鲁迅美术学院新校区建设项目环境影响评价报告书.doc

鲁迅美术学院新校区建设项目环境影响报告书简本辽宁省环境科学研究院LIAONING ACADEMY of ENVIRONMENTAL SCIENCES国环评证：甲字第1503号二一三年四月0一、建设项目概况（一）建设项目的地点及相关背景鲁迅美术学院新校区建设地点位于沈阳市浑南新区。鲁美是一所隶属于辽宁省人民政府，面向全国招生，为国家培养高级艺术人才的高等艺术院校。学院现址位于沈阳市和平区三好街19号，设有12个系，含16个专业。现有在校学生3556人，有教职员工800余人。结合学校的发展战略，预计未来在校生人数将达到4500人。学校现状现状生均占地面积与教育部发布的普通高等学校基本办学条件指标（试行）要求的艺术院校生均占地面积指标相比相差较大，而老校区现址地处沈阳市中心繁华地带，发展空间受限。为了学院的可持续发展，根据省政府业务会议纪要（2011年第8期）精神，学院拟整体搬迁至浑南新区。新校区东临莫子山公园，西至沈中大街，南至航天路，北临新运河路。（二）主要建设内容及规模本项目匡算总投资22亿元，环保为1795万元，占项目总投资的0.81%。项目计划于2012年春季开工建设，预计2014年12月竣工交付使用，届时鲁美沈阳校区将整体搬迁至新校区。鲁美新校区总占地面积49.3万m2，规划总建筑面积为386426 m2，其中教学区建筑面积252346 m2，包括教学楼、综合楼、美术博物馆、体育馆、学生宿舍楼等。专家公寓及职工生活服务配套区的住宅建筑面积为134080 m2。项目组成见表1。表1 项目组成表类别名称建筑面积（m2）备注主体工程教学楼133315新建综合楼28678新建辅助工程学生宿舍楼41112新建留学生公寓5382新建教工住宅134080新建餐饮中心6887新建留学生公寓餐厅1037新建老干部活动中心1000新建地下停车场28400新建美术博物馆23925新建多功能馆5060新建体育馆5170新建体育场（田径场、足球场）-新建室外网球场、室外篮球场-新建公用工程供水浑南新城市政管网依托污水处理浑南新城桃仙污水处理厂依托供热浑南新城南部热源厂依托燃气市政管道天然气依托供电市政供电设施依托（三）规划相符性1从城市发展规划分析根据沈阳浑南新城用地规划方案，鲁迅美术学院新校区选址属于“教育科研用地”，符合用地规划。根据2011年4月19日辽宁省人民政府业务会议纪要第8期第186次业务会议纪要精神：“鲁迅美术学院在沈阳浑南新区建设新校区，是建设高等教育强省的必然要求，也是沈阳浑南新区提高城市品位、发展城区经济、提高区域核心竞争力的迫切需要。”2012年4月，省发改委下发关于下达辽宁省2012年第三批省属基本建设自有资金项目投资计划的通知（辽发改投资2012945号），将“鲁迅美术学院新校区专家公寓及职工生活服务配套区建设项目”列入辽宁省2012年第三批省属基本建设自有资金项目投资计划。2013年1月，建设用地获得由沈阳市规划和国土资源局东陵分局颁发的建设用地规划许可证（地字第210112201200002号）。2从产业政策、规划分析辽宁省教育事业发展“十一五”规划二、“十一五”时期我省教育事业发展战略中（二）战略重点指出，以质量建设为中心，全面提升高等学校综合实力和国际竞争力：以高等学校强校建设和重点学科建设为龙头，以特色学科、新兴学科为主干，优化高等教育层次结构和科类结构，大力提升高等学校整体实力，使高等学校在科研贡献和社会服务中，形成良性发展机制。因此，本项目的建设符合相关产业政策和相关规划的要求。二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1环境空气现状环境空气本底监测时间为2012年12月27日2013年1月2日，监测结果表明，NO2、SO2、CO、PM10、TSP等因子符合国家环境空气质量标准（GB 30952012）中的二级标准；非甲烷总烃符合2 mg/m3的评价标准。