监理工作新规制度.doc

监理工作制度1、 安全生产和文明施工管理制度2、 安全生产检查制度3、 动火审批制度4、 防火消防制度5、 工程变更管理制度6、 工程技术文献管理及收发文制度7、 工程验收制度8、 工地例会及重大事项协调制度9、 工伤事故档案制度10、 旁站监理制度11、 施工现场安全纪律规定12、 消防管理制度13、 原材料、构配件及设备进场报验制度14、 重大安全隐患报告制度15、安全生产和文明施工管理制度为贯彻“安全第一，防止为主”方针，坚持“管生产必要管安全”原则。强化施工现场安全管理，达到建筑施工安全检查原则JGJ59和施工现场暂时用电技术规范及防火安全工作规定，消除施工中人不安全行为和物不安全隐患，特制定本制度。一、脚手架及登高设施安全管理 1落地式外脚手架：保证基本底脚稳定性；立杆设立应规范；脚手架拉结必要由技术人员实地勘察，拟定拉结点及拉结办法后，才干施工；在材料上要防止“软”拉结太软和“硬”拉结不硬毛病；脚手架外侧设立防护。 2满堂脚手架：立杆间距、水平杆步距按规范规定搭设，并应设立剪刀撑或斜撑，顶部应用竹笆满铺，不得留有空隙。 3登高平台：应能满足荷载规定，有防倾倒办法，施工面应有防护栏杆。 4自制登高用品：应加大监控、管理力度，搭设规定符合安全规定，消除安全隐患。二、施工现场暂时用电管理 1 施工现场必要编制暂时用电施工组织设计，将电源进线，用电负荷，导线选取，电器规格等绘成电气施工平面图和布接线走向系统图，并制定安全用电技术办法和电气防火办法。 2 电气设备和配电线路安装、维修、送（停）电等工作应由专职并通过考试合格有证电工进行操作，并做好各项电气测试工作（含防雷接地电阻测定），使用前须经关于安所有门检查验收后才干投入使用，同步建立专职电工值班制度和电气设备（线路）定期检查测试制度，并做好原始记录。 3 施工现场合有用电设备金属外壳，必要与专用保护零线连接。 4 每一单相照明回路，每一台移动式电动工具或每三台固定式电气设备应分别装设漏电并关，并严格执行一机一闸制。 5 手持移动照明应使用36伏如下安全电压，潮湿场合应用12伏电压。 6 电气设备所用保险（片）额定电流应与其负荷容量相匹配（适应）禁止使用其她金属（铜丝线）代替保险丝（片）。 7 施工现场暂时照明电线及灯具高度不应低于3米，开关、灯口及插座等应对的接入火线和零线、地线。室外照明应采用防火灯头、防雨灯罩，除灯位线不超过2米和安全检查电压配线外，禁止使用花线（塑料软线）。 8 一切开关、熔断器，插座均应装在配电箱内，配电箱在室外要有防雨装置，箱门要加锁。 9 架空线绝缘应良好，截面应符合负荷规定，但不得不大于10mm2（铜线），架空线距地面4米以上，跨越马路时应在6米以上，并用瓷瓶或街码固定在专用水泥杆、木杆或墙柱上。 10 需沿地面铺设暂时线路应采用电缆，并设管沟或硬质套管保护，禁止软线随意拖地。 11 其她用电规范按（施工暂时用电规范JGJ46-_）施工现场暂时用电安全检查技术规范执行。三、施工现场防火管理 1 防火安全管理工作，要坚持“谁主管，谁负责”原则，健全和贯彻层级岗位管理责任制，做到一级抓一级，层层抓贯彻，形成防火安全管理网络。 2防火负责人必要认真贯彻执行“防止为主，防消结合”消防工作方针和消防法规，把防火安全纳入寻常生产、经营管理议事日程，要依托发动群众，本着自救原则，切实贯彻各项防火安全管理办法。 3施工现场要配备消防器材，如消防灭火筒、灭火泡沫车，定期检查换药（标明换药时间、有效有效期）重点消防部位要增设防火器材，并设防火警示牌，禁止烟火。禁止施工现场吸烟，夜间施工现场不得留宿。 4建立动用明火审批制度。动火前做到“八不”、“四要”，动火后要做到“一清”：四、“八不”： 1 防火、灭火办法不贯彻不动火。 2 周边易燃杂物未清除不动火。 3 附近难以移动易燃物未采用安全防范办法不动火。 4 凡盛装过油类等易燃液体容器、管道，未经清除残存油质不动火。 5 凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险窗口和管道不动火。 6 凡储存有易燃、易爆物品车间、仓库和场合，未经排除易燃、易爆危险不动火。 7 在高空进行焊接或切割作业时，下面易燃物品未清理，或未采用安全防护办法不动火。 8 未有配备相应灭火器材不动火。五、“四要”： 1 动火前指定现场安全负责人。 2 现场安全负责人和动火员必要经常注意动火状况，动火中不准离岗。 