安全文明施工组织设计方案和技术措施.doc

安全文明施工组织设计方案和技术措施 编制：审核：批准： 重庆市*建筑工程有限公司目 录第一章、编制依据第二章、工程概况及特点 第三章、临时设施的规划及搭设第四章、施工现场安全防护搭设第五章、安全生产保证体系和控制目标第六章、安全生产保证措施 第七章、专项施工方案与各项安全技术措施第八章、安全生产管理岗位责任制及管理制度第九章 各类多发事故的预防及应急救援第一章 编制依据中华人民共和国安全生产法民用建筑工程室内环境污染控制规范 （GB50325-2001）建筑施工场界噪声限值 （GB11523-90）建筑施工场界噪声测量方法 （GB11524-90）建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001）施工现场临时用电安全技术规程 （JGJ4688）建筑施工高处作业安全技术规程 （JGJ80-91）建筑施工安全检查标准 （JGJ5999）建设工程安全生产管理条例 （国务院令第353号）建设项目环境保护管理条例 （国务院令第253号）城市市容和环境卫生管理条例中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国环境保护法施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（建设部164号文）中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设项目环境保护管理办法细则中华人民共和国大气污染防治法办法重庆市建设工程施工现场消防安全管理办法重庆市建设工程施工现场管理办法重庆市建设工程文明安全施工管理暂行规定重庆市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知质量/环境/职业健康安全管理手册、程序文件及作业指导书第二章 工程概况及特点2.1 现场情况：浩铭锦园二期A、E、F栋工程为*镇浩铭锦园商业及住宅楼工程，规划建设建筑用地面积为23694m2，总建筑面积50684.5m2，其中住宅建筑面积：约24274.45m2，框剪结构。2.2 工程概况、工程概况：本工程为重庆*房地产开发有限公司建设的浩铭锦园二期A、E、F栋住宅楼高层定及地下车库和商业工程,位于长生桥中学对面，工程施工图纸由重庆*设计院设计。(一)建筑概况建设单位重庆市*房地产开发有限公司设计单位重庆市*设计院工程名称浩铭锦园二期A、E、F栋工程工程地址单位工程名称建筑面积（m2）建筑高度（m）结构类型层数A栋主楼19171.123.8剪力墙结构体系地上6层EF主楼23358.9396.6地上25层A栋车库及设备用房6033.225.148框剪结构体系地下2层EF栋车库及设备用房4051.314.8地下1层A栋商业、其它13137.883.9框剪结构体系地上1-6层EF栋商业门市3171.005.1地上1至2、3层本工程结构形式地上二层以下为框剪结构体系、二层以上为剪力墙结构体系。本工程采用人工挖孔灌注桩基础，基础持力层为中风化砂质泥岩.基础置于中风化泥岩时,基础及配筋按图表中施工,中风化泥岩天然单轴抗压强度标准值frk=6.90Mpa.砼强度等级:桩基C30,基础梁为C30, 地梁为C50,垫层为C15,桩基封底为C30.（二）结构概况建筑耐火等级为一级,结构构件裂缝控制等级为三级,结构安全等级为二级,基础设计等级为乙级,结构设计使用年限为50年,抗震设计参数：建筑类别:标准设防类（丙类）地震设防烈度:6度（0.05g）,设计地震分组为一组结构抗震等级:底部加强层框架及框支柱为一级,其它部位以上剪力墙为三级,图中编号以KZZ和KZL开头的柱和梁抗震等级均为一级.屋面防水等级为二级，防水合理使用年限为15年. 本工程采用人工挖孔灌注桩基础，桩尖基础持力层为中风化泥岩层，局部为中风化砂质岩，桩端基础底面进入持力层应满足设计图的要求。若挖至设计标高未达到持力层，应继续挖至持力层深度.柱墙钢筋应锚入基础内,锚固长度45d,缺口墩钢筋锚入完整墩面45d。主筋保护层厚度:桩基50mm,地梁30mm.地梁及桩顶标高均为H-1.100本工程E栋0.000标高=244.30，F栋0.000标高=240.25本工程所有桩不得外露出地表.地梁按抗震等级为一级的屋面框架梁锚固和箍筋加密,JL*梁按四级锚固.地梁主筋在中间支座尽可能连通,而锚入边支座的长度除满足锚固长度45d外,且应过桩中心线5d.桩间净距小于两倍桩径d（d为相邻桩较大直径）时,桩宜间隔开挖.施工过程中如发现实际地质状况与地质资料或设计不符时,应通知勘察单位或设计处理.孔桩终孔时,应进行端持力层检验,检验桩端下3d或5m深度范围内无孔洞、破碎带、软弱夹层等不良地质条件.地梁顶面为水平,地梁顶标高同低的桩顶标高.基槽、基坑挖至设计标高时,应请质监、地质等部门验槽,并及时用100厚C15细石砼垫层封底,不宜长期敞露;基底岩石应取样试压,其值不得小于设计要求值.基础应按国家、重庆市现行规范进行质量检测,.