2声环境现状监测与评价在拟建新校区东、南、西、北四周共设4个监测点位，于2012年12月27日12月28日连续监测2天，各点位噪声值监测结果均满足国家声环境质量标准（GB 30962008）中1类标准要求。3土壤环境现状监测与评价监测结果表明，鲁美新校区土壤现状满足国家土壤环境质量标准（GB 156181995）中的级标准要求。（二）建设项目环境影响评价范围按照环评导则确定出评价工作等级及评价范围：（1）大气环境影响评价范围为以中水站为中心点，半径2.5 km的圆形区域。（2）声环境影响评价范围为边界外200 m范围内。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）施工期环境影响分析1施工期环境空气影响一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100 m以内。对施工场地和运输道路进行洒水，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到2050 m范围。露天堆放和搅拌作业类扬尘受作业时风速的影响，因此，避免在大风天气进行此类作业及减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，对施工车辆必须实施限速行驶。2施工期水环境影响施工期废水主要是来自暴雨的地表径流夹带大量泥砂、施工废水及施工人员的生活污水，如直接排放会对受纳水体产生影响，不但会引起水体污染，还可造成河道和水管堵塞。3施工期噪声影响施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声，据实际调查和类比分析，对环境影响较大的是推土机、混凝土振捣器、压路机、挖掘机、电锯和摊铺机等施工机械。本项目拟建址距周围敏感点距离较远，且施工噪声随施工期的结束而结束。因此施工期噪声影响较小。4施工期固体废物施工期产生的固体废弃物主要包括建筑垃圾、施工弃土和施工人员生活垃圾。其中施工期过程产生的建筑垃圾主要是包装袋、建筑边角料、废钢筋、废砖瓦、砂石等，全部送指定地点处理；施工人员生活垃圾集中收集后送城市垃圾填埋场处理。（二）运营期环境影响分析1运营期大气环境影响（1）中水处理站恶臭气体本项目中水处理站建于绿化带内，设备全部位于地下，封闭运行。采用生物滤池对恶臭气体进行脱臭治理后，H2S和NH3排放满足恶臭污染物排放标准（GB 1455493）要求。采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.22008）附录A推荐的SCREEN3模式进行预测，H2S最大落地浓度为0.0000316 mg/m3，占标率仅为0.32%。按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T 2.22008）中推荐的大气环境防护距离模式计算恶臭污染物的大气环境防护距离，计算结果H2S和NH3均为“无超标点”。（2）实验废气实验室产生的废气主要为少量的非甲烷总烃。实验室排风由通风柜上部的排风口、万向排风罩和室内设置的吊顶辅助排放口组成，实验室换气次数为10次/h。排气口设于建筑最高层的屋面，满足大气污染物综合排放标准（GB 162971996）中新扩改二级标准的要求。（3）餐饮油烟食堂产生的餐饮油烟经净化装置处理后，在食堂建筑顶部排出。达到饮食业油烟排放标准相关排放标准和净化效率的要求。