3 发现不安全苗头时，要及时停止动火，发生爆炸事故时，要及时采用办法扑救。 4 动火人员要严格执行安全操作规程。六、“一清”： 防火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理火种和现场，确认无隐患后方能离场。1防火安全工作要定期与不定期相结合进行安全大检查，做好防患整治工作。对职工要进行经常性安全和法制教诲。各种检查和教诲应作好记录。七、文明施工管理 1 开工前，施工单位应制定本工程文明施工管理规章制度，并规定施工各个环节能按照文明施工规定去实行。各种装修材料要分门别类堆放有序；工完场清，余泥及时清除；提高管理和作业人员文明施工意识。 2 开工后，施工单位应将项目经理部组织架构和人员及时报告给建设单位和监理单位。项目经理全面负责施工过程中现场管理，履行施工合同承包人所有权利、义务和责任，履行对外行文签字手续，按建设程序和合同商定条款，解决工程建设过程中各种事务，优质高效完毕合同所有内容。 3 工程施工全过程，施工单位必要注重和指派专人负责工程技术文献资料收集、整顿、归档工作，完毕分项、分部工程自检评估，按建筑工程施工质量验收统一原则GB50300-和质检站规定，精确完整、及时提供全套一式四份工程竣工验收资料。4 施工现场一切机械设备，必要经常检查、维修、保养，安全检查合格后方能使用。现场施工机械操作人员必要建立岗位责任制，并依照关于规定持证上岗，禁止无证人员操作；施工单位应当做好施工现场安全消防保卫工作，采用必要防盗办法，健全和完善防火管理制度，设立符合消防规定消防设施；施工单位必要严格按照国家关于安全生产劳动保护法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理。建设单位、监理单位要及时完毕申报资料审核和现场各种隐蔽验收和复核签证工作。具备条件时，及时组织工程竣工验收，并向关于部门提交竣工验收报告。 安全生产检查制度 为认真贯彻“安全第一、防止为主”方针及JFJ59-建筑施工安全检查原则，科学地评价该项目施工安全生产状况，提高安全生产工作和文明施工管理水平，防止伤亡事故发生及保证工人安全与健康，监理部特制定安全生产检查制度。一、 检查根据1、中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、广东省安全生产条例等法规法令。2、建设工程项目管理规范（GBT50326-）、建筑安全施工安全检查评分原则JGJ59-、安全生产文明施工管理规定及办法关于安全管理规定。3、监理合同、施工合同、设计文献及经批准施工组织设计。方案等。 二、检查内容 查思想、查制度、查隐患、查整治、查贯彻。三、 检查办法专检与群检相结合，随机检查与定期检查相结合，检查与考核相结合。四、 检查形式：1、 定期安全检查：工程项目每月25日进行一次安全大检查。2、 巡逻：专职安全监理员每日对工程项目进行巡逻，发现隐患及时提出整治规定，并跟踪整治。3、 专业检查：脚手架搭设、施工用电、塔吊、井字架、外有电梯、施工工具安装后进行检查和验收，发现隐患，必要整治后方可使用4、 气候变化检查：遇有台风、雷暴天气后，要对暂时设施脚架、垂直运送机械、防护设施进行检查，并及时对隐患进行整治。 动 火 审 批 制 度施工现场动火作业，必要执行如下审批制度：1. 一级动火。即也许发生特大火灾事故动火作业由公司行政负责人填写动火申请表，编制安全技术办法方案，报公司保卫部门及消防部门审批后，方可动火。2. 二级动火。即也许发生重大火灾事故动火作业，由所有在工地负责填写动火申请表，编制安全技术办法方案，报公司主管部门审批后，方可动火。3. 三级动火。即也许发生普通火灾事故（没有明显危险因素场合），动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人申请后，方可动火。 防 火 消 防 制 度一、保持施工现场安全出口疏通道畅通无阻。二、实行防火安全责任制度，项目经理为防火负责人。三、坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关、切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。四、加强教诲和培训，逐渐建立起定期对各班组进行消防防火教诲。