2022年乡镇国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案与中秋国庆“两节”期间疫情防控工作会讲话稿.docx

2022年乡镇国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案与中秋国庆“两节”期间疫情防控工作会讲话稿乡镇国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示批示精神，落实党中央、国务院及省、市、区部署要求，经镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究，制定本实施方案。一、总体要求国庆假期及前后人员流动性增加，“外防输入、内防反弹”压力持续加大，发生聚集性疫情和跨地区传播的风险极高，防控形势严峻复杂。按照省、市、区部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚持高效统筹疫情防控和社会经济发展，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，压实四方责任，严格执行新冠肺炎疫情防控方案（第九版）（以下简称第九版防控方案)安徽省新型冠状病毒肺炎防控方案(2022版)，科学精准、从严从紧落实疫情防控处置各项措施。二、防控措施(一)加强外防输入1、强化入境人员全程闭环管理。严格落实和持续完善远端防控措施，更好保障我镇境外人员返乡。严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施(自澳门入境人员除外)，持续做好第一入境地隔离期满来(返)宣人员、上海入境转至广德隔离人员接转和健康监测，落实全流程闭环管理。居家健康监测期间严格不外出，第1天、第三天各开展一次核酸检测，镇、村、组严格落实包保机制。对解除集中隔离后返回居住地的入境人员，要做好闭环接转和健康监测。(二)加强人员安全有序流动管理2、科学引导人员出行。加强旅游活动管理，倡导群众国庆假期在本地过节，尽量减少跨市出行。压紧压实属地责任，充分发挥村（社区）网格包保作用，对中高风险区及疫情发生地所在市、县（市、区）意向来（返）宣人员提前摸排、建立台账、跟踪服务。及时公布出行政策，发布健康提示，督促有中高风险区旅居史人员、解除隔离后返宣人员，落实提前报备、旅途防护、健康监测等个人责任，第一时间于居住地所在村（社区）进行登记，分级分类落实防控措施。对近7天内有疫情所在县（市、区、旗）旅居史的人员，组织开展3天2次核酸检测（间隔24小时以上），并落实相应健康管理措施。对省外来（返）宣人员，开展3天2次核酸检测（间隔24小时以上）。3、积极宣传“落地检”政策。我市在火车站、交通道口设置了临时查验点和核酸采样点，镇疫情防控办也同时在镇卫生院设立采样点供给返乡人员及本地景区游客按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，面向流动人员提供“落地检”服务，镇疫情防控办、各村（社区）两委干部等工作人员要通过线上线下相结合的模式做好宣传引导，主动采样。(三)加强疫情应急处置4、及时启用应急指挥体系。加强防控指挥体系建设，进一步细化优化核酸检测、流调排查、转运隔离、社区管控等流程，着力解决层级多、协同不足、责任不清、反应不快等问题，汲取我镇防疫经验及不足，着力提升指挥体系实战化能力。一旦发生疫情，镇、村（社区）立即启动应急响应，镇党委、政府主要领导任总指挥，靠前指挥处置。指挥调度要“一竿子插到底”，每道指令要迅速形成“明白纸”，第一时间传达到基层一线。坚持快速抉择、快速分工、快速执行，全面做好核酸检测、流调溯源、隔离转运、社区防控“四个统筹”，摸清人员底数，做到应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，力争在较短时间内控制疫情。5、统筹调度资源储备。一旦发生疫情，坚持全镇一盘棋，在镇疫情防控应急指挥所的统一领导下，根据本地疫情防控发生处置需要，统筹全镇防控资源，调动流调溯源、核酸检测、采样、社区管控等人员，全面压实到疫情一线，尽快将疫情控制。稳固区域核酸检测信息系统硬件建设，预先进行压力测试，常态化开展全员核酸检测，确保应急事件“不掉链”。6、防范疫情外溢扩散。一旦发生疫情，要切实担负防范疫情外溢的首要责任，出现社区传播扩散风险时，要限制人员跨区流动，非隔离和管控人员在48小时内两次核酸检测阴性后（间隔24小时以上）方可离开。对疫情发生地已实施大范围社区管控措施的，可基于疫情输入风险研判结果，对近7天内来自疫情发生地所在县（市、区、旗）的流入人员，参照中风险区旅居史人员的防控要求采取相应措施。严格人员进京管理，发生疫情后要做好风险地区防控管理和风险人员排查管控，优先处理涉北京的相关信息，及时向北京市通报风险地区和外溢人员信息，严防疫情风险输入北京。(四)加强常态化疫情防控7、强化重点人员、场所管理，做好常态化核酸检测。