监理单位管理新规制度基本条款.doc

监理单位管理制度

（基本条款）

项目管理部

年 月 日

目 录

1、设计文献、图纸审查制度 ……………………（第 4 页）
2、技术交底制度 …………………………………（第 5 页）
3、分包单位资质审查制度 ………………………（第 6 页）
4、开工（含复工、工程暂停令）审批制度 ………（第 7 页）
5、材料、构配件检查、复验制度 …………………（第 8 页）
6、隐蔽工程检查、验收制度 ……………………（第 9 页）
7、变更设计审查制度 ……………………………（第10页）
8、旁站制度 ………………………………………（第11页）
9、检测设备管理制度 ……………………………（第13页）
10、工程质量控制管理制度（合地面监测、分项分部质量评估、实验室、计量设备、测量控制等） ………………（第14页）
11、质量事故报告及解决制度 ……………………（第16页）
12、施工进度控制管理制度 ………………………（第17页）
13、投资控制管理制度………………………………（第18页）
14、监理报告制度 …………………………………（第19页）
15、工程竣工验收制度 ……………………………（第20页）
16、监理日记及会议制度 …………………………（第21页）
17、监理资料、文档管理制度 ……………………（第22页）

设计文献、图纸审查制度

1．项目监理机构在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。
2．专业监理工程师应理解工程特点，设计意图和核心部位工程质量规定。
3.专业监理工程师应审查与否无证设计或越级设计，设计证号、出图章等与否齐全，设计图与否符合现行设计与施工规范，设计阐明与设计内容与否相符。
工程地质勘测报告资料与否齐全；设计抗震强度与否符合“中华人民共和国地震强度区划图”规定
4．审查各专业施工图纸中核对建筑、构造、水电、通讯、设备安装等各种图纸互相有无矛盾，与否有否错、漏、碰、缺等状况。
5．在熟悉和预审施工图纸基本上，尽快组织施工图纸会审，会同建设单位、承包单位把设计技术和施工技术有机地衔接起来。
6．做好会审记录，并将提出问题提交设计单位。
7．在施工图会审基本上，由建设单位组织有设计单位、承包单位、监理单位以及关于设备制造单位参加设计交底会议。
8．设计单位根椐设计交底规定内容向与会者进行设计交底，设计代表在广泛听取与会者意见后，将意见集中，并形成交底会议纪要。
9．总监做好设计交底记录，并负责闭环。
10 审核竣工图：项目技术负责人逐张审核签字所有图纸修改处，都标注了修改根据，所有设计变更与否标注了被变更施工图图号。修改根据手续齐。④填写“地铁工程竣工资料监理审查意见单”。

技 术 交 底 制 度
一、监理向承包单位交底
1．技术交底文献：监理规划、监理细则、安全监理细则等
2．参加人员：总承包单位和关于分包单位项目管理重要人员、监理组关于人员、现场甲方项目经理
3．技术交底负责人：总监
总监理工程师简介监理规划重要内容；专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。
4．技术交底后，参加人员刊登意见，监理收集、汇总并出技术交底会议纪要。形成会议纪要，并由与会各方代表会签。
各单位工程开工前，均应由项目监理机构向施工单位做监理细则交底，并形成会议纪要。

二、监理组内部技术交底
1．技术文献交底：设计图、技术原则和质量验收规范、施工方案等
2．参加人员：监理全体人员
3．技术交底主讲人：总监（总监代表）或专业监理工程师
4．技术交底内容：重要涉及设计规定
应用技术原则和质量验收规范、规程
施工办法
监理检查、验收应当注意问题等
三、技术交底会议应认真记录，其内容涉及：时间、地点、出席人员、交底内容、登记状况等。形成会议文献，监理存档。