五、对及时举报火灾隐患班组和个人予以奖励200元/班，对违背消防条例，玩忽职守导致火灾或发现火灾隐患不及时消除和告知关于单位，班组和个人予以惩罚。六、消防工作实行防止为主，消防结合方针。七、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患。八、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，消防设施器材。九、任何班组和个人不得违背消防安全规定，冒险作业。十、进行电焊、气焊等具备火灾危险作业人员严格遵守消防安全操作规程。十一、风大干燥天气时，禁止燃烧容易引起火灾东西。十二、不准带易燃、易爆物品进入施工现场。十三、工地必要按规定设立灭火器才，工地延长每5米不可少于1各，建筑物30米以上每层设一种水龙头。十四、工地宿舍仓库等暂时设施不得生火、煮食、烧电炉。十五、不得用易烯物品搭暂时工棚、仓库。工程变更管理制度一、工程变更涉及设计变更和施工变更两种状况。设计变更是由设计单位或建设单位积极提出而引起；施工变更由施工单位积极提出而引起。二、工程变更发生时，各参建单位都应遵守建设工程施工合同第29、30、31条各款规定，履行各自义务。三、解决工程变更应符合下列规定： 1 项目监理部在工程变更质量、费用和工期书面获得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位协商，经协商达到一致后，总监理工程师应将协商成果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文献上签字。 2 在项目监理机构未能就工程变更质量、费用和工期方面获得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商、并达到一致。 3 在建设单位和承包单位未能就工程变更费用等方面达到合同时，项目监理机构应提出一种暂定价格，作为暂时支付工程进度款根据。该项工程款最后结算时，应以建设单位和承包单位达到合同为根据。 4 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实行工程变更。 5 未经总监理工程师审查批准而实行工程变更，项目监理机构不得预以计量。四、工程变更解决程序如下： 1 设计单位对原设计存在缺陷提出工程变更，应编制设计变更文献；建设单位或承包单位提出工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查批准后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文献。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经关于部门审定。 2 项目监理机构应理解实际状况和收集与工程变更关于资料。 3 总监理工程师必要依照实际状况、设计变更文献和其她关于资料，按照施工合同关于条款，在指定专业监理工程师完毕下列工作后，对工程变更费用和工期作出评估： 拟定工程变更项目与原工程项目之间类似限度和难易限度； 拟定工程变更费用及工期评估状况与承包单位和建设单位进行协调； 拟定工程变更单价或总价。 4总监理工程师应就工程变更费用及工期评估状况与承包单位和建设单位进行协调。 5 总监理工程师签发工程变更。工程变更单应符合附录C2表格式，并应涉及工程变更规定、工程变更阐明、工程变更费用和工期、必要附件等内容，有设计变更文献工程变更应附设计变更文献。项目监理机构应依照工程变更单监督承包单位实行。 工程技术文献管理及收发文制度一、工程技术文献管理，各单位都应遵守建设工程质量管理条例、建设工程监理规范和广东省建设工程监理条例各项规定，认真履行对工程技术文献资料管理职责，及时做好收集、整顿、归档工作。工程完毕后，按关于合同精神做好移送工作。二、建设单位与承包单位之间涉及建设工程承包合同关于联系，如施工图纸移送、材料进场检查、工程变更、工程验收、进度、质量、投资控制和工地协调工作，都应当汇集到工地项目监理部，由监理部人员依照行文和事务解决程序办理。三、工地各种信息、资料传递都应用书面形式，普通不少于一式叁份，并有各单位项目负责人签名和加盖印章，才成为有效文本。参建各方应信守合同商定条款，履行签收登记手续。信息资料必要真实、可靠、完整、精确，有可追溯性，并字体清晰，内容言简意赅，正式文献宜用A4纸电脑打印件。 