弹性福利新规制度实施的问题及对策.docx

弹性福利制度实施问题及对策【摘要】：弹性福利就是职员能够从企业所提供多种福利项目菜单中选择其所需要一套福利方案福利管理模式。它有别于传统福利，含有一定灵活性，使职员更有自主权。弹性福利理论研究和实践在西方国家全部已比较成熟，不过在中国实施过程中存在部分问题，本文就弹性福利本身缺点及在实施过程中存在问题进行分析，并探讨其处理路径。【关键词】：弹性福利制度 问题 对策一、 引言12月，一份名为中国企业职员福利保障指数调研汇报白皮书在北京公布。公布单位是中华全国总工会直属中国工运研究所、平安养老险股份、零点研究咨询集团。65.37白皮书公布中国企业职员福利保障指数刚过“及格线”，被界定为“基础水平”。12月，湖南艾珂人力资源服务管理咨询中心针对“企业福利现实状况”进行了调查，此次调查共回收问卷84份，经过严格数据分析，汇报关键围绕企业福利体系情况和存在问题进行叙述，探讨企业福利体系优化、完善方向，为企业福利政策设计和实施提供参考依据。调查研究结论之一是现在企业福利政策开展最大困难关键是众口难调和成本限制。和传统福利制度相比，弹性福利制度在激励职员、塑造企业文化等方面发挥着愈加强大作用。不过中国企业在传统福利制度弊端如此显著情况下却没有普遍实施弹性福利制度，这是因为弹性福利制度本身缺点及实施中存在部分问题造成。二、 文件回顾国外自1970年以来，弹性福利开始发展，至今已经形成一套比较成熟体系。研究关键集中在弹性福利步骤（体系）介绍、弹性福利本身优缺点分析、弹性福利影响原因、弹性福利对职员满意度研究、弹性福利趋势研究、弹性福利实施原因研究1。中国相关弹性福利研究多数集中于介绍弹性福利概念、产生、分类、优缺点、趋势等方面。本文将全方面地叙述弹性福利制度本身缺点及在实施过程中存在问题，并探讨其处理路径。三、 弹性福利制度概念及优势（一） 弹性福利制度概念弹性福利制度就是职员能够从企业所提供多种福利项目菜单中选择其所需要一套福利方案福利管理模式。它有别于传统固定福利，含有一定灵活性，使职员更有自主权。也称自助餐式福利计划、菜单式福利模式等。在实践中通常是由企业提供一份列有多种福利项目标“菜单”，然后由职员依据自己需求从中选择其需要项目，组合属于自己一套福利“套餐”。这种制度强调职员自主参与，不过职员选择不是完全自由，有部分项目，比如法定福利就是每位职员必选项。另外企业通常会依据职员资历、职位等级、绩效考评等给出职员福利限额及范围，让职员在自己福利额度及范围内选择自己喜爱福利套餐。（二） 弹性福利制度优势激励职员，提升组织忠诚度。依据美国行为科学家弗雷德里克赫茨伯格双原因激励理论，保健原因不能影响大家对工作满意程度，而只能影响对工作不满意程度。不过实施弹性福利制度，依据职员差异化需求制订福利菜单，将福利价值显性化，而且将套餐福利选择和绩效考评挂钩，能够极大地提升职员工作主动性，激励职员，提升职员对组织忠诚度。塑造良好企业文化。企业实施弹性福利制度，需要和职员进行全方面沟通，听取职员意见，弹性福利制度成为一个管理者和职员全方面沟通平台，有利于塑造良好企业文化。有利于企业合理避税。企业经过职员福利能够得到税收优惠，假如工资总额高了，那么依法要缴纳法定保险费用也会增加，高工资所带来高成本会造成企业负担加重。企业经过提升职员福利，能够得到税收优惠，合理避税2。四、 弹性福利制度在实施中存在问题（一） 弹性福利本身缺点管理成本增加。因为职员需求是不一样，自由选择造成福利项目种类增多，从而增加率统计、核实、管理工作量，造成管理成本增加3。福利成本增加。企业假如实施弹性福利制度，除了国家要求法定福利外，还需要依据职员差异化需求制订额外福利种类。不过弹性福利激励效能提升带来额外收益无法计量，短期内能不能收回弹性福利成本是一个未知问题。另外，因为弹性福利制度是在考虑职员差异化需求基础上实施，每个福利项目标规模大小不易，可能会造成福利成本增加。短期看来，弹性福利制度实施造成福利成本增加。逆向选择。弹性福利制度实施可能造成“逆向选择”问题，即职员为了享受金额最大化而选择自己并不是最需要项目。短视行为。弹性福利较传统福利显得比较复杂，包含福利种类较多，职员可能对于弹性福利没有了解透彻，这有可能造成部分职员短视行为。职员可能只照料眼前利益或考虑不周，从而过早地用完了自己限额，这么当她再需要其它福利项目时，就可能无法购置或需要透支。