集中供热项目建议书模板.doc

目录
第一章 项目概况 4
一. 项目名称 4
二. 项目资金起源 4
三. 项目承接单位 4
四. 项目承接单位概况 4
五. 项目概况 5
第二章 区域概况 8
一. 城市概况 8
二. 地形地貌 9
三. 工程地质 9
四. 区域概况 9
第三章 计划概况 12
一. 总体计划概况 12
二. 供热计划概况 13
第四章 工程建设必需性 17
一. 存在问题 17
二. 工程建设必需性 17
三. 编制依据 19
第五章 建设条件和建设目标及建设项目 20
一. 建设条件 20
二. 建设目标 21
三. 建设项目 21
1、热源 21
2热网 21
3、热交换站 22
4、中继泵站 23
第六章 工程实施计划 24
一. 实施标准 24
二. 实施步骤 24
三. 建设进度安排 24
第七章 实施机构 25
一. 组织机构 25
二. 工程实施 25
第八章 工程投资估算 27
一. 编制依据 27
二. 投资估算 27
第九章 节能和环境保护 28
第十章 结论及提议 29
一. 结论 29
二. 提议 29

附表：1.热负荷计算表
2.集中供热热负荷汇总表
3.供热管网水力计算表
4.供热工程投资估算表

附图：1.西安国际港务区区域位置图
2.西安国际港务区集中供热区域位置图
3.西安国际港务区集中供热分区总平面图
4.西安国际港务区集中供热管网总平面图
5.直埋供热管道管槽断面图
6.赔偿器安装图

第一章 项目概况
一. 项目名称
西安国际港务区集中供热工程
二. 项目资金起源
申请银行贷款和企业自筹
三. 项目承接单位
承接单位：西安东郊能源有限责任企业
法人代表：王哲
联络电话：[phone]
四. 项目承接单位概况
西安东郊能源有限责任企业，隶属大唐灞桥热电厂，地处西安市东郊，东临灞河，西临浐河，南临西蓝和南绕城高速公路接壤处，环境幽雅，交通便利。
西安东郊能源有限责任企业创建于1997年。企业关键经营：发电、供热、灰、水批发和零售；燃料管理；劳务检修等项目。大唐灞桥热电厂2台300兆瓦供热燃煤发电机组技改工程，是响应了国家电力工业“上大压小，节能减排”政策，为西安市东部地域工业用热和居民采暖提供优质、高效、清洁、经济热源，而优先发展城市热电联产环境保护项目。
现在，两台300兆瓦机组已经建成投产，供热水能力为每小时9600吨。加之2台100兆瓦机组供热能力，东郊能源供热能力达成：供给蒸汽每小时400 吨，热水每小时11200 吨，供热能力大大提升，供热采暖面积由原来680万平方米增加到近930万平方米，能够满足更多热用户用热需求，使更多市民享受到集中供热带来优越和便利。
五. 项目概况
为满足西安国际港务区内广大热用户供热需求，早期拟在西安国际港务区内建设港务区供热站作为集中供热热源（1×58MW+3×116MW），远期利用大唐灞桥热电厂七期2×600MW热电联产机组作为该区域关键热源，同时建设配套供热管网工程，概况以下：
1、供热热源：
依据港务区区域条件和用热需求，在计划近期关键利用自建港务区供热站1×58MW+3×116MW高温热水锅炉作为港务区计划关键区关键热源；远期利用灞桥热电厂七期2×600MW热电联产机组作为港务区计划建设区关键热源，港务区供热站在远期作为港务区远期计划控制区发展关键热源，兼作计划建设区调峰热源。
2、供热管网：
一级供热管网系统采取闭式双管制枝状管网，供热介质为130/70℃高温热水，系统和热用户换热站采取间接连接。本项目供热管道最大管径为D1220×14,供热半径约为6.5km，最远供热距离约为8km。
3、热交换站
