郑州市交通阻塞问题的分析与对策论文.doc

河南工程学院毕业论文郑州市交通阻塞问题的分析与对策附表一毕业设计（论文）任务书题目名称郑州市交通阻塞问题的分析与对策学生姓名所学专业物流管理班级 指导教师姓名所学专业系统工程职称一、设计（论文）主要内容及进度本论文通过调查郑州市交通拥堵的原因，分析问题症结并提出解决方案，为郑州市未来的交通发展提出建议，尽己所能解决郑州的交通顽疾。问题与不足在事情发展的初级阶段是必然的，关键在于能够正式问题，研究问题，解决问题。 2013年3月上旬，选定论文题目。 2013年3月下旬，查询收集相关资料，确定论文大纲。 2013年4月下旬，完成论文初稿。 2013年5月下旬，论文定稿。二、主要技术指标(或研究目标)分析郑州市交通拥堵的原因，分析问题症结并提出解决方案，为郑州市未来的交通发展提出建议，避免城市道路交通拥堵，提高城市道路交通运输系统的运营效率和效益。为社会创造更大的经济效益。因此，具有很强的可行性和现实意义。三、进度计划 2013年3月上旬，选定论文题目。 2013年3月下旬，查询收集相关资料，确定论文大纲。 2013年4月下旬，完成论文初稿。 2013年5月下旬，论文定稿。四、 重要参考文献获得情况本论文的大量信息资料的收集主要通过阅读大量图书资料，查阅大量的网站信息资料集合而成。从论题的选定，到大纲的初步成型，再到作后的成稿，每次相关文献的内容和篇章都在不断的增加，可以说，本文的总的资料收集就是一个系统的资料收集过程，资料的收集是一个论题逐步完善和补充的过程，通过不断的填充积累，促使了本次论文的完成。教研室主任签字： 年 月 日附表二毕业设计（论文）开题报告（学生填）题目名称郑州市交通阻塞问题的分析与对策学生姓名专业物流管理班级一、选题的依据和意义近年来，随着城市发展、人口增多、生活水平上升，郑州市有越来越多的市民有能力购买私人轿车郑州市车管所数据表明，郑州市新车上牌数量正每年以11%的速度上涨。但是，与之相对应的交通规划、交通设施建设、交通管理却远远跟不上发展，导致近些年来堵车现象日益严重。老百姓说：走路都比坐车快！许多驾乘人员也频发“路怒症”！通过调查郑州市交通拥堵的原因，分析问题症结并提出解决方案，为郑州市未来的交通发展提出建议，尽己所能解决郑州的交通顽疾。这不但于公众方便，对城市的发展也具有决定性意义。故而，具有很强的可行性和现实意义。二、国内外研究综述目前世界上许多国家都被城市交通拥堵问题困扰着。我国的很多大、中型城市都存在着非常严重的交通拥堵问题。为了彻底解决城市道路交通拥堵问题，一些发达国家致力于城市道路智能交通运输系统和汽车运输系统智能化的研究。在城市公共交通车辆、出租车以及私家轿车上装有配套车载设施使城市道路交通运输系统更加完善。避免城市道路交通拥堵，提高城市道路交通运输系统的运营效率和效益。为社会创造更大的经济效益。三、设计（或研究）的内容郑州市的交通严重堵塞是由多种原因造成的系统问题，不是某个部门单方面的责任，但每个相关部门都有责任，必须各负其责,研究郑州的交通状况，通过反思和系统分析郑州市的交通堵塞及治理，客观认识交通堵塞的问题及原因，达成共识，设计针对性的有效解决方案.所以，解决郑州市的交通严重堵塞必须落实“全市上下要统一思想、凝聚力量，打一场交通综合整治的攻坚战。”才可能确保形成“市内外道路网络通达顺畅，市区交通组织有序、结构合理、高效便捷”的现代大城市交通体系。四、毕业设计（论文）所用的方法1、指导老师的讲解指导；2、在学校网站上查看校园图书馆的一些资料；3、平时所学的专业及公共课知识联系结合起来；4、查阅大量的网站信息资料；5、对上述资料的收集、分析。五、主要参考文献与资料获得情况1徐吉谦,陈学武.交通工程总论M.北京:人民交通出版社.2008.2胡启洲,邓卫.城市常规公共交通系统的优化模型与评价方法M.北京:科学出版社.2009.3郑州市统计局,郑州市统计年鉴（2006-2009）M.北京:中国统计出版社.2009.4黄欣,杨新苗，程杰.