总(分)包单位资质审查制度
1．监理工程师应审查总包单位施工资质（重要审查营业执照法人年审、资质证书年检、外地公司进沪允许证和特殊行业施工允许证等原件，分包单位审查亦同），并将总包单位资质备案；
2．分包单位资质材料由总包单位填写《分包单位资格报审表》交监理单位，申报材料应涉及如下内容：
⑴拟分包工程概况：①工程名称；②工程内容；③分包范畴；④开、竣工日期；⑤质量级别；⑥工程项目一览表；
⑵分包单位营业执照和资质级别证明复印件；
⑶分包单位业绩、能力、信誉、财务等状况证明材料；
⑷分包合同书(合同)
⑸分包单位不得再次分包，总包单位对分包工程承担责任，分包单位同样承担连带责任。
3．项目总监在收到总包单位申报材料后，要组织各专业监理工程师及关于人员审查分包单位资质，审查应以技术能力和管理水平为主：
⑴审查总包单位报来申报材料；
⑵审查拟选分包单位施工组织设计和分部、分项工程施工方案；
⑶与拟选分包单位接触，详细理解其施工经验、工程信誉、管理水平，以及财务等状况；
⑷实地考察拟选分包单位已完或在建工程状况；
⑸审查拟签分包合同与否与总包合同相抵触。
4．审查合格后，将拟签分包合同关于状况告知建设单位，并尽快协商，做出资质审查结论，总监以书面告知总包单位，并报建设单位备案。
5．未经监理单位承认分包单位，总包单位不得让其进入施工现场施工。

开工（含复工、工程暂停令）审批制度
一、 开工审批制度
1．总包办理各项关于开工证明文献
2．总包填写“工程开工报审表”（A1表格）
3．报审表送项目监理组，由总监审核开工条件：
施工允许证已获政府主管部门批准
征地拆迁工作能满足工程进度需要
“施组”已获总监批准
承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员进场，重要工程材料已贯彻
进场道路及水电、通讯等已满足开工规定，测量控制网已建立。
4．总监审核批准开工，在报审表上签字、盖章，并报建设单位备案。
二、工程暂停及复工
1．总监理工程师签发“工程暂停令”前提条件
建设单位规定暂停施工，且工程需要
为保证工程质量而需要进行停工解决
施工浮现了安全隐患，总监以为有必要停工以消除隐患
发生了必要暂时停工紧急事件
承包单位未经允许擅自施工，或回绝项目监理机构管理
2．总监签发“工程暂停令”以B2表格样式分别发往总包单位、建设单位
3．工程复工
由于建设单位因素，总监应在施工暂停因素消失、具备开工条件时，及时订立“工程复工报审表”，指令承包单位继续施工。
由于施工单位因素导致工程暂停，在具备施工条件时，监理组应审查承包单位报送复工申请及关于材料，批准后由总监订立“工程复工报审表”，指令承包单位继续施工。

材料、构配件检查、复验制度

1．对出厂材料、半成品(构件)及设备必要符合下列规定：
⑴达到国家规定合格原则，具备产品原则编号等文字阐明；
⑵有出厂合格证，并注明厂名、产品型号、规格、出厂日期和检查编号等。
2．施工单位必要把好材料、半成品（构件）使用前检查和实验关，对领用材料、半成品（构件）必要按规范或关于规定进行检查，不合格应及时清退出场，禁止用于工程上。
3．施工单位在对材料、构件等自检合格基本上，填好《工程材料/构配件/设备报验表》，向监理工程师提出核验申请。报请查验时必要提供下列资料：
⑴ 材料、半成品(构件)出厂合格证；
⑵ 材料抽检化验单和检查结论；
⑶材料报验单。
4．监理工程师在接到施工单位检查申请后，对材料、构件进行查验和认证，查验合格后予以签证，施工单位方可用于工程；
5．当检查设备时发现缺陷认定为普通性缺陷时，监理工程师在征得建设单位和供应单位批准后，可委托施工单位在现场负责修正，修正合格后方可用于工程；
6．所有材料、半成品(构件)，施工单位必要在办理好查验签证手续后方可使用，未经监理工程师查验签证材料、半成品(构件)不得使用，坚持先检查后使用。
7．工程中所用各种商品化预制桩、或构配件必要具备生产厂家批号和出厂合格证；
8．监理工程师在检查时重点检查预制桩或构配件合格证及实验报告，在上述资料不清或对资料表达怀疑时，可采用办法进行检查，当认定为不合格产品时，责成购方单位负责退货；
9．进口材料查验以商品检查单为准，未经商检与检查不得使用。进口构造钢材必要先进行复验，复验合格方准使用。
10. 专业监理工程师应从如下五个方面对施工单位实验室进行考核审查：
⑴实验室资质级别及其实验范畴；
⑵法定计量部门对实验设备出具计量鉴定证明；
⑶实验室管理部门；
⑷实验人员资质证书；
⑸本工程实验项目及其规定；

