三网一员工作基础手册.doc

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“三网一员”工作手册

地 震 常 识

一、地震是如何发生
由于地球不断远动和变化，逐渐积累了巨大能量，在地壳某些脆弱地带，导致岩层突然发生破裂，或者引起原有断层错动，这就是地震。地震绝大某些都发生在地壳中。
二、什么是地震
地震就是地球表层迅速震动，在古代又称地动。它就像刮风、下雨、闪电、山崩、火山爆发同样，是地球上经常发生一种自然现象。全球平均每年发生有感地震500万次，5级以上地震1000次，6级以上120次，7级以上18次，8级以上1—2次。
三、关于地震几种概念
震源：地球内部直接发生破裂地方；
震中：震源正对着地面；
震中距：震中到观测点距离；
震源深度：震源到震中距离。
四、什么是震级、烈度
地震震级：地震大小一种度量，依照地震释放能量多少来划分。
地震烈度：地面及房屋等建（构）筑物受地震破坏限度；国内将地震烈度划分为12度。
五、地震前兆
宏观前兆：有人感觉器官能直接察觉到地震前兆，如地下水异常、动物异常、地声、地光等。
微观前兆;不能被人感觉器官直接察觉，需用仪器才干测出地震前兆。
六、动物异常种种
震前动物有前兆，家家户户应懂得。
骡马发惊不进圈，猪不吃食跳栏跑；
猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎；
鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹；
冰天雪地蛇出洞，老鼠搬家到处逃；
摸清习性辨真假，发现异常要报告；
综合分析要判断，群测群防很重要。
七、如何辨认地震谣传
1、地震谣传特点：
（1）预报震级很大或很精准，预报发震时间、地点很详细；
（2）称是某某专家或外国人预报意见；
（3）非政府传达地震消息；
（4）带有封建迷信色彩或伴有离奇传说消息。
2、如何辨认地震谣传：
（1）学习地震常识，消除恐震心理；
（2）对的结识国内外当前地震预报实际水平；
（3）要明确，在国内，发布地震预报权限在政府，任何其她单位或个人都无权发布地震预报消息。
地震发生后如何办
一、避震基本原则
一次地震从感觉到震动到房倒屋塌普通只有十几秒时间，震时应保持冷静，迅速就地躲避，千万不要跳楼，震后迅速撤离到空旷或安全地方。
二、运用预警时间就近避险
有地震在震前瞬间会浮现地光、地声、初期震动等现象，这些现象被称为预警现象。在这短暂预警时间内，采用合理避震办法，安全脱险成功率会大大增长。
三、家中避震怎么办
如果地震发生时你正在室内，已来不及跑到室外，要保持镇定并迅速关闭电源，熄灭炉火，顺手抓个垫子等保护头部，迅速选取相对安全地点躲避，如牢固桌下、床下、家具旁；开间小、有支撑物房间（如卫生间、内承重墙角）；平房下炕沿下或低矮牢固家具旁。切勿接近窗户。
四、学校遇震怎么办
如果地震发生时你正在上课，要迅速抱头、闭眼，远离窗户，躲在自己课桌下，不要慌不择路地拥挤外逃。如果是在操场或室外，则可原地不动，注意避开高大建筑物或危险物。
五、公共场合遇震怎么办
如果地震发生时你正在影剧院、商场等处，千万不要蜂拥外逃，要就地蹲下，或趴在排椅下；要注意避开吊灯、电扇等悬挂物，注意保护头部。
六、户外遇震怎么办
如果地震发生时你在户外，你要就地选取开阔场地蹲下或趴下，以防摔倒，不要乱跑；要避开高大建筑物、危险物、广告牌、烟囱、高压线等。
七、野外避震怎么办
如果地震发生时你正在野外，要迅速离开河边、水坝或桥梁，防治地震时河岸坍塌，堤坝垮塌。要避开山边危险环境，遇到山崩、滑坡，要迅速向滚石两侧躲避，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实障碍物下，或蹲在地沟、坎下。