强化重点人员监测，落实三级包保责任制，确保重点人员按照管控要求落实核酸检测、居家隔离医学观察及居家健康监测。强化重点场所人员出入管理。一是进入景区、入住宾馆、酒店要查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明；二是在建工程部门需加强对建筑工地的监督，从外省份返回的建筑工地人员要查验48小时内核酸检测阴性证明，完成“落地检”后才可上岗；三是养老机构等民政领域服务机构实行探访预约管理和实名登记，实施定期核酸检测（每周一次），查验探访人员48小时核酸检测阴性证明，本地发生本土疫情后实施封闭管理；四是继续做好校园疫情防控，加强学校封闭管理，学校教职工和学生每天核酸抽检不少于20。五是商场超市、农（集）贸市场等人员密集场所要落实通风消毒、佩戴口罩、扫码登记等措施。六是持续开展全镇重点人群核酸检测工作，根据每周一、两次频率进行采样，镇卫生部门要做好人员安排，保障核酸检测落实到位，确保不漏一人不少一次，镇卫健办将进行每周通报。8、强化医疗机构就诊人员监测。强化各级各类医疗机构感染者发现和报告意识，对所有发热患者和其他无发热的可疑患者、不明原因肺炎、住院患者中严重急性呼吸道感染病例、所有新入院患者及其陪护人员开展核酸检测。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现可疑患者，要在2小时内报告镇党委政府及镇卫生院，落实“村报告、镇采样、区检测”的核酸检测要求，同步进行抗原检测，尽早发现疫情。9、强化聚集性活动防控。坚持非必要不举办、减少不必要的聚集性活动，能线上的不线下。近期原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等大型聚集性活动。确需举办的，要从严审批，严格落实防控措施，按照“谁审批、谁负责”“谁举办谁负责”的原则，制定疫情防控方案，尽量缩小规模，落实防控措施，参加活动人员需扫码登记、查验48小时内核酸检测阴性证明。提倡民众从简举办红白喜事，尽量减少人员数量。10、强化宣传培训。继续加强第九版防控方案培训，政策培训和技术培训共推进，线上线下相结合，加强对各级领导干部、流调和消毒灯专业技术人员、镇、村、组工作人员、网格员、民警、志愿者等培训，做到应训尽训、全员覆盖。利用传统媒体和新煤体等多种形势，广泛开展新冠肺炎防控相关法律、知识和措施宣传，引导群众自觉遵守防控规定，保持勤洗手、佩戴口罩等良好卫生习惯，提高出现发热、干咳、咽疼等症状后的就诊和第一时间报告意识。11、强化基层防控能力建设。加强基层应急治理体系和能力建设，充分发挥镇村（社区）干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，细化明确相关人员岗位职责和组织运行机制，统筹好村（社区）疫情防控工作。提升区域核酸检测能力，统筹做好人员安排、设备齐全、物资配备。三、加强组织领导12、强化统筹调度。压实属地责任，镇、村（社区）疫情防控应急部门要保持指挥体系处于激活状态，实行24小时值班值守和每日会商调度，严格执行“日报告”和“零报告”制度，党政主要负责同志作为第一责任人，要亲自指挥。镇卫健办要根据省、市、区疫防办的每日疫情形势研判和通报，分析疫情风险，全面强化疫情防控工作统筹调度。13、落实行业主管部门责任。各行业主管部门要落实行业监管和指导责任，全面完善本行业本系统疫情防控工作，以各分管领导为第一责任人，部门负责人为第一经办人，实加强重点机构、场所、部门的常态化防控和应急处置。四、工作安排14、保持应急指挥体系高效运转。从9月23日起，全面强化应急指挥体系，发现1例及以上感染者，立即启动响应，提级指挥，严格执行“日报告”和“零报告”。15、开展全面自查和实施督查。各村（社区）、镇直办各单位要立即组织本辖区、本单位疫情防控工作全面自并书写自查报告。镇卫健办将根据各村（社区）、单位自台情况，组织开展督查，督促防控重点任务落实。对工作落实不到位造成疫情传播的典型案例，将及时予以通报。16、常态化开展区域核酸检测工作。为全面落实国家第九版防控方案，不折不扣执行早发现机制，根据宣城市常态化区域核酸检测工作方案xx区常态化区域核酸检测工作方案工作要求，我镇自9月23日-10月31日，每5天开展一轮常态化区域核酸检测工作，努力实现应检尽检、愿检尽检，有效防范新冠病毒隐匿传播和疫情扩散风险。镇卫生部门要合理安排医务人员力量，统筹调度，确保岗位有人、快速检测。2022年中秋国庆“两节”期间疫情防控工作会讲话2280字范文稿同志们：中秋、国庆即将到来，人员流动增加、聚集活动频繁，疫情发生风险和防控难度加大。为切实做好“两节”期间疫情防控工作，确保全县人民度过一个健康、安全、祥和的假期，今天我们召开全县中秋国庆“两节”期间疫情防控工作会议。刚才，县委政法委、县卫生健康委、县市场管理局等部门作了发言，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见。