换热站选址尽可能靠近一级热网又靠近小区负荷中心，并依据项目热负荷规模，结合道路走向、自然街区划分区域等条件进行设置，并经过经济技术比较后确定，供热半径不宜超出800米，同一热力站供热区域内建筑高度差不宜过大，方便于选择同一个连接方法。此次西安市国际港务区集中供热计划，采暖换热站数量按每个换热站平均共热能力为15MW控制。
4、中继泵站
本项目在远期以大唐灞桥热电厂七期2×600MW热电联产技改为关键热源，因为灞桥热电厂距离西安港务区较远，仅靠设在热源内部热网主循环泵运行，难以满足热媒输送要求，为控制整个管网工程压力等级，在供热管网中需设一座加压泵站，将管网工作压力控制在1.6MPa以内。供水设置加压泵，是为了降低网路电耗和适应换热设备耐压强度；供、回水上设置加压泵是为了满足用户设备承压要求，降低投资并简化运行操作和管理。
中继泵站设备选型应在中继泵站站址确定后，依据水力计算和水压图确定。
5、供热负荷
西安国际港务区集中供热计划（计划关键区及计划建设区）采暖热负荷为681.19 MW，其中：
计划近期增加采暖热负荷为402.54 MW；
计划远期增加采暖热负荷为278.65 MW；

第二章 区域概况
一. 城市概况
西安是世界著名历史文化古全部、旅游名城、陕西省省会；是中国关键教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；是新欧亚大陆桥中国段和西部及黄河中上游关键中心城市。西安将建设成为古代文明和现代文明交相辉映，古城区和新城区各展风采，人文资源和生态资源相互依靠国际性现代化大城市。
西安市在陕西省中部，北部属渭河平原，南部属秦岭北坡，地理坐标为东经107°40′～109°49′，北纬33°42′～34°44′30″，总面积9983km2。西安城区在关中盆地中部渭河南岸，中心位置为东经108°55′45″，北纬34°15′24″。渭河平原又称关中平原，地处中国腹地，是中华民族灿烂文化发祥地之一，同时也是陕西省最关键经济带，地处联接西北、西南、华北、中南以至华东关键位置。
西安南和东南以秦岭山脉主脊为界，和汉中市、商洛市相邻；西以太白山及青化台塬为界，和宝鸡市接壤；西北以渭河为界，和咸阳市隔河相望；东以零河和灞塬山地为界，和渭南市相接。
西安东和渭南地域为邻，西和咸阳地域相接，东西最长约204km，南北最宽116km，总面积10108km2，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。
二. 地形地貌
西安市境内海拔高度差异悬殊位居全国各城市之冠，巍峨俊俏、群峰竞秀秦岭山地和坦荡舒展、平畴沃野渭河平原界限分明，组成西安市地貌主体。西安市地表形态大致分为南北两大部分，南部属秦岭山地，北部属渭河平原。全市地势南高北低，西高东低。秦岭山脉主脊海拔-2800米，其中西南端太白山峰巅海拔3763米，是中国大陆中部最高山峰。渭河平原海拔400-700米，其中东北端渭河床最低处海拔345米。西安城区便建立在渭河平原二级阶地上。
三. 工程地质
西安市地质结构兼跨秦岭地槽褶皱带和华北地台两大单元。据今约1.3亿年前燕山运动时期产生横跨境内秦岭北麓大断裂，自据今约300万年前第三纪晚期以来，大断裂以南秦岭地槽褶皱带新结构运动极为活跃，山体北仰南俯猛烈降升，造就秦岭山脉；和此同时，大断裂以北属于华北地台渭河断陷继续沉降，在风积黄土覆盖和渭河冲击共同作用下形成渭河平原。
四. 区域概况
西安国际港务区在西安主城区东北灞渭三角洲，地跨西安、临潼、高陵三地。它是西安市主城区外围四个组团之一，是西安城市未来空间发展格局“东接临潼，西连咸阳，南拓长安，北跨渭河”格局战略要地，是西安经济社会发展和城市建设“北迁、东拓、西联”前沿区域。
西安国际港务区距市中心20km，距西安咸阳国际机场35km，距窑村机场仅5km，经过绕城高速和三环路、咸宁路、华清路、太华北路、大白杨路、枣园路、友谊路、京昆高速，连霍高速，陕沪高速、包茂高速等城市环路、城市主干路、全国高速公路网相连；西安是全国六大铁路枢纽之一，国际港务区依靠西安铁路集装箱中心站，实现铁路、公路、航空等运输方法有效衔接，实现多式联运。
