有限空间作业管理核心制度.doc

有限空间作业管理制度 1目标 为了加强对有限空间作业安全管理和监督，预防和降低生产安全事故，保障作业人员安全和健康，依据中国安全生产法、工贸企业有限空间作业安全管理和监督暂行要求等法律、行政法规，制订本制度。2适用范围本企业生产范围内从事有限空间作业和含有有限空间作业行为岗位适用。3定义有限空间，是指封闭或部分封闭，和外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施作业活动。4有限空间作业责任制4.1企业责任人总经理，对本企业有限空间作业安全全方面负责。安环科、车间（部门）、班组责任人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。4.2职责 4.2.1总经理职责：总经理安全生产第一责任人，负责建立健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业责任人、作业单位、监护者职责。组织制订安全作业操作规程、事故应抢救援预案、安全技术方法等有限空间作业管理制度。4.2.2安环科职责：安环科负责编制有限空间作业制度，制度包含：有限空间作业安全责任制度；有限空间作业审批制度；有限空间作业现场安全管理制度；有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员、应抢救援人员安全培训教育制度；有限空间作业应急管理制度；有限空间作业安全操作规程。制订消除控制危害方法，负责提供有限空间内有毒有害气体、可燃性气体检测。负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训。培训内容包含：有限空间作业危险有害原因和安全防范方法；有限空间作业安全操作规程；检测仪器、劳动防护用具正确使用；紧急情况下应急处理方法。4.2.3车间责任人职责：车间责任人是安生生产直接责任人，负责督促、检验本部门有限空间作业安全生产工作，落实有限空间作业各项安全要求。确保有限空间作业安全投人，提供符合要求通风、检测、防护照明等安全防护设施和个人防护用具。提供给抢救援保障，做好应抢救援工作。立即如实汇报生产安全事故。4.2.4班组职责：在安排有限空间作业前，认真阅读操作方案、如对操作方案有疑问必需立即反应、不得有误。对通常进入有限空间检修、清理、作业从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底人员严禁其进入有限空间作业。严格实施有限空间作业审批制度，凡未经总经理签署审批，任何人不得进人有限空间作业。有限空间进入点周围设置醒目标警示标志标识，井通知作业人员存在危险有害原因和防控方法，预防未经许可人员进入作业现场。全过程掌握作业期间隋况，确保有限空间外连续监护，在紧急情况时向作业者进行有效操作作业报警、撒离等信息沟通，在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必需时即即呼叫应抢救援服务，并证有限空间外实施紧抢救援工作，预防未授权人员进入。4.2.5作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在危险危害原因；确定作业环境、作业程序、防护设施符台要求后，进入作业；并立即掌握作业过程中可能发生条件改变，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。5安全技术作业安全技术要求5.1检测5.1.1 有限空间作业应该严格遵守“先通风、再检测、后作业”标准。检测指标包含氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应该符合相关国家标准或行业标准要求。5.1.2未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测时间不得早于作业开始前30分钟。5.1.3 检测人员进行检测时，应该统计检测时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测统计经检测人员签字后存档。5.1.4检测人员应该采取对应安全防护方法，预防中毒窒息等事故发生。5.1.5 有限空间内盛装或残留物料对作业存在危害时，作业人员应该在作业前对物料进行清洗、清空或置换。经检测，有限空间危险有害原因符合工作场全部害原因职业接触限值第一部分化学有害原因（GBZ2.1）要求后，方可进入有限空间作业。5.2危害评定：实施有限空间作业前，安全管理部门应依据检测结果对作业环境危害情况进行评定，制订消除、控制危害方法，确保整个作业期间处于安全受控状态。5.3通风5.3.1在有限空间作业过程中，应该采取通风方法，保持空气流通，严禁采取纯氧通风换气。5.3.2发觉通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或有毒有害气体浓度高于国家标准或行业标准要求限值时，必需立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。5.3.3在有限空间作业过程中，应该对作业场所中危险有害原因进行定时检测或连续监测。5.3.4作业中止超出30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应该重新通风、检测合格后方可进入。5.4照明对应部门应为作业人员配置符合国家标准要求通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应抢救援设备和个人防护用具。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配置可燃气体报警仪等。防护装备和应抢救援设备设施应妥善保管，并按要求定时进行检验、维护，以确保设施正常运行。5.5劳动防护用具依据有限空间存在危险有害原因种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或行业标准要求劳动防护用具，并教育监督作业人员正确佩戴和使用。5.6应抢救援装备：作业时应配置全方面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。6有限作业安全管理要求6.1 对有限空间进行辨识，确定有限空间数量、位置和危险有害原因等基础情况，并建立有限空间管理台账，立即更新。6.2对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业，安环科应实施作业审批。未经审批，任何人不得进入有限空间作业。6.3实施有限空间作业前，对作业环境进行评定，分析存在危险有害原因，提出消除、控制危害方法，制订有限空间作业方案，并经责任人同意。6.4 根据有限空间作业方案，明确作业现场责任人、监护人员、作业人员及其安全职责。6.5 有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在危险有害原因、防控方法通知作业人员。现场责任人应该监督作业人员根据方案进行作业准备。6.6 采取可靠隔断（隔离）方法，将可能危及作业安全设施设备、存在有毒有害物质空间和作业地点隔开。6.7有限空间作业还应该符合下列要求：保持有限空间出入口通畅；设置显著安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员和外部有可靠通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并和作业人员保持联络；存在交叉作业时，采取避免相互伤害方法。6.8 有限空间作业结束后，作业现场责任人、监护人员应该对作业现场进行清理，撤离作业人员。6.9 制订应急预案，并配置相关呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员和应抢救援人员应该掌握相关应急预案内容，定时进行演练，提升应急处理能力。7、有限空间作业外包管理要求7.1将有限空间作业发包给其它单位实施，应该发包给含有国家要求资质或安全生产条件承包方，并和承包方签署专门安全生产管理协议或在承包协议中明确各自安全生产职责。存在多个承包方时，应该对承包方安全生产工作进行统一协调、管理。7.2企业对其发包有限空间作业安全负担主体责任。承包方对其承包有限空间作业安全负担直接责任。7.3有限空间作业中发生事故后，现场相关人员应该立即报警，严禁盲目施救。应抢救援人员实施救援时，应该做好本身防护，佩戴必需呼吸器具、救援器材。8有限空间作业安全培训8.1企业应该对从事有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员、应抢救援人员进行专题安全培训。8.2专题安全培训应该包含下列内容:有限空间作业危险有害原因和安全防范方法；有限空间作业安全操作规程；检测仪器、劳动防护用具正确使用；紧急情况下应急处理方法。8.3安全培训应该有专门统计，并由参与培训人员签字确定。 9应抢救援 9.1生产管理部门应制订有限空间作业应抢救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处理程序，提升对突发事件应急处理能力。预案每十二个月最少进行一次演练，并不停进行修改完善。9.2有限空间发生事故时，监护者应立即报警，救援人员应做好本身防护，配置必需呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，造成事故扩大。 10 事故汇报 有限空间发生事故后，应该根据国家、省、市相关要求向所在镇政府、县安全生产监督管理部门和相关行业监管部门汇报。11考评：有下列行为之一，由安环科责令相关部门限期更正；逾期未更正，能够并处100元以上罚款：11.1未在有限空间作业场所设置显著安全警示标志。11.2未穿戴劳动防护用具。11.3未对有限空间作业进行辨识、提出防范方法。11.4未对有限空间作业制订作业方案或方案未经审批私自作业。11.5有限空间作业未检测或监测，未实施专员监护作业。11.6未配置必需应急装备和器材。