（4）汽车尾气地面停车场产生的汽车尾气在露天空旷条件下较易扩散，地下车库排风竖井设在绿化带中，位置尽量远离人行道、居民楼等人群集中区，以减少对人群的不利影响。2运营期水环境影响鲁美新校区排水主要包括生活污水、食堂废水、洗浴废水等。洗浴废水经中水站处理后补充景观水体，用于绿化；生活污水化粪池处理，食堂废水经隔油池处理后排入化粪池，满足辽宁省污水综合排放标准（DB 21/16272008）进入城镇污水处理厂要求，最终通过市政污水管网排入桃仙污水处理厂。本项目污水产生量为28.74万t/a，中水处理利用后污水排放总量为26.01万t/a，减少外排2.73万t/a，具有好良好的经济效益、社会及环境效益。鲁美新校区在美术博物馆周围及校园东出口规划建设两处水景，体积约4.48万m3。景观水体不仅是良好生活环境和工作、学校环境的必要组成部分，而且具有调蓄雨水、中水，完善生态循环系统的重要作用。将再生水作为景观水体的水源，不仅可以明显缓解缺水问题，而且可以满足校园对于景观性水环境的需求，是行之有效的污水再生利用途径。3运营期噪声环境影响校园运行期间，主要噪声源为换热站、制冷机房内的设备。项目换热站设置于地下设备间内；制冷机房图书馆、美术馆各有一处，均位于地下机房内。经设备间、地面隔声，对地面环境影响很小。项目周围均为浑南新城主次干路，地下机房内配套设备噪声对外环境的影响远小于道路交通噪声对校区内的影响。室外噪声源主要是两台制冷系统配套冷却塔，位于美术馆、图书馆室外地面草坪内，根据平面布置图，按距周围关心点最近情况，利用噪声衰减公式的预测结果表明：新校区边界噪声可以达到工业企业厂界噪声标准（GB 123482008）的4类标准要求，对校园内周围敏感建筑的贡献值很小，预测值基本保持在背景值水平上。4运营期固体废物环境影响本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、教学实验垃圾、危险废物等。学生及教职工生活垃圾集中收集，由环卫部门统一收集运至市政垃圾场。废石料、废石膏等教学实验垃圾也清运至市政垃圾场。危险废物主要为：摄影教学的废显影液、定影液；来自染织服装教学的浸染废液；来自版画教学铜版蚀刻的废蚀刻液。委托具有相应资质的危废处理单位接收处理。产生的危废应按种类分类收集储存，暂存危险废物的容器应符合相关要求，危废储存室为密闭结构，设置应符合国家关于危废储存场所的相关要求。实验垃圾统一收集后定期统一送有资质单位处理。5周边环境对本项目影响分析外环境中对本项目不利影响因素主要为：周围规划路交通噪声；桃仙机场噪声。（1）规划路噪声影响分析本项目四周均为城市规划路，西侧沈中大街、南侧航天路规划为主干路，北侧运河路、东侧全运南路九号路规划为次干路。西侧沈中大街距新校区学生宿舍楼、教师工作室及2-1、2-5、2-13号教工住宅39 m，这些敏感建筑均侧对道路；南侧航天路：距新校区外事公寓170 m；北侧运河路及规划地铁10号线：距2-132-18号教工住宅23 m，敏感建筑均背对道路。沈阳市地铁十号线工程沿校园北侧运河路通过，地铁轮廓线与运河路道路红线一致；东侧全运南路九号路：距2-4、2-8、2-18号教工住宅49 m，敏感建筑均侧对道路。以线声源衰减计算，预测结果见表2。表2 交通噪声预测结果敏感点影响源距离（m）昼间夜间背景值贡献值预测值标准值背景值贡献值预测值标准值1318六栋住宅运河路（路宽40 m）2342.056.456.65537.941.142.8454、8、18号住宅九号路（路宽40 m）4949.253.154.65540.538.142.545外事公寓航天路（路宽60 m）17052.347.753.65541.837.343.145宿舍、工作室、1、5、13号住宅沈中大街（路宽60 m）3945.654.154.75539.339.142.245由预测结果可见，北临运河路的2-132-18号教工住宅昼间超过声环境质量标准（GB 30962008）中1类标准限值1.6 dB(A)，其余敏感建筑满足1类标准要求。