地震“三网一员”工作职责
地震知识宣传网、地震宏观观测网、地震灾情速报网三网合一，简称地震“三网”。“一员”，即乡镇防震减灾助理员。
一、地震知识宣传网点工作职责
1、学习宣传党和国家防震减灾工作方针、政策和各项法规，动员社会公众积极参加防震减灾活动。
2、宣传普及地震和防震科学基本知识，提高群众辨认地震谣言能力。
3、宣传地震应急避险和自救互救知识，提高群众在抗震救灾中自救互救能力。
二、地震宏观观测网点工作职责
1、收集记载群众发现各种宏观异常信息，调查理解清晰后，及时上报县地震办，并协助地震部门贯彻。
2、准时填报宏观观测报告单，浮现异常及时电话报告，并填报观测报告。
3、对观测到异常状况及时上报地震部门，注意保守机密，不泄露震情、险情。
三、地震灾情速报网点工作职责
1、震后调查理解本地地震灾情，涉及：①人员伤亡状况；②经济损失状况；③次生灾害状况；④对社会安定影响状况。
2、及时向县地震办上报理解、记录地震灾情。
3、协助地震部门开展地震灾情评估。
四、防震减灾助理员工作职责
1、贯彻国家《防震减灾法》等关于法律、法规，依法监督检查本乡镇防震减灾工作。
2、编制并组织实行本乡镇防震减灾长远规划和年度筹划。
3、管理本乡镇震害预测工作，制定并检查贯彻本乡镇破坏性地震应急预案，负责震情和灾情速报，参加震害调查、评估和震后灾区重建规划制定。
4、开展防震减灾宣教工作，宣传引导本乡镇农村军民地震安全工程。
5、负责本乡镇地震“三网”组建管理工作等事项。
6、承担本乡镇政府和上级地震部门交办事项。

地震“三网”管理制度
一、县地震“三网”统一归县地震办公室管理，并接受县领导指引、检查、协调、管理。
二、各乡镇地震“三网”管理工作，由乡镇政府向县政府负全责，乡镇主管乡镇长负总责，防震减灾助理员负责震情、灾情、宏观观测、资料记录等寻常事务工作。
三、各村地震“三网”管理工作，由本乡镇负责，县地震办指引、协助拟定地震宏观观测点，并拟定宏观点观测员，观测员要有一定文化水平，责任心强，热爱地震事业，接受县、乡双重领导。
四、每年由县、乡两级分别对“三网”人员进行业务技术培训。
五、每月宏观观测状况，由观测人员汇总登记上报乡镇和县地震办。
六、县地震办对各乡镇“三网”工作进行不定期检查。
七、对地震“三网”工作中体现突出，特别是上报地震宏观异常情报，相应相应地震事件，或者对本地地震短临预报有重要价值“三网”工作人员，由县地震办依照详细状况上报县政府予以表扬、奖励。

地震“三网”工作规定
一、地震宏观观测网点规定：（七有）
①有2—3类动物饲养或井孔等直观观测对象；
②有专职观测人员；
③有固定观测时间和观测记录；
④有健全观测制度；
⑤有固定通讯电话；
⑥有一定观测规模，并定期向上级报告观测状况；
⑦有一定代表性，科学合理，尽量地覆盖本乡镇区域范畴。
二、地震灾情速报网点规定：（四贯彻）
①贯彻一名副乡镇长分管灾情上报工作；
②贯彻专职工作人员，专门负责灾情上报、宏观观测寻常事务工作；
③贯彻一部固定通讯联系电话；
④贯彻责任。
三、地震知识宣传网点规定：（四拟定）
①组织拟定。在各乡镇防震减灾领导小组领导下，建立以村级领导为宏观观测人员骨干纽带宣传网络；
②内容拟定。以《中华人民共和国防震减灾法》等法律、法规、规章为重要内容；
③时间拟定。运用每年“科技、文化、卫生三下乡”、“5.12”、“7.28”常规宣传时期，面向社会做好宣传；
④重点拟定。宣传重点应以村镇为重点，每年巡回进一步宣传两次。

地震宏观观测网点上报规定
1、记录动植物异常状况及重大天气变化状况（鸡鸣、狗吠、猪上圈，鱼跃水面、果树异常开花等）。
2、对有感地震要做详细震情记录（本乡镇范畴建筑破坏限度，地面破坏限度，地震引起次生灾害，人员伤亡状况）。
3、每逢5、10、15、20、25、30日，必要做一次宏观记录。
4、每月10日准时向县地震办填报宏观记录卡，如有异常，及时电话报告并填报记录卡。
5、准时观测，及时整顿观测数据。
6、按规定上报观测资料和分析意见。
7、收集贯彻群众报告宏观异常现象，并及时上报县地震办。
8、各种数据、资料、图标都要做到记录真实、精确，书写清晰、工整，图（表）面整洁、美观。
9、各种资料均应按规定登记、编目、层册，妥善保管和准时上报。

异常贯彻制度
为了切实加强震情异常贯彻工作，不断提高分析预报工作能力和水平，特制定本制度。
一、各乡镇发现地震异常后应及时进行现场核算，并在30分钟内上报县地震办公室。
二、如有异常发生，乡镇负责此项工作人员要认真做好记录，及时向县地震办定期报告状况，并进行贯彻。
三、县地震办接到异常状况后，应及时派人贯彻状况，并向市地震局报送异常报告。
四、县地震办在短临跟踪阶段，对短临跟踪强化区前兆异常，要密切注视其发展时间和空间移动规律，及时上报市局。