机关效能考核制度样本.doc

./机关效能考评措施（试行）为深入提升工作效率和质量，促进干部认真推行工作职责，改善工作作风，规范行政行为，强化服务意识，提升工作效能，建立勤政、务实、高效行政机关。特制订*机关科室工作目标责任制考评实施措施。一、考评依据和标准以年度工作任务及各科室工作职责为依据，以队伍建设为基础，围绕提供优质高效审批服务和招投标管理目标，突出关键，兼顾公平，努力表现考评工作科学、客观、公正、公平标准。二、考评对象*机关全体工作人员。三、考评内容（一）共性目标60分：包含工作作风、廉政建设、规范服务、安全卫生节能减排等四大项。1、工作作风（20分）严格实施*制订各项规章制度，组织纪律性强，工作效率高，服务态度好，无违法违纪行为，得满分。出现下列情况，扣除对应分数(扣完为止)。（1）上班时间有迟到、早退、擅离职守现象每人次扣2分，旷工每半天扣5分。由办公室每个月5日前统计考勤机考勤统计。（2）*组织多种会议和活动迟到，每人次扣2分；无故缺席，每人次扣5分。由办公室每个月5日前提供会议考勤情况来评定。（3）无故不参与*组织开展多种集体学习和网上学习，每人次扣2分，没有立即完成部署体会文章，每人次扣1分。由办公室每个月5日前提供学习情况来评定。（4）无故不参与*工作、无正当理由不服从*领导任务安排或久拖不办、对临时安排工作不接收，一次扣2分。由领导酌情评定。（5）违反*财务管理、保密工作、车辆管理等各项日常工作制度和工作纪律要求，每次扣2分。由办公室提供违纪违规统计来评定。（6）首问责任制落实不到位。第一个接待干部，有义务对提出问询进行解答，或帮助联络相关人员（来电问询应通知联络科室和联络电话），尽力给服务对象一个满意回复，经查实违反首问责任制每人每次扣2分，造成一定影响（群众投诉）扣4分，被效能督查组查处按第8条要求扣分。依据考评小组巡查情况、群众举报统计、各级效能督查查处统计来评定，由督查科和交易办公室提供相关统计并查实。（7）限时办结制落实不到位。各科室在职责范围内能自行处理日常性工作，应明确完成时限，若有些人投诉科室人员在要求时限内无故未办理，慢作为、乱作为，经查实每人每次扣2分。有意久拖不办或遗忘办理每查实一次，相关人员分别扣5、3分，科室责任人减半扣分。依据督查科和交易办公室提供群众投诉统计并查实。（8）上班时间有违反“四条禁令”等机关效能要求内容，被考评小组查处每次扣3分，被县效能办或行风监督员查处每次扣5分，被市级以上效能监察部门查处每次扣10分。依据督查科和交易办公室提供相关查处统计评定。2、廉政建设（10分）勤政廉政、洁净干事，无不廉洁行为，得满分。出现下列情况，扣除对应分数(扣完为止)。（1）发觉本人及配偶、儿女收受服务对象、业务联络单位礼金、礼卡、礼券、有价证券、支付凭证、礼品及宴请；（2）发觉和服务对象有任何形式不正当来往；（3）利用职权或工作之便违反要求干预或插手招投标、土地和矿产权出让、政府采购等事项为本人及配偶、儿女、亲友谋取利益；（4）发觉从事兼职或从事有偿中介活动，利用职权为配偶、儿女、亲友经商办企业提供多种便利；（5）发觉参与色情、赌博和各类封建迷信活动及公款支付消费娱乐活动；（6）发觉应由本人和亲友负担任何费用到相关单位或服务对象中报销。（8）发觉利用本人及家庭组员婚丧嫁和工作调动、乔迁、过生日等机会大操大办，借机敛财。（9）发觉接收服务单位用公款安排私人旅游和用公款配置家庭电器。（10）其它利用职权吃、拿、卡、要等违纪行为。科室工作人员违反以上10条及其它廉政要求受诫勉谈话每人每次扣5分，因违反廉政准则被相关机关查处，每人每次扣10分。依据上级组织提供或群众举报经核实情况来评定。3、规范服务（15分）工作态度端正，精神面貌良好，树立*良好服务形象，得满分。出现下列情况，扣除对应分数(扣完为止)。（1）工作日各科室最少应留有一名工作人员负责接待，如确实需要全科室人员外出，必需取得分管领导同意，违反科室责任人每次扣2分、相关人员扣1分。（2）坚持亮牌上岗，亮明本人身份和岗位职责，违反每人每次扣1分。（3）上班时间未按*统一着装管理措施要求着装，每人次扣1分。