西安国际港务区西接灞河，和浐灞生态区、世界欧亚经济论坛永久会址和世界园艺世博会会址隔河相望；园区以北为渭河湿地保护区。园区东接世界文化旅游胜地临潼；作为城市现代文明表现载体，西安国际港务区含有生态文化环境优势无可比拟。
西安国际港务区服务于“四区两基地”、泾渭产业区、纺织城等产业基地，能够完善相关产业链，带动周围地域发展，提供地域发展机遇和就业岗位。
西安国际港务区建设将优化国家中西部地域现代商贸物流业发展格局，承接西安市产业功效转移需求；将推进西安经济结构调整合发展方法转变，保持经济增加需求；将拉动西咸一体化，服务陕西三大经济区域、四大产业基地，发展壮大关中城市群需求；将服务关中一天水经济区产业发展，表现中心城市关键带动作用需求；将打造“西三角经济圈”，壮大西部地域经济实力需求；将表现新亚欧大陆桥中心城市地位，适应世界经济发展新格局需求。

第三章 计划概况
一. 总体计划概况
西安国际港务区在西安主城区东北灞渭三角洲，地跨西安、临潼、高陵三地。它是西安市主城区外围四个组团之一，是西安城市未来空间发展格局“东接临潼，西连咸阳，难拓长安，北跨渭河”格局战略要地，是西安经济社会发展和城市建设“北迁、东拓、西联”前沿区域。
西安国际港务区距市中心20km，距西安咸阳国际机场35km，距窑村机场仅5km，经过绕城高速和三环路、咸宁路、华清路、太华北路、大白杨路、枣园路、友谊路、京昆高速，连霍高速，陕沪高速、包茂高速等城市环路、城市主干路、全国高速公路网相连；西安是全国六大铁路枢纽之一，国际港务区依靠西安铁路集装箱中心站，实现铁路、公路、航空等运输方法有效衔接，实现多式联运。
西安国际港务区西接灞河，和浐灞生态区、世界欧亚经济论坛永久会址和世界园艺世博会会址隔河相望；园区以北为渭河湿地保护区。园区东接世界文化旅游胜地临潼；作为城市现代文明表现载体，西安国际港务区含有生态文化环境优势无可比拟。
西安国际港务区服务于“四区两基地”、泾渭产业区、纺织城等产业基地，能够完善相关产业链，带动周围地域发展，提供地域发展机遇和就业岗位。
西安国际港务区建设将优化国家中西部地域现代商贸物流业发展格局，承接西安市产业功效转移需求；将推进西安经济结构调整合发展方法转变，保持经济增加需求；将拉动西咸一体化，服务陕西三大经济区域、四大产业基地，发展壮大关中城市群需求；将服务关中一天水经济区产业发展，表现中心城市关键带动作用需求；将打造“西三角经济圈”，壮大西部地域经济实力需求；将表现新亚欧大陆桥中心城市地位，透应世界经济发展新格局需求。
西安国际港务区计划控制区范围为西沿灞河、北抵渭河、东连临潼、南接西安绕城高速，总用地范围为120km2。
西安国际港务区计划建设区范围：西沿灞河、北至铁路北环线、东至西韩公路、南接西安绕成高速，总用地范围44.6km2。
西安国际港务区计划关键区范围：西沿灞河、北至集装箱中心站、东至西韩公路、南接西安绕成高速，总用地范围28km2。
西安国际港务区计划建设区内计划人口28.65万人。
二. 供热计划概况
1、热负荷
热负荷计算采取“采暖面积综合热指标估算，工业生产热负荷是进行实际调查统计和同类企业类比确定。
① 采暖热指标确实定
采暖热指标是依据对西安市现有采暖设施办公、住宅、厂房进行综合调查统计分析后，并和其它城市建筑物采暖面积热指标相对比，参考相关节能标准，依据《城市供热管网设计规范》（CJJ34-）推荐热指标计算后并参考计划区总体计划要求确定。
《城市供热管网设计规范》（CJJ34-）推荐热指标见下表。
采暖热指标推荐值（W/m2）
建筑物
类型
住宅
居住区
综合
学校
办公
医院
托幼
旅 馆
商 店
