特种设备安全管理新规制度.doc

特种设备安全管理制度 为贯彻安全生产主体责任，加强对特种设备安全管理，保证特种设备安全运营，使特种设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化轨道，根据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例（如下简称条例）等法律法规、规范规定，结合公司对特种设备使用实际，特制定本制度。 （一）特种设备岗位安全责任制 安全生产责任制度是特种设备安全管理制度核心，是明确各级管理人员和岗位操作工在各自职责范畴内对安全生产应负责任制度，充分体现责、权、利相统一原则，形成全员、全面、全过程安全管理。 1、 公司总经理职责：公司总经理是特种设备安全责任主体，总经理是特种设备安全重要责任者，应当对公司特种设备安全全面负责。其重要职责为： (1)建立健全公司特种设备安全责任制； (2)组织制定公司特种设备安全规章制度和操作规程； (3)保证公司特种设备安全投入有效实行； (4)督促、检查公司安全工作，及时消除特种设备事故隐患； (5)组织制定并实行公司特种设备事故应急救援预案； (6)及时、如实报告特种设备伤亡事故。 2、公司其她班子成员职责：公司其她班子成员在各自职责范畴内，对分管范畴安全工作负有直接领导责任，协助重要负责人做好特种设备安全工作。 3、特种设备安全管理人员职责： 特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格获得相应资格证书后，方可从事管理工作。参加和协助公司负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度规定，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应及时解决。在紧急状况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告关于负责人，以为有必要时，可以向本地特种设备安全监督管理部门报告。 （1） 部门第一负责人职责：区域重要负责人是负责本部门区域特种设备安全第一负责人，全面负责本区域特种设备安全工作。 、严格执行国家关于特种设备安全管理关于法律法规、规范及关于原则规定。 、明确贯彻特种设备安全办法，负责制定和执行特种设备安全管理各项制度和操作规程。 、定期组织特种设备安全检查，发现问题及时整治。 、负责组织编制应急预案和实行应急演习。 、负责本部门区域特种设备事故、突发事件应急解决和报告。 （2） 部门副经理岗位职责： 、在部门经理领导下，对部门区域内特种设备安全监督管理详细负责。 、掌握有关特种设备安全知识，满足国家关于安全技术规范对其任职资格规定； 、详细组织制定、修改、贯彻各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行状况。 、传达、贯彻上级关于特种设备安全批示以及法律、法规、原则； 、定期、不定期检查特种设备运营状况，发现问题，及时解决； 、详细负责特种设备事故解决、记录、上报等工作。 、明确特种设备安全管理（使用、维保、检查等）各个环节及操作人员安全技术培训、考核及管理。 、负责特种设备应急预案制定、修订、演习，详细负责突发事件或事故解决和报告等。 （3） 安全员及车间负责人岗位职责： 、配合部门经理、副经理对本部门使用特种设备安全管理详细负责，是负责本岗位特种设备安全第一负责人。 、掌握有关特种设备安全知识，满足国家关于安全技术规范对其任职资格规定；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。 、贯彻关于安全管理制度，详细制定、修改、贯彻本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行状况。 、传达、贯彻上级及安全管理部门关于特种设备安全批示以及法律、法规、原则。 、负责本岗位特种设备寻常检查，发现问题，及时解决和上报。 、详细做好操作人员安全技术培训及管理。 、做好特种设备定期检查以及安全附件、仪器仪表检测、校验工作；按照安全技术规范定期检查规定，在安全检查合格有效期届满前个月向特种设备检查检测机构提出定期检查规定，并配合检查机构做好检查工作。检查中发现问题，应及时整治。 、详细负责特种设备应急预案制定、修订、演习；详细负责突发事件或事故响应、解决和报告等。 （4） 特种设备作业人员岗位职责： 、遵守劳动纪律，严格执行特种设备安全管理制度和操作规程，保证本岗位设备和安全设施齐全完好。 、持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作关于设备，不违章作业，准时巡回检查，精确分析、判断和解决特种设备运营中异常状况，浮现紧急异常状况及时采用办法，启动应急预案，报告领导。 、听从指挥，保持本岗位设备安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权回绝违章指挥。 、准时参加关于安全技术培训，提高水平，保证特种设备安全。 、按照部室和公司安排，认真参加应急演习，做好应急处置等工作。 （5） 特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：严格执行公司特种设备安全技术档案管理制度，保证部室特种设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少涉及如下内容：特种设备出厂时所附带关于安全技术规范规定设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修阐明、监督检查证明等；特种设备运营管理文献涉及：注册登记文献、安装监督检查报告、年度检查报告、寻常运营记录、故障排除及维修保养记录等。 （二） 特种设备使用管理制度 为保证部门使用压力容器、压力管道、行车、叉车等特种设备安全、正常、有效使用，特制安全管理规定，内容如下： 1、 特种设备购买、安装制度。凡属特种设备均应由使用部门提出购买筹划，经安全技术部审核并逐级报公司领导批准后，由物资供应部负责购买持有国家相应制造允许证生产单位制造符合安全技术规范特种设备。 特种设备安装前，必要先拟定具备国家相应安装允许单位负责安装工作，开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准特种设备。安装完毕后，使用部门（或者督促安装单位）应向关于特种设备检查检测机构申报验收检查。 2、 特种设备注册登记制度。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由使用部门负责向市质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检查合格标志应当置于或者附着于该特种设备明显位置，并在有效期内安全使用。 