隐蔽工程检查、验收制度

1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
2、工程隐蔽前，施工单位应依照《工程质量评估验收原则》进行自检，并将验收评估资料报监理工程师。专业监理工程师收到报验资料后，进行审核。
3、施工单位应将需检查隐蔽工程在隐蔽前至少24小时提出书面筹划报监理工程师，监理工程师应排出筹划告知施工单位进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目应会同施工单位、设计单位共同签认。
4、隐蔽工程验收有设备、管道、电气等安装专业预埋件、预留孔或测试内容，应先进行安装专业隐蔽验收，再进行土建专业隐蔽验收。
5、专业监理工程师应依照施工单位报送隐蔽工程报验申请表和自检成果进行现场检查，对隐蔽工程应全数验收，符合规定予以签认。
6、对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应回绝签认，并规定施工单位禁止进行下一道工序施工。
7、如验收不合格，施工单位应及时整治，并重新进行验收，直至验收合格。未经复验签证一律不得进行隐蔽，也禁止进行下一道工序施工。
8、专业监理工程师做好隐蔽资料填写和签字工作，待总监在资料上签字后，隐蔽资料一份退施工单位，一份留监理存档备查。
9、对施工过程中浮现质量缺陷或不符合设计规定状况，专业监理工程师应及时下达监理工程师书面或口头告知，规定施工单位限时整治，并检查整治成果。

变更设计审查制度

1．凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出作法变动、材料代换、纠正施工图中失误或其他变更事项，均应通过设计变更解决。凡是由于施工单位在施工过程中提出作法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起变更事项，均通过工程洽商并征得设计批准后，予以解决。上述是施工图补充，与施工图具备同等作用。
2.监理单位应负责对变更设计理由进行确认，应维护经审批设计文献严肃性。
3．项目总监理工程师应授权专人解决工程变更。在解决时，监理工程师应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理状况，不能冒然从事，以免在某些环节上发生脱节。
4．在解决工程变更时，要严格按照《监理合同》中监理内容及职责关于条款从事，不得浮现越权行为。监理工程师审批工程变更时，如发生下列状况，则应获得建设单位批准后方可签证。
⑴ 提高或减少建设原则；
⑵ 影响重要构造功能或使用功能；
⑶ 增减工程内容；
⑷ 超过建设单位与施工单位签定工程承包合同范畴。
5．监理工程师审批工程变更时，要坚持按规范、规程、工艺原则、验评原则审批，不得牵就施工单位。未经监理工程师签认工程变更不计入已竣工程量。
6.工程变更引起造价增减，经与建设单位协商后，由总监审定。
7．工程变更必要签证手续齐全（由施工单位提出变更须四方签认，由设计单位提出变更须三方签认）。
无特殊状况不得后补，不容许浮现导致既成事实后再办变更状况。
8．工程变更内容应明确详细，图示应符合关于规范规定，语言应规范精确，深度要满足施工和预算规定。
9．如几种单位工程使用同一份工程变更告知，经办人必要按单位工程个数印发，原件由经办人保存。
10．工程变更文献不得涂改，每个单位工程要按办理日期顺序排列，统一编号，妥为保管。

