市政公用综合项目工程安全文明综合项目施工监理实施工作细则.doc

市政公用工程安全文明施工监理实施细则目录一、工程项目概况二、安全目标值三、安全监理依据四、安全监理内容五、安全监理工作步骤六、监理工作控制关键点细则七、文明标化工地一、安全目标本项目安全监理目标确定为“三无一杜绝、一创建”。“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地。依据本工程特点，安全防范关键有以下八个方面：1、防高处坠落事故；2、防洪涝事故；3、防起重伤害事故；4、防触电电击事故；5、防机械伤害事故；6、防火灾事故；7、防交通事故；8、防落水事故。二、安全监理编写依据1安全监理委托协议；2中国建筑法；3建设工程安全生产管理条例；4内蒙古自治区建设工程安全生产管理条例；5GB50319建设工程监理规范；6JGJ46施工现场临时用电安全技术规范；7JGJ33建筑机械使用作业安全技术规程；8国家安全生产方针，各级政府安全生产法规，行业安全生产规范性文件和技术规范和标准等。三安全监理内容工程监理组审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程施工建设强制性标准，并认真做好以下审查工作：a) 安全管理和安全确保体系组织机构，项目经理、安全员、施工员、材料员、设备员、预算员必需持证上岗，特种作业人员配置人员数量及持证上岗情况.b)施工安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程审定情况。c)起重机械设备，施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。d)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专题方案是否符合规范要求。e)事故应抢救援预案审定。f)冬季、雨季等季节性施工方案审定情况。g)施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施和施工现场场地，道路排水，防水方法是否符合相关要求技术标准规范和文明施工要求。h)临时用电方案审定。i)各专题方案审定（如深基坑开挖支护方案）。经过监理组专业人员安全审查，对施工组织设计和专题方案中存在安全隐患即使发觉和纠正，避免因设计方案瑕疵而发生安全事故四安全监理工作步骤1、申报程序2、存在不安全原因、事故苗子、违规和不文明施工现象处理程序五安全监理实施细则1.安全管理1)监督施工单位建立安全生产责任制，包含生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配置专（兼）职安全员，各级各部门要严格实施安全生产责任制。监理工程师论坛2)监督施工单位建立明确管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），包含安全责任目标分解、责任目标考评制度完善和落实等。3)要求施工单位在施工组织设计中必需要有安全方法，并上报审批后方可实施。针对专业性较强项目要单独编写专题安全施工组织设计，安全方法要全方面并作好落实工作。4)检验施工单位分部（分项）工程技术资料，要有针对性强、全方面书面安全技术交底，并推行签字手续。5)要求施工单位项目部要制订定时安全检验制度，并作好落实工作。安全检验要有统计，检验出事故隐患要做到专员负责限期整改，要有一定可行性较强整改方法。对重大事故隐患整改通知书所列项目要准期完成。6)监督施工单位必需建立一套完善安全教育制度，对新入厂工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人全部知道本工种安全技术操作规程。施工管理人员要根据要求进行年度培训，专职安全员要按要求进行年度培训或考评。7)检验施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，经过后方许可持证上岗。8)检验施工单位现场安全标志部署总平面图，要求其按图部署现场，做到和实际相符。2.文明施工管理1)要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m围挡，围挡材料要坚固、稳定、整齐、美观，沿工地四面连续设置。2)施工现场进出口必需设置大门，并要求检验施工单位是否配置门卫及一整套完善门卫制度。进入施工现场必需佩戴工作卡及安全帽，门头要设置企业标志。3)工地地面要做硬化处理，确保道路通畅。检验现场要有完善排水设施，确保排水通畅，工地无积水。要求施工单位设置预防泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。施工现场温度季节要做好绿化部署，现场要设置吸烟处，严禁随意吸烟。4)作好材料检验工作，检验施工单位建筑材料、构件、料具要严格根据总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理洁净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。5)天天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域管理，果断严禁在建工程用作住宿等，施工作业区和办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防煤气中毒方法、消暑和防蚊虫叮咬方法，床铺、生活用具放置整齐。要确保宿舍周围环境卫生和安全。6)定时对施工单位进行检验，确保现场有完善消防方法、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善动火审批手续和动火监护。7)要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范方法，避免常常发生失盗事件。8)检验和督促施工单位在施工现场大门口必需挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全口号、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。9)监督施工单位建立一套健全卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必需符合卫生要求。确保供给卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，立即安排专员清理。