城市交通拥挤的成因探析J, 2007.5郭继孚,刘莹对中国大城市交通拥堵问题的认识城市交通,2011.6王海娟,对城市交通拥堵问题及其对策的思考湖北汽车，20017陆化普,城市交通现代化管理人民交通出版社，1991.8陆化普,交通规划理论与方法清华大学出版社，1998.六、指导教师审批意见年 月 日附表三毕业设计（论文）的评价意见指导教师评语：分数： 签名： 年 月 日评阅人评语：分数： 签名： 年 月 日答辩小组评语：答辩小组成员签字：分数： 签名： 年 月 日答辩委员会意见（同意给优、良、中、及格、不及格等次）分数： 签名： 年 月 日附表四河南工程学院毕业设计（论文）答辩记录表学号姓名班级系别专业答辩时间设计（论文）题目参加答辩教师姓名教师提问情况记录学生回答情况记录综合评定记录人： 年 月 日河南工程学院毕业设计（或论文）摘 要随着城市化进程的加快，人民的生活水平得到了很大的提高，私家车的数量也不断增加，进入城市定居的人愈来愈多。目前郑州市交通拥堵已触目惊心，上下班路途时间极不确定，不仅使工作效率大幅降低，给市民生活带来极其不便，而且单位交通能耗节节攀升，污染、噪声进一步加大；随之对环境治理造成了很大的压力。尽快治理拥堵，畅通郑州，打造一个宜居郑州是每个人的心愿。本文以解决郑州市交通阻塞问题为研究目的，通过分析郑州市交通体系现状，从多个方面剖析了交通阻塞的根源，并进行了对策研究。对于郑州市交通阻塞现状的剖析深刻，研究全面，方案具有一定可行性。关键词： 郑州 交通拥堵 治理必要 现状分析 治理对策AbstractAs the urbanization process accelerated, improvement of peoples living standard has been great, the number of private cars is increasing, more and more people enter the city to settle. Current traffic jams have been striking in Zhengzhou city commute time very uncertain, notonly significantly reduced productivity, caused great inconvenience to peoples lives, and transportation energy consumption rising, further increase of pollution, noise, and has a great deal of pressure on the environment. Controlling congestion as soon as possible, smooth flow of Zhengzhou, to create a livable Zhengzhou is everybodys wish. This research aims at solving traffic congestion problems in Zhengzhou city, through the analysis of transportation system in Zhengzhou city, from more than one analysis of the root causes of traffic congestion and countermeasures. Analysis on the present situation of traffic in Zhengzhou city deep, research and programmes must be viable.Key words:Zheng zhou congestion control analysis of the necessary control measures目 