旁 站 制 度
按照《建设工程质量管理条件条例》、《建设工程监理规范》、上海市建管办《监理现场质量行为管理若干规定》及《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》等文献规定，结合我司实际状况，制定监理旁站操作规定。
1、旁站监理概念：
旁站监理是指工程施工中关于地基和构造安全核心工序或核心施工过程中，由监理人员在施工现场进行持续不断监督检查或检查监理活动，有时甚至要持续跟班监理。
核心部位是指受力复杂、技术规定高及施工难度大构造部位以及对使用功能影响大部位。
核心工序是指：
①对工程质量有重大影响工序；②施工难度大工序；
③质量不稳定工序；④工序完毕后凭抽样检查难以发现、质量隐患工序；
⑤返工难度大工序。
2、旁站监理内容
通过监理人员现场跟踪监控，监督和检查施工单位管理人员与否到位、质保体系与否贯彻，建筑材料质量与否符合规定，施工工艺与否符合工艺操作规程和原则规定。对违章操作和不按设计规定、施工图纸、施工方案和施工规范以及违背强制性原则施工现象，监理人员应及时进行纠正和严格控制，并做好记录。
3、旁站监理工作范畴
（1）涉及构造安全和使用功能重要施工部位和隐蔽工程
依照各项目特点，不同构造体系和施工办法，选取施工难度大、质量原则较难控制部位；
（2）见证取样和专项检测
建设部专门颁发了建建字[]211号文献，规定了8种材料、试件应当实行见证检测。此外，某些涉及构造安全和使用功能专项检测项目，若由施工单位进行或委托进行，应进行旁站监理。例如：钻孔桩测孔、回弹检测混凝土强度，化学植品检测抗拔强度，钢筋保护层厚度检查等。
（3） 测量复核和检查过程
项目监理组无条件独立进行某些测量复核和检查项目，需通过旁站测量和检查过程来验证测量和检查成果真实性和精确性，但有条件还应进行平行检查。
测量复核：施工控制网、轴线、标高投测、沉降观测等。
土建：土钉墙喷射混凝土厚度，顶板淋水实验等。
（4） 对新工艺、新技术、新材料、新设备实验，首件样板及重要施工过程，拟定施工顺序、工艺技术参数和检查办法。
（5） 施工过程中浮现严重质量问题及质量事故解决过程。
（6） 影响过工程质量核心工序。
项目监理组应依照各自项目特点制定需旁站监理核心工序。
4．进行旁站监理规定
①建立旁站监理工作制度
各项目监理组依照工程特点制定旁站监理内容，在项目”监理规划”中予以明确，院监理部在审核监理规划时加以重点审核，并作备案，作为日后对项目监理组考核一种根据。
实行旁站监理详细内容、办法和要点应在《监理实行细则》中予以明确，并在项目监理组内部进行详尽旁站监理技术交底。
A） 旁站监理人员应进行详尽旁站监理记录。记录检查内容，发现问题、问题解决以及解决效果。所有记录应内容真实、数据精确并应闭合。登记表式可参照《沪B1巡视旁站检查记录》。
B） 各项目总监理工程师，应对旁站监理工作进行合理安排，保证旁站监理工作有效性和持续性，保证施工现场施工质量处在受控状态。
C） 旁站记录不能代替施工单位自身质量控制，监理组应督促施工单位贯彻现场质保体系和加强自检力度；旁站相应检查施工单位关于现场管理人员、质检人员与否在岗。
D） 旁站监理作为监理进行事中质量控制一种方式，必要与事前控制、巡视和平行检查、分项工程和隐蔽工程验收等方式综合运用。
5．旁站监理工作考核
各项目总监应对监理人员旁站监理工作质量和实效进行考核。监理部对项目监理组进行考核时，将旁站监理工作作为考核重点之一，将对旁站监理工作贯彻状况、监理人员到岗状况以及旁站监理记录进行检查。