10)要求施工单位必需安排经专业培训抢救人员常驻现场，配置抢救器材、保健医药箱，有完善抢救方法，并对工人开展卫生防病宣传教育。11)作好夜间施工监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音方法和施工不扰民方法，未经许可不得夜间施工。严禁在施工现场焚烧有毒、有害物质。3挖土工程1)开挖前，应对地下管线（气、水、电等）走向，标高等作好对应交底。监理人员在监督过程中，挖土发觉管道、电缆及其它埋设物应立即汇报，施工单位不得私自处理。2)要求施工单位在挖土时要注意土壁稳定性，发觉有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并立即汇报处理。3)监理人员每日或雨后必需检验土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，施工单位要作好自查，而且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。4）、开挖二侧和交通道口均应设置显著安全标志、安全围护、夜间设红灯标志。5）、槽（坑）内施工人员必需戴安全帽挖土时应视土址性质，湿度，挖深等原因选择安全施坡，不能加大放坡系数应采取支撑方法，沟边堆土应符合安全要求。6）、在基坑顶边弃土时，任何情况下，弃土坡脚至挖方上边缘距离不得小于1.2m，堆土高度不得超出1.5m。7）、选择可靠降低地下水和地表水位方法，严格进行降排水工程施工，对排水所用机具随时作好保养，并有备用机具。8）、基坑顶面应设置预防地面水流入基坑方法，基坑顶有动载时，坑顶和动载之间最少留有1m护道。提议在基坑顶部设置汇水沟和汇水井；确保开挖期间稳定。9）、基坑开挖前施工单位应做出系统开挖监控方案，监控点部署应满足监控要求；从基坑边缘以外12倍开挖深度范围内需要保护物体均作为监控对象。4回填土工程1）监督施工单位，对于基坑支撑，必需按施工组织设计要求立即依次拆除，即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。2）对施工单位机械设备进行严格检验，机械打夯机必需要有漏电保护，且不准带病运转，操作人员要带绝缘手套。5模板工程51)监督施工单位，在进行高空、复杂结构模板安装和拆除时，事先对上报安全方法进行审核，查其是否可行。2）检验施工单位高空作业人员必需佩带安全带，操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业。3）监理人员在监督高空拆模时，要求施工单位一定要有专员指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。4）监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方许可安装。6钢筋工程1）检验施工单位电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意周围有没有架空电线和其它临时电气设备，预防钢筋在回转时发生触电事故。2）监督施工单位在起吊钢筋时，下方严禁站人必需待骨架降到距1M以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3)在日常巡视旁站过程中，作好安全检验工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。4）检验施工单位作业区域，焊机必需接地，焊工必需穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以确保操作人员安全。7混凝土工程1）用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其亲密注意料斗移动，预防人员坠落。2）在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检验漏电保护器、电源线路是否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，预防割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。8钢管脚手架搭设工程1)对施工单位所用金属扣件脚手架严格进行检验，要求其必需满足规范及政府条文要求。2)对扣件进行严格检验，严把质量关，严禁使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏扣件。3)要求施工单位在脚手架基础施工过程中，除按要求设置外，必需做好排水处理，一般脚手架立杆必需设底。4）检验金属脚手架拆除现场，必需设警区域，要张挂醒目标警戒标志，严禁非操作人员通行。9气焊、电焊1）检验施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。2）检验每台电焊机，必需要有专用电源线控制开关，熔丝严禁用其它金属丝代。3）检验施工现场乙炔瓶、气瓶，无安全回火预防器严禁用于施工现场，且安全间距大于10米；焊割点周围和下方采取防火方法，并要求施工单位指定专员作防火监护。4）监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火方法和专员监护检验和熄灭残渣余火。10.施工机械1）、多种机械操作人员和车辆驾驶员，必需取得操作合格证，不准操作和操作证不相符机械；不准将机械设备交给无本操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专员管理。62）、操作人员必需根据本机说明书要求，严格实施工作前检验制度和工作中注意观察及工作后检验保养制度，做到：（1）、工作前检验：A、工作场地周围有没有妨碍工作障碍物；B、油、水、电及其它确保机械设备正常运转条件是否完备；C、安全操作机构是否灵活可靠；D、指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；E、油温、水温是否达成正常使用温度；（2）、工作中观察：A、工作机构有没有过热、松动或其它故障；B、按例保要求进行例保作业；C、认真填写机械运转统计；3）、驾驶室或操作室应保持整齐、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4）、机械设备在施工现场停放时，应选择安全停放地点，夜间应有专员看管。