录前 言1一、问题缘起和研究综述2（一）研究背景2（二）研究目的3二 、城市交通拥堵概述4（一）交通拥堵的界定4（二）交通拥堵属性4（三）交通拥堵的规律5（四）交通拥堵的危害6三、政府治理城市交通拥堵的必要性7（一）现实中的必要性分析7（二）理论上的必要性分析8四、郑州市交通拥堵现状、问题及其成因分析9（一）拥堵现状描述9（二）成因分析10五、治理对策及建议14（一）郑州交通应具有整体化的思想14（二）建设以高架路为主的快速路14（三）环路的建设14（四）短期内可积极推行单向交通14（五）停车场应合理设置15（六）搬迁城区车站，加快公交一体化建设15（七）加大交通安全法的宣传教育力度15（八）加大科技创新投入，以科技手段管理交通15（九）完善金水路快速通道15（十）二七广场整体交通系统建设15（十一）加快建设人行天桥及地下人行通道16（十二）严格管理沿街的停车位管理和收费管理16结 论17参考文献18致 谢19河南工程学院毕业设计（或论文）前 言我国城市交通的主要问题是城市交通的拥堵问题。城市交通拥堵治理是一项非常复杂的系统工程，影响社会经济发展、人民生活等许多方面。目前交通拥堵是城市公害，不仅在于它影响城市正常社会秩序，而且还引发城市环境质量的持续恶化。就能源消耗以及城市道路交通设施的有效利用而言，交通拥堵无疑导致资源的严重浪费。交通拥堵对社会生活的影响首先是出行时间和费用(出行成本)的消耗增加。其次，出行成本的增大，可能会抑制出行，致使城市人口生活质量的下降。随着郑州市社会经济建设的强劲发展，机动车辆呈现迅猛增长之势，郑州市内的交通现状日益明显，如何快速、准确的应对现代交通的需求成为城市现代化发展的一部分，正确的发现及处理好所面临的交通现状影响着城市发展的进程。本论文通过阅读大量图书资料，查阅大量的网站信息资料集合而成。对郑州市交通拥堵现状，存在的问题与不足等现有情况进行了评述，对如何改善郑州市的交通拥堵提出了对策和建议，建设一个畅通快捷的宜居新城是可以期待的。一、问题缘起和研究综述（一）研究背景城市交通拥堵是一个世界性的难题，即使在当今工业发达国家，城市交通问题也没有得到根本的解决，交通堵塞现象也不同程度地存在着。究其原因，城市交通受社会发展多方面因素的影响，供需之间的平衡只是相对的，它总是从平衡到不平衡，又从不平衡到平衡，在矛盾斗争中不断前进。城市交通紧张是一个长期反复的过程，不可能希望它在短时间内就能完全解决。随着国民经济的高速发展和城市化进程的加快，我国机动车拥有量及道路交通量急剧增加。尤其是在大城市，交通拥挤堵塞以及由此导致的交通能耗、环境污染的加剧，是我国城市面临的极其严重的“城市病”之一，己经成为国民经济进一步发展的瓶颈问题。交通拥挤的加剧，不仅会造成巨额的经济损失，而且如果发展严重甚至还会导致城市功能的瘫痪。交通拥挤的直接危害是使交通延误增大，行车速度降低，带来时间损失;低速行驶增加耗油量导致燃料费用的增加，增加汽车尾气排放量，导致环境恶化。美国得克萨斯州运输研究所研究美国39个主要城市，估算美国每年因交通阻塞而造成的经济损失大约为410亿美元，12个最大城市每年的损失均超过10亿美元。日本东京都的专业运输成本1995年和1990年相比，年度成本增加842亿口元，也是主要由于交通阻塞加剧，货车每口出行距离缩短，成本上升造成的。日本东京每年因交通拥挤造成交通参与者的时间损失相当于123000亿口元。欧洲每年因交通事故、交通拥挤和环境污染造成的经济损失分别为500亿欧元、5000亿欧元和50-500亿欧元。为了缓解城市交通拥挤，很多城市斥巨资进行道路设施的建设，并取得了一定的成效，但是交通拥挤并没有得到根本的改善。因此，如何解决城市交通拥挤问题，缓解城市交通压力，将是今后城市交通研究的一个重点。近年来，随着城市发展、人口增多、生活水平上升，郑州市有越来越多的市民有能力购买私人轿车郑州市车管所数据表明，郑州市新车上牌数量正每年以11%的速度上涨。但是，与之相对应的交通规划、交通设施建设、交通管理却远远跟不上发展，导致近些年来堵车现象日益严重。