检测设备管理制度

1． 筹划：总监理工程师依照监理工程需要，并结合投标文献所列出检测设备，编制本工程监理检测设备、工具（规格、型号、数量等）清单。项目监理机构应按所列清单及时向监理公司领用。若设备局限性，则应向监理公司提出申请，报公司关于部门统一采购，采购应有出厂合格证和国家统一计量合格标志检测设备工具。
2． 验收。采购回检测设备、工具后，应会监理公司关于人员进行验收，按阐明书和合同规格、技术条件逐项进行验收，并送计量部门检定或校验。若验收不合格，则应办理退换手续，直至合格。
3． 领用。验收合格后，监理公司进行登记、建帐。项目监理机构按实际需要办理领用登记手续，并建立检测设备、工具台帐，由专业监理工程师专人负责保管。
4． 建帐。项目监理机构使用各类检测设备、工具应将合格证、校验合格证、校准（验）日期、有效期、使用人、保管人、规格型号、数量等建立台帐，并专人负责保管，按期进行复检校准。
5． 使用。项目监理机构设备、工具使用人员应依照操作及使用阐明书规定进行操作。如发生失准或异常状况，应及时暂停使用，进行校验并对已检测成果有效性进行评估。只有经校验合格，并在校准使用有效期内检测设备才干使用。
6． 维护保养。项目监理机构人员在使用检测设备、工具完毕后应予以保洁、维护，每年应定期进行一次全面保养。
7． 存储。检测设备、工具存储应有防潮、防震、防高温办法，存储时间超过检定周期时，应先检定，方可使用。
8． 校验。检测设备、工具达不到精度或已到校验周期时，应暂停使用，委托有资质法定计量校验机构校验，经校验合格后方可使用。

工程质量控制管理制度

1． 项目监理机构应督促承包单位在开工前编制施工组织设计，并经上级技术负责人员审批批准后，及时报项目监理监理审查。对核心工序、重要部位、特殊施工工艺、质量和安全风险控制部位施工，承包单位应编制详细施工技术方案（经投标单位技术负责人审批批准），报项目监理监理审查。
2． 在施工过程中，承包单位若要调节或补充施工组织设计和施工技术方案，应报原投标单位技术负责人审批批准，并报监理审查批复。
3． 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术及新设备时，监理人员应规定承包单位报送相应施工工艺办法和技术资料，组织专项论证，必要时应通过实验，达到设计和质量原则后，才容许投入工程正常施工。
4． 项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送施工测量成果进行独立复测与审批。
5． 专业监理工程师应对承包单位自有实验室（标养室）或委托实验机构进行考察、检查，并履行监理审批手续：
⑴实验室资质级别及其实验范畴、标养室设立及各项配套设施原则；
⑵法定计量部门对实验室设备出具计量检定证明、标养室使用器具、设备应合格；
⑶实验室（标养室）管理制度；
⑷实验室人员资格证书。
6． 专业监理工程师应对承包单位报送拟进场工程原材料、构配件和设备报审表及其质量证明材料进行审核，对进场实物进行质量验收和外观及量测检查，并按监理合同商定或关于工程质量管理文献规定比例采用平行检查及见证取样方式进行材料抽检实验。承包单位在报审材料时，应提交复试报告合格证件，取样时应告知监理人员到场见证。工程使用原材料、构配件、设备等应符合设计规定及关于规范、制度。
7． 对未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件和设备，监理人员有权回绝签认，并应签发监理工程师告知单，书面告知承包单位限期将不合格工程材料、构配件和设备撤浮现场。
8． 项目监理机构应定期检查施工单位使用量测及检测设备技术状况及法定计量校正合格证件，并在校正有效期内使用。
9． 总监理工程师应组织监理人员对施工过程进行巡视和旁站检查，并做好相应巡视和旁站记录。对隐蔽工程质量应贯彻旁站监理，隐蔽前履行报验手续。对存在质量问题必要整治，并经监理人员复查消项后方可隐蔽覆盖。
10． 专业监理工程师应对承包单位报送隐蔽工程报验申请表和自检成果进行现场检查，符合规定予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应回绝签认，对承包单位不得进行下道工序施工。同步督增进行施工整治消项。
11． 专业监理工程师应对承包单位报送分项工程质量验收评估资料进行审核和现场检查验收，达到设计及验收原则予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送分部工程和单位工程质量评估资料进行审核和现场检查，符合规定后予以验收签证。对存在质量问题，应督促施工单位整治消项。
12． 对施工过程中浮现质量缺陷专业监理工程师应及时发出监理工程师告知单，规定施工单位整治，并检查整治成果。
13． 监理发现施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已经导致质量事故时，总监理工程师应及时报建设单位，经建设单位批准，由总监理工程师签发工程暂停令，规定承包单位停工整治。整治完毕后，由承包单位填写复工报审表，经监理人员复查，符合规定规定后，经建设单位承认，由总监理工程师及时订立工程复工报审表。
14． 对地下管线、地面建筑及其她构筑物应建立监测办法。监测方案应符合工程合同规定，报监理审批。监理应督促、检查监测办法贯彻状况，逐日分析监测资料，视状况督促承包单位采用必要工程保护办法，保证地下管线及建筑物安全，符合环境控制规定。