5）、用手柄起动机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。6）、严禁对运转中机械设备进行维修、保养调整等作业。7）、指挥施工机械作业人员，必需站在可让人了望安全地点，并应明确要求指挥联络信号。8）、使用钢丝绳机械，在运转中严禁用手套或其它物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。9）、起重作业应严格根据建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程要求要求实施。10）、定时组织机电设备、车辆安全大检验，对检验中查出安全问题，根据“三不放过”标准进行调查处理，制订防范方法，预防机械事故发生。11.施工用电1)对外电防护方面定时进行检验，小于安全距离必需设置封闭严密，符合要求防护方法。2)检验工作接地和反复接地，必需符合要求，采取TN-S系统，专用保护零线设置必需符合要求，严禁保护零线和工作零线混接。3)配电箱和开关箱必需符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，果断实施“一机、一闸、一漏、一箱”标准，安置在合适位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。确保电箱完整，有锁，并设置防雨方法；箱内多路配电需作好标识，箱下引出线路清楚，不混乱；确保闸具完好，型号符合要求。4)要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清楚，接头处必需用绝缘布包扎。5)要求施工方配电线路需安排专员定时检验，确保线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象发生。电缆要使用五芯线，严禁使用四芯线电缆外加一根线替换五芯线电缆。电杆、横担和电缆架设或埋设需符合规范要求。6)电器安装方面，检验闸具、熔断器参数和设备容量是否匹配，安装要满足要求，严禁使用其它金属丝替换熔丝。77)变配电装置必需符合安全要求。8)要求施工单位上报施工用电需编写专题用电施工组织设计，作好地极阻值遥测统计及电工巡视维修统计，确保填写真实。用电档案需有专员管理，确保内容齐全9）、任何人不得私拉乱接，对于违反电器操作规程和非电器工作人员私下作业者，有权给予阻止。10）、多种电器应有显著标志及警示。六文明标化工地1、高处作业”1)高处作业要求施工单位严格根据建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）要求实施。2)检验施工组织设计，高处作业安全技术方法及所需料具，必需列入工程施工组织设计，单位工程施工责任人对工程高处作业安全技术负责并建立对应责任制。施工前逐层进行安全技术教育及交底，落实全部安全技术方法和人身防护用具，未落实严禁施工。3)要求攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业安全设施人员，必需经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必需定时进行体格检验。施工中对高处作业安全技术设施发觉有缺点或隐患时，必需立即处理，危及人身安全时，必需停止作业。4)定时检验施工现场，有坠落可能物件，应一律先行撤消或加以固定。拆卸下物件及余料和废料均应立即清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传输物件严禁抛掷。5)监督施工单位在雨天进行高处作业时，必需采取可靠防滑方法，积水应立即清除。进行高处作业高耸建筑物，应事先设置防雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业。暴雨过后，应立即对高处作业安全设施逐一检验，发觉松动、变形、损坏或脱落等现象，立即修理完善。6)因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必需经施工责任人同意，并采取对应可靠方法，作业后立即恢复。防护棚搭设和拆除时，应设警戒区，并应有专员监护，严禁上下同时拆除。7)检验高处作业设施关键受力杆件，力学计算按通常结构力学公式，强度及挠度按现行相关规范进行，钢受弯构件结构上应符合现行对应规范要求。13)检验基坑周遍防护设置，栏杆柱在基坑四面固定时，可采取钢管并打入地面5070cm深。钢管离边口距离不应小于50cm，当基坑周围采取板桩时，钢管可打在板桩外侧；栏杆柱在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件和钢管或钢筋焊牢。采取竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30cm长L505角钢，其上下各钻一孔，仁厚用10mm螺栓和竹、木杆件栓牢；栏杆柱在砖或砌块等砌体上固定时，需预先砌入规格相适应806弯转扁钢作预埋铁混凝土块，然后用上项方法固定。2、施工现场生活设施卫生要求1）食堂：位置和厕所、污水沟距离应大于30米，有消毒、防尘灭蝇方法。工作台和地上无油腻，必需要相关部门发放临时食堂卫生许可证。炊事人员必需持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”。必备冰箱，有专员管理，生熟分开，定时清洗并有统计。砧板、摇肉机、拌面机用后洗净，不得有污垢、霉变物，有加盖泔脚桶或封闭垃圾袋。2）厕所：严禁设置于河道上，或将粪便直接排河道。不能直接把粪便排入雨水管道，应有贮粪池或集粪坑，并密封加盖。粪便不得满溢，要立即清运，有专员管理，每日清洗，保持整齐，定时下药，并有统计。厕所内不得有蝇蛆。3）宿舍：室内外环境整齐，无蜘蛛网、积灰、痰迹、烟头、纸屑。室内通风、明亮、干燥，无异味。床上生活用具堆放整齐，床下不得随意堆放杂物，有卫生值日制。4）浴室：专员管理、清扫、保持整齐。室内排水通畅，浴水不得随意排放到路边。七、安全监理职责及组织机构1项目总监理工程师对该项目安全监理工作全方面负责。2项目监理人员在总监理工程师领导下，根据职责分工，推行现场安全监督检验职责，并对各自负担安全监理工作负责。3监理工程师根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产负担监理责任。本工程安全监理组织机构图以下图：八、安全监理工作程序本工程项目安全监理工作程序以下图：