老百姓说：走路都比坐车快！许多驾乘人员也频发“路怒症” ！为什么路越修越宽越漂亮，却堵塞越严重？为什么做了漂亮的规划仍不见成效？为什么交警部门采取了多种多样的应对措施却难见畅通的希望？ （二）研究目的我国的经济飞速发展，人民的生活水平得到了很大的提高，因此，我国居民的私家车的数量也在逐渐上升。到目前为止，全国很多大城市在公路交通方面都没能达到畅通的效果，而且大多的上下班时间都是车辆拥挤，甚至在节假日里，公路交通拥挤到乘客根本就不能到达自己的目的地的地步。公路交通的拥挤，不仅浪费人们的时间，更甚至的是导致了交通事故的出现，给人们的的生活带来了极大的影响。基于这种种现象，我对郑州近年来的车辆数和交通事故的数量进行了查找，发现随着郑州私家车的数量的增加，郑州市的交通拥堵现象逐渐变得严重，同时，郑州的交通事故的数量也在呈逐年递增的趋势。通过调查郑州市交通拥堵的原因，分析问题症结并提出解决方案，为郑州市未来的交通发展提出建议，尽己所能解决郑州的交通顽疾。在全社会都希望郑州畅通的背景下，研究郑州的交通状况，通过反思和系统分析郑州市的交通堵塞及治理，客观认识交通堵塞的问题及原因，达成共识，设计针对性的有效解决方案。这不但于公众方便，对城市的发展也具有决定性意义。故而，具有很强的可行性和现实意义。二 、城市交通拥堵概述各国对于城市交通拥堵的界定标准并不相同，一般都是以车流长度或车速来作为衡量指数。城市交通拥堵现象非常复杂，我们必须分析城市交通拥堵的特征，了解形成的过程，整理出交通拥堵发展经历的阶段，并且总结城市交通拥堵的规律。只有这样，我们对城市交通拥堵才能有一个清晰的认识。（一）交通拥堵的界定交通拥堵是指交通需求(一定时间内想通过某道路的车辆数)超过某道路的交通容量(一定时间内该道路所能通过的最大车辆数)时，超过部分交通滞留在道路上的交通现象。交通拥堵的具体定义各国尚无统一标准，口本建设省1994年在制定新交通拥堵对策时，确定一般道路拥堵长1公里以上或拥堵时间10分钟以上定义为交通拥堵;美国道路通行能力手册在对城市干线街道的服务水平的等级划分中，将车速为22km/h以下的不稳定车流称为拥堵车流。 交通拥堵主要是道路交通设施所能提供的交通容量不能满足当前交通需求量而又得不到及时疏通的结果。这里有两点需要注意，一是交通拥堵的时间性，二是交通拥堵的空间性。也就是说城市交通拥堵现象并非是呈现在城市一天的任何时刻或任何地点，因而，在很多情况下，交通拥堵的出现只是出行需求对于交通资源的一种不充分或是不恰当利用所造成的，还有道路结构的不合理性，而并不是道路面积的严重缺乏。目前，对于交通拥堵的定义尽管各国尚无统一的标准，但也都是用延误时间或是滞留车队长度来表示交通拥堵状态，并不能完全反映拥堵的实质，也不能为拥堵的改善提供正确的评价指标。同时，随着城市规模、拥堵地点、拥堵时段和拥堵人群的不同，拥堵的接受程度也不同。实际上拥堵总是存在的，只是有的拥堵可以接受，而有的拥堵则不可接受，人们所要解决的拥堵问题主要是针对不可接受拥堵，因而可以对交通拥堵进行如下定义:可接受拥堵(acceptable jams and congestion):当出行时间或延误超过自由流状态下的时间或延误时形成的拥挤。不可接受拥堵(unacceptable jams andcongestion):当出行时间或延误超过了一致标准(agreed-upon norm)时，形成不可接受拥堵。 （二）交通拥堵属性由于城市交通拥堵现象的复杂性，我们首先必须对城市拥堵的特征进行深入的分析，才能为以后的疏导方案提供全面可靠的决策依据。事实上，城市交通网络上的拥堵状况取决于组成城市交通网络的各个路段的交通状况和交叉口的交通状况。考虑到任何一个交叉口的交通状况也是由与其相连路段的交通状况所决定的，因此我们不妨以路段为单位来讨论拥堵的属性，主要包括拥堵发生的时间、地点、原因、类型、程度五个特征。拥堵时间。