工程验收制度一、隐蔽工程和中间验收 1、当工程具备覆盖、掩盖条件或达到商定中间验收部位时，在施工单位自检合格后，填报“隐蔽工程/中间工程报验申请表”报请监理工程师验收，并同步提交有现场技术负责人签定自检意见自检查收单，监理工程师在48小时内组织验收。对重要部位隐蔽工程验收，由业主、监理、设计单位共同参加。参加验收各方在验收合格后，当场在验收记录上签字。验收24小时后，业主代表和监理工程师不在验收记录上签字，可视为已批准，承建单位可进行隐蔽和继续施工。验收不合格时，应责令施工单位返工或整治，达到规定后再行验收。若经第三次验收仍未通过，监理工程师有权责令施工员退场。因验收不合格，施工单位还应承担返工引起整个工程工期顺延责任。 2 、承包人必要对已完毕分项工程和分部工程进行自查验收，按GBJ300-验评原则和建筑法、建筑工程质量管理条例、建设部第78号令、粤建管字（）68号和粤建管字（）35号广东省房屋建筑工程和市政基本设施工程竣工验收及备案管理实行细则（试行）告知规定填好有关数据和表格；专业监理工程师应对承包单位报送分项工程质量验评资料进行审核，符合规定后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合规定后予以签认。对施工过程中浮现质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师告知，规定承包单位整治，并检查整治成果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已经导致质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，规定承包单位停工整治。整治完毕并经监理人员复查，符合规定规定后，总监理工程师下达工程暂停令和订立工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工解决或加固补强质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等有关单位承认解决方案，项目监理机构应对质量事故解决过程和解决成果进行跟踪检查和验收。二、竣工验收 1、竣工验收执行按建设工程施工合同中各款规定进行。业主、监理收到竣工报告后，应按商定期间组织验收，并在验收14日内订立书面验收意见。验收意见普通有如下三种： 批准。即无任何异议验收通过； 提出修改意见。即验收虽然通过，但尚有保存意见，施工单位还需进行整治解决工作。 回绝通过验收。即以为验收不合格，施工单位需进行返工、整治或补偿由此导致经济损失。 2 、业主、监理接到施工单位竣工报告和完备竣工资料后，无任何合法理由迟延不组织竣工验收时，业主应按合同关于条款规定，承担工程保管费用。超过28天不组织竣工验收，或验收后14天内不订立书面验收意见（由于设计、质监部门导致除外），则视竣工报告已被批准。工地例会及重大事项协调制度1 、工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开第一次工地会议，研究拟定各方在施工过程中参加工地例会重要人员，召开工地例会周期、地点。 2、例会参加各方涉及：建设单位、施工单位、分包单位、监理单位、设计等单位项目负责人或其代表； 3 、例会应涉及如下内容： 检查上次例会议定事项贯彻状况，分析未完事项因素； 检查分析工程项目进度筹划完毕状况，分析偏差因素，提出纠偏办法及下一阶段进度目的； 检查分析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改进意见； 解决需要解决其她关于事项。 4、重大事项协调可定期或不定期地组织专项会议，建设、监理、施工单位都可依照工程状况，提出召开专项会议时间、地点和协调内容及参加人员，并负责主持和整顿睬议记录。 5 、工地例会和专项会议各参建单位项目负责人或代表必要准时参加，有特殊状况不能准时参加会议时，应事先告知会议召集人。广东奥科工程管理有限公司 工伤事故档案制度 工程项目无论与否发生伤亡事故，都必要建立工伤事故档案，重要内容涉及：一、 每月按规定上报伤亡登记表。二、 对重大未遂事故调查，分析、解决、整治及对职工教诲。三、 每月负伤率记录报表（涉及医疗证明、发生费用）。