2022年区委领导班子党史学习教育五个方面专题民主生活会对照检查材料与党支部组织生活会班子对照检查材料.docx

2022年区委领导班子党史学习教育五个方面专题民主生活会对照检查材料与党支部组织生活会班子对照检查材料区委领导班子党史学习教育五个方面专题民主生活会对照检查材料 按照这次民主生活会要求，区委常委会班子，紧密结合思想工作实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，围绕在对照深刻感悟“两个确立”、在带头牢记我们党是什么、要干什么、在带头践行以人民为中心的发展思想、在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面、在带头深刻汲取历史中正反两方面经验”五个方面。认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成对照检查材料。现做如下对照检查：一、存在的主要问题（一）在对照深刻感悟“两个确立”方面。一是学习的内容不全面。区委领导班子虽然能够养成学习的自觉性和主动性，坚持学党史、读原文、看原著，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不到位，对“两个确立”的领悟和理解不全面，局限于一知半解、囫囵吞枣，呈现粗线条的状态，学习缺乏系统性和整体性，耐心细致的钻研和思考不够。二是学习领会不深刻。平时主要化大量的精力投入工作，忽略了对理论学习的深钻细研，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、核心要义的把握和理解不深不透，处于浅表化的阶段，缺乏深钻细研的钻劲和韧劲。对“两个确立”的领悟理解肤浅，不愿意拿出“打破砂锅问到底”的精神进行研究，不愿意用“铁杵磨针”的毅力进行深度钻研，距离融汇贯通、举一反三还有一定的差距，在突出时代性、把握规律性、富于创造性方面存在短板和弱项。三是理论与实践贴合不紧。对“两个确立”的理解停留在字面的范畴之内，没有放到社会全局的角度分析和理解，没有把学习的主要成果转化为*区调整结构、转变方式、转换动能的强硬措施和具体办法，存在学用“两张皮”的现象，在贯穿落实上打了折扣、缩了水。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么方面。一是决策部署上认识模糊。对我们党是什么，要干什么的认识不够清晰，对我们党“从哪里来、是什么样、向何处去”的理解和感悟不深，宗旨意识坚守不够。对全区发展的定位和现状分析研判不够，缺乏具体的谋划和决策。在深入研究产业结构优化、园区发展壮大、营商环境优化等方面思路不够开阔，缺乏“一盘棋”的思想，执行落实上有一定的差距。比如在战“疫”后市域善治大讨论活动中，对基层治理存存在的问题，找的不准，分析的不透彻，对如何解决全区基层治理薄弱环节，缺乏前瞻性的意见建议，缺乏指导性和可操作性。二是履职担当上责任不强。个别班子成员在推动*区转型发展、促进社会和谐上思想观念陈旧，开拓创新的能力不强，缺乏攻坚意识，习惯“按套路出牌”，面对棘手问题和难点堵点问题时，喜欢安稳平和，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的闯劲、拼劲和猛劲。比如：全区*个项目因前期手续办理缓慢致使进展不快，甚至没有开工，对某些指标上不去，聚焦短板和重点，破解的具体办法少，工作局面打不开。三基层治理存在薄弱环节。基层治理功能弱化，组织动员、能力、机制方面存在短板。比如：在新一轮新冠肺炎防控工作中，“社工委员”因对部分群众情况不熟悉、致使组织动员群众参加核酸检测、疫苗接种效率不高，“社工委”职能定位不清，作用发挥不够。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的意识还需要加强。虽然心里始终明确“以人民为中心，矢志不渝艰苦奋斗”的方向，能够结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦短板软肋，但心里的想法多一点，实际行动少一点。随着年龄的增长、环境变化、班子成员的潜意识中，对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识淡漠淡化，培树群众观点、群众立场、群众感情开始衰减，致使联系群众不够紧密，服务群众不够深入、为民办事出现敷衍。习惯于蹲在办公室坐而论道、主动联系基层不接地气，对群众关心的问题解决的力度不够，影响在群众中的威信。二是为民服务的真功夫还需要淬炼。在工作中“一切为了群众了、一切依靠群众”的观念树得不牢，为民服务的篱笆扎得不紧，与群众没有建立水乳交融的关系，工作上基层经验不足、与群众沟通的能力欠缺，久而久之相互之间产生了一种隔膜，对基层鲜活的典型经验缺乏总结和提炼，指导工作有时候不尊重客观事实，凭借主观意志和主观臆断。