电梯间门洞处剪力墙应升至室内地坪标高处,剪力墙配筋同上部结构.无地梁的填充墙基础应置于夯实土层上,压实系数不小于0.94,承载力特征值不小于150Kpa. 二、工程施工特点 1、施工工期特点：本工程总工期为450天。 2、施工条件：工程全部采用商品混凝土进行施工，工程施工用水、用电接业主指定的水源、电源。3、施工技术条件施工图纸已供应齐全，可以满足施工需要。4、施工现场交通条件由县城道路直通施工现场，施工现场三通一平工作已完成，具备施工条件。5、材料供应本工程材料均在当地采购，由乙方自行采购。按国家或专业标准检验采购，并根据工程工期的要求分期、分批组织材料和设备运抵施工现场。6、施工通讯项目工地设置程控电话和手机与业主、设计单位、监理公司等单位联系，施工现场和施工调度联系采用我方自备的对讲机。7、服务设施及生活物资供应本工程建设地址位于托克逊县县城北区老电厂西侧，白杨河以北，物资采购较方便。项目部及临时生产设施、职工宿舍建在施工现场内。第三章 临时设施规划方案和已搭设情况（一）临时设施规划方案根据现场条件的实际情况，结合本工程特点，按合理有效的原则进行规划和部署本工程施工总平面布置。1、生活、生产设施根据现场实际情况，参照本工程施工人员配备量及机具、设备配置量，施工现场不能设置大量的临时生活及生产用房，施工现场仅能搭设少量的临时生活、生产及办公用房、材料库房、厕所、门卫室、配电室、加工棚等。2、主要机具布置根据本工程的实际情况及场地条件，前期安装2台塔吊和2台施工电梯作为垂直及水平运输设备。现场设置强制式搅拌机2台。根据实际情况设置钢筋加工制作机械设备及其它有关施工生产用机械设备。3、施工现场及周边安全防护设施布置现场临时围挡局部采用薄型彩钢，高度不底于2m，并达到稳固、整洁、美观的目的。大门正面及侧面采用页岩砖砌240厚,高度2.2米, ,均为双开门,正面大门宽8米, ,是为进材料设置的现场.大门均为钢质材料制作,牢固可靠.场内将设置绿化带，力求景观化。（1） 工地内道路硬化情况:从正大门到车库边缘及车库后侧浇筑130-150厚4米宽长约150米的砼路面，为保证场内道路牢固性,对基层用压路机碾压两遍后,再铺120厚的碎石层，在其上面才浇筑C20砼;从后门到办公室和办公室前面碾压平后浇筑100厚C20砼走道,宽为2.5米。沿临时围挡的周边内侧面,用页岩砖砌120厚内空200宽300高的排水沟,把场内和场外的散水分隔开,用沟将水集中排到业主指定的下水管沟内,而基础内的水就用水泵抽到排水沟内统一外排.而正大门口处在沟面设置直径为20的钢筋网,以便收水和洗车,在大门的一端砌筑一沉沙井,方便收刮集沉的泥沙.（2） 现场施工区域与生活区域严格分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明，材料区域堆放整齐，有安全保卫措施；施工区域和危险区域设醒目的安全警示标志.（3） 现场内外道路派专人洒水清扫，保持畅通，无积水。（4） 现场生活区域设施齐全、设置合理、管理完善、责任包干，宿舍统一使用低压电，日常生活用品力求统一并设置整洁，现场办公室、更衣室 、厕所等应有专人负责打扫，保持整齐清洁。（5） 现场垃圾应装入容器、定点放置，有专人管理，定时清除。（6） 加强对进场工人的安全文明意识教育，共同维护现场文明工地的建设。（7） 由于本工程周围为居民区，为保证周围人员的休息，该工程在中午12:30-2:00，晚上10:00以后禁止施工，除非连续浇注砼时，向有关部门申请后才能适当延长施工时间。4、施工现场总平面管理。由于该工程施工场地有限，施工现场平面布置分阶段布置。施工阶段专业工种多，作业人员、机械设备及工程用材料多，要求总平面必须要有一个合理布置和科学的管理。施工现场平面布置管理由项目执行经理负责，组织现场平面及主体装修，交叉作业、材料进场、人员安排及外部协调等。日常由现场施工员、安全员及材料组负责组织实施，按划分片区包干管理。切实执行现场文明施工管理实施细则和本工程文明施工措施，定期检查评比和整改。各专业工种应在计划的平面范围内使用场地，并遵守统一的平面管理。现场设置门卫，负责对出入人员及材料进出场等情况进行登记。现场水准点、轴线控制点及埋地电缆要严加保护，设醒目标志，不得损坏。施工现场合理安排材料进场量和材料堆放，建筑垃圾及时外运，保持现场及周边环境的清洁卫生。施工便道尽量利用现有道路，减少污染，保护环境。施工现场平面布置可根据实际情况及时适当调整。（二）施工现场条件说明施工现场“三通一平”已基本完成，施工现场大，生活区、施工区要布置紧凑，安排合理。1、三通一平道路：本工程施工现场的地理条件较差，各种施工车辆利用甲方修筑的临时道路可以从拟建工程东侧大门直接进入施工现场。临时供排水：临时供水从拟建工程旁的东面主管接入，沿施工生产区东面边缘接入各用水点，厕所、澡堂及施工生产所产生的污水，根据现场设置污水沟管进行合理排放，就近铺管排入城市管网污水井内。临时供电：临时供电源从甲方售房部侧面70米处甲方设置的配电室引出接入现场一级配电箱，同时安装电表计量，再采用埋地电缆分配到各分配电箱及用电器。