浑南新城采用低噪路面，交通干道与项目用地之间规划10 m绿化带，交通噪声会有所降低。同时，运河路位于住宅北侧，这六栋住宅的北侧房间应设计为非卧室用途，则交通噪声影响可以控制在可接受程度。对于地铁振动影响，按照铁道第三勘察设计院集团有限公司编制的沈阳市地铁十号线工程环境影响报告书：采取设置弹性扣件、弹性支撑块、浮置板道床的减振措施，可使居民住宅等振动敏感建筑室内外环境振动满足相应标准要求，有效减轻运营期列车振动对沿线居民生活的影响。（2）机场噪声对本项目影响分析沈阳桃仙国际机场位于本项目南侧1400 m处。2010年沈阳环境科学研究院编制的沈阳桃仙国际机场航站区扩建工程项目环境影响报告书中对运营期机场噪声影响进了行预测，并绘制了沈阳桃仙国际机场目标年飞机噪声LWECPN预测（2015年）等值线图（见图5-3）。根据图中所绘内容，本项目所处位置不在预测的7090 dB等值线图范围内。机场噪声对本项目影响有限。6景观生态评价（1）景观评价新校区的景观视觉具有强烈的时代感，突出了艺术文化特色，给学校的师生提供了一个完美、多样化的生活、学习、工作、交流所需要的空间。新校区的景观布局由绿地、景观、广场及景观水面组成，景观水面使校园产生灵动感，突出绿色环保的特色。新校区道路网人车分流，连通各个出入口，并通过支路与各建筑物相连。教学区与专家公寓区中间建设30 m宽绿化功能分隔区，整个校区功能分区明确，布局合理，各功能区和建筑物之间使用、联系方便，又不会互相干扰。新校园区建成以后，将成为具有当代设计理念、富于艺术个性、经得起时间考验的高品位大学校园，并以独特的艺术风貌成为提升沈阳和浑南新区城市价值和文化品位的重要景观。（2）生态评价鲁美新校区绿化的生态功能和生态效益非常显著，不仅具有美化的景观效果，同时能根据校园自身的功能特点，结合区域环境实际进行了全面的绿化规划，实施后校园的植被绿地，将会产生潜在的经济、环境、社会效益。新校区绿化完成后，植被绿地生态效应明显，通过固定CO2释放氧气的过程，增加了空气新鲜程度，促进了校园师生的身心健康。新校区绿化完成后，植被绿地生态环境效益明显。主要体现在植物在生长过程中，对区域的环境空气中烟粉尘、SO2有较强的吸附作用，对改善区域的环境空气质量有着重要意义。新校区绿化完成后，植被绿地的生态经济效益明显，估算生态经济效益价值为171.5万元。（三）环境保护措施1施工期污染防治措施（1）施工扬尘污染防治措施l 施工现场必须用制式彩钢板进行围挡，高度不低于2.5 m，并设置高0.5 m、宽0.24 m的围档基础。l 作业场地应坚实平整，每天应至少洒水2遍，保证无浮土；外檐脚手架一律采用标准密目网封闭。l 施工现场出入口两侧5 m范围内应采用砼硬化，院内必须设置车辆冲洗台和冲洗设施。运输车辆驶出工地前，必要时要冲洗清扫车轮、车体，严禁车辆带泥上路。洗车污水应排入专用泥浆沉淀池沉淀后，方可排入市政管网。l 建筑材料应按照施工总平面图划定的区域堆放，黏土、沙、石等散体堆放物料应当采取挡墙、洒水、覆盖等措施。易产生粉尘的水泥等材料应当在库房内或密闭容器内存放。易产生粉尘污染的基础施工，应当采取降尘防尘措施。l 建设工程施工现场的施工垃圾和生活垃圾，必须设置密闭式垃圾站集中存放，及时清运。装卸垃圾时，严禁凌空抛撒或乱倒乱卸。楼层内清理施工垃圾，应当使用密闭式串筒或者采用容器清运，严禁高处随意抛撒。建筑垃圾、渣土48小时内不能完成清运的，临时堆放场应采取围挡、遮盖等防尘措施。l 出现四级及四级以上大风天气时，禁止进行土方工程、拆除工程施工。