质量事故报告及解决制度

1、 施工发生质量事故，现场监理机构应在第一时间内建设单位项目代表报告，并依照质量事故严重限度，按《建设观工程质量条例》规定，对质量事故进行报告。
2、 总监理工程师应及时向建设单位提交关于质量事故书面报告，并应将完整质量事故解决记录整顿归档。
3、 理人员发现施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已经导致质量事故，应通过总监理工程师及时下达施工暂停令，规定承包单位停工整治。整治完毕单位监理人员复查，符合规定规定后，总监理工程师应及时订立工程复工报审表。总监理工程师下达工段暂定令和订立工程复工报审表，应事先向建设单位报告得到承认。
4、 对需要返工解决或加固补强质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故报告和经设计等关于单位承认解决方案，项目监理机构应对质量事故解决过程和解决成果进行跟踪检查和验收。
5、 工程质量事故解决程序。发现质量事故，监理及时发出告知单，并进行质量事故调查，组织质量事故因素分析，通过调查、分析、研究、制定解决方案，组织关于部门对调查报告研究拟定解决方案进行审查，监理按经审查通过后方案对实行过程进行检查、验收。
6、 质量事故解决鉴定验收，质量事故解决与否达到了预期目，与否仍留有隐患，应当通过检查鉴定和验收作出确认。事故解决质量检查鉴定，应严格按施工验收规范及关于原则规定，必要时还应通过实际量测、实验和仪表检测等办法获取必要数据，才干对事故解决成果作出确切结论。对重大、技术复杂及环境影响较大质量事故，应及时报建设单位，邀请关于专家进行分析论证，审定技术办法和施工方案。

施工进度控制管理制度
一、 目监理机构应按业主对工程项目总进度筹划，对工程进度进行全面管理控制。
二、 监理工程师审批承包单位报送施工总进度筹划。
三、 总监理工程师审批承包单位编制年、季、月施工进度筹划，并对施工筹划提出建议，增进筹划实行。
四、 专业监理工程师对进度筹划实行状况检查、分析。
五、 当实际进度符共筹划进度时，应规定承包单位编制下期进度筹划；当实际进度滞后于筹划进度时，专业监理工程师应书面告知承包单位采用纠偏办法并监督实行。
六、 专业监理工程师应根据施工合同关于条款、施工图及通过批准施工组织设计制定进度控制方案，对进度目的进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
七、 专业监理工程师应按承包单位编制年、季、月、周施工筹划，检查工程进度筹划实行状况，并记录实际进度及其有关状况，当发现实际进度滞后于筹划进度时，应签发监理工程师告知单指令承包单位采用调节办法，配合足够人、机、物。当实际进度严重滞后于筹划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采用进一步办法。
八、 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采用进度控制执行状况，并提出合理防止也许导致工程近期及增长费用建设。
九、 每周召开一次工程例会，对筹划进度执行状况，施工办法进行分析，通过合理施工组织，增长必要劳力、机具，贯彻工期节点目的。

