。关于发展问题的世界观和方法论。胡锦涛：经验表明，胡锦涛：经验表明，一个国家坚持什么样一个国家坚持什么样的发展观，对这个国的发展观，对这个国家的发展会产生重大家的发展会产生重大影响，不同的发展观影响，不同的发展观往往会导致不同的发往往会导致不同的发展结果。展结果。发展观研究的基本问题发展观研究的基本问题（1）什么是发展？（2）为什么要发展？(如“硬道理”等)（3）为谁发展？（4）怎样发展？（5）如何评价发展？科学发展观探索和回答了科学发展观探索和回答了“实现什么样的发展、怎样发展实现什么样的发展、怎样发展”这一重大理论和实际问题。这一重大理论和实际问题。50-60年代年代60年代末至年代末至70年代年代80年代以来年代以来90年代以来年代以来与世界新的主流发展观相契合与世界新的主流发展观相契合发展还是硬道理，但科学发展还是硬道理，但科学发展是硬道理中的硬道理发展是硬道理中的硬道理发展必须科学发展必须科学，发展必须是，发展必须是科学发展。这是科学发展观对发科学发展。这是科学发展观对发展提出的新要求。展提出的新要求。科学发展观的实质是要实现经济科学发展观的实质是要实现经济社会社会又好又快又好又快地发展。地发展。只有符合科学发展观的发展才是硬道理只有符合科学发展观的发展才是硬道理新要求新要求关于核心是以人为本关于核心是以人为本n科学发展观所讲的以科学发展观所讲的以人为本，就是指人为本，就是指发展发展为了人民，发展依靠为了人民，发展依靠人民，发展成果由人人民，发展成果由人民共享。民共享。n我们要实现两大任我们要实现两大任务，推进两大改革。务，推进两大改革。两大任务就是：一两大任务就是：一是集中精力发展社是集中精力发展社会生产力；会生产力；二是推二是推进社会的公平与正进社会的公平与正义，特别是义，特别是让正义让正义成为社会主义制成为社会主义制度的首要价值。度的首要价值。2007年年3月月16日温家宝答日温家宝答记者问记者问n由此可见，以人为本不仅涉及发展由此可见，以人为本不仅涉及发展的物质成果的分享，而且事关公平的物质成果的分享，而且事关公平正义这一社会主义国家制度的首要正义这一社会主义国家制度的首要价值。这和党的宗旨是完全一致的，价值。这和党的宗旨是完全一致的，和人民群众的新期待是一致的，和和人民群众的新期待是一致的，和马克思主义的根本精神和世界文明马克思主义的根本精神和世界文明进步的潮流也是一致的。进步的潮流也是一致的。基本路线不动摇基本路线不动摇构建和谐要记牢构建和谐要记牢改革开放激活力改革开放激活力党的建设是保障党的建设是保障（一）以科学发展观为指导，（一）以科学发展观为指导，转变发展理念转变发展理念1、盖大楼与育大师的关系。、盖大楼与育大师的关系。2、行政化与学术化的关系。、行政化与学术化的关系。3、切实以教学为中心的问题。、切实以教学为中心的问题。4、处理好规模、质量、效益问题。、处理好规模、质量、效益问题。n归结起来，要归结起来，要以广大教师为本。以广大教师为本。（二）按科学发展观要求，加（二）按科学发展观要求，加强制度建设和管理强制度建设和管理1、制定完善、规范、科学、合理的、制定完善、规范、科学、合理的规章制度。规章制度。2、管理要人性化。、管理要人性化。3、要注重细节的建设。、要注重细节的建设。4、要提高管理和服务队伍的素质。、要提高管理和服务队伍的素质。归结起来，要归结起来，要以学生为本。以学生为本。（三）深入进行大学文化特色（三）深入进行大学文化特色建设，做到可持续发展建设，做到可持续发展1、制定长远发展规划，建设百年、制定长远发展规划，建设百年优秀大学优秀大学2、牢记大学使命，承担社会责任。、牢记大学使命，承担社会责任。3、培育大学精神，铸造发展灵魂。、培育大学精神，铸造发展灵魂。归结起来，要归结起来，要以全体师生员工以全体师生员工和子孙后代为本。和子孙后代为本。我们怎么做？1、领导？、领导？2、教师？、教师？3、学生？、学生？请思考请思考请批评指正请批评指正谢谢大家谢谢大家!