（二） 企业在实施弹性福利中存在问题福利项目选择有困难。弹性福利制度最大特点在于能够满足职员差异化福利需求，不过职员差异化需求只能经过调查得到。经过问卷调查或访谈等方法得到不一样职员差异化需求以后，选择那些福利项目就是一个难题。因为考虑到福利项目标成本、规模、效能等原因，不可能实现全部福利项目，只能满足大部分职员需求，所以在选择福利项目存在困难。实施成本难以控制。在福利项目确定以后，企业要对福利项目进行成本预算和年度预算，为是把成本控制在合理范围内，避免成本超出企业能够承受福利成本。不过因为职员需求是复杂改变，而且弹性福利制度实施会造成行政作业增加，所以弹性福利制度实施成本难以控制4。弹性福利和固定福利关系处理不妥。关键福利应该由企业统一提供，而且必需要得到保障，不应该算到弹性福利项目中。中国法定假日、尤其休假、社会保险，住房公积金等全部是固定福利，不可进行弹性化。福利和绩效脱钩。弹性福利实施目标之一就是为了改变传统福利激励效能不理想局面，所以弹性福利必需和绩效考评挂钩。企业要采取适宜绩效考评体系对职员工作作出公平、公正评价，而且依据考评结果给职员对应等级福利额度，以此激励职员取得愈加好工作业绩。假如弹性福利实施不能很好地和绩效考评挂钩，那么弹性福利激励效能就不能得到有效发挥，实施弹性制度就没有达成企业想要结果。缺乏专业人才，技术和对应文化环境5。弹性福利制度不仅仅是简单地提供多个可供职员选择福利项目，它是一套完整福利制度。实施弹性福利制度要结合企业本身实际，需要专业人才制订最合理弹性福利项目、实施细则和其它配套管理措施。职员接收弹性福利制度而且了解弹性福利制度也需要对应文化环境。不过中国较多企业恰恰是缺乏专业人才、技术、对应文化环境。缺乏反馈机制。弹性福利制度实施以后，还需要对职员进行调查，目标是确定现行弹性福利制度是否真是符合职员需要，是否真对职员起到激励作用。职员需求不是一层不变，伴随时间推移，职员对福利项目标需求也会发生改变；除此之外，新职员进入企业和离职者退出企业也会造成职员对福利项目需求改变。所以，要重视职员对弹性福利制度反馈，立即发觉制度不足之处并作出对应调整，使其符合企业现实状况。五、 对策分析（一） 弹性福利设计标准1. 企业在设计弹性福利制度时，应该符合以下多个标准6：2. 竞争性。企业福利水平对外要有竞争力，不落后于同行业或同类型其它企业；3. 经济性。对内要符合本企业战略、规模和经济实力，不要使福利成为企业财务负担。4. 正当性。弹性福利制度必需是符合国家法律要求，不得违反法律法规。5. 灵活性。弹性福利制度不仅尽可能地满足职员差异化需求，还能够依据企业经营和财务情况进行有效自我调整。6. 易于管理和了解。企业设计福利项目是切合实际，能够实施，各个福利项目标设计和表述能够很轻易地为每个职员了解，在选择和享受福利项目时，不会产生歧义；同时还需要有一套完善运行体制用以实施和监督。7. 可量化。企业为职员提供每项福利项目标价值是能够量化，能使每个职员在自己限额内选择福利项目。8. 职员参与度高。弹性福利制度设计要和职员进行充足沟通，而且应该有反馈机制，便于职员主动提出合理化提议，对制度不合理之处立即改善。（二） 弹性福利实施步骤1.环境分析（外部和内部环境分析）外部环境分析考虑关键原因是国家法律、法规，同地域、同行业企业福利水平。弹性福利项目标设置及其相关管理方法全部必需符合国家法律、法规，不能有违反法律、法规地方。国家法律要求法定假日（元旦、春节、妇女节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）、尤其休假（婚假、丧假、分娩假等有薪假期）、社会保险（养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工商保险、生育保险）、住房公积金等福利项目是必需设置。企业在设计弹性福利制度时，要符合竞争性标准，在同地域、同行业里要有一定竞争性，这么才能吸引和保留优异职员。内部环境分析考虑关键原因是企业战略计划和财务情况。一个好薪酬策略一定是基于企业战略薪酬策略。福利是薪酬一部分，福利制度设计也应该和企业战略相匹配。弹性福利制度设计要符合经济性标准，企业要依据本身规模、效益、发展阶段等原因，衡量弹性福利制度成本，成本要在企业能够承受财务资金内。2.确定福利需求及给付形式弹性福利制度最大特色就是能够满足职员差异化福利需求，福利需求确实定至关关键。向职员提供什么样福利？