食堂
餐厅
影剧院
展览馆
大礼堂
体育馆
未采取节能方法
58～64
60～67
60～80
65～80
60～70
65～80
115～140
95～115
115～165
采取节能方法
40～45
45～55
50～70
55～70
50～60
55～70
100～130
80～105
100～150
依据《城市供热管网设计规范》（CJJ34-），结合对西安市关键供热对象建筑物结构及楼层层高百分比分析，考虑到以后建筑物标准提升、建筑物节能方法普遍应用和多年来西安集中供热实际情况，参考《西安市集中供热总体计划》和《西安国际港务区总体计划》相关内容，确定计划区各类建筑热指标以下：
民用居住建筑物热指标为45W/m2；
公共建筑物热指标为70 W/m2；
工业建筑物热指标为100 W/m2；
综合平均采暖热指标为52 W/m2。
② 采暖面积统计估算
伴随城市建设加紧，建设标准提升，集中供热面积及热负荷增加很快。西安国际港务区计划建设区总供热面积为1123.72万m2，计划近期增加供热面积为635.97万m2；，计划远期增加供热面积为487.75万m2。
③ 热负荷
西安国际港务区计划建设区总供热面积为1123.72万m2，其中：近期采暖供热面积为635.97万m2，远期采暖供热面积为487.75万m2。
采暖期计划总热负荷为719.41MW，其中近期增加热负荷为422.81MW，远期增加热负荷为296.60MW；
非采暖期计划总热负荷为121.67MW，其中近期增加热负荷为64.50MW，远期增加热负荷为57.17MW。
详见采暖热负荷计算表及集中供热热负荷汇总表
2、供热计划方案
西安国际港务区集中供热范围内采取以130/70℃高温热水为供热介质二级换热热网系统。
① 供热介质
供热介质选择既要能满足多数热用户需要，也要符合供热系统经济运行要求。依据国家相关政策要求，对以民用建筑采暖供热为主城市供热管网宜采取高温热水作为供热介质，结合对西安国际港务区计划热负荷统计分析，根据远期和大唐灞桥热电厂联片供热需要考虑后，确西安国际港务区集中供热一次网供热介质采取高温热水。
②一级供热管网系统
一级供热管网系统采取闭式双管制枝状管网，供热介质为130/70℃高温热水，系统和热用户换热站采取间接连接。一级网130℃高温热水由供热站供出后，经一级供水主管道，进入各分区换热站，经过换热器水温降到70℃，然后经一级管回水主管道返回供热站。
③二级供热管网系统
各供热分区二级供热管网系统采取闭式双管制枝状管网，供热介质为90/65℃或60/50℃低温热水满足不一样用户需求。二级网采暖回水回到换热站集水器，由集水器回水总管引至二级管网循环水泵，经升压后，进入换热器，置换成所需温度采暖热水至换热站分水器，由分水器分支路，再经二级供热管网供至各热用户。
3、供热管网敷设
热水供热管道直埋敷设方法依据不一样情况综合考虑，关键采取有赔偿直埋敷设方法，含有条件路段能够采取无赔偿直埋敷设方法，局部特殊管段采取地沟（顶管）敷设方法或架空敷设方法。
第四章 工程建设必需性
一. 存在问题
西安国际港务区在西安市北部，属西安市城北供热区域。港务区计划范围内无集中供热设施，区域内仅有西港花园利用自建6×7MW 燃煤热水锅炉房供热。区域内集中供热要求极为迫切。
所以，西安港务区供热区域关键问题，是处理集中供热上空白。
集中供热方法不仅降低了企业基础建设投资和运行费用，而且降低了污染源和能耗节省，符合国家现行能源环境保护政策；区域内各企业单位假如自行采取分散式燃煤锅炉进行冬季采暖及生产用热和西安市实施“蓝天工程”相抵触，严重阻碍了城市现代化进程和投资环境改善。区域内要求集中供热、实施蓝天工程呼声颇高。
二. 工程建设必需性
