监理工作报告.doc

监理工作报告目 录 一、工程概况 1.灌区概述 2.工程原状 3.工程水文及地质地貌 4.工程范围及任务 5.主要工程内容及工程量 6.工程标准 7.工程投资及工期 8.工程招标投标情况 二、监理委托 1.任务来源 2.合同签定 3.监理人员及监理任务 三、监理规划 1.监理制度 2.监理组织机构 3.监理检测方法 4.监理检测设备 四、监理过程 1.质量控制实施过程 2.进度控制实施过程 3.投资控制实施过程 4.合同管理 5.信息管理 6.组织协调工作 五、监理效果 1.工程质量 2.工程进度 3.工程投资 六、经验及建议 1.经验 2.建议一、工程概况 1.灌区概述 引沁灌区是一个历史悠久的大型古老灌区，位于河南省焦作市西南部，渠首设在济源市五龙口的沁河出山口，属黄河流域沁河水系。灌区的地理位置在北纬3452358，东径1124011315，涉及济源市东北部、沁阳市沁南地区、 温县城以北、武陟县西部的24个乡(镇)439个行政村，设计灌溉面积51万亩，目前已配套面积 31万亩。灌区开发于秦代，至明清时期引水洞口相继建成，灌区已初具规模。 2.工程原况 引沁灌区是一个多渠首的引水工程，沁河北岸有广惠渠渠首闸，沁河南岸有新利、引沁、沙沟等六处渠首闸，设计总引水流量27.90m3s， 其中以引沁渠渠首闸为最大，设计引水流量为15.0m3s，现有干渠、分干渠共计15条，总长度119.05km，支渠共计30条，总长度为160.83km。上述工程正发挥着输水灌溉的作用。 由于系古老灌区，工程建成与运行时间较长，冲刷严重，老化失修，渠道大部分为土渠，跑水、漏水严重，建筑物损坏、报废较多，加上设备陈旧，管理不善，严重制约着灌区的输水能力，造成灌溉面积日趋衰减，工程效益日益降低。 灌区工程建设的滞后，严重影响了灌区效益的发挥。恢复提高灌区的灌溉标准达到节水增产的目的，对于焦作市和济源市农业经济的发展有着极其重要的意义，这是当地政府的迫切希望，也是灌区群众及灌区管理局干部职工的强烈要求，灌区续建配套暨节水改造势在必行。因此，河南省计委、省水利厅根据国家计委的文件精神，以豫计农经200965 号文件批准了引沁灌区节水续建配套项目的实施方案。 3.工程水文及地质地貌 引沁灌区地处中纬度区，属北温带大陆性季风型气侯，四季分明，冷暖交替，多年平均降雨量598mm，降雨分布不均，多集中在夏、秋两季，汛期为69月，降雨量占全年降雨量的70左右。灌区多年平均蒸发量1775mm，平均气温14.5，年平均日照2493小时。灌区地处沁黄冲积平原，上部为第四纪沉积物，表层主要为黄土状中、重粉质土壤，其下为砂卵石层，其中夹有淤泥和粉质壤土。灌区地势为北高南低，西高东低，地下水流向为西北至东南。 4.工程范围及任务 根据省计委、省水利厅批准的年度实施方案，引沁灌区2009年度节水续建配套项目首先解决对灌区影响较大的隐患工程。5.主要工程内容及工程量1、引沁总干渠引沁总干渠桩号50+64854+138（长度3490米）。主要工程内容有浆砌石、C20砼衬砌等，维修排洪槽7座、隧洞6座，重建斗门5座；加四支4000米渠道防渗衬砌，主要工程内容有浆砌石拆除、浆砌石、C20砼全断面衬砌等，重建节制闸4座，新建排洪槽1座，重建斗门19座、新建1座，维修隧洞2座；五干渠1515米渠道防渗衬砌，主要工程内容有C20砼全断面衬砌等，重建节制闸5座，重建斗门进水闸14座、续建1座、新建1座。2、引沁总干渠桩号54+13858+031（长度3441米），主要工程内容有浆砌石、C20砼衬砌等，维修排洪槽6座，重建斗门5座，维修隧洞3座等。3、引沁总干渠桩号62+74065+065（长度2519米），主要工程内容有浆砌石、C20砼衬砌等，重建斗门6座，维修隧洞2座，生产桥重建1座。