企业确定福利需求时必需要和职员进行沟通，而且是全方面沟通。企业能够经过问卷调查、集中访谈、信息搜集箱等方法征求职员差异化福利需求。将全部职员差异化福利需求搜集以后，就需要人力资源部门对不一样福利需求进行整理、分析。最终在企业可接收成本内，尽可能满足绝大部分职员需求，将弹性福利激励效能最大化。以什么形式提供福利？伴随福利需求确实定，弹性福利给付形式也要确定下来。企业应该将福利项目分类，依据不一样福利性质能够将福利项目分为以下多个形式：法定性福利、金钱性福利、实物性福利、服务性福利、机会性福利。具体福利分类请见下表：法定性福利法定假日、尤其休假、社会保险、住房公积金等金钱性福利交通补助、通讯补助、膳食补助、体检补助、防暑降温补助等实物性福利文体设施、无偿工作餐、无偿宿舍、通勤车等服务性福利无偿体检、公费医疗、心理咨询、法律咨询等机会性福利内部提升、带薪休假、公费进修、脱产培训、股票、期权等3.确定福利价格及购置力福利项目和给付形式确定以后，需要确定福利项目标价格和职员购置力。福利价格确实定关键是依据企业购置福利项目付出成本，企业能够依据福利项目标现实价格，折算成福利点数。对于部分不轻易衡量福利项目，如带薪休假，企业能够依据职员日工资计算出福利价格；如公费进修，企业能够依据付出费用确定福利价格。企业一定对每个弹性福利项目明码标价，这么才能福利价值显性化，发挥出福利激励效能。确定职员购置力即是评定出职员福利点数。福利点数含有类似货币购置力，能够购置福利项目。点数确定依据关键有两大块：资历和绩效考评。资历是指职员工作年限、职位等级、学历等；绩效考评则是考察职员完成工作任务情况，关键包含工作态度、任务关键性、任务完成情况、工作能力等。4.职员选择福利项目福利价格及职员福利点数全部确定以后，职员就能够选择福利项目了。企业要将福利种类和价格公布给全体职员，由企业全体职员进行挑选。企业依据职员挑选情况向职员提供对应福利项目。人力资源部门应该是先对职员选择作登记，隔一段时间后再提供给她们对应福利项目。职员购置福利过程中会发生购置力不足及职员储蓄情况，购置力不足是指职员持有福利点数低于选择福利项目价格，职员储蓄是指职员临时不想购置福利项目，把福利点数储存以备下一次福利购置。针对职员购置力不足情况，企业能够采取分期付款制度，即预支福利点数，先让购置力不足职员享受福利项目，在以后职员分期偿还福利点数。不过预支福利点数将大量占用企业资金，增加企业资金压力，所以具体实施时应该做出部分限制，制订对应管理方法。然而，预支福利点数行为将极大地增加职员组织忠诚度，有利于提升职员工作主动性、工作满意度，进而提升个人绩效。对于职员储蓄福利点数行为，实际上是节省企业当期成本，企业应该给一定利息。5.协调、管理和沟通企业需要针对交易中纠纷和职员意见反馈采取处理方法，并依据情况不停改变合理调整和不停优化其福利制度。企业应该制订对应管理制度来配套弹性福利制度实施，处理福利购置中纠纷；同时人力资源部门还要定时进行调研：职员对现行福利制度是否满意，对现行福利制度提议等。人力资源部门也要设置反馈渠道，让职员主动参与到福利制度制订、修改过程，在完善福利制度同时也提升了职员主人翁精神，对企业长远发展相关键作用。（三） 弹性福利制度实施时需注意问题1.确定福利需求时要注意职员需求层次性，每个阶层、年纪段职员需求层次是不一样。福利项目标选择要照料到每个层次需求。2.弹性福利项目必需明码标价。福利价值显性化，让职员认识到福利价值。3.重视反馈。弹性福利制度是一个复杂动态制度，需要依据企业本身发展，实施效果、职员提议等适时做出调整。4.弹性福利制度要有专业人才制订并实施。5、弹性福利制度实施要有配套管理制度。弹性福利制度突破了传统福利局限，满足不一样职员差异化福利需求，将福利价值显性化，含有愈加好激励效能，也含有其它传统福利所没有优势。不过弹性福利制度实施必需要结合企业实际，规范性操作，确保公平，公正，在中国企业中普遍推广实施还需要时间。参考文件：1郭小花.弹性福利在中国企业应用研究D.兰州理工大学,(6). 2欧明臣.自助餐式职员福利弹性福利制.J.中国人力资源开发,(7)3曾桃,黄瑞琳.弹性福利计划实施问题和对策J.管理探索,(1).4吕英.浅议弹性福利计划实施问题及对策J.大众商务,(4).5胡阳,夏彩云.弹性福利现代企业职员福利创新J.改革和战略,(6)6文跃然.薪酬管理原理M.复旦大学出版社,(8).