本区域是西部大型现代化商贸物流产业集聚地，是表现新欧亚大陆桥陇海兰心线中心城市建制关键载体，使率先实现西部地域“第二次现代化转型”城市综合新区，是中国最大国际型陆港和黄河中上游最大商贸物流集散中心。实施集中供热工程，含有充足必需性：
1、建设现代化城市需要
城市集中供热是城市基础设施之一，集中供热普及率、热化率是现代化城市关键标志，它标志着一座城市市民生活质量、大气环境质量、地面交通运输、城市垃圾处理文明程度。建设现代化城市，必需要发明良好硬件环境，其包含城市基础设施和城市大气环境质量等。
集中供热是改善城市环境、改善城市大气质量、提升城市现代化水平关键方法，含有良好社会效益、环境效益和经济效益，是国家产业政策关键支持发展行业。
2、城市热负荷发展需要
针对港务区现在具体情况，伴随改革开放日益深入，城市建设发生了巨大改变。因为没有稳定热源，造成大量用户用热需求得不到满足，越来越多热用户全部采取自建小锅炉房和小煤炉自行供热，致使能源浪费、环境污染严重，这不仅影响了西安市城市形象，也在一定程度上阻碍了城市经济发展。
为改善西安环境质量，当务之急是变分散供热为集中供热，本集中供热工程建设显得尤为迫切和关键。只有快速实施集中供热才能满足港务区内日益发展热负荷需要，才能有效控制和降低该区域大气及水质污染，改善环境质量，提升人民生活水平。
3、节能和环境保护需要
本工程实施不仅对于节省能源，改善环境，而且对提升城市对经济社会发展服务功效相关键作用。
4、城市居民提升生活水平需要
本项目标实施能满足供热区域内居民采暖迫切要求，是一项含有重大意义民生工程，能极大地提升市民生存质量和生活水平，为推进市域经济社会和资源环境协调发展作出关键贡献。
总而言之，本项目建设正是为了处理现在港务区内无集中供热现实状况，从而提升城市集中供热普及率。本项目实施后社会效益、环境效益和经济效益是显著，所以本项目必将对港务区经济建设和发展起到主动推进作用。本项目标建设符合《西安市城市总体计划》和《西安国际港务区集中供热专题计划》要求，也符合国家能源产业政策，在全方面实施可连续发展战略大形势下，本项目标快速实施显得尤为迫切和必需。
三. 编制依据
⑴． 国务院办公厅、国家发改委、建设部相关节省能源和做好城市集中供热通知等相关文件。
⑵． 《西安市城市总体计划》（—）
⑶． 《西安国际港务区计划》（—2030）
⑷． 《西安市集中供热总体计划》（—）
⑸． 《西安市热电联产计划》（-）
⑹． 《西安市环境保护“十一五”计划及计划纲要》
⑺． 《城市计划编制措施实施细则》
⑻． 《城市热力网设计规范》CJJ34
⑼． 《城镇直埋供热管道技术规程》CJJ/T81-98
⑽． 西安现行相关设计规范、要求
第五章 建设条件和建设目标及建设项目
一. 建设条件
现在，区域内路网、水网、电网等基础设施建设已基础形成，集中供热工程建设条件已基础含有，现在，应着重处理好热源问题，及关键路段热网敷设问题。
1、港务区现实状况热源概况
西安国际港务区内现实状况无集中供热热源，区域内仅有西港花园利用自建6×7MW热水锅炉进行采暖供热。
2、港务区周围关键热源：
西安国际港务区在西安主城区东北灞渭三角洲之间，在西安城北新筑地域，该区域在西安市城北供热区域东部。距离港务区较近城区热源关键是大唐灞桥热电厂和西安市太华供热站，太华供热站属西安城北供热区域关键热源之一，供热介质为130/70℃高温热水，太华供热站近远期供热能力有限，近期不能确保向东路以南用热需求；扩建能力有限，供热能力不能适应向东路以南中期热负荷增加；大唐灞桥热电厂属西安城东供热区域关键热源之一，供热介质为130/70℃高温热水。利用灞桥热电厂2×600MW热电联产供热机作为关键热源，供热能力有确保；电厂设中继泵站后，能够覆盖港务区一期范围；
二. 建设目标：
西安国际港务区供热站1×58MW+3×116MW高温热水锅炉
大唐灞桥热电厂七期2×600WM热源
