安全生产费用提取和使用管理新规制度.doc

安全生产费用提取和使用管理制度1总则1.1目标为了建立本企业安全生产投入长久有效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障企业安全费用切实为职员落实，维护企业职员正当权益，确保企业生产，经营活动正常有序地开展。依据中国国家安全生产法及危险化学品管理条例、企业安全生产费用提取和使用管理措施作各项要求，结合本企业实际情况，特制订本制度。1.2基础标准和依据1.2.1基础标准1、安全生产费用是指企业根据要求标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改善企业安全生产条件资金。2、本企业安全生产投入及费用提取和使用根据“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用标准进行财务管理，并纳入本企业年度预算。3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入关键编制项目，并不得少于国家要求百分比。以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超出1000万元，根据3%提取；（二）营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据1.5%提取；（三）营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；（四）营业收入超出10亿元至50亿元部分，根据0.2%提取；（五）营业收入超出50亿元至100亿元部分，根据0.1%提取；（六）营业收入超出100亿元部分，根据0.05%提取。1.2.2依据1、国家颁布劳动保护法令和产业部颁布劳动保护指示、标准。2、安全大检验中所发觉，还未处理，影响安全生产问题。3、预防火灾、爆炸，对引发工伤、职业危害等需所采取技术方法。4、影响安全生产重大隐患。5、稳定和发展生产所需采取安全技术方法，和职员提出有利于安全生产合理化提议。1.3适用范围适适用于企业内安全生产费用提取和使用管理。2管理和职责2.1总经理对安全生产费用全方面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用汇报、安全经费提取和使用情况年度汇报。2.2财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，依据年度安全生产计划，做好资金投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入快速立即。2.3安委会负责审核、汇总并编制企业安全投入计划，审核安全投入汇报，监督检验安全投入落实情况，汇总并建立企业安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况汇报。2.4企业安全员负责建立安全费用台帐，统计安全生产费用费率、数额、支付计划、使用要求、调整方法等条款。安全工作结束，多出安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。2.5各部门主管根据职责分工对相关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。2.6安全生产费用实施专户核实。按要求范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。2.7发觉安全费用支取人私自挪用安全费用，企业将按情节严重程度严厉处理，处理措施由企业安全生产领导小组讨论决定。3控制要求3.1根据集团要求，每十二个月提取企业上年度营业额0.15%作为企业安全生产专题费用，并高于企业前三年安全生产费用平均值。3.2制订安全生产费用预算时应切实考虑重大或关键危险原因预防控制所采取必需方法。3.3财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，生产安设部应督促相关部门按计划实施，检验实施情况，并在年底工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。3.4安委会应确保采购安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。3.5各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、方法到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定方法、定责任人、定时限。5.6安全生产费用实施专户核实，资产财务部应该按要求范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。4使用范围4.1安全技术方法工程建设为了保障生产安全和职员健康，针对特定危险和职业危害而进行工程项目标费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、含有潜在危险工艺、设施改造资金。4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，关键是指：企业安全设备设施是指车间、库房、机房等作业场所监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等设施设备。4.1.2重大危险源、重大事故隐患评定、整改、监控支出。4.1.3安全工程项目维护保养资金。4.1.4安全工程项目建设和安全工程项目维护保养人员、时间投入。4.2劳动防护和保健投入为了保障生产过程中职员安全和健康而投入防护用具和职员保健费用。4.2.1动防护用具（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用。4.2.2保健费发放：保健费（个人） = 职员体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。4.3应抢救援投入为了有效控制突发事故而预先计划应抢救援系统费用。4.3.1应抢救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用具等费用。4.3.2应抢救援组织办公费用。4.3.3应抢救援培训及演练费用。4.4安全宣传教育投入4.4.1对职员进行安全培训（包含三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）费用（教材费、讲课费等）。4.4.2安全生产例会、安全活动费用。4.4.3安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。4.5日常安全管理投入。安全生产管理部门正常开展工作所需投入。应包含安全员（兼职和专职）人数、安全员工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。4.6保险投入可依据企业安全生产水平来调整保险费率。4.6.1财产保险投入。4.6.2车辆保险投入。4.6.3职职员伤保险安全投入。4.7事故投入在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、降低损失、处理事故而不得不进行花费。4.7.1事故处理活动费用。4.7.2对伤亡职员救治和赔偿费用。4.7.3环境污染处罚和治理费用。4.7.4事故发生造成企业停产损失。4.7.5企业价值损失和时间上投入（企业价值损失指企业信誉降低、形象破坏，是一个负投入，是对前期用于提升企业形象、信誉投入损失。时间上投入包含处理事故花费工时、职员转岗或培训新职员工时损失）。4.8安全生产检验和评价支出。 4.9安全奖励基金投入安全奖励基金应分为安全优异集体和安全优异个人奖励，对其进行定时奖励。对突发事件优异集体或个人可单独进行奖励。4.10其它和安全生产直接相关支出。5实施程序5.1企业安全生产费用管理根据“企业提取、安委监管、确保需要、规范使用”标准进行。5.2安委会依据安全生产费用要求使用范围、企业安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由企业财务部负责）。5.3年度安全生产费用投入计划报送企业总经理审批。5.4企业财务部根据国家相关要求及企业计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实施专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。5.5安全生产费用使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由企业安委会审核，财务部确定（需相关领导审批），方可使用。5.6用于安全生产投入材料，在领用时领用部门开具材料领用单，到安委会加盖“安全生产费用专用章”后，到储藏部办理领用手续。储藏部要对用于安全生产投入出库材料单独建帐，并每个月向财务部提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全生产费用要求范围内材料，如未盖“安全生产费用专用章”，储藏部严禁出库。5.7财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每个月进行统计。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足，超出部分按正常成本费用列支6检验6.1企业领导、安委会责任人每三个月必需检验一次，并在专题会议总坚固施情况。6.2安委会要对实施情况进行检验，每个月向企业领导汇报实施情况。6.3 重大安措项目应按上级主管部门要求，以企业名义汇报实施情况。文件评审统计评 审 时 间参 加 人 员评审内容：1、 文件内容符合标准、规范要求2、 文件格式符合程序文件要求3、 文件适宜，可操作4、 文件名称： XXXX安全生产费用提取和使用管理制度5、文件发放范围 1）存档1份 纸张版 2）各部门1份 纸张版 统计人： 日期： 年 9月20日