比如：对群众反映的道路硬化、公共卫生资源缺乏、城市管理不够精细等难点堵点问题，缺乏前瞻性的思考和琢磨，想办法、出点子不不够，全盘定位和重点研判不够。（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是改革意识创新不强。工作上忧患意识和风险意识不强，缺乏本领恐慌和知识恐慌，应付风险挑战的抗压能力较弱，面对改革发展中的深层次矛盾和复杂局面，缺乏攻城拔寨、攻坚克难的勇气，缺乏遇水架桥，逢山开路的精神，用改革创新的举措推动转型发展的能力需要进一步提高。比如：比如全区制定的优化营商环境的一些列配套措施，但部分单位深化放管服的改革措施落实不够精不够细，行政审批和改革服务的效率不够高。政务大厅工作AB岗落实不到位，人员随意调换、业务不精、授权不充分的问题凸显，“重复提交”信息堡垒“体外循环”等现象尚未彻底解决，对群众和企业办事过程中依然存在着不少难点、卡点和堵点。二是改革力度不大。积极探索基层社会治理的新途径和新方法不够，在整合全区资源、强化服务体系方面缺乏改革创新的硬度和强度，抓重点、攻难点、创亮点不足，成效不明显。比如：*地区属于典型的资源型城镇，随着*公司发展的方向转移，大量人口迁入到*地区，*旧城区人口减少，而*地区人口增多，优化调整*地区和*地区行政区划日益迫切，因考虑到社会稳定因素，改革的步伐较慢，改革的幅度和力度不大，应对风险挑战的能力有所欠缺。（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。一是落实“一岗双责”还不够充分。班子成员在落实“一岗双责”上聚焦发力不够，没有把党风廉政建设放在心中最重要的位置，对分管领域的党员干部缺乏长效化、常态化的监管、制约、监督，弹性约束不够强，没有按照“高标准、严要求、重落实”的原则，规范党员干部的行为，在提醒约谈、问责问效方面执行力度不够强、不够严，存在着“睁一只眼闭一只眼”的现象，局限于不违纪、不出事、不越轨，对一些不痛不痒的“小毛病”重视不够，认为不违背原则和纪律就无事，对党员干部的提醒不够，追究不够，存在失之于软、失之于宽的现象。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。尽管制定和完善了全区重大活动安排和会议各项制度，会务安排体系再不断完善，但针对压缩会议、文件的质量和效率不高问题，没有拿出具体的措施和办法，“头疼医头脚疼医脚”的现象还一等程度存在，没有形成长效化的治理机制，致使镇街部门肩负担较重，任务量大，工作繁琐。当然，尽管采取了一些精简措施，开会、发文、督促少了，但新衍生出一些问题来，部分干部陷入了知识恐慌和本领恐慌的尴尬境地，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，从彻底根治形式主义的方法和对策分析研判不够，缺乏有效的支撑，新手段和新方法使用不够，干部锻造硬核能力克服本领恐慌的能力有待于进一步提高。二、存在问题根源（一）思想锤炼不够。面对新常态新形势，对理论学习的重视程度不高，认识不清，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不深，钻研不透，缺乏常抓不懈，久久为功的动力和劲头。主要原因是思想认识上存在偏差，认为理论学习是“软任务，工作是“硬指标”。由于这种偏颇的认识，忽视了理论与实践的辩证关系，误导了自己的认知，觉得只要管好自己的一亩三分地”，履行好自己的职责，就是上策，致使理论学习与工作实践产生脱节，呈“两张皮”的现象，运用理论指导分管领域工作的作用发挥不够，执行操作不强。（二）政治意识树得不牢。做为区委班子成员，顾全大局和全盘定位的意识不强，缺乏政治的执行力，判断力和预判性。主要根源是，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识停留在浅层阶段，对党史学习教肓抓得不细不实不强，没有上升到一定的高度，政治觉悟，离高标准还有一定的差距，强化政治意识，履行责任担当的政治意识需进一步加强。（三）狠抓落实韧劲不足。部分班子成员工作局限于“套路模式，对全区发展缺乏总体的谋划和思考，面对瓶颈难题，存在知识恐慌和本领恐慌，思路僵化、对策不多，攻坚克难、奋勇争先的精神有所滑坡。在贯彻落实各项决策部署上，被动机械执行的多，主动执行的少，敢干亮剑，敢下狠招的决心不够，查短板、补弱项、强整改的力度衰减，缺乏变通性、灵活性和实际性。主要原因是，工作因循守旧，安部就班，谋划思路不宽，开拓创新不足，缺乏钉钉子的钻劲和韧劲。（四）宗旨意识筑得不牢。对“一切为了群众、一切依靠群众“的观念树立得不牢，在理解和贯彻层面效力发挥的不够好。抓决策、重部署、强落实方面，对经济发展考虑的多一些，根据省市委部署的要求，注重尽快完成任务，有时候不接地气，入户走访少，工作缺乏群众基础和民生支撑。