关键路段一级管网
远期增设一座中继泵站，中继泵站设备选型应在中继泵站站址确定后，依据水力计算和水压图确定。
用户换热站为用户自建，不包含在此次投资范围
三. 建设项目
本集中供热工程分为热源、热网、热交换站和中继泵站四大部分进行建设。
1、热源
依据港务区区域条件和用热需求，在计划近期关键利用自建港务区供热站1×58MW+3×116MW高温热水锅炉作为港务区计划关键区关键热源；远期利用灞桥热电厂七期2×600WM组作为港务区计划建设区关键热源，港务区供热站在远期作为港务区远期计划控制区发展关键热源，兼作计划建设区调峰热源。
2、热网
由计划区域锅炉房向西引出D1120×10供热主管道至港务西路，沿港务西路敷设至草南二路后分南支线D920×10供热管道和东支线D820×10供热管道。
南支线D920×10供热管道沿港务西路向南敷设过港务南路，南支线供热区域内各用户用热均依据热负荷大小由主管道引出分支供热管道。
北支线D820×10供热管道沿草南二路向东敷设至港务大道后，沿港务大道向南敷设过港务南路，东支线供热区域内各用户用热均依据热负荷大小由主管道引出分支供热管道。
北支线D377×8供热管道由D1120×10供热主管道引出后沿港务西路向北敷设至柳林路。
本项目供热管道最大管径为D1120×10,供热半径约为6.5km，最远供热距离约为8km。
热网系统型式采取间接连接二级高温热水供热系统，一级热网采取130/70℃高温热水系统经水水换热器换热后制备90/65℃或60/50℃热水，二级热网采取90/65℃或60/50℃热水系统供用户使用。
为节省管网占地，除在管线转弯处采取自然赔偿、局部有条件处采取无赔偿直埋敷设外，其它均采取有赔偿方法敷设，选择无约束金属波纹管部赔偿器。
3、热交换站
依据区域内热负荷分布情况，按远近期结合标准，结合热用户单位用热需求，适时建设热交换站。
二次网采暖回水经除污器、循环水泵进入换热器和一次网供水进行水-水换热，换热成设定供水温度后至小区二次网供水管，供至各采暖建筑物用热。换热站循环水泵依据用户热负荷、一次网压差、站内损失及二次网压降确定，换热站补水定压系统应确保管网中任何一点采暖系统不倒空、不超压。为满足节能和供热要求，换热站应有必需调整方法。
每座换热站依据供热量现实状况及发展，可分期建设。
换热器采取板式换热器或换热机组，水泵采取变频装置，各热交换站热工控制采取微机联网，实施“遥感、遥测、遥控”三遥控制。
4、中继泵站
本项目在远期以大唐灞桥热电厂七期2×600MW热电联产技改为关键热源，因为大唐灞桥热电厂距离西安国际港务区较远，仅靠设在热源内部热网主循环泵运行，难以满足热媒输送要求，为控制整个管网工程压力等级，在供热管网中需设一座加压泵站，将管网工作压力控制在1.6MPa以内。供水设置加压泵，是为了降低网路电耗和适应换热设备耐压强度；供、回水上设置加压泵是为了满足用户设备承压要求，降低投资并简化运行操作和管理。
中继泵站设备选型应在中继泵站站址确定后，依据水力计算和水压图确定。

第六章 工程实施计划
一. 实施标准
本集中供热工程实施标准为：统一计划，通盘设计，远近结合，分步实施，社会环境保护和经济效益并重。
二. 实施步骤
近期工程：新建西安国际港务区供热站1×58MW+3×116MW高温热水锅炉为热源，热网实施西安国际港务区内港务西路主干管，并建设对应支管线及热交换站。
远期工程：利用大唐灞桥热电厂七期2×600WM组作为港务区计划建设区关键热源，在供热管网中设一座加压泵站，热网实施其它支管线及热交换站，实施多热源联合供热。
三. 建设进度安排
针对本工程现实状况和计划，特编制建设进度安排以下：
12月，完成项目提议书，申请立项；
3月，完成项目可行性研究汇报；
5月，完成项目初步设计；
7月，完成本工程近期施工图；
8月，近期工程开工建设；