四、 发生伤亡事故归档材料：1、 发生伤亡事故快报；2、 职工、重大事故调查报告批复；3、 现场调查和实验报告；4、 技术鉴定和实验报告；5、 物证、认证材料；6、 直接间接经济损失；7、 事故责任者自述材料；8、 医疗部门对伤亡人员诊断书；9、 发生事故工艺条件、造作状况和设计资料；10、 公司、项目关于管理规定；11、 处分决定和受处分人检查材料及处分决定执行状况。 旁站监理制度一、 依照房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）及建设工程监理规范（GB50319-）规定，工程实行旁站监理。在核心部位或核心工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。二、 监理机构依照工程实际状况，编制旁站监理方案，并送达建设单位与施工单位，明确旁站监理筹划与目的。在监理机构筹划实行旁站工序施工前，施工单位应告知监理机构进行旁站。三、 旁站监理人员及时收集、整顿、分析施工信息。在旁站监理活动中，监理机构应拟定核心部位、核心工序，突出控制重点，做到有放矢。依照工程实行状况，采用针对性办法。四、 在筹划实行旁站监理核心部位、核心工序进行现场跟班监督，重点检查见证点、停止点施工状况与否与所执行施工方案及强制性原则相符合。五、 及时发现和解决旁站监理过程中浮现质量问题，发现施工人员违背强制性原则行为，旁站监理人员有权责令及时改正，发现其施工活动已经或也许危及工程质量应当及时向总监理工程师报告，并采用相应办法，防止事态扩大。六、 做好旁站监理记录和认真填写监理日记，保存旁站监理原始材料。工程竣工验收后旁站监理资实及时整顿归档。 原材料、构配件及设备进场报验制度1 、凡运到施工现场原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证、技术阐明书、检测报告等。原材料、半成品构配件到场前24个小时告知监理工程师清点，由监理工程师审查关于资料，拟定其质量合格后方准进场。凡没有产品出厂合格证明及检查不合格者不得进场。装修材料还要对照样板检查验收； 2 、工地（承包方）交货机械、设备或器材到场也应有产品出厂合格证及技术阐明书，到场前24小时告知监理工程师，由监理工程师审核关于资料。设备到场后监理工程师同订货方应在规定期间内开箱检查，并按供货方提供技术阐明书和质量保证文献、清单进行检查验收，若检查发现设备质量不符合规定期，监理工程师不予验收； 3 对于工地交货大型设备，在运至工地后进行组装、调试； 4 、验收。通过其自检合格后，监理工程师会同定货方复检，复检合格后方予验收； 5 、凡工地（承包方）负责采购供应材料、构配件及设备，经检查不合格不得使用，监理工程师应回绝签认，并应签发监理工程师告知单，书面告知承包方限期将不合格工程材料、构配件或设备撤浮现场； 6 、对于发包人供应材料和设备，发包人应在材料设备进场前24小时告知监理工程师和承包人，并提供采购合同复印件和设备清单，监理工程师和承包人应派专人及时对进场材料设备进行检查验收，并移送给承包人管理。对发包人供应材料、设备，不合格，不得使用； 7 、原材料、构配件及设备进场报验统一由承包人或供货方填写工程材料、构配件、设备报审表一式叁份，由建设、监理、施工单位存档妥善保管。 重大安全隐患报告制度1 项目部监理人员在施工监理实行过程中，应遵守国家及地方政府关于法律法规、安全生产管理规定。2 工程开工前，专业监理工程师、总监理工程师对施工单位报送施工组织设计中施工安全技术办法进行审查。审查其与否符合强制性原则规定。3 工程施工过程中，项目部监理人员应按照已审批通过“安全文明施工监理细则”规定进行寻常安全监理工作。4 项目监理部人员在施工过程中发现施工现场存在安全隐患时，应以“监理工程师告知单”形式书面告知施工单位进行整治。5 项目监理部人员在施工过程中发现施工现场存在严重安全隐患且有也许危及人身安全时，应及时口头告知施工单位停止施工进行整治，并向总监理工程师及公司工程部报告现场状况，在24小时内补发书面告知。施工单位拒不整治，应及时向建设单位和本地建设行政主管部门进行报告。6 每月定期向公司工程部、甲方书面报告工地安全生产状况。依照需要向本地建设行政主管部门报告工地安全生产状况。7 一旦施工现场发生重大安全责任事故，项目部监理人员应及时协助或组织施工单位现场管理人员对伤者进行救治，并妥善保护现场。并及时书面向甲方、公司工程部、本地建设行政主管部门进行状况报告。8 协助关于部门对有施工现场安全责任事故调查工作。