所有施工现场严禁焚烧垃圾、沥青、油毡、油漆等易产生有害烟尘和恶臭气体的物质。l 按照有关规定应当使用预拌混凝土的建设工程，严禁现场搅拌混凝土，应使用商业混凝土。项目的施工现场必须采用袋装白灰。散装水泥、白灰必须采用密闭容器存放。（2）施工期废水污染防治措施l 雨天施工要注意防止水土流失，堆积土方时适当采取覆盖措施，防止淤塞下水系统，汛期及暴雨天要停止施工。l 机械设备防止漏油。l 管网施工区施工人员尽量利用附近的卫生设施，生活污水排入城市下水系统，禁止随意外排。施工人员聚集地搭建的旱厕要建立临时化粪池，及时清运处理。l 临时食堂产生的污水要设置隔油沉淀池，废水经隔油处理后，与其它生活污水一起经污水管网收集，排入城市污水一并处理。l 搅拌水泥和养生水泥预制件等，要控制其用水量，减少废水的排放。（3）施工期噪声污染防治措施l 施工前，施工单位必须在报纸刊出公告或在工地醒目处悬挂统一规格的施工告示牌，向公众告知施工起始日期等具体时间。l 施工单位所使用的主要施工机械应为低噪声机械设备，如选择液压机械取代燃油机械等，并及时维修保养，严格按操作规程使用各类机械。对高噪声的设备要进行适当屏蔽，作临时隔声、消声和减振等综合治理。l 在结构和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。装修阶段电锯、电刨等可以设置作业棚，以减少强噪声的扩散。夜间禁止进行混凝土浇注和使用振捣棒等高噪声设备工作。l 尽可能利用噪声距离衰减措施，在不影响施工的条件下，将强噪声设备尽量移至距场界较远的地方，保证施工场界达标。尽量将强噪声设备分散安排，同时相对固定的机械设备尽量入棚操作，最大限度减少施工噪声对周围声环境的影响。l 合理安排施工时间：要求施工单位严格遵守环保部门规定，合理安排施工时间，除工程必须外，依照中华人民共和国环境噪声污染防治法中对建筑施工的有关管理规定，严禁在22：006：00期间施工。因特殊需要延续施工时间的，必须报有关管理部门批准，才能施工。l 建筑施工需要大量的建筑材料，这些材料的运输，通向该工地公路的运输车辆增加，产生交通噪声将给运输路线的声环境产生一定影响。为最大限度避免和减轻交通噪声对施工场地的影响，对施工运输车辆行车路线和行车时间进行具体规定。（4）施工期固废污染防治措施l 建筑垃圾及时清理，并外运至指定的垃圾填埋场进行填埋处理，严禁随意丢弃、堆放，由施工单位回收处理。 l 装运要适量、封闭，确保沿途不洒漏，严禁野蛮装运和乱倒乱卸。l 回填土应尽量采用本工程施工工程产生的土方和适合的建筑垃圾，以减少垃圾清运量。l 生活垃圾定点清倒，由市政环卫部门送到垃圾厂处理。2运营期污染防治措施（1）废气中水处理站恶臭中水处理站建于绿化带内的地下封闭运行，采用生物滤池对恶臭气体进行脱臭。治理后H2S和NH3排放满足恶臭污染物排放标准（GB 1455493）要求。实验废气实验室产生的废气主要为少量的非甲烷总烃。实验室排风由通风柜上部的排风口、万向排风罩和室内设置的吊顶辅助排放口组成，排气口设于相邻建筑最高层七层的屋面，满足大气污染物综合排放标准（GB 162971996）中新扩改二级标准的要求。餐饮废气食堂餐饮产生的油烟废气采用高效油烟净化设备处理，油烟去除率可达到90%以上，满足饮食业油烟排放标准（GB 184832001）要求。汽车尾气地面停车场产生的汽车尾气在露天空旷条件下较易扩散，地下车库排风竖井设在绿化带中，位置尽量远离人行道、居民楼等人群集中区，以减少对人群的不利影响。（2）废水建设单位规划建设两处面积达到4.48万m2的景观水体，可调蓄雨水用于绿化，同时在绿化带内建设中水处理站，将洗浴废水进行中水处理后向景观水体补水，使全校废水排放量显著减少。