11月，近期工程投入运行；
5月，远期工程开工建设；
11月，远期工程投入运行。
第七章 实施机构
一. 组织机构
西安东郊能源有限责任企业应和港务区立即协商建立热力企业，以负责项现在期工作、项目建设、项目标运行和管理等工作，同时其它相关方面也应主动协调以确保项目总体进度，关键相关组织机构以下：
⑴．成立西安国际港务区供热站，负责港务区供热站热源及供热管网建设和运行管理。
⑵．西安东郊能源有限责任企业负责电厂首站、中继泵站及电厂至港务区供热主管道建设和运行管理。
⑶．西安东郊能源有限责任企业负责协调大唐灞桥热电厂七期2×600MW机组热电技改项目标建设、运行及管理。
⑷．各热用户接入点换热站由热用户自行建设。
二. 工程实施
第一阶段（～）
立即开启港务区供热站一期工程建设，建设规模1×58MW+1×116MW热水锅炉。
西安东郊能源有限责任企业完成灞桥电厂至港务区供热主管道计划、可研及勘测和施工图设计。
港务区供热企业结合港务区整体建设进度计划，逐步实施计划关键区供热主管道建设。
第二阶段（～）
西安东郊能源有限责任企业负责协调大唐灞桥热电厂完成七期技改2×600MW机组热电联产项目。
西安东郊能源有限责任企业完成换热首站、完成灞桥热电厂至港务区供热主管道建设、完成中继泵站建设。
港务区供热企业结合港务区整体建设进度计划，逐步完善计划建设区供热主管网建设。
第三阶段（～）
西安国际港务区供热企业继续完善供热计划，开发计划区域内热用户，发挥清洁有效能源最大作用，在计划期末使集中供热普及率达成50%以上。

第八章 工程投资估算
一. 编制依据
⑴．中国建设部编制《全国市政工程投资估算指标》（）；
⑵．中国建设部编制《市政工程投资估算编制方法》（）；
⑶．《城市供热热源工程投资估算指标》（1999）；
⑷．《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》（）；
⑸．《陕西省工程建设其它费用定额》（1999）；
⑹．《陕西省工程造价管理信息材料信息价》（.6）；
⑺．人工费按陕建发[]232号文公布工资标准实施；
⑻．结合现在类似工程投资等资料进行合适调整；
二. 投资估算
港务区集中供热计划近期投资估算为4.44亿元，计划远期投资估算为1.9亿万元。
详见供热工程投资估算表。

第九章 节能和环境保护
西安国际港务区集中供热计划实施后，因为采取容量大、效率高锅炉，煤耗显著降低，肯定降低污染物排放，同时也降低了煤灰运输量； 选择高效率除尘、脱硫装置，可降低烟尘及二氧化硫排放量，降低大气污染，其除尘率达成95%以上，脱硫率达成90% 以上；灰渣储放比较集中，有利于灰渣综合利用，降低二次污染；采取良好减震和防噪声方法，能够降低噪声对环境污染；污废水可集中处理达标后排放，使排水符合相关污水综合排放标准。
和分散燃煤小锅炉供热相比，每十二个月可节省标煤约4.5万吨，年节电约5055万KWh。经过高效除尘、脱硫等方法，烟气排放量降低约3555万Nm3，烟尘排放量将降低约900t/a，而SO2降低约810t/a，废渣量降低约3150 t/a,对改善区域空气环境质量含有十分关键作用。

第十章 结论及提议
一. 结论：
西安国际港务区集中供热工程一个环境保护效益、社会效益、经济效益俱佳项目。本项目标实施能满足供热区域内居民采暖迫切要求，是一项含有重大意义民生工程，能极大地提升市民生存质量和生活水平，为推进市域经济社会和资源环境协调发展作出关键贡献，必将对西安市蓝天工程、城市生态化建设做出巨大贡献，必将对改善城市投资环境、推进港务区现代化发展起到主动关键作用。
二. 提议：
建设单位应及早申请该项目标立项工作，并立即完成前期勘察设计工作，以使该项目早日开工建设，投入运行，从而尽早发挥该项目巨大环境保护、社会和经济效益。