1、 国家行政机关第1页导入新知观看以下图片,它们都属于什么国家机关?第2页一、国家权力机关执行机关一、国家权力机关执行机关(1)性质:行政机关是依行政机关是依据据宪法宪法设置,依法行使国设置,依法行使国家家行政职权行政职权,组织和管理,组织和管理国家国家行政事务行政事务国家机关。国家机关。是国家权力机关执行机关。是国家权力机关执行机关。1.行政机关性质及组成新知讲解第3页第4页第5页(2 2)组成:)组成:我国行政机关由我国行政机关由国务院及其及其领导地方各级人民政府县级以上各级人民政府及其工作部门,县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不一样,相互配合。(关系)共同致力于提升共同致力于提升为经
2、济社会发展服务、为人民服务为经济社会发展服务、为人民服务能力和水能力和水平。平。(目标)第6页2月以来,某市十六届人大常委会先后经过11个关于经济社会发展决议、决定。市政府高度重视,屡次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究布署,对每一份决议、决定快速落实落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会汇报。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?探究与分享 权力机关行政机关市政府是市人大执行机关市市政政府府对对市市人人大大负负责责并并汇汇报工作,受市人大监督报工作,受市人大监督第7页 国家行政机关是国家权力机关国家行政机关是国家权力机关国家行政机关是国家权力机关国家行
3、政机关是国家权力机关执行机关执行机关,负责落实执行国,负责落实执行国家权力机关经过相关家权力机关经过相关法律、决议法律、决议法律、决议法律、决议和和决定决定决定决定。各级人民政府各级人民政府各级人民政府各级人民政府对对本级人民代表大会本级人民代表大会负责并汇报工作负责并汇报工作;县级;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级本级人大常委会人大常委会负责并汇报工作。负责并汇报工作。2.行政机关与权力机关(人大)关系人民代表大会(常务委员会)人民政府负责、汇报工作负责、汇报工作产生、监督产生、监督主要结论:人民政府性质:行政机关是
4、权力机关执主要结论:人民政府性质:行政机关是权力机关执行机关。行机关。第8页 人民是国家主人人民是国家主人,行政机关权力来自行政机关权力来自人民人民授予。授予。3.行政机关与人民关系行政机关必须行政机关必须全心全意为人民服务全心全意为人民服务,努力建设人民满意,努力建设人民满意服务服务型政府型政府。(。(国家性质决定国家性质决定)原因原因第9页民政局民政局计划生育委员会计划生育委员会公安局公安局卫健委卫健委第10页二、行政 机 关 职 权 我我国国县级以上人民政府县级以上人民政府主要管理主要管理经济、教育、科学、文化、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城镇建设事业和财政、民政、卫生、体育
5、事业、城镇建设事业和财政、民政、公安公安、民族事、民族事务、务、司法行政司法行政、计划生育、计划生育等等行政工作行政工作。1 1、我国政府、我国政府职权范围职权范围思索:人们常说思索:人们常说“公检法公检法”是司法机关,这么说对吗?公安和是司法机关,这么说对吗?公安和司法行政是什么性质国家机关?司法行政是什么性质国家机关?第11页年春节,小成同学终于随父亲妈妈从北京回到了太行山区老家,以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。国务院出台“十三五”脱贫攻坚规划,对自然条件严酷地域农村建档立卡贫困人口实施易地
6、搬迁扶贫。小成老家县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新房。从材料中能够看出,国务院和县政府职权有何不一样?探究与分享国务院是最高行政机关,它负责出台行政计划、公布行政命令,领导地方政府。县政府负责按国务院计划进行执行。第12页国务国务院院地方各级人民政府统一领导 国务院国务院,即中央人民政府,是我国,即中央人民政府,是我国最高最高行政机关行政机关,统一统一领导领导地方各级人民政府地方各级人民政府。2 2、行政机关层级与职权、行政机关层级与职权(省(省 市市 县)县)第13页层级名称名称领导人称呼人称呼国家国家国国务院、中央人民政府院、中央