4、引沁总干渠桩号65+06568+782（长度2749米），主要工程内容有浆砌石、C20砼衬砌等，重建斗门4座，维修隧洞2座，桥梁维修1座。5六干渠5600米渠道防渗衬砌，主要工程内容有土方开挖、浆砌石拆除、浆砌石、C20砼全断面衬砌，预制空心盖板封闭渠道等。新建节制闸3座，重建斗门35座、新建1座，重建、维修隧洞2座，重建桥梁4座、维修1座，土坝加固365米，新建渡槽1座。6、六干渠2225米渠道防渗衬砌，主要工程内容有土方开挖、浆砌石拆除、浆砌石、C20砼全断面衬砌，预制空心盖板封闭渠道等。新建节制闸2座，蓄水池进水闸1座，1、2蓄水池防渗处理，重建斗门27座，重建、维修隧洞1座，重建桥梁2座、维修1座，土坝加固385米。 6.工程标准 引沁灌区属大型灌区，工程设计参照有关规范，按照工程规模和效益拟定工程设计等级。 灌溉设计保证率为75。干、支排水河道排涝标准为五年一遇，防洪标准为十年一遇。骨干渠道上的主要建筑物为23级，次要建筑物为34级，临时建筑物为5级。 7.工程投资及工期 引沁灌区2008年度节水续建配套项目工程批复总投资为1500万元，其中国家投资900万元，省匹配360万元，焦作市政府匹配240万元。 该项目上级批复工期为2个月，建设单位制定的工期目标为： 2008年12月30日工程开工 2009年2月28日主体工程完工8.工程招标投标情况项目批准后，建管局向市水利局报送了“关于焦作市引沁灌区续建配套节水改造项目2008年度三期工程建设监理和施工招标的报告”，并按照河南省水利水电工程建设项目施工招标管理实施细则（豫水建【2005】44号）的规定委托具有工程招标代理资质和政府采购代理资质的河南豫信招标有限责任公司代理2008年度工程建设施工及监理招标工作，于2008年9月10日，在中国采购与招标网上发布了该年度项目工程招标公告，2008年12月10日发售招标文件，于2008年10月25日在郑州举行招标。开标会议按照公开、公正、公平的原则进行，有关领导参加了会议。评标工作在省水利厅招标管理办公室监督指导下进行，经评标委员会对符合要求的投标文件进行综合评比，推荐出中标候选人。建管局经综合比较，最后确定出六个中标单位进行项目工程施工，一个监理中标单位监理。他们是安阳市润安建筑有限责任公司、洛阳金黄河水利工程有限公司、河南华禹黄河工程局、焦作市黄河工程局、新乡市山河水利工程建筑有限责任公司、洛阳市水利工程局、河南博华工程咨询有限公司。评标结果经河南水利网公示后，于2008年12月3日签订了施工协议合同书和监理合同书，中标金额为1339.22万元。2009年11月9日，焦作市水利局以焦水开工许字（2009）9号文对灌区2008年度工程开工申请进行了批复，工程正式开工。 二、监理委托1.任务来源焦作市引沁灌区续建配套与节水改造项目2008年度三期工程是第四批扩大内需中央预算内投资计划项目，必须实施监理。2.合同签订2008年12月3日，建管局局长廉前进与监理公司经理韦强军在引沁局签署合同书，服务期限是2008年12月3日至2009年2月25日。其他事宜见合同书。 3.监理人员及监理任务 由于该工程施工地点分散，需要的监理人员较多，考虑到建设单位有一套较为完善的工程管理组织机构及相应人员，经双方协商，监理部派出一名总监理工程师，一名副总监理工程师，六名监理人员，成立“河南博华工程咨询有限公司焦作市引沁灌区续建配套节水改造项目2008年度三期工程监理部”，组建监理机构，在工程开工6日前进驻现场，分布于6个标段，开始监理工作。其工作重点在于工程施工阶段的质量、进度控制和工程资料的整编与管理，需旁站监理的关键工序是：浆砌石砌筑、砼浇筑。 三、监理规划 1.