投资控制管理制度

1、协助建设方做好开工前必要工作，保证工程准时开工。
2、各项目监理单位在收到有效工程图纸后，监理工程师应根据合同商定计价方式，编制该项目工程控制概算；对施工承包合同中标价与控制概算差别，应提出书面分析意见，做好工程风险预测，协助建设方做好工程风险预测和分析，做好防止经济索赔工作。
3、总监理工程师负责组织监理人员熟悉、掌握关于合同文献和技术规范，并安排专业监理工程师进行项目投资控制。负责投资控制监理工程师应着重分析工程施工合同中关于价款与支付，材料设备供应、设计变更、竣工与结算、争议，同步还应理解本地建设主管部门关于文献；
4、查重要建筑材料和重要设备订货并核定其性能满足规范及设计规定。
5、严格控制设计变更，总监应从造价、项目功能规定、质量、工期等方面审查工程变更方案，做好工程变更经济核定，及时会签设计变更和工地洽商变更方面文献。
6、未经监理人员质量验收合格工程量，或不符合施工合同规定工程量，监理人员应回绝计量和该部份和工程款支付申请。
7、在掌握总承包、分包合同基本上，对施工方每月申报《工程款支付申请表》进行严格审核。一方面，由进度监理工程师审查核算进度；然后交质量有关专业监理人员审查，核算无误后交投资控制监理工程师审核； 认定工程质量和进度，依照合同进行计量，最后交总监理工程师审批并订立付款凭证。

监 理 报 告 制 度

１．项目《监理规划》报监理公司总师审批，监理细则报总监审批后报建设方。
２．对施工单位提出重大（重要）工程施工设计或施工方案，应由施工方技术主管会同设计、业主及项目监理组讨论审核；普通工程施工组织设计或施工方案由监组织审核。
３．工程项目暂停、缓建时应书面报关于部门；工程发生重大质量、安全事故，项目监理组应在第一时间报业主，2小时内通报公司监理部（工程部），8小时内由监理部将事故快面报告业主，并参加事故调查与分析，待拟定责任后作出相应解决，并按《监理规划》规定和程序规定督促整治，事故解决完毕后应将事故解决报业主、监理公司和总师室、总经理；
４．凡涉及严重影响监理合同实行和其他重大事宜，应及时报监理公司协商解决；
５．项目监理组每月底编写监理月报，要由总监理工程师（或总监委托总监代表）签字，当月25日前报业主和监理部。
６．对核心工序验收、中间检查、工程初验、竣工验收、质量评估报告等监理阶段性报告，由总监组织编写，经总监审查（质量评估报告由监理公司审查）报业主及质监站等关于部门。