主要是宗旨意识不够牢固，为民情怀涵养不深，没有真正发动群众，依靠群众，相信群众作为工作的出发点和落脚点，关心群众的急、难、愁、盼问题，解决问题的力度不大、措施不强，面对棘手问题，敢于担当、强化服务的意识淡薄，有时存在拖延和滞后现象。三、下一步整改措施（一）强化理论学习，做立场坚定、对党忠诚的表率。坚持把学习作为立身之本和自觉追求，全面加强党史学习教育，突出学习的系统性、全面性和整体性。充分利用主题党日活动、“三会一课”、周一集中学习、观看视频、主题培训等形式，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和百年党史，做到学深悟透、学思践悟、学以致用，真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，全面推动*区健康、和协、有序发展。（二） 厚植为民情怀，做为民服务、推动发展的表率。要紧扣全区经济发展的机遇，按照*的发展思路，聚焦*振兴发展存在的短板和弱项，始终不愉地坚持*发展战略，以兜牢民生底线、强化为民服务为支撑， 全面贯彻省市区委的决策部署，做大经济总量，提升城市品位为，增强发展后劲，加快经济转型，调整结构步伐 ，全面促进全区经济又好又快发展。要结合党史学习教育，从增进民生福祉作为做好群众工作的出发点和落脚点，思想上谋划，精神上，以锲而不舍、奋发有为的精神状态，以“说了算、马上办、定了干”的工作作风，履职担当，奋发有为，以打造幸福，美丽，和谐的新*而奋斗 。（三）强化责任担当，做真抓实干、奋发有为的表率。新形势新机遇新挑战。区委班子要牢固树立抗风险和压力的防范意识，要以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态，及时应对错综复杂的形势，认清*区发展任务繁重、困难机遇并存、矛盾问题交织的区情实际，明确发展的主流和方向，克服本领恐慌和责任恐慌。要抢抓*区全面发展的机遇，统筹规划，精准施策，鼓励全区干部凝心聚力、众志成城，努力推动全区经济社会全面发展。要全面实施城乡形象提升、区域交通治理、市政道路提升、基础设施补短“四大工程”，重点抓好*片区集中开发、*旧楼拆除、*乡村建设，提升城乡面貌。持续巩固脱贫攻坚成果、完善社会保障体系、强化困难救助体系，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。党支部2022年组织生活会班子对照检查材料文稿按照中共xx市xx区委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知要求，区委组织部党支部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神的基础上，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，深入自查互查，联系实际进行党性分析，总结自身思想、作风、工作和生活情况，深入查找存在的主要问题，深挖产生问题的思想根源，并提出了今后努力的方向和整改措施。现作以下对照检查。 一、上年度组织生活会的问题整改落实情况 在2020年度组织生活会上，我局党支部围绕思想、政治、作风、能力、廉政等方面共查摆出4个方面12个具体问题。针对这些问题，坚持问题导向、反思剖析、明确改进措施，全力落实问题整改。截至目前，所有问题按期完成整改，但个别问题仍需长期坚持，在今年的组织生活会上再对照、再检查、再剖析。 二、存在的主要问题 通过群众提、自己找、上级点、互相谈等方式，进一步深入查摆支部班子问题，突出表现为： （一）对照党章规定的职责任务方面。一是重点内容精读与系统掌握不够。集中学习时间偏少，学习形式单一，交流研讨偏少，学习效果不理想，班子成员有时因工作繁忙，自身学习时紧时松，对分管股室学习不能一以贯之抓严抓实，把理论学习当成了“软指标”。比如，班子成员普遍存在以干代学、以会代学，集体学习多、个人深学少，浅层学习多、深度研讨少的问题，班子成员对于“学习强国”“xx党建”线上学习抓的不紧，理论学习始终达不到与时俱进、常学常新的要求。二是学用结合与以知促行不够。在活学活用、学以致用上还不够，运用科学理论指导应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大问题的能力还不够强，在结合实际推进工作方面不够深入，理论成果指导工作上有一定差距。比如，对于促进中小企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题的破解上缺少创新思路，存在保守思想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多。 （二）对照落实党中央和省、市、区委以及上级党组织部署要求方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不够好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在学习篇目少、应付了事的情况。开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，不能充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。二是久久为功的韧劲还不够。有时对制度执行还不严不实，尤其在难点工作推动跟踪问效上，措施不够精准、成效不够显著。比如，在党组会议上多次强调要加强与区内两大国有企业xx、xx的联系沟通，但一抓到底的劲头不足，遇到困难容易产生畏难情绪，致使目前与这两家企业的联系仍不够紧密。 （三）对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面。一是超前谋划的意识还有待加强。对科技创新工作面临的新形势新任务把握还不够精准，立足新发展、贯彻新发展理念上还有差距，习惯凭经验处理问题、开展工作。比如，对常态化疫情防控要求理解不够透彻，面对各种疫情风险缺少足够警惕，抓疫情防控工作和复工复产存在重眼前轻长远，仅向企业进行疫情防控知识宣传，没有积极谋划帮助企业解决疫情期间发生的具体困难和问题。二是争先创优的意识有待提升。守正创新意识不强，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理，创新精神不强，不敢大胆尝试用新思维、新方法去破难题、补短板。比如，在实施十大生态领域项目时，谋划较少，在推进“两区四基地”建设时，项目单一，创新不够办法不多，眼光不宽不广。三是主动服务的意识有待提高。主动思考谋划工作欠缺，有时候靠上级指示按部就班的完成工作。主动深入企业提供服务较少，有时候存在坐等企业上；调研的深度和现场解决问题的力度不够，对一些问题存在的深层次原因挖掘不够、分析不够，没有真正做到举一反三。比如，在推进科技项目建设工作中，虽然开展过专题研究，全力破解项目建设中面临的困难和问题，但与企业面对面谈心交流不够，对企业期盼、需求了解的不够，对制约因素研究还不够深入，存在由企业自行研究推动项目建设的问题。 （四）对照人民群众的新期待方面。一是管党治党意识有待进一步增强。个别班子成员认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对分管的业务工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少。比如，有的班子成员对党建工作主动参与不够，业务知识模糊不清，说到底就是“一岗双责”没有落到实处。二是工作作风有待进一步加强。存在工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神；有的不敢担当、不愿担当、不会担当，缺乏迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。比如，有的班子成员在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好。 三、问题产生原因 局党支部针对存在的问题，从思想上、根源上进行深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下四个方面的原因： （一）理论武装抓得不紧。认真反思领导支部存在的问题，根子在于自我反思，自我除垢上做得还不彻底，把更多精力放在完成科技创新工作的“硬指标”上，把理论学习当成了“软指标”，理论学习上不系统、不深入，新理念新思想新战略学得还不深不透，忽视理论与实践的辩证关系，理论联系实际不够，运用科学理论指导科技工作实践不够好。 （二）履职担当做得不够。支部委员对于新常态下如何进一步担当尽责，更好地服务人民群众，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前的精气神和创新思路。之所以出现联系服务企业不够经常、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，为民情怀、奉献精神还有差距，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。 （三）从严治党守得不好。支部委员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育和监管不到位的问题，对照全面从严的标准还有差距。在科技创新工作中，面对新形势、新时期，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭借老经验、老办法开展工作。 （四）纪律约束有所松动。