（三）临时设施已搭设情况根据临时设施规划方案，结合施工现场实际情况，临时设施搭设正在办公区侧面，临时设施包括：施工现场办公用房、工人住宿、食堂、会议室、洗澡堂、材料库房、水冲式厕所及浴室、配电房、门卫室等。由于场地有限，部分职工宿舍在外租赁房屋使用，现场只考虑少部分工人和项目管理人员及保卫人员临时宿舍用房。施工现场内的所有临时设施（包括在外租赁的房屋）由项目部安排专人进行管理。第四章 施工现场安全防护设施计划（一）洞口、临边防护计划1、洞口防护2、阳台边防护3、建筑物楼层、屋面及基坑等临边四周防护4、垂直交叉作业防护（二）脚手架、高处作业的防护计划1、扣件式双排钢筋落地脚手架，附着式脚手架2、脚手架的拆除3、建筑物水平及立体防护4、高处作业（三）施工现场安全防护设施搭设的具体方案及措施详见第七章“安全施工方案与技术措施”相关内容第五章 安全生产保证体系和控制目标（一）安全生产保证体系（1）施工现场以项目经理为安全生产的第一责任者，成立以项目执行经理为第二负责人，由项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、班组长等参加的安全生产保证的组织机构（图2 一2），并组成安全管理网络。各级成立以第一管理者为组长的安全工作领导小组，劳务总包设专职安全员一名，层层签订安全承包保证责任状，形成齐抓共管，群防群治的管理局面，达到全员参加、全面管理的目的。做到“安全第一，预防为主”（2）建立项目部领导参加的，包括技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、消防员、机械管理员、临时用电管理员等在内的轮流值班制度，检查监督现场及班组安全制度的贯彻执行，并作好安全值日记录。（3）建立健全项目管理人员及班组长安全生产责任制，签定安全责任书和安全管理合同；建立健全施工组织设计与专项安全施工方案编审制度、安全技术措施计划执行、安全技术交底、安全宣传教育及培训、安全检查、安全设施验收、施工机具进场验收与维修保养、责任目标考核奖罚、班前安全活动、事故报告。消防防火责任、门卫值班与治安保卫、卫生保洁、不扰发措施、安全事故应急救援预案等管理制度。（二）、安全保证体系图和项目管理绀组织机构框图安全保证体系图 图2-1群众监督思想政治工作项目经理技术、安全操作安全安全生产领导小组安全班组活动安全监督岗安全监督预控人的意识与行为控制作业分班组安全责任制安全员责任制班组前安全技术交底技术措施劳动保护现场作业现场保护现场监控现场监控现场监控现场监控现场监控安全组织机构框图 图2-2项目经理项目副经理：设备管理人生产调度人技术负责人安全负责人施工工长、施工技术员、班组长、安全员、具体操作者消防措施检查电气绝缘检查班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机械设备检查防护设施检查（三）安全生产管理控制目标1、死亡、重伤、人为机械事故为零；2、年轻伤频率低于5；3、无食物中毒；4、创文明安全工地各项达标90%以上。（四）项目安全生产领导小组配备及特种作业人员持证上岗情况1、项目安全生产领导小组：安全领导小组组长项目经理副组长：项目生产负责人、技术负责人，组员：项目施工管理人员2、特种作业人员持证上岗情况特种作业人员包括：电工、电焊工、起重工、架子工等，有关特种作业人员操作证件复印件另附安全资料文档。（五）安全管理组织机构各层次职责权限5.1项目经理的安全生产职责5.1.1项目经理是项目安全生产的第一负责人，对其负责的工程项目安全生产负全面责任。5.1.2贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和集团各项规章制度，结合本项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工 程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。5.1.3根据工程的规模配备足够的安全生产管理人员。聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。5.1.4制定项目安全生产目标，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。5.1.5组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。组织对施工现场的大型机械的验收和定期检查工作。5.1.6领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中安全隐患，组织制定措施，及时消除安全事故隐患。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。5.1.7负责组织本项目部的安全教育工作，督促和检查项目安全教育和班组安全教育工作，监督班组的班前安全活动，定期召开安全生产分析会。