由于事件或拥堵发生的时间不同，对道路通行能力产生的影响也是不同的，发生在高峰期的拥堵，随着交通流量的持续增大，必然会迅速产生严重的拥堵蔓延，因此对不同时段发生的拥堵，所采用的控制手段也是不同的，一般根据交通流量的大小，将时段分为高峰期、平峰期、低谷期。 拥堵的地理位置。发生在不同地段的事件或拥堵，会对道路通行能力产生不同的影响。发生在关键路段的拥堵，会迅速引起严重的拥堵曼延。因此对不同地段的拥堵，要采用不同的控制措施。一般划分为:闹市区路段、重要路段，一般路段及次要路段。 拥堵原因。一是正常拥堵，由车流量突然增大，超过了道路的容量引起。这种拥堵多发生在上下班高峰时间段内，属于周期性的拥堵。二是非正常情况下的拥堵，主要是由于一些特殊事件引起道路容量的减少或是吸引过多的流量而引起的拥堵。而事件又分为可预见的和不可预见的两种情况。前者指计划中的道路维护等事件，或者是某地段正进行大型活动等;而后者指的是突然发生的交通事故或社会治安事件等。 拥堵类型。一是初始拥堵，由路网中的瓶颈引起的排队、拥堵;二是后续拥堵，即初始拥堵引起其他交叉口排队、拥堵。一般地说，我们更关心初始拥堵，因为这是疏导拥堵的核心所在。 拥堵程度。用车辆等待的信号周期数或排队长度，来描述与交叉口相关联的进口路段上的不同拥堵程度拥堵。非常拥堵:该路段始终有排队，且排队车辆要等待四个到五个信号周期可以通过交叉口。严重拥堵:该路段始终有排队，且排队车辆要等待五个以上信号周期甚至更多。死锁:车辆几乎不能前行。 （三）交通拥堵的规律虽然交通拥堵的具体含义在各国并不一致，但世界各大城市的交通拥堵现象却存在着相同的规律。一旦城市的某个路段或交叉口出现交通拥堵现象，人们就会改善这一地区的交通设施，试图缓解交通拥堵，但这样做能否达到最终目的呢?著名的唐斯定律(Downs law)将交通拥堵现象表述为:新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给。Authony Downs对诱发原因进行了进一步的研究，提出了“三头齐发原则”，即如果在高峰时间特别拥挤的地段交通条件一旦大有改善，就会导致三种情况，从而使这种改善全被抵消。一是汽车驾驶者原来走别的路，现在都挤到改善地段;二是汽车驾驶者本来在其他时间行车，现在集中在同一时间行车;三是汽车驾驶者本来乘坐公共交通，现在驾车通过这一改善地区。这三种情况将导致新的交通量的产生，有人称之为诱发交通(induced traffic)。由上可见，由于交通基础设施的不断改善，交通拥堵能够得到暂时的缓解，但这种改善迟早会被诱发的交通量所抵消，城市又会陷入拥挤混乱的境地。因此，要减轻城市交通拥堵仅仅依靠改善拥堵地区的交通基础设施是远远不够的，必须另寻出路。（四）交通拥堵的危害交通拥堵的危害不仅仅体现在造成城市正常社会生活秩序混乱，进而导致社会经济、政治和文化、环境等诸项功能的衰退，而且还引发城市环境质量的持续恶化，也造成了能源消耗和城市交通道路设施有效利用的巨大浪费，造成社会福利损失。在经济方面，由于交通拥堵造成的损失是十分巨大的。2000年，诺贝尔奖获得者加里贝克尔做过一个测算，全球每年因为交通拥堵造成的损失占的2.5，德国明镜周刊的两位记者在曼谷做了一个测算，曼谷的这一个比例达到3。在欧美，交通拥堵造成的负面影响中，交通事故、汽油过量和时间成本约各占三成。在交通拥堵情况下，由于车辆不得不频繁地加减速、启动和制动，能源消耗很大；调查统计表明：汽车在拥堵状态下的能耗是最优状态的2倍。如果一辆汽车在7公里每小时和88公里每小时加减速1000次，那么其燃料消耗比匀速运行时多消耗60升，对于货车则多消耗114升。三、政府治理城市交通拥堵的必要性 政府是城市交通拥堵治理的主体，现实的危害性是政府必须治理城市交通的现实要求和责任;在理论上，基于人民主权学说和现代经济发展理论，政府治理城市交通拥堵既是政府自身的责任，也是社会经济发展需求。（一）现实中的必要性分析20年前，当有人对发达国家城市交通公害大惑不解，甚至还为自己的城市不曾有此等公害而暗自庆幸的时候，城市交通拥堵像人体内凶恶的癌细胞一样悄然滋生与扩散，开始“害”我们几乎所有的大城市，甚至一些中小城市也出现了难以治愈的拥堵顽症。