一、思想上要高度重视当前，国外疫情居高不下，国内疫情时有发生，要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、松懈心理、厌战情绪。从主观努力来看，当前我县疫情防控工作仍然存在诸多漏洞、风险和短板，要引起高度重视。从重点对象来看，市外来X返X人员的管控是否有效是决定当前疫情防控工作成败的关键。中秋、国庆将至，人流量将进一步加大，防控任务仍然很艰巨。从群众基础来看，广大群众的自我防范意识还需要继续提升，一些重点公共场所如车站、商场、超市、农贸市场人员戴口罩、一米线等执行不好，有的形同虚设。从行业检测来看，各部门上报到新冠肺炎疫情每日简讯中的数据显示，一是重点人群监测数量和检测要加强，二是重点物品监测数量和检测要加强，三是重点环节的监测要加强。做好常态化疫情防控工作，关系到人民群众生命健康安全和经济社会发展大局，要清醒认识当前形势，务必慎终如始抓好疫情防控各项工作，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。二、措施上要突出重点一要严防输入风险。我县保持低风险地区已超过一年半的时间了，当前的首要任务仍然是防输入。防输入的重点内容就是要严格抓好境外人员、国内中高风险地区人员、进口冷链食品这几个关键，就是防止“两类人一类物”的输入风险，要坚持人物同防，对入境人员、高风险岗位人员严格实行闭环管理，务必对进口物品落实全覆盖的检测和随机抽检，对国内重点地区来X返X人员的排查管控要做到不漏一人。二要严格重点场所防控。对商场、超市、农贸市场、旅游景区、影院等人员密集场所，要坚持查验健康码、行程码。对酒店、宾馆、民宿等场所，要坚持实名登记入住旅客，严格验温查码，县卫生健康委要督促重点场所做好环境的消杀工作。对集中隔离场所，要严格实行闭环管理。对医院的管理，要规范设置发热门诊、“三区两通道”，坚决杜绝院感事件发生。三要抓好聚集性活动管理。县内原则上不允许大规模聚集，也不举办聚集性的大型庆祝活动。文艺演出、体育比赛、展览展销、联欢娱乐等场所要控制消费人数。XX、XX等旅游景区严格落实分时预约制度，控制游客瞬间流量，继续抓实“两码联查”工作。四要强化常态化监测。要继续按照常态化监测预警方案的要求，抓好18类重点人群、5类重点环境、2类重点物品的监测。公安、交通、卫生健康、民政、商务、市场监管等牵头部门要针对工作中存在的问题，严格按照检测范围、检测频次的要求，按时将数据报县卫生健康委汇总上报。国庆节后，将会启动为期14天的应急检测，县卫生健康委要抓好对接，提前做好准备，对发现的风险隐患建立台账，督促相关责任单位立即整改。五要充分发挥哨，点作用。发热门诊、个体诊所、药店等要充分发挥“哨点”作用，可以第一时间发现感染病例。个体诊所不能接诊有发热、咳嗽的病人，要第一时间引导其到就近的发热门诊就诊。对在药店购买“四类药品”的人员，县市场监管局要督促经营主体做好实名登记，及时推送相关信息。六要加快疫苗接种进度。各乡镇要按照明确的时间节点加快推进接种工作，各乡镇、行业主管部门要做好充足准备，提前进行安排布置。三、准备上要充分细致一是应急体系要随时激活。各级疫情防控、应急指挥体系要处于待激活状态，确保疫情一旦发生，应急指挥体系立即激活并快速响应。二是应急准备要全面细致。全国多地出现多点、散发疫情，一定要有“不发生疫情是小概率事件，发生疫情是大概率事件”的思想准备，人员、设备、物资等要全方位准备到位，尤其是大规模核酸检测的采样点、人员、设施等必须精确到点、到人，确保疫情一旦发生，所有人员第一时间到岗到位，设施设备正常运转，防疫物资保障充足。三是值班值守要在岗在位。各乡镇、部门要严格执行24小时值班值守制度，领导干部要在岗带班，乡镇至少要保证1名党政主要领导在X，疫情防控人员要做好24小时备勤。党政机关和企事业单位干部职工非必要不离X，确需离X的要实行报备管理，返X后第一时间做好核酸检测，并做好14天自我健康监测。对于普通民众，倡导县内游、周边游，非必要不前往中高风险地区所在地市，宣传引导外出做好个人防护措施。四、责任上要层层落实要从讲政治的高度做好疫情防控工作，严格落实“四方责任”，层层传导压力。一要压实属地责任。各乡镇要严格落实主体责任，党政主要负责人要担负起第一责任人责任，分管领导要各负其责。各乡镇要保持高效运转状态，坚决做到守土有责、守土尽责。二要强化部门责任。各部门要严格按照职能职责分工，同心协力、互相配合，形成工作合力。卫生健康、市场监管、教育、公安、交通、商务、文化旅游、民宗等部门，要汲取其他省市近期发生聚集性本土确诊病例的教训，强化落细落实本系统、本行业疫情防控责任。三要严格单位责任。党政机关、企事业单位、社会团体要按照常态化疫情防控工作要求，看好自己的区域，管好自己的人员，健全防控工作责任制管理制度，加强内部风险隐患排查和安全防范。四要落实个人责任。严格遵守疫情防控要求规定，切实做好个人自我防护，做到戴口罩、勤洗手、不聚集、公筷制等。同志们，做好疫情防控工作事关发展全局，各乡镇、部门务必提高站位，压紧压实责任，抓细抓实工作，坚决保障全县人民生命健康安全，为全县经济社会发展营造良好环境。