监理制度 按照水利部水利工程建设监理规定和省水利厅的有关精神及河南博华工程咨询有限公司公司的要求，项目监理办公室在总监理工程师指导下，根据有关规范编制了引沁灌区节水续建配套工程监理规划，并制定了一系列的规章制度，主要内容包括：监理依据、监理管理体制、各级监理人员职责、监理工作程序、监理文件管理制度和监理例会制度。并经常组织监理人员学习监理业务知识，以促进监理工作的制度化、规范化，从而保证了监理工作的正常开展。 2.监理组织机构 根据工程的实际需要，经监理单位和业主友好协商，焦作市引沁灌区续建配套节水改造项目2008年度三期工程监理部，设总监理工程师一名(监理单位)，副总监理工程师一名，在总监理工程师领导下，按照监理工作的三大控制目标及本工程的实际需要，设立专业项目组开展监理工作，具体人员分工详见附件。 3.监理检测方法 (1)通过审核施工单位上交的各种技术报告和有关文件资料， 审查其施工组织设计、施工方案、方法、进度计划、质量保证措施是否科学合理、完善可靠，是否满足设计要求和有关规范规定。 (2)通过工地巡视、旁站、跟踪检查、现场段，掌握工程施工的第一手资料。量测、抽样检验、查看资料等手对于施工中违规操作的现象及时制止处理，对于现场发现的达不到设计要求和质量标准的施工成品或半成品视其程度坚决要求施工单位整修或返工，并对有关责任人进行处罚。 (3)及时收集、统计、处理各种检验资料，分析检测试验成果，对其中的问题，及时反馈给施工单位，并督促他们调查处理。 4.监理检测设备 本工程的主要施工内容为土方填挖、砼浇筑、块石护砌、金属结构设备安装等，监理工作的现场检测设备主要有： (1)土方工程：环刀、杆称、天平、铝盒、锤子、削刀、钢卷尺、皮尺等。 (2)砼及砌石工程：砼落度桶、试模、钢卷尺、皮尺、靠尺等。 (3)金属结构工程：钢尺、皮尺、靠尺等。 (4)测量仪器：水准仪、经纬仪、塔尺、花杆、皮尺等。 对于各类原材料物理力学性能检测、砼及砂浆试块的强度试验则送到指定的试验室进行，本工程的试验检测由济源市建设工程质量检测站进行检测试验。 四、监理过程 本工程的监理任务以施工阶段的质量控制、进度控制和资料整编为主。工程开工后，监理人员在总监理工程师的领导下，本着“严格监理、热情服务、秉公执法、一丝不苟”的工作方针，按照有关施工规范和法律法规认真履行监理合同，从开工准备施工过程资料审核阶段验收计量支付等，监理人员层层把关，环环相扣，严格按照施工监理程序和监理实施细则进行工作。在质量控制方面，监理工程师以“铁手腕、铁面孔、铁心肠”的“三铁”态度认真落实“三检制”，力争创建优质工程。 1.质量控制实施过程 质量控制是业主委托此次监理任务的主要内容，对此监理办公室高度重视，为圆满完成监理任务，保证工程质量，项目监理办公室做了大量艰苦、细致、有效的工作，并收到了满意的效果。 (1)明确工程质量控制依据 该工程质量控制的主要依据为： 设计文件(施工图纸、设计说明书、设计变更通知) 工程招投标文件 建设监理合同及工程施工合同 与本工程有关的水利水电工程施工技术规范 与本工程有关的水利水电工程质量标准 建设单位的有关技术文件 (2)编制项目监理办公室技术文件 项目监理办公室组织编写了引沁灌区节水续建配套工程监理实施细则、工程计量支付工作程序、渠道防渗施工技术规范等文件，在指导监理人员工作的同时，也对施工单位作出具体要求。 为便于质量控制，结合本工程的实际特点，按照水利部水利水电工程施工质量评定规程有关工程项目划分的要求，对工程项目进行划分，并以“监理办公室文件”下发至各施工单位。本工程划分为6个单位工程，42个分部工程，264个单元工程。 选定拟定各类工程质量评定表格及质量管理表格，以便进行工程质量评定并加强质量管理，以“监理办公室文件”下发至各施工单位。 (3)强化监理内部质量管理 监理办公室建立了较为完善的质量检查体系，人员分工及岗位职责明确，制定了相关的工作程序和规章制度，并配备了现代化的办公、交通、通讯设备，为质量控制创造了有利条件。