个别支部委员对执行党的纪律的极端重要性认识还不够，有时认为只要严格遵守好各项纪律规定就行了，往往出于爱护干部、考虑影响，对相关制度执行监管不到位，没有做到动真碰硬、从严从实，没有形成正风肃纪的强大警示震慑效应，导致一些党员干部对党的纪律缺乏敬畏之心。究其根源，还在于放松了自我要求，没有时刻以党章党规党纪来检视自己的思想，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不够，心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识有待进一步加强。 四、下一步努力的方向和整改措施 针对查摆出的突出问题，我局党支部将严格对照中央和省市区委要求，督导组提出的宝贵建议，认真分析研究，切实整改落实，推动科技创新工作高质量发展。 （一）强化理论武装，坚定理想信念。坚持把学习作为思想政治建设的首要前提，自觉加强党性修养，着力锻造过硬本领，切实解决好理论学习深度不够、政治引领作用不强等问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届六中全会精神和习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，突出“学习强国”“xx党建”线上学习，不断提升学习的针对性和实效性。同时，充分发挥党组领学示范作用,带头落实党内政治生活，严格执行“三会一课”、双重组织生活会和“主题党日”等活动，主动以普通党员身份参加组织生活会和民主评议党员活动，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。 （二）提升服务水平，深化科技体制改革。一是落实科技体制改革政策。全面落实国家、省、市科技领域改革政策，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，改进科技项目管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。深化商事制度改革，针对众创空间、星创天地等新型孵化机构集中办公等特点，采取一站式窗口、网上申报审批、多证联办等措施，为创业企业提供“不来己享”的便利服务，提高企业和群众的获得感。二是积极探索科技体制改革。积极探索政府主导、企业主体、市场化运作的科技工作新模式，制定出台土地供给、人才培养引进、成果转化、税收奖励、科技金融结合等方面的特色创新政策。鼓励xx经济开发区及区内企业结合自身发展，持续深化改革。通过PPP等合作模式，完善科技金融机制，构建银行信贷、创新创业投资，科技保险、专利保险等多元化投融资体系，不断拓宽企业融资渠道，大力开展基础设施和科技产业建设，逐步提升区域自主创新能力，形成一批可复制、可推广、可持续的试验示范科技成果。 （三）强化担当作为，推进重点任务落实。一是有序推进xx区省级农业科技园区创建工作。以xx镇为核心区，以xx现代农业为中心，规划建设科技研发与人才培训中心、特色种植业孵化基地、特色养殖业孵化基地等产业集聚和农产品电商服务平台；以xx为示范区，建设现代寒旱农业示范园、特色瓜果产业示范基地、菊芋种植基地、设施蔬菜和高原夏菜示范基地以及农民培训基地、仓储物流和电商服务等平台；以xx为辐射区，建设小杂粮和中药材种植加工基地。二是深入推进xx试验区建设，统筹落实“两区四基地”建设任务，巩固原有技术创新中心建设，力争培育众创空间1家、星创天地1家。组织我区符合条件的科技型企业申请省科投技术创新驱动基金，培育支持xx、xx、xx、xx建材等科技型企业高质量发展。培育xx新材料、xx工贸等企业申报高新技术企业。三是支持科技促进主导产业发展。加快xx等企业智能化改造。深入推进xx防爆电气、煤矿机械制造，xx技术研究与推广应用。 （四）全面从严治党，打造过硬干部队伍。一是坚决扛起管党治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，带头执行各项纪律规定，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。强化党对科技工作的集中统一领导，深入推进全面从严治党向纵深发展，把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与股室负责人每半年至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，始终保持正确的政治方向，加强干部队伍建设。二是严格遵守党内各项规章制度和党的纪律，时刻紧绷廉政这根弦，追求积极向上的生活方式，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁。对照“四风”问题新的表现形式，时常检视自我，从严要求干部，保持党员领导干部的良好形象。