之所以说交通拥堵是城市公害，不仅在于它影响城市正常社会秩序，而且还引发城市环境质量的持续恶化。就能源消耗以及城市道路交通设施的有效利用而言，交通拥堵无疑导致资源的严重浪费。交通拥堵对社会生活的影响首先是出行时间和费用(出行成本)的消耗增加。其次，出行成本的增大，可能会抑制出行，致使城市人口生活质量的下降。 交通拥堵对公共交通的影响也是十分严重的。更多的私人小汽车投入使用必然增加道路拥堵，由此殃及公共交通的运营效率。北京曾经作过调查和测算，公共汽车平均运营速度每下降1公里/小时，相当于损失200部公共汽车的运力。若要维持运力水平不变，就意味着要多投入200部车辆。除了购车费用开支之外，还要相应增加车辆保养设施及停车场地建设费用，运营成本也会相应增加。交通拥堵还会引起客货运输的成本增加，从而导致生产力降低;另一方面，城市交通拥堵将危及城市中心区的地位，促使城市的经济活动向外转移(人口及就业岗位向城市郊区的转移)，经济规模效应受到破坏。由此可见，交通拥堵是由经济增长引发的经济活动增加所致，适度的交通拥堵是维持城市正常生活所不可少的“伴生物”，而过度的交通拥堵则又必然损害城市的社会生活秩序，阻滞社会经济的发展，这也许就是交通拥堵的“二重性”。 交通拥堵对城市环境质量的危害是另一个不可忽视的问题。据文献资料报道，各类机动车排放的尾气是大气中一氧化碳、二氧化碳、挥发性有机物、氮氧化物、臭氧以及可吸入颗粒物的主要来源。交通拥堵会导致尾气污染的加重。此外，交通拥堵还会使噪声污染变得更为严重。（二）理论上的必要性分析1、基于人民主权学说 当代民主政治的理论基石是国家权力的本源在于人民，国家通过一定的制度规则按照人民的意志，产生出能够代表人民意志的国家权力主体来管理国家、管理社会的公共事务。政府就是这种权力主体的一个非常重要的部分。人民与政府之间存在着一种委托与被委托的关系，政府应该是一个努力不懈地为公平合理地解决社会公共问题而工作的机构，必须是为解决全体社会成员的公共事务而工作。因此，政府责任作为民主政治时代的一种基本价值理念，要求政府能够积极地对社会民众的需求做出回应，并采取积极的措施，公正、有效率地实现公众的需求和利益。 城市交通拥堵不仅在于它影响城市正常社会秩序，而且还引发城市环境质量的持续恶化。这些危害严重关系到城市居民的切身利益。城市居民最基本的生活关心的就是衣食住行，这里的行就是城市交通，城市交通对于城市居民的生活具有重要的意义。可以说城市交通就是城市居民生活的保障条件，也是日常关心的大事。 2、现代经济发展理论 政府的普遍性和强制性特征，使其有能力以与市场机制完全不同的方式，对经济运行和社会发展施加强有力的影响。与所有经济个体之间只存在平等交易关系的市场机制不同，政府对社会和经济的干预能够直接体现国家利益和发展目标，因而政府对治理城市交通拥堵具有重要意义。 综上所述，城市交通拥堵治理不仅给城市发展带来危害，而且严重影响人民群众的生活和工作的质量;同时基于人民主权理论和现代经济发展理论阐释，城市交通拥堵治理也是政府自身的责任和社会经济发展需求，政府有现实和理论的必要来进行城市交通拥堵治理。四、郑州市交通拥堵现状、问题及其成因分析（一）拥堵现状描述据郑州市地名办工作人员介绍，郑州市目前命名的道路有1026条。市区近3年增加的有200多条。来自郑州市公安局的资料显示，目前郑州市共有658个路口，其中信号控制路口400处，智能信号控制路口130个，监控路口路段为62处。市区双向6车道以上道路34条双向车道道路38条。从上述数字可以看出，市区多为双向两车道的道路承载流量能力较弱。三环以内贯通道路可以概括为5横3纵，东西横向贯通道路5条，其中全程贯通的道路2条，农业路和航海路，间接贯通的道路3条，金水路、中原路、陇海路。南北纵向贯通道路3条，没有一条全程贯通。间接贯通的道路3条。花园路紫荆山路、嵩山路、桐柏路。全市共有公交车线路180条。