经常组织监理人员进行业务学习，熟悉设计图纸，掌握施工规范，召开现场会议交流经验，并到其它灌区的工地现场参观学习。定期对监理人员的业务素质和工作业绩进行检查和考评，并对责任心不强、出现质量问题的有关监理人员进行处罚。 (4)加强对施工单位的质量管理 审查施工单位主要人员的技术资质，督促并协助施工单位建立健全质量保证体系，认真落实“三检制”，对不合格的队伍和人员坚决要求撤换。 审查施工单位用于本工程中的所有机械设备的型号、规格、数量、性能、工作状态是否满足工程要求。 检测检验施工中所用的原材料、中间产品预制构件的质量，确认合格并经监理人员批准后方可进场使用。 审查施工单位提交的施工组织设计、进度计划等文件，分析其合理性和可靠性，并督促施工单位进行纠正。 加强现场的监理巡视和旁站，对施工单位的违规行为及时进行制止和纠正。主持单元工程和各种隐蔽工程的检查和验收，对于不合格工程，坚决责令施工单位进行整修或返工。 (5)强调质量信息的交流与反馈 及时召开施工例会或质量专题会议，对日常巡视检查的情况及时汇总分析，并反馈给有关单位和人员，对重大问题和普遍问题，及时报告给总监和建管局领导，要求施工单位迅速采取措施，加以纠正和补救。 (6)质量检验成果分析 灌区节水续建配套工程主要内容就是土方工程、砼工程和砌石工程，工程中所用的主要原材料是水泥、石料、砂子，各种建筑材料的质量直接影响整个工程的质量。监理办公室对材料的质量问题非常重视，对各种材料的规格、质量标准都作了严格的规定，各施工单位购进的原材料必须经过该区段监理人员的检验并确认合格后方能使用。发现不合格材料，坚决禁止使用并清理出施工现场。 水泥质量的检测试验成果 本工程水泥用量较大，为确保水泥质量，水泥由建管局指定厂家沁阳市水泥厂统一供应，除了要求有出厂合格证外，监理工程师还随机抽样检测水泥的各项物理、力学指标，从试验结果分析，各项指标均符合标准。 骨料的检测试验成果 工程使用的砂子为产于黄河的中砂，碎石产于济源市五龙口，经施工单位自检和监理工程师抽检，含泥量、细度模数等技术指标均符合规范之规定。详细试验结果见表2、表3。 工程中使用的块石产自济源五龙口和沁阳北部太行山，经检验，质地坚硬、新鲜、无剥落层或裂纹，块重25kg，中厚15cm，符合设计和规范要求。本工程使用的水泥砂浆设计标号为7.5Mpa，施工中，监理工程师要求施工单位严格按照设计配合比进行拌和，取试块检测，监理人员随机抽检，试块送监理办公室指定的试验室进行养护和抗压试验。在施工过程中，施工单位自检和监理抽检，共检测了71组砂浆试块，标号均达到设计要求。 砼试块检验成果本工程砼浇筑量较大，设计标号渠道衬砌砼为20，渠系建筑物为25，施工过程中，20砼及C25砼共检测试块264组(包括自检和抽检)，全部符合设计要求。土方干密度检测结果该工程中，土方填筑渠段较多，填筑质量的好坏直接影响渠道护砌的质量，为了解土方填筑的密实情况，我们要求各填方渠段进行土方干密度检测，并根据各渠段的不同土质规定了干密度标准值。2.进度控制实施过程 工程项目能否在规定的工期内完成并交付使用，直接影响到投资效益的发挥，所以工程项目的进度控制是监理工作中“三大控制”的中心环节，本项目工程为灌溉工程，受汛期和农作物灌溉季节的影响较大，对工期要求严格。工程建设过程中，监理办公室对进度控制主要做了以下工作： (1)督促施工单位尽快做好施工准备，及时报送开工资料， 并适时下达各项工程开工令。 (2)认真审核施工单位提交的施工组织设计、进度计划、施工方案等资料，分析其合理性和可靠性，并协助施工单位进行调整和完善。 (3)检查施工单位进度计划的执行情况，对计划滞后的原因进行分析，对其人力、设备、材料及施工方案提出调整建议，并发出监理工程师通知。 (4)每星期召开一次工地会议。