7、人民政府 下下设(部)(部)总理理省自治区直辖市尤其行政区.省政府 下设(厅)比如:山西省公安厅省省长主席主席市市长行政行政长官官市(市(设区)区)自治州自治州自治盟自治盟.市政府 下设(局)比如:太原市公安局市市长州州长盟盟长县市辖区不设区市自治县(旗).县政府 下设(局)比如:清徐县公安局县长区区长市市长县长(旗(旗长)乡镇街道街道办.乡政府政府 不不设下面机关下面机关乡长镇长主任主任第14页3.3.行政机关怎样行政机关怎样依法行依法行政政 1.行政机关必须依法行政。行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱
8、作为,果断克服懒政、怠政。(要求)第15页原因:为了预防工作人员出现履职不力、监管缺失、履职不力、监管缺失、渎职渎职、徇私枉法渎职渎职、徇私枉法等问题。详细要求:行政机关职权由行政机关工作人员详细实施。要切实做到有有有有权权权权必必必必有有有有责责,用用用用权权权权受受受受监监监监督督督督,权权权权责责要要要要对对对对等等等等,失失失失责责要要要要追追追追究究究究,侵侵侵侵权权权权要赔偿要赔偿要赔偿要赔偿。权权责责2.加强对行政机关监督和约束加强对行政机关监督和约束第16页国务院全国务院全方面推进依方面推进依法行政实施法行政实施纲要明确纲要明确提出提出“建设建设法治政府法治政府”。拓展空间法治
9、法治是治国理政基本方式。是治国理政基本方式。是治国理政基本方式。是治国理政基本方式。法治政府法治政府是当代政府基本特是当代政府基本特是当代政府基本特是当代政府基本特征。我国自改革开放以来,不停推进法治政府建设。征。我国自改革开放以来,不停推进法治政府建设。征。我国自改革开放以来,不停推进法治政府建设。征。我国自改革开放以来,不停推进法治政府建设。党十八汇报明确提出,全方面建成小康社会,法治政府基本建成是目标之一。党十八届四中全会经党十八届四中全会经过过中共中央关于全中共中央关于全方面推进依法治国若方面推进依法治国若干重大问题决定干重大问题决定要要求加紧建设职能科学、求加紧建设职能科学、执法严明
10、公开公正、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵法诚信廉洁高效、遵法诚信法治政府。法治政府。国务院印发法治政府建设实施纲要(),提出法治政府衡量标准。党十九大党十九大汇报强调,汇报强调,建设法治建设法治政府,推政府,推进依法行进依法行政,严格政,严格规范公正规范公正文明执法。文明执法。第17页有问题,找政府学校乱收费学校乱收费_、购置到假冒伪造商品购置到假冒伪造商品_、申请最低生活保障金申请最低生活保障金_、办理户口、身份证办理户口、身份证_、有些人贩卖野生动植物有些人贩卖野生动植物_.有些人占道经营有些人占道经营_.路灯损坏路灯损坏_.第18页辨析1.推行政府职能主体是我国国家机关,所以我国政府
11、是全能政府2.依法执政主体是国家行政机关3.公安局、司法局、组织部、宣传部都是行政机关4.街道办是权力机关,还是基层群众自治性组织。第19页课堂小结第20页1.国国家家行行政政机机关关又又叫叫国国家家管管理理机机关关,在在法法律律上上和和实实践践中中通通称称为为政政府府。国国家家行行政政机机关关是是国国家家机机构构主主要要组组成成部部分分。以以下下对对行行政政机机关关说法正确是说法正确是()行政机关是依据宪法设置行政机关是依据宪法设置行政机关要依法行使国家行政职权行政机关要依法行使国家行政职权行政机关要依法组织和管理国家行政事务行政机关要依法组织和管理国家行政事务我国行政机关由国务院及其领导地
12、方各级人民政府组成我国行政机关由国务院及其领导地方各级人民政府组成A.B.C.D.D巩固提升第21页2.国家行政机关与国家权力机关关系叙述正确是国家行政机关与国家权力机关关系叙述正确是()国家权力机关是国家行政机关执行机关国家权力机关是国家行政机关执行机关国国家家行行政政机机关关负负责责落落实实执执行行国国家家权权力力机机关关经经过过相相关关法法律律、决议和决定决议和决定各级人民政府对本级人民代表大会负责并汇报工作各级人民政府对本级人民代表大会负责并汇报工作县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府在在本本级级人人民民代代表表大大会会闭闭会会期期间对本级人大常委会负责并汇报工作间对本级人大常委会负责并汇报工作A.B.C.D.B第22页