（4）离开本办公大楼，要按级通知去向，下乡或去外单位办事必需要有实质性内容，外出时正确调好去向牌，违反每人每次扣2-4分。（5）严格实施*制订文明工作用语要求，接待服务对象或接听电话时，态度生硬没有使用文明礼貌用语，每发觉一次扣2分。以上1-5条依据*考评小组巡查、行风监督员检验、各级效能监督情况来评定。4、安全卫生节能减排（15分）安全防范、节能减排、卫生保洁方法落实到位，得满分。出现下列情况，扣除对应分数(扣完为止)。（1）做好办公室卫生，保持办公室清洁、整齐，资料摆放有序，未做到每人每次扣1分。（2）卫生包干区不打扫、长野草、卫生情况差，每发觉一次扣责任人2分。（3）下班后不关闭电器、门窗，每次扣1分。（4）违规使用自带电器，每次扣1分。（5）违反各级节能办要求和*用电管理制度要求其它节能方法如空调温度超出要求标准、使用空调不关门等等，每次扣1分。（6）违反计算机管理制度，发生信息失密、失窃或因违规操作造成数据丢失、系统瘫痪，每次扣5分。（7）有意损坏公共财务，造成损失，每次扣10分，并做出对应处理。以上卫生、节能减排、安全、保密等工作分别由相关分管工作人员提供检验情况或违规统计，并结合*考评小组巡查、行风监督员检验、各级效能监督人员检验情况来评定。（二）工作目标40分1、各科室和工作人员应依据*关键工作计划分解表，明确岗位职责，主动认真地做好本职员作。2、每个科室责任人必需按时填报各科室当月（周）工作任务及上月（周）工作完成情况，每个月（周）没有填报扣3分，虽列出，但表述笼统、含糊扣2-3分。3、各科室工作人员必需按时完成各阶段任务和*领导部署工作 (包含受领导委托办公室转达)，无故不能按期完成工作任务或完成工作任务不到位，每起扣3分；因工作完成不立即、不到位或没有完成工作任务而受到县级及以上部门公开批评，经核实，当月最少扣10分以上。科室责任人减半扣分。4、因工作不细致、粗心，造成工作发生差错，每人每起扣1-3分；属明知故犯扣6-10分，造成一定后果最少扣10分，后果严重直接确定当月考评为“不合格”，并按相关要求处理。5、信息报道工作按*信息报道制度考评，未完成月度和年度任务结合以上第3条和该制度扣分，其它单项工作另行有明文要求也结合以上第3条和相关要求参考实施。6、各科室和工作人员要树立全局观念，各项工作要紧密配合、团结协作、立即衔接。出现下列情况，扣除对应分数。（1）因为配合科室配合不力、衔接不立即，致使工作任务不能立即完成，配合科室责任人和相关工作人员参考责任科室责任人和直接责任人一样扣分。（2）科室内部因为配合工作人员配合不力、衔接不立即，致使工作任务不能立即完成，配合工作人员参考直接责任人一样扣分。附加分（年度加分）：（1）单项工作成绩突出，受到省市县表彰，分管科室和分管工作人员每次分别加4分、2分、1分，科室责任人减半加分。（表彰时间，以当年受表彰下文时间为准；同时受到省市县表彰，按最高分统计，不反复记分；各科室协办工作受表彰，各科室分别加分；个人受到表彰按该标准减半加分）（2）单项工作经验和做法被省、市、县介绍推广，分管科室和分管工作人员每次分别加4分、2分、1分。（受到省市县分别推广，按最高分统计，不反复记分；各科室协办工作，各科室分别加分。）（3）按下文*信息报道制度等加分。（4）临时性工作和其它工作加分由考评领导小组确定。四、考评措施和考评结果利用以个人为单位，以工作作风和工作实绩为关键，按月考评，各科室和工作人员捆绑考评，月度考评结果利用到年度考评。（一）个人月度考评个人月度考评成绩，由月度共性目标考评成绩和月度工作目标考评成绩组成。月度考评结果确定后，由考评办公室负责在*内网公告，并在一楼大厅内设置意见箱，接收全体干部职员和群众监督，对发觉科室弄虚作假经查实，取消当月评优资格，并给予通报。1、共性目标考评成绩，依据共性目标考评内容和计分标准，依据各责任科室或责任人提供考评依据，结合考评小组巡查、行风监督员检验、各级效能监督检验情况，由考评办公室汇总统计，经考评小组审核后产生。效能督查、考勤、学习、节能减排统计等考评依据标准上谁具体分管谁提供，而且确保真实无误。