要求各施工单位对本周质量、进度计划的完成情况进行汇报，并提出下月的质量、进度计划。 (5)督促并协助业主单位解决施工环境方面的问题，协调好地方关系，以保证工程的顺利进行。 3.投资控制实施过程 投资控制是“三大控制”的核心，是质量控制和进度控制的杠杆和保证。本工程的投资控制主要由建设单位进行，监理办公室编制了工程的计量支付工作程序，协助业主做好计量工作。在施工过程中，业主按监理办公室所报进度拨付工程款，工程全部完成后进行竣工决算，由总监理工程师签认总工程计量单，建设单位核定后按合同付款。 4.合同管理 工程建设承包合同是工程项目实施过程中当事双方的行为准则和工作依据。监理工程师虽不是工程施工合同的当事人，但受业主委托对合同的履行进行监督管理，并站在第三方的立场上约束双方遵守合同，协调双方的争议，从而保证工程项目目标的实现。 本工程监理工程师参与了各项施工承包合同的讨论与签定，熟悉合同内容，掌握主要条款，领会合同精神。监理办公室合同意识较强，督促甲、乙双方严格履行合同。建设单位也能用合同对工程建设进行管理，解决处理施工单位根据合同提出的要求。总之，各方执行合同是比较好的，没有发生较大的争议和违约事件。 5.信息管理 信息管理是监理工作“三大控制”的基础，是监理工作决策的依据，是协调有关参建单位的重要媒介。大量的信息采集，有效准确的信息处理和传递是监理工作的重要内容，也是建设单位领导管理工程建设的重要渠道。本期建设工程尽管工程项目较多，施工地点分散，战线较长，但业主对信息管理工作非常重视，给监理办公室配备了现代化的交通、通讯工具和办公设备，为信息的收集、处理与传递创造了有利条件。在信息管理工作中，我们主要做了以下几方面的工作： 监理工程师通过巡视检查、旁站监督，收集各方面的情况，通过分析整理，将意见及时反馈到有关单位和人员。 通过监理周报，向建设单位和上级主管部门报告工程质量、工程进度和监理工作情况，以及施工中存在的问题并提出解决问题的方法和建议。本工程监理周报每周一期，共编发十期。 监理办公室每周组织全体监理人员、施工单位领导和技术人员、业主代表召开一次工地会议，主要内容是汇报本周施工计划完成情况、存在问题和下周施工计划，安排部署工作，传达上级指示等。做好施工资料的收集整理和监理文件的签发、保管和归档工作。 参与了以建设单位为主进行的竣工决算，以及竣工验收资料的收集、整理、审核和归档工作。 6.组织协调工作 组织协调工作是监理工作的重要方面，也是工程建设过程中必不可少的环节。在施工过程中，协调工作主要由建设单位来完成，监理办公室仅起到了督促和协助的作用，同时，监理办公室还在业主与承包商之间、业主与设计单位之间做了一些协调工作。 五、监理效果 在该工程建设项目的实施中，克服了施工地点分散、施工战线较长、工期紧、任务重，受灌区季节性灌溉要求及汛期降水较多等诸多困难，在省水利厅、焦作市政府、济源市政府的关心支持下，在焦作市水利局和建设单位正确领导下，通过设计单位、监理单位、各施工单位的共同努力，密切配合，在计划的工期内按设计要求基本上完成了上级批复的工程建设内容。监理办公室在监理部和建管局领导下，付出了大量艰苦的劳动，做出了应有的贡献，获得了明显的监理效果。但是，由于诸多条件的限制，加之本身水平有限，经验不足，许多工作尚不能尽如人意，有待在今后的工作中进一步完善提高。 1.工程质量 本项工程施工质量较好，施工过程中，除了少部分小型建筑物作了返工处理以外，无较大的质量事故，各施工单位能按设计要求和规范规定完成施工任务，工程外观质量大部分较好，整个建筑线条分明，坡面堤顶平整美观，整体观感质量良好。根据工程质量检测试验成果，及单元、分部、单位工程的质量评定等级，加上几个月来工程实际运行的考验，我们认为，引沁灌区08年度节水续建配套工程达到了工程质量控制的预期目标，综合评价工程质量为优良。 (1)工程质量评定 该工程建设项目共划分为6个单位工程，42个分部工程，264个单元工程。根据施工单位报送的质量评定资料及阶段验收成果，按照工程质量评定规程，监理办公室对单元工程、分部工程和单位工程进行了质量评定。 2.工程进度 在工程建设过程中，由于建设单位正确领导，积极协调，监理办公室督促、协助有力，各施工单位精心组织，合理安排，灌区内群众积极配合，大力支持，克服了汛期雨水较多、天气炎热、地方政府匹配资金滞后等诸多困难，主体工程按计划工期全部完成，受到了有关领导和专家的肯定。 3.工程投资 该工程批复项目总投资1500万元，其中国家投资900 万元，省匹配资金360万元，焦作市政府匹配240万元。实际完成投资1500万元，其中，中央财政预算内专项资金900万元，省匹配360万元，焦作市政府240万元。监理办公室工程计量工作规范、细致、准确，没有发生大的索赔事件，工程实际总投资不超出批复概算。 六、经验与建议 引沁灌区续建配套节水改造项目2008年度三期工程已经高质量、高标准、在计划工期内完成了工程建设任务，监理工作也已按合同基本完成任务。 1.经验 (1)领导重视、组织得力是工程建设项目顺利实施的前提。 在工程项目的批复文件下达后，焦作市引沁局立即成立了工程建设管理局，配备了强有力的领导班子和技术人员。建管局局长廉前进同监理单位和各施工单位都表现出高度的使命感和责任感，以及较强的合同意识，都能认真履行合同内容，将合同作为自己的行为准则和工作依据，能用合同文件解决处理双方的分岐，经常深入施工现场了解施工情况，检查工程质量，并亲自到工程所在乡、村及群众中间协调地方关系，宣传党和政府水利工程投资政策及受益区干群应做的配合工作，使工程项目得以顺利实施。 (2)参建单位认真负责的态度和较强的合同意识是确保工程质量的关键。本项目工程是灌区人民和管理局干部职工盼望已久的“民心工程”，受到多方关注，因此，建和争议，确保了工程质量和工程进度。 (3)建设单位的重视和信任是监理工作的动力。在该工程建设中，建管局对监理办公室的工作高度重视，大力支持质量管理工作，对监理人员寄于很大的希望和信任。给监理办公室配备了现代化的交通、通讯工具和办公设备，使监理人员感到身上有担子、工作有动力，从而更加努力地工作，圆满完成了建设监理任务。 (4)监理人员在质量管理上要有“三铁”态度。在施工中， 监理人员严格按照监理程序和合同条款工作。在质量控制方面，监理工程师以“铁手腕、铁面孔、铁心肠”的“三铁”态度认真落实“三检制”，对质量问题决不退让，对不合格的原材料坚决禁止使用，对不合格工程坚决要求返工，这些做法虽然有些施工单位和人员暂时不能理解，但是为了确保工程质量必须这样做，只有这样，才能实现质量控制的目标。 (5)监理与承包商的关系是对立统一的关系，监理人员不仅要严格监理，还要热情服务。在市场经济条件下，虽然监理与承包商有不同的利益侧重点，但根本目的是一致的，即保质保量完成施工任务，减少浪费和损失。由于某些施工单位资质不高，施工人员素质低下，缺乏施工经验，监理人员就需要在不损害国家利益的前提下，帮助施工单位完善施工方案，改进施工方法，提高工作效率，更好地完成施工任务。因此，监理办公室提出了“严格监理，热情服务，秉公执法，一丝不苟”的工作方针，并且在实践中收到了较好的效果，受到了业主和施工单位的肯定。 2.建议一些承包商投标时借用其它单位的资质，蒙混过关， 造成了一流队伍投标，二流队伍进场，三流队伍施工的现象，他们素质低下，缺乏施工经验，给工程质量埋下了隐患。建议建设单位在以后的招投标工作中，严格审查投标单位的资质，杜绝无资质的队伍参加工程建设。 （2）逐步熟悉FIDIC条款，向国际接轨。焦作市引沁灌区续建配套与节水改造项目2009年度工程监理工作报告河南博华工程咨询有限公司焦作市引沁灌区项目监理部二0一0年六月