其余生活污水经化粪池处理，食堂废水经隔油池预处理后排入化粪池，出水通过市政污水管网排入浑南新城桃仙污水处理厂，排水水质满足辽宁省污水综合排放标准（DB 21/16272008）进入城镇污水处理厂要求。（3）固废生活垃圾由环卫部门统一收集送生活垃圾填埋场处理；危险废物分类收集后统一送有资质单位处理。（4）噪声换热站、制冷机房配套设备应选用低噪声产品；机组进行隔振；机房采用隔声门；风管、水管穿越隔墙和楼板的缝隙采用吸声材料填充，采用减振支（吊）架；设备间墙面贴吸声材料。冷却塔首先采用低噪声型产品，同时安装位置尽可能远离住宅、宿舍等敏感目标，利用建筑、绿化隔声。四、公众参与本项目公众参与调查范围为受工程影响的地区，特别是项目周边的居民、企事业单位。根据环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定，结合该项目的情况，本次公众参与采用报纸公告和发放公众参与调查表的方式。（一）第一次公告本项目于2012年12月5日在沈阳晚报发布了第一次公告，公示的主要内容包括建设项目的名称及概况、建设单位及联系方式、环评单位及联系方式和公众参与方式等。（二）第二次公告在环评报告主要内容基本编制完成后，本项目于2012年12月5日在沈阳晚报发布了第一次公告，2013年1月7日在时代商报上发表了第二次公告。公告主要介绍了项目的建设地点、投资情况、建设规模、建设内容、建设单位、评价单位、项目的环境影响、污染防治措施、环境影响评价结论等相关内容。信息公告至截止日期期间没有收到相关反馈信息。（三）发放调查表本项目二次信息公告后，本项目于2013年1月17日1月28日向拟建厂址周围居民、企事业单位发放了“公众参与调查表”，调查公众对本项目的意见和建议，回收了公众参与调查表。公众参与调查结果汇总见表3。表3 公众参与调查统计结果 单位：%性别：男34；女66年龄18-30：031-45：1846-60：6860以上：14文化程度大学及以上：2高中：26初中：46小学：26职业工人：4农民：62商人：28学生：0干部：2科技工作者：0文职人员：0其他：41在满足环保要求的前提下，您对本项目持何种态度支持：100不支持：02您对本项目的了解程度如何了解：14有所了解：86不知道：03施工期环境影响程度严重：0一般：2轻微：984投入使用后环境影响程度严重：0一般：0轻微：1005本项目建成后对当地的社会效益（1）能否解决就业能：100否：0（2）能否促进其它产业发展能：100否：0（3）能否提高该地区知名度能：100否：0以上统计结果可以看出，绝大多数的被调查者对本项目是认可和支持的，并且认为通过本项目的建设可以改善地区的环境状况，促进地区产业发展。五、环境影响评价结论本项目符合相关产业政策，项目建设选址合理，采用的污染防治措施可靠、有效；项目建成后，供暖依托沈阳市国润低碳热力有限公司浑南新城南部热源厂集中供热；中水处理回用后排放废水中污染物排放浓度满足辽宁省污水综合排放标准（DB 21/16272008）表2中相关标准的要求，排入浑南新城桃仙污水处理厂集中处理；边界噪声能够满足工业企业厂界噪声排放标准（GB 123482008）中相关标准的要求；固体废物、危险废物得到有效处置；污染物排放总量能够满足环保局下达的总量控制指标。项目的社会效益较明显，由此可见，从环保角度分析，本项目建设可行。六、联系方式建设单位、环评机构联系人和联系方式见下表：建设单位、环评机构联系人和联系方式单位建设单位环评机构单位名称鲁迅美术学院辽宁省环境科学研究院联系人李杰吴涛联系电话[phone]传真[phone]电子邮箱E-mail: lmxcwhbE-mail: hp8315地址沈阳市和平区三号街19号沈阳市东陵区双园路32号甲邮编11081611016115