5.1.8健全和完善用工管理手续，采用分包的工程必须及时签定合法的劳务分包合同办理合同备案和人员备案手续，并且与分包队伍签定安全生产协议，严格用工制度与管理，适时组织上岗前的安全教育，监督和检查分包队伍的安全生产工作，加强劳动保护工作。5.1.9发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施。5.2 项目生产副经理的安全生产职责5.2.1协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。5.2.2负责对安全生产管理人员和组织、责任的实施进行动态管理。加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。5.2.3合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面布置管理，建 立文明生产、安全施工的良好秩序。5.2.4协调各分包单位、各工种、各班组的安全施工行为，如遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业，积极排除安全隐患。5.2.5在对分包单位签订的承包合同中，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方付诸实施。5.2.6根据工程特点和季节气候条件，合理安排生产计划，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。5.2.7安排生产作业计划时，要将支拆安全网，拆搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证。5.2.8认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。5.2.9对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，并优先安排，在检查生产计划完成情况时，做认真检查。5.2.10会同有关部门和人员进行安全检查，对整改执行情况进行监督，发现问题及时与相关部门和人员解决。5.2.11发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。5.2.12认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。5.2.13组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。5.3 项目技术负责人的安全生产职责5.3.1 贯彻落实集团的质量/环境/职业健康安全方针和目标、执行集团各项规章制度。对项目的安全生产负全面责任。5.3.2贯彻、落实安全生产方针，严格执行安全技术操作规程、规范、标准及韩建集团制定的各项规章制度。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。5.3.3参加或组织编制施工组织设计编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保障其可行性、针对性与可追溯性，并随时检查、监督、落实。5.3.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。5.3.5项目工程采用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。5.3.6主持安全防护措施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。5.3.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全问题，按技术要求提出整改意见和办法予以消除。5.3.8参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 5.4 项目安全管理人员的安全生产职责5.4.1在项目经理领导下，负责施工现场安全技术工作，协助项目部贯彻上级有关安全生产的标准和规定，并检查监督执行情况，在业务上受企业安全技术部门指导，有权直接向主管安全部门汇报工作。5.4.2负责项目部的环境因素、危险源的识别和评价工作；对项目部防护用品进行验收；控制环境和职业健康安全的运行过程。5.4.3参与制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术措施，并检查执行情况。5.4.4参与编制安全技术措施计划，并检查执行情况。5.4.5做好工人的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新工人安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。5.4.6安排好本单位安全日活动，经常组织应急演习。5.4.7检查落实各级动火措施，确保动火安全。