工程竣工验收制度
一、竣工验收制度根据:
1. 建设工程监理规范(GB50319-)5.7条；
2. 关于下发<新建项目交底、验收程序>告知）[沪地铁建质（）48号]；
二、竣工验收根据：
1. 经批准设计文献、施工图纸及相应技术阐明书；
2．招投标文献和合同文献；
3．经主管部门审批、修改、调节有关文献；
4. 关于工程质量验收规范、规程、原则等；
三、竣工验收程序分为工程预验收和工程终验收
1．成立工程竣工验收小组,按沪地铁建质（）48号文执行
2．工程预验收程序:
1）工程预验收由施工单位提出预验报告，经监理单位检查具备十项条件（沪建建管（）003号〈上海市建设工程竣工备案实行细则〉）后，报项管部批准，拟定预验日期、地点，由施工单位组织告知验收组人员和市政质监站派员参加。
2）预验收程序
施工单位自审、自查、自评工作完毕后，填写工程竣工报验单，并将所有竣工资料报送项目监理机构，申请工程预验收；
监理机构应对工程监理状况提交“监理评估报告”,对工程质量提出“三表一评”进行综合评分；
工程竣工验收组和市政质监站人员到工地听取施工单位“预验报告”和监理组“监理评估报告”后，对工程实体质量、保证资料、竣工图纸以及其她竣工资料进行检查，提出整治意见。由监理出预验会议纪要，对整治意见进行立项，并由监理单位负责检查合格后消项。
3）工程终验程序：
①工程终验由建设单位组织，验收小组人员和市政质监站派员参加；
②终验会上施工单位报告整治状况，监理单位提出预验中立项检查意见；
③验收小组和质监站对施工总结、监理评估予以审查，对工程质量予以讲评。工程终验合格，建设、设计、施工、监理各方应在竣工验收报告上签字。

监理日记及会议制度
一、监理日记制度：
1．监理日记由专业监理工程师填写，并由总监或总监代表定期签阅。
2．监理日记每天填写内容必要如实，真实、精确、全面、公正地反映与工程有关一切问题（涉及三控制、二管理、一协调），同步要笔迹清晰、用语规范、记录及时、实事求是地反映监理工作状况。
3．监理日记填写内容监理日记内容：
⑴天气状况：
①当天最高气温、最低气温；
②当天气候：晴、阴、小雨、大雨、降雪、大雾、当天风力；
⑵施工状况：
①施工人员：数量、工种；
② 施工机械：施工过程中所使用机械种类、数量及运转状况；
③ 施工内容：施工部位、内容，完毕工作量；
④ 隐蔽工程验收及各种签证等；
⑶存在问题及解决状况；
① 存在问题：重要涉及监理服务中所发现工程质量、进度、安全、文明施工等方面缺陷、问题或事故。
② 解决状况：指整治采用办法和办法，如何进行科学合理地解决存在问题，监理解决过程、限度及成果，涉及口头告知、监理工程师告知单、监理工作联系单等，且在监理日记中记录完整。
二、监理睬议制度
1．工程例会制度
1）检查上次例会议定事项贯彻状况，分析未完事项因素。
2）检查分析工程项目进度筹划完毕状况，提出下阶段进度目的、贯彻办法。
3）检查分析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改进办法。
4）检查工程质量核定及工程款支付状况
5）检查施工安全和文明施工状况，提出下阶段目的和办法。
6）解决需要协调关于事项
7）其她关于事项
2．专项会议制度
1）关于改进设计图问题
2）施工技术办法贯彻
3）发生严重质量问题
4）发生严重安全问题
5）危及周边环境问题
3．监理内部学习制度
1）关于施工图学习；
2）关于规范、规程、原则学习
3）解决工程中质量监督问题
4）如何抓好安全、文明施工问题
5）研究施工中存在问题，如何检查、监督问题
6）经验交流和教训吸取
7）技术讲座
做好各会议记录整顿及签到工作，及时让各参加单位审视后签发。
监理资料、文档管理制度

一、 监理资料必要及时整顿，真实完整、分类有序。
二、 监理资料管理应由总监理工程师负责，并指定专人详细实行。
三、 监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整顿归档。
四、 监理档案编制及保存应按关于规定执行。
五、 项目监理在施工阶段监理资料管理中，应按GB50319-中7.1资料内容收集、分类、归档，并按沪地铁建质（）51号文献执行，并编写专项施工方案和安全技术办法。
六、 监理资料收集时，应做好文献收发手续。
七、 监理资料收集好后应保持好，防止遗失，做好保密工作。