2、工作目标考评成绩，由科室自评、分管领导审核、考评小组核定等程序产生。（1）申报。各科室对照整年工作目标任务，对整年工作进行细化分解，排出工作计划，每个月由科室责任人根据月度工作计划和进度逐月申报，每个月5日前申报上月考评成绩，同时申报本月关键工作任务目标，申报工作必需经分管领导审核后上报，每个科室一表，具体任务落实到人。（2）自评。各科室工作人员根据月度工作计划，抓好工作落实，完成月度工作目标，并对月度工作任务完成情况进行总结，分析原因和存在问题，申报本月度自评成绩，由科室责任人进行审核汇总，报分管领导再审核。分管领导要依据当月科室工作人职员作状态、工作完成情况，认真审核把关，并签署意见。（3）核定。各科室月度工作任务和考评成绩经分管领导审核并签署意见后，提交考评工作小组研究，考评小组组员依据工作任务完成情况和督查情况，对各科室工作人员考评成绩进行核定。（二）科室月度考评科室和工作人员捆绑考评，科室得分取当月该科室全体工作人员平均分。（三）科室和个人年度考评科室和个人年度考评分数分别取科室和个人月度考评分数平均分。1、年度满意科室评选根据年度科室得分进行排名，按核定名额确定满意科室数量（出现并列情况由考评领导小组研究决定）。2、年度优异个人评选根据年度个人得分进行排名，按核定名额确定优异个人数量（出现并列情况由考评领导小组研究决定）。（四）一票否决有下列情况，实施“一票否决”，不能评为优异等次：1、各科室工作人员因违法违纪违规问题被相关机关查处，该同志当月确定为不合格等次，并取消年度评优资格。2、群众举报有违法违纪行为、科室或个人在绩效考评中弄虚作假，经查实，该科室或个人当月不得评定为优异等次。3、因工作不细致、粗心，造成工作发生差错，造成严重后果，该同志当月确定为不合格等次，并按相关要求处理。4、其它班子认为不能评定为优异情况。（五）评两头每个月*机关科室和个人分别按考评分数高低排序，得分在85分（不含）以下末位干部和末位科室责任人均应接收谈话。年底在*机关各科室评选出若干名优异干部和1名末位干部；同时根据整年考评分数高低评选出若干个满意科室和一个末位科室，并实施“末位表态制”，即末位科室、末位干部年度考评得分在85分（不含）以下，末位干部和末位科室责任人要在年底会议上上台表态，查摆原因、明确整改方法和目标。84分以下末位干部年度综合考评奖按标准80%发放。连续两年排名末位且得分85分（不含）以下科室，其责任人在下轮竞选中层干部时，将不作为推荐中层干部人选；连续两年排名末位且得分85分（不含）以下干部，其年度综合考评奖按标准50%发放，并标准上待岗学习三个月，待岗学习期间原岗位、原职责不变，只发待岗工资，三个月期满后，由考评工作小组投票决定是否需要继续学习或重新上岗。（六）督察督察以处理问题、推进工作为关键，利用*考评小组巡查、行风监督员检验、各级效能监督等多个方法，全方面督查工作态度、工作过程、工作进度、工作配合、工作成效、工作纪律，和廉政承诺书推行和各项禁令实施情况。考评工作小组每个月制订督查计划，实施“1+X”督查制度，进行明察暗访，即每个月由考评工作小组组员集中对各科工作人员工作作风和效能建设情况进行督察一次；另外每个月由考评工作小组组员结合主任周巡查或日常巡查等，自行确定督查对象和督查内容，不定时、不定次数进行督察，并把督察情况在月度考评成绩中给予表现。六、其它事项（一）组织保障为切实加强对考评工作领导，研究决定成立考评工作小组，由*同志任组长，*任副组长。考评工作小组下设考评办公室，*为办公室主任，*为办公室组员，具体负责考评措施操作。（二）重视结合。把绩效考评和党风廉政责任制考评、公务员年度考评等统一起来，加大考评力度。经过强化约束机制来促进干部依法行政意识和水平，真正做到为民服务。（三）考评实效。各科室工作人员要对照效能考评措施，认真查找在工作作风、服务质量、工作效率、廉政建设等方面及实施各项规章制度过程中存在问题，认真剖析，落实整改方法，达成人人履职尽责创优异，个个立足岗位争优异考评实效。 七、本考评措施于10月1日起试行，试行期3个月。