5.4.8每天深入施工现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即请领导处理。5.4.9负责安全设施、防护设施、消防器材的管理、审查工作。5.4.10监督施工现场各班组的安全教育活动和班前活动，负责监督检查其对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。5.4.11组织施工现场的定期安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。5.4.12定期召开项目部的安全生产工作会议，在会上分析安全生产动态，提出合理化建议及时解决安全生产中存在的问题。5.4.13发生安全事故，负责及时抢救伤员，保护现场，采取有效措施减少伤亡，并且协助有关部门对伤亡事故的调查和处理。 5.5 工程部的安全生产职责5.5.1 在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。5.5.2 参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。5.5.3 在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。5.5.4 坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。5.6 安全管理部门的安全生产职责5.6.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管理工作。5.6.2 参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。5.6.3 指导施工队安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全人员会议，不能提高队组安全员的素质。5.6.4 严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关规定。组织制定本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查落实情况。5.6.5 负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想安全技术知识教育。5.6.6 负责对项目各部门的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。5.6.7 组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作。5.6.8 负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。5.6.9 检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员提供劳动保护。5.6.10 深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危机安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。5.6.11 当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救、监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。5.7 工长安全生产职责5.7.1贯彻落实集团的质量/环境/职业健康安全方针和目标，严格控制工长的安全目标。对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。5.7.2认真执行韩建集团各项规章制度和安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。5.7.3认真做好班前安全活动，针对工程的实际情况，合理安排作业，并将班前安全活动内容做好记录。5.7.4经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。5.7.5定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5.7.6对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。5.7.7发现安全隐患立即排除，并上报项目部主管人员，发生重大安全事故要保护现场，立即上报并组织有效的抢救。5.8 物资供应部门的安全生产职责5.8.1 负责对购入（包括租赁的）的各类材料、机械设备和架设工具、配件等的质量管理，使安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。5.8.2 按计划及时供应安全技术措施计划所需用的设备、材料。