风险控制方案.doc

(完整版)风险控制方案风险控制方案一、安全风险管理组织机构成立安全风险管理领导小组,由项目经理曾玉平担任组长，安全员陈信建担任副组长，其他施工人员负责人担任组员。组长：曾玉平副组长：陈信建成员:夏登贵 戴志文 杜阳 梁庆 高泽银领导小组下设办公室，办公室主任由安全员陈信建担任，负责项目风险管理工作.二、安全风险管理工作程序施工队要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，对检查发现的问题要及时纠正。作业班组每星期对施工人员进行一次班前教育,组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施,防止事故的发生，当发生事故,应对风险进行重新识别、评价.施工队对在有粉尘、强噪音、冬、夏季施工等特殊条件下作业的人员，应严格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者进行健康检查。三、安全风险辨识风险辨识安全风险辨识覆盖我施工队所承接工程建设内的施工、产品及建设活动的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构造物、辅助设施等。应考虑以下几种类型危害因素：（1） 、电气伤害：电器设备设施安全装置缺乏或损坏可能造成火灾、人员触电、设备损坏；用电无保护装置.(2）、机械伤害：在施工过程中，由于机械施工造成的人员伤亡事故。（3）、生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。（4)、火灾危害:是指造成人员伤亡的施工队火灾事故。（5)、其他伤害：是指不属于上述伤害的事故均称为其他伤害.如扭伤、冻伤、钉子扎伤等.四、风险评价风险评价应由项目经理、安全员等相关人员成立评价小组，在熟悉现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。风险等级风险评价结果分为极高度风险、高度风险、中度风险、低度风险四个等级。风险等级表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小,不需采取风险处理措施和监测中度可接受此类风险次之,一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大,必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视和规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。评价标准如下极高度风险、导致100万以上重大财产损失的事故结果评价为极高风险。、违反法律、法规,预计可能导致事故结果在铁路交通事故一般C类及以上,重伤及以上的评价为极高风险。、曾经发生过且无良好控制措施的风险,评价为极高风险.高度风险、导致100万元以下，50万元以上重大财产损失的事故结果评价为高度风险。、紧急状态下的风险事件,评价为高度风险。、违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在铁路交通事故一般D类或轻伤的，评价为高度风险。中度风险、导致50万元以下财产损失的事故结果评价为中度风险。、曾经发生过，已制定良好的控制措施的,评价为中度风险。低度风险不需采取特别的安全风险处理措施和监测，但应关注风险程度的变化. LEC评价方法如果采用评价准则无法判断危害的风险等级，则采用LEC评价法。风险级别=LECL分值评定分数值L（暴露于风险环境的频率）10连续暴露6每日一次或数次3每周一次或偶然1每月一次或偶然E分值评定分数值E(工程经济损失）10经济损失100万元及以上6经济损失50万及以上至100万3经济损失50万及以下1无经济损失C分值评定分数值C（人员伤亡）10可能导致人员死亡6可能导致人员重伤3可能导致暂时性重伤1轻微可恢复性的伤害风险级别的判定分数值LEC（风险级别）601及以上极高风险600360高度风险359-108中度风险107以下低度风险五、高度、极高风险清单高度、极高风险的确定通过LEC半定量法对风险进行风险评价，危险性分值在107分以下为低度风险，可将风险纳入现有的管理制度进行控制;当分值在108359分为中度风险，是不允许和不可忽视的风险;当分值在360分以上时为高度和极高风险,不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是高度和极高风险.高度和极高风险是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征.高度和极高风险的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效,设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。高度、极高风险的控制对于高度、极高风险，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证,明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安全质量部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。专项安全施工方案应满足以下原则：、应符合法律、法规、标准规范和相关方的其他要求。、要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。、符合建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定条款的，必须经专家论证。、随着认识的提高，施工进度的发展，重大风险源会发生变化,专项施工方案应随之更新或补充.重大风险的控制措施有以下三种：、消除风险。若可能则完全消除风险，如淘汰落后工艺、设施等.、降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。、个体防护。使用个人防护用品，如操作人员穿戴安全带、安全帽等。六、风险管理办法防止触电事故的管理目标、指标杜绝发生重大触电伤亡事故。主要措施室内照明严禁私拉乱接,严禁私自使用取暖及烧水、电炉子等电热设备。起动时间:项目开工时间；完成时间：竣工时间责任单位和责任人：执行单位:路基一队负责人：项目经理 曾玉平主管领导：安全员 陈信建防止火灾事故的管理目标、指标杜绝发生重大火灾事故主要措施制定消防责任制、管理制度、划分消防责任区、落实到人。对食堂、宿舍、办公场所等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂.针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位:路基一队负责人：项目经理 曾玉平主管领导：安全员 陈信建防止机械伤害事故的管理目标、指标杜绝机械伤害事故的发生.主要措施机械操作人员必须经过专业的培训,持证上岗。机械作业人员不得酒后作业。机械操作人员必须按照安全作业规范进行操作。起动时间:项目开工时间；完成时间:项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：路基一队负责人：项目经理 曾玉平主管领导：安全员 陈信建防止食物中毒、传染疾病的管理目标、指标杜绝发生食物中毒、传染病事故。主要措施项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。食物原材料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。食品不得接触有毒物，不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放，采购的各类果蔬要洗净，各种食品要烧熟煮透，杜绝食物中毒不准私建土煤炉、土电炉取暖,不准在室内用干材、煤炭、焦炭等材料取暖和煤气做饭,以免发生火灾和中毒。保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风.经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。公共食堂餐具有高温消毒措施。职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。起动时间:项目开工时间；完成时间:项目竣工时间责任单位和责任人：执行单位：路基一队负责人：项目经理 曾玉平主管领导:安全员 陈信建七、教育培训认真执行本方案,切实履行自己的职责，强化安全意识，在施工生产及安全管理工作中,采取有效措施，保障国家财产和职工的安全与健康.积极推行职业健康安全管理体系，运用现代科学的管理方法,全方位、全过程的预控施工风险.广泛开展安全生产活动，提高全员安全意识,夯实安全生产基础工作。安全生产是一项综合性的工作，要充分调动广大员工的积极性、创造性。党政工团齐抓共管，各职能部门尽职尽责，通力协作,分口把关。加强安全风险管理知识教育培训.风险管理相关知识必须纳入干部、职工、作业人员上岗前安全培训内容。由项目部安质部组织集中培训.8