建设路由东往西、文化路、南三环大学路口、中原中路、郑汴路东段、经一路丰产路、经三路黄河路、大学路医学院段等处时常出现堵车，尤其是每天的上下班时段几乎所有的路口都在堵车。1、二七区、火车站的拥堵现象二七塔地区作为城市的标志性建筑，集纪念功能、交通功能、商业中心功能于一身，又以该地区为中心形成二七商圈，以至于大量的车辆、人流蜂拥而入，使得本来就有限的空间变得更为拥挤，交通问题日益严重，交通压力得不到根本性缓解。火车站和中心汽车站作为城市的窗口，每天接待的客流量超过15 万，使得这一地区的交通混乱不堪。近年来，市政府投巨资对二七塔周围的12 条公路进行了拓宽改造，但对于交通拥堵现象的缓解微乎其微，这也说明单纯依靠道路建设不可能解决拥堵问题，必须进行道路网的有机整合。2、主干道路交通拥堵现象严重郑州市交通发展史上的各个阶段都不乏道路拥挤现象，尽管“四桥一路”开通以后，交通状况有了一定的改进，但是随着近年来城市发展速度加快，东西向、南北向的主干道路依然存在不小的沟通和衔接问题，道路拥堵现象极其严重。东风路、金水路、农业路、中原路等城市主干道路的通行能力低下。号称郑州“堵王”的文化路，行车速度仅为21 公里/时，按照车流量每增加1%，车速平均下降0.72%计算，如果机动车继续按年8.4%增长，那么10 年后文化路交通高峰期的行车速度将下降到11 公里/小时，显然，这远远无法满足市民30%出行率的出行需求。（二）成因分析1、城市管理方面城市交通情况是否顺畅，不仅仅是技术问题，更体现在城市管理的宏观范畴中。因为交通是任何一座城市的重要组成部分，所以，研究郑州的交通就不能脱离郑州的城市管理这一大背景。具体来说，郑州市在城市管理上存在的影响交通畅通的原因由以下几点：没有以可持续发展的眼光看交通，缺乏前瞻性现代城市交通要保障所有交通参与者及各种通行方式全时空交通畅顺，其核心和基准是“点到点”的交通畅顺，即任一交通参与者可以按照自己的需要从任意出发点顺利到达任意目的地。具体要求是保障各类交通参与者快速、便捷、短距、安全到达目的地。为此，必须有系统保障做支持。既需要规划科学，也需要设计合理；既需要政府投资足够和建设计划有序，也需要科学组织施工、缩短工期；既需要施工高质量保证，也需要使用过程中的高标准维护；既需要设施完善，也需要管理到位，更需要交通参与者遵守交通法规；既需要依法保证重点交通参与者的通行畅顺，也要兼顾一般交通参与者的路权平等，更要顾及道路两边商家和机构的合法权益。职能部门各自为政：管理手段有问题目前，郑州职能部门中，涉及交通管理的有市政府、规划局、交通局、建委、交警部门，但这些部门，在交通管理上各自为政，很少有配合协调，坐下来共同商谈如何下好交通这盘棋。虽然郑州市出台措施，要打造“畅通郑州”，但却缺乏统一的管理指挥机构，各部门依然是各想各的法，各走各的路。规划部门按照部署，对道路、桥梁、立交桥、人行道、停车场进行规划设计和建造，而缺少考虑现实的调研和实施的限制；交通局则考虑现实的情形，布置交通的路线、方向和标准，少考虑交通压力的来源；建委则根据规划部门的方案，根据政府的轻重缓急、人力财力的现实，从中选择实施条件好、时间短期、见效快的方案实施，而很少考虑长远可能出现的问题。交警部门则管理着道路上的车辆、行人，根据现有的道路资源，进行分流或截流，而很少考虑目前交通状况面临的问题可否通过其他部门予以消除或优化。总之是，各个部门各自为政，各自出力，但没有打好组合拳，效果并不理想。往往是几个部门都出力了，还没把事情做好。以致形成现在的交通状况，每个部门都埋怨其他部门没做好。2、交通规划城市规划体现着一座城市发展的理念，是城市建设的宏图，地位举足轻重。交通规划作为城市规划的一部分，对郑州市的交通情况具有决定作用。但是，遗憾的是，郑州市的交通规划也存在不少问题：重形象，轻细节目前，郑州的主干道为金水路、花园路、紫荆山路、大学路、嵩山路、农业路等，这些道路的建设维护，都以畅通为第一位，动辄投入巨资维护。但对于一些支路小路，却缺乏有效的管理，致使支路无法发挥血管微循环的作用，无法分担主干道的道路通行压力。