管理人员应明确所有特种设备安装位置、使用状况、操作人员及安全状况，并负责制定有关设备管理制度和安全技术操作规程。 3、 特种设备安全技术档案管理制度。特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运营提供技术保障唯一可追溯技术文献。各有关负责人均应予以高度注重和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理负责人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由有关领导审批后，方可交给资料借阅人。 特种设备安全技术档案重要内容涉及：特种设备设计、制造单位、产品质量合格证明、使用维护阐明等文献以及安装技术文献和资料；定期检查和定期自行检查记录；寻常使用状况记录；特种设备及其安全附近、安全保护装置、测量调控装置及其关于附属仪器仪表寻常维护保养记录；运营故障和事故记录等。特种设备档案是从特种设备设计、制造、使用、检修全过程文字记载，它向人们提供各个过程详细状况，也是特种设备定期检查和更新报废依照。通过建立特种设备档案，可以使特种设备管理部门和操作人员全面掌握其技术状况，理解和掌握运营规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。 4、 特种设备使用制度 、特种设备使用部门各级管理人员，应具备安全生产意识和特种设备使用管理有关知识，加强特种设备使用环节安全管理工作。 、各设备使用地点、场合应设立安全警示标志，严格进出人员管理。凡进入危险场合其她人员(涉及领导检查、外来参观、设备检测人员)，应由公司或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪伴下进入，并严格遵守有关规定。设备使用地点禁止吸烟、使用明火、放置杂物等。 、根据条例、特种设备作业人员监督管理办法规定，特种设备作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备作业或管理工作。禁止安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其她不安全因素，应当及时向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。 、各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员文化限度、身体条件等符合关于安全技术规范规定；进行特种设备安全教诲和培训，保证特种设备作业人员具备必要特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员资格证书 到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备作业。 、特种设备作业人员应当严格执行特种设备操作规程（操作规程可依照法规、规范、原则规定，以及设备使用阐明书、运营工作原理、安全操作规定、注意事项等内容制定）和关于安全规章制度。设备运营前，做好各项运营前检查工作，涉及：电源电压、温度、压力、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时解决，禁止不经检查强行运营设备。设备运营时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运营记录；按规定检查设备运营状况以及进行必要检测；依照经济实用工作原则，调节设备处在最佳工况，减少设备能源消耗。当设备发生故障时，应及时停止运营，同步启动备用设备。若没有备用设备时，则应及时上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。禁止设备在故障状态下运营。因设备安全防护装置动作，导致设备停止运营时，应依照故障显示进行相应故障解决。一时难以解决，应在上报领导同步，组织专业技术人员对故障进行排查，并依照排查成果，抢修故障设备。禁止在故障因素不清状况下强行运营。当设备发生紧急状况也许危及人身安全时，操作人员应在采用必要控制办法后，及时撤离操作现场，防止发生人员伤亡。 5、 特种设备维护保养制度。特种设备维护、保养必要由有资质单位或有特种作业操作证人员进行。各使用部门应加强特种设备维护保养工作，对特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定期间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件明显位置，并送交安全技术部门备案。 6、 特种设备安全技术性能定期检查制度。 在用特种设备实行安全技术性能定期检查制度。对特种设备进行定期检查，是保证安全使用必要手段。所有特种设备在运营中，因各种因素会产生某些缺陷，或原有容许缺陷逐渐扩大，产生事故隐患。通过定期检查可以及时发现缺陷，以便可以得到及时解决，消除事故隐患。设备使用部门应按照特种设备安全技术规范定期检查规定，在安全检查合格有效期满前30天，向公司、向相应特种设备检查检测机构提出定期检查规定。设备使用部门应予以积极地配合、协助检查检测机构做好检查工作。未经定期检查或检查不合格特种设备，不得继续使用。依照特种设备检查结论，各使用部门做好设备及安全附件维修、维护工作，以保证特种设备安全状况级别和使用规定。对设备进行安全检查检测报告以及整治记录，应建立档案记录留存。 7、 特种设备安全检查制度。各责任部门依照设备使用状况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，发现问题或异常状况应及时解决；状况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告安全管理部门，并做出记录。公司安全技术部将采用定期检查和不定期抽查方式，对各特种设备使用部门安全生产管理状况进行检查，并将检查成果以书面形式反馈给使用部门。 8、 特种设备报废制度 原则或者技术规程有寿命期限规定特种设备或者零部件，或者特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，应当按照相应规定予以报废解决。特种设备进行报废解决后，使用部室必要到负责该特种设备注册登记特种设备安全监察管理部门办理注销手续。9、 其她 设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家关于规定，按公司内部流程逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。禁止擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定设备，一经发现除予以严肃解决外，负责人还应承担由此而导致事故责任。编制部门：基地生产部