5.8.3 负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理、严格发放和使用制度。5.8.4 负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。第六章 安全生产保证措施（一）安全生产技术措施费用计划为了认真贯彻落实“安全第一”、“预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，同时必须建立健全安全防护和临时设施费等安全技术措施费的管理制度，严格按管理制度制定安全技术措施费用计划，确保施工安全的顺利进行。1、工程开工前，项目部根据工程的结构型式，层数、建筑面积等指标，进行综合分析并准确计算用于本工程的安全防护和临时设施等安全技术措施的材料、机具、劳保用品数量，结合本工程的总造价、工程直接费以及开竣工时间等，按一定的比例确定提取安全防护、临时设施费。2、工程开工后，将按一定的比例提取的安全防护、临时设施等安全技术措施费存于财务专项账户，专门用于购置临时设施、安全防护的材料、机具和安全防护的劳保用品等，任何部门和个人不得以任何理由挪作他用。3、按一定的比例提取的安全防护、临时设施等安全技术措施费存于专户后，该款项由项目经理监督使用。4、用于购置临时设施、安全防护等安全技术措施的材料、机具和劳保用品必须具有原始票据以备查。5、工程竣工后，对本项目工程所发生的临时设施和安全防护等安全技术措施费用进行统计和分析，为今后按比例提取临时设施、安全防护费等安全技术措施提供依据和积累资料。6、使用临时设施和安全防护等安全技术措施专项款购置的材料、机具和劳保用品，必须保证其质量合格。在使用过程中，要加强爱护和保养，以利于该批材料和机具多次周转使用，最大限度地发挥其使用价值，降低工程成本，节约开支。7、安全技术措施费主要用于以下各项费用开支：（1）安全技术人员技术培训和继续教育费用；（2）安全宣传费用；（3）安全密目网；（4）“三宝”、“四口”、“五临边”及其他防护设施费用；（5）配电箱、漏电保护器等安全装置费用；（6）重点运输及起重设备安全装置费用；（7）劳动保护用品；（8）其他费用。8、项目工程所发生的临时设施和安全防护等安全技术措施费用计划详见工程承包合同有关内容。（二）安全生产保证措施1、建立健全施工现场安全生产管理机构：安全生产领导组组长：项目经理 安全生产领导组成员：项目副经理、技术负责人、项目专职安全员，各专业班组设兼职安全员一名。专、兼职安全员负责监督施工现场的安全、发现问题及时处理，杜绝各种隐患。2、由项目经理主控制定本项目施工人员的安全生产责任制和安全奖惩措施，并发放传递到每个职工。3、由项目安全员负责对新进场的工人进行安全教育，做好安全生产技术交底记录，并按规定收集好安全管理资料。4、项目副经理组织安全员、工长和班组长每月组织一次安全设施大检查，总结评比和奖惩。每天由专职安全员对工地巡回检查，对不合格的安全设施由安全员发出书面整改通知，落实到责任人，对违章指挥、违章作业人员按照奖惩条例严惩。5、安全施工技术措施A、施工安全一般规定：（1）严格执行公司制定的安全生产管理制度，加强检查监督。（2）施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场脚手架材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。（3）高处施工立体交叉作业时，不得在同一方向上下操作。如必须上下同时作业时，应设专用的防护棚和隔离措施。（4）高处作业的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，废料及余料应集中，及时清除，不得随意乱放或向下抛掷。B、高空作业劳动保护（1）从事高空作业的职工,必须经过专门的安全技术教育和体格检查,合格后才能上岗,凡患有高血压、心脏病、癫痫病、眩晕症等不适宜高处作业者，禁止从事高处作业。（2）从事高空作业的人员，必须按照作业性质和等级，按照规定配备个人防护用品、并正确使用。C、脚手架安全要求：（1）搭设脚手架所用的各种材料均需符合质量要求。（2）脚手架基础必须牢固，搭设前经计算，满足载荷要求，按施工规范搭设，做好排水措施。（3）脚手架搭设要求应符合有关规范规定。（4）必须高度重视各种构造措施：剪刀撑、拉结点等均应按要求设置。（5）水平封闭：应从第二步起，每一步脚手架均满铺竹笆，并在里立杆与墙面之间每隔一步铺设统长板。（6）垂直封闭：二步以上除设防护栏杆外，应全部设密目安全网。（7）脚手架搭设应高于建筑物顶端或操作面1.5m以上，并加围护。（8）搭设完毕的脚手架的钢管、扣件、脚手板连接点等不得随意拆除。需要拆除时，必须经工地负责人同意，并采取有效措施，工序完成后立即恢复。（9）脚手架使用前，应组织检查验收，验收合格填写交验单后方可使用。在施工过程中应由专人管理、检查和保修，并定期进行沉降观察，发现异常应及时采取加固措施。（10）脚手架拆除时，应先检查与建筑物连接情况，并将脚手架上的留存材料、杂物清理干净，自上而下，按先装后拆、后装先拆的顺序进行，拆除材料应统一向下传递或吊运到地面，一步一清。