如花园路，作为郑州的一条名牌道路，政府每年都会拨付巨款予以维护、改造，大大提高了其通行效力和美观度；但作为郑州仅有的以铁路命名的京广路和陇海路，却破烂不堪，坑坑洼洼，影响通行不说，还有损郑州的形象。除此之外，一些支路如东三街、丰产路等，规划、管理更是缺乏有效方式。通行压力不大但却通行不畅，车辆的乱停乱放和道路的老化难行，都给附近居民带来了困扰。重新区，轻老区从郑州市城乡规划局交通处的规划来看，郑州要建十条快速路，十座立交桥，打通20条断头路，在市区建设大十字快速通道。这个数字会令市民欣喜，但看过这些规划的具体位置，才发现都是在市区郊外、出入市口，真正的城区中心却少有动作。唯一的大十字快速路，京（广路）沙（口路）南北通道才刚刚起步，离建成还有一段时间。而且，一些大型的立交或高架桥，多集中的中州大道和三环路上，对三环路上的快速通行有极大帮助，但市区的交通压力，依然靠已建成十几年的“四桥一路”来承担，显然是杯水车薪，效果不明显。重局部，轻全局头疼医头脚疼医脚，郑州交通治理目前正犯这种毛病。如金水路通行不畅，就考虑拓宽道路、增加警力、延缓车辆、分流车辆等；行政区通行压力大，就直接改成了单行道；中原路车辆多了，就压缩人行道、非机动车道，增加机动车的通行面积。但郑州的发展，郑州的交通拥堵是牵一发而动全身。如若在紫荆山立交桥处拥堵，则车辆会堵在人民路、紫荆山路、金水路、花园路等，进而影响顺河路、经五路、纬一路等；如果正兴街福寿街交通拥堵，整个火车站、二七广场、铭功路、中原路、京广路等，都将立即停顿。但具体的治理方案中，却很少有全局的规划和设计，而是进行局部的治理。如有人大代表提出，治理大学路的交通拥堵问题，可以将河医立交桥南引桥向南延伸，跨越中原路，一直高架至航海路甚至南三环，车辆避免对中原路、陇海路、淮海路造成压力。还有提案认为，南北需要出行大动脉，在花园路、紫荆山路架设高架桥等，车辆直接出市。3、交通设施一条通路通行与否，道路本身的建设起到关键的作用，这就要求其配套的设置是否完善和发挥作用。郑州的交通设施建设，分为道路设置、立交桥、高架桥、过街隧道和人行天桥、交通护栏和标志标线等。在这些方面，郑州需要很多工作要做。郑州交通有快速环道，无快速路网。目前郑州市已经初步建成三环、四环等快速环道，但没有建成快速路网。即与环道纵向衔接的主干道数量少、路宽不够、十字路口不能快速通过，形成主干道不主的局面，从而导致主干道的车辆低速、拥堵，并辐射性引发与主干道衔接的次干道和支路堵塞。例如花园路农业路口堵塞能引发丰产路、红旗路、经五路、政七街等堵塞。这既是“摊大饼”式的城市空间扩张模式带来的后果，也是交通规划和建设、管理严重滞后的结果。同时环路没有实现半封闭，仍存在平面交叉口，降低了通行能力。郑州市的路口通行面积普遍偏小，通过能力不足。鉴于郑州市的路口基本都是凸型路口，其通行面积受制于道路宽度，所以有关方面就简单地认为：只有扩宽道路，才能提高路口的通行面积。但由于规划水平低，郑州市建成区少有道路改扩建的空间，于是只好压缩非机动车道、挤占人行道，结果是延伸加剧道路中段的严重堵塞。郑州市的道路密集度偏低。由于道路密集度偏低，造成车辆不能就近分流，只好去主干道拥挤。例如东风路文化路口到农业路文化路口约1.2公里，中间没有东西向通路。花园路东风路口到文化路东风路口约1公里，中间没有南北向通路。金水路以南、太康路以北、二七路以西、南阳路以东的区域也没有通路。所以人们只好在二七路、文化路、铭功路、南阳路、太康路、人民路、花园路上拥挤。郑州市中心城区内主干道偏少，且通行效率低。按分布规律，越接近城中心区，人流和车流量越大，越需要有较高的道路密集度和主次干道网。但郑州像样的、横贯东西的仅有农业路、金水路、陇海路等。东风路、黄河路太窄远不能满足需要。陇海路又常因大流量长途车形成堵塞。南北仅有嵩山路、南阳路、文化路、花园路、经三路等。其中文化路太窄，经三路又是“半残废”，北不能过北环，南在金水路遇阻。经七路被金水路高架桥阻断，致使花园路、文化路的通行压力增大，加剧花园路、文化路的堵塞。郑州市主干路的交通梗阻，