不准采用踏步拆法，严禁向下抛掷或用推（拉）倒的方法拆除。（11）搭拆脚手架，应设置警戒区，并派专人警戒。遇有六级以上大风和恶劣气候应停止脚手架搭拆工作。D、脚手架防火和防雷措施：（1）建立防火责任制，将消防工作纳入施工管理工作，工地负责人向职工进行安全教育的同时，应进行防火教育，定期开展防火检查，发现火险隐患及时整改。（2）严禁在脚手架上吸烟或堆放易燃物品。（3）在脚手架上焊接或切割时，氧气瓶和乙炔发生器应放在建筑物内，不得放在楼道或脚手架上。同时，应先将下面的可燃物移走或采用非燃烧材料的隔离遮盖，配备灭火器材。焊接完成后，及时清理灭绝火种，没有防火措施，不得在脚手架上焊接或切割作业。（4）在走道处每隔二层配备一定数量的消防灭火器材。（5）钢管脚手架当其高度超过周围建筑物时应设防雷装置，并经测试合格方能使用，在防护设施上挂设明显的标志牌。E、洞口临边防护一般规定所有洞口、临边均应按标化工地的要求搭设防护栏杆并挂有明显标记，严禁操作人员任意拆除或变更安全防护设施。若施工中必须拆除时，须经技术负责人批准后，方可拆除或变更。施工完毕后，应立即恢复，不得留有后患。（1）楼梯口及电梯口防护：1)楼梯斜边及悬空平台边均需设置防护栏杆，并根据施工现场的具体情况张设安全网加以防护。2)栏杆的材料，应选用钢管搭设，当楼梯边空隙距离较大时，应张设安全网，或设二道防护栏杆，其高度为40cm和120cm。栏杆采用红白相间的油漆涂刷。3）电梯口每层设置1.5米的固定式安全防护门，并设专人巡视检查。（2）屋面周边的安全防护：1)设置二道安全防护栏杆，其高度为40cm和120cm，立杆应固定牢固。2)屋面上如有水箱和水塔等周边须搭设1.2米高防护栏杆。（3）结构周边防护：1)施工用外脚手架应高于操作面，内设操作平台。架子内档与主体结构空隙应用安全网封严。2)楼层周边应采用钢管搭设二道防护栏杆，其高度为40cm和120cm，并张设安全网防护，底部必须与楼层面边沿封闭。F、施工机械防护一般规定（1）各种机械设备的操作人员，都必须经过安全技术培训和专业培训，经有关部门考核合格后方准上岗。严禁无证人员操作。（2）各种机械操作人员，必须熟悉所操作机械的性能、安全装置。掌握安全操作规程，能排除一切故障和日常维护保养。（3）工作时操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人使用。（4）现场使用的机械设备，必须性能良好，安全防护装置齐全，并经设备管理部门和现场负责人认可，方能使用。（5）机械设备进入作业点，专业工长和安全员应分别向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。H、砼搅拌机安全操作要求：（1）砼搅拌机的离合器、制动器、料斗上升限位器，必须灵敏可靠。料斗保险链条、传动皮带罩、电器防护罩等防护装置，应齐全有效。（2）不得采用闸刀直接起动，搅拌筒旋转方向与箭头指示方向相符。（3）料斗的钢丝绳应符合要求，绳子端固定必须牢固。（4）上料台高度操作料台的宽度不得小于1米，斜道的坡度不大于1：3。（5）清洗时严禁头、手伸入搅拌筒内。I、现场临时用电安全要求：（1）一般规定1)必须建立健全电气安全管理制度和各级岗位责任制，应加强现场和各类电气设备和线路管理。技术部门和安全部门负责监督检查。现场值班维修电工应负责管辖各自职责范围内的电气设备及线路的正常运行。2)对施工用电中标编写详细施工用电组织设计。编制的方案须经技术负责人审批后方可实施，安装完毕后，应由动力安全部验收签字,方可投入使用。3)临时用电，线路与设备安装、维修，必须由持证电工完成，电工等级应同工程技术要求相适应。（2）对于施工现场的电气设施必须达到以下要求：1)凡是能触及或接近带电体的地方，均采用可靠绝缘与屏护措施或确保安全距离。2)各类导线选型应严格保证规定的安全荷载流量，安装、敷设应保证安全；3)所有电气设备的工作性能和绝缘强度应处于良好状态，且在漏电电流动作保护器的保护范围内；4)所有电气设备都应有过载和短路保护，对于垂直运输应有上、下限位、零起动等安全联锁装置。5)起重机械的照明回路应接在起重机总电源的外侧，应单独防护，在总开关切断电源时照明不应断电；6)现场重要或危险部位，应有醒目的电气安全标志。（3）施工现场必须建立健全以下电气安全制度：1)各类电气设备、设施安全技术操作规程；2)电气安全值班制度；3)电气设备、线路的检查、维修、保养记录制度；4)各类电气事故的预防及处理办法；5)考核和奖惩规定；6)发生电气事故，必须按“三不放过”的原则认真查处，并立即采取有效的防范措施，及时按事故报告规定上报。（4）配电房安全要求：1)现场临时配电房应应通风良好，并采取防雨、防火、防小动物出入的措施。设立明显的安全标志，其耐火等级不得低于3级。并配有符合要求的灭火器材。2)配电屏和控制屏应装有短路、过载和漏电保护装置，各配电线路应做编号，注明用途标记，配电盘二端应与重复接地及保护零线连接。配电盘或配电线路维修时，应悬挂“有人维修、禁止合闸”标志牌。停送电操作