供热首站设备及管网系统事故专项应急专题预案.docx

企业应急预案
预案编号： 版本号 D

供热首站设备及管网系统事故专题应急预案

公布日期： 月 日 实施日期： 月 日
批 准 页
为确保在供热设备发生异常情况时能够快速、有效组织处理，预防事态深入蔓延扩大，将影响降低到最低程度。最大程度降低经济损失和社会影响，确保供热设备安全运行及人身安全，依据《中国安全生产法》(中国主席令第13号)和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—）、《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安监总局令第88号）、《电力企业应急预案管理措施》（国能安全〔〕508号）要求，依据我企业情况，特制订本预案。
预案提出部门：安监部
归口解释部门：生技部
起草部门：生技部、发电部
修编： 年 月 日
初审： 年 月 日
审核： 年 月 日
审定： 年 月 日
同意： 年 月 日

公布单位：**企业（公章）

目 录
1 总则…………………………………………………………………………1
1.1 编制目标 …………………………………………………………………1
1.2编制依据 .………………………………………………………………1
1.3适用范围 ………………………………………………………………2
2 应急处理基础标准………………………………………………………2
2.1应急处理工作指导标准………………………………………………3
22应急处理工作总体思绪………………………………………………3
3事件类型和危害程度分析 …………………………………………3
3.1风险起源……………………………………………………………3
3.2 风险特征………………………………………………………………5
3.3 突发事件类型…………………………………………………………5
3.4突发事件影响范围…………………………………………………………6
3.5突发事件后果……………………………………………………………6
4突发事件分级 ………………………………………………………………6
4.1事件分级………………………………………………………………6
5应急组织机构及职责……………………………………………………7
5.1 应急指挥机构……………………………………………………………7
5.2 应急处理工作组…………………………………………………………8
6预防和预警………………………………………………………………12
6.1风险监测………………………………………………………………12
6.2 预警……………………………………………………………………12
7 信息汇报……………………………………………………………… 19
7.1 内部应急电话…………………………………………………………19
7.2 **系统内信息报送………………………………………………19
7.3 对外信息报送……………………………………………………………19
8应急响应……………………………………………………………………20
8.1响应分级…………………………………………………………………20
8.2响应程序………………………………………………………………20
8.3应急处理…………………………………………………………………20
8.4应急结束…………………………………………………………………22
9后期处理…………………………………………………………………22
9.1现场处理…………………………………………………………………22
9.2 善后处理…………………………………………………………………22
9.3 事故分析…………………………………………………………………22
9.4 应急总结…………………………………………………………………22
10应急保障……………………………………………………………………23
10.1应急队伍…………………………………………………………………23
10.2物资保障……………………………………………………………23
11 预案培训和演练…………………………………………………………23
11.1 预案培训………………………………………………………………23
11.2 预案演练………………………………………………………………24
12附则…………………………………………………………………………24
12.1术语和定义………………………………………………………………24
12.2预案立案…………………………………………………………………24
12.3 预案修订………………………………………………………………24
12.4预案制订和解释…………………………………………………………25
12.5预案实施…………………………………………………………………25
13附件…………………………………………………………………………25
13.1联络方法…………………………………………………………………25
13.2 相关步骤………………………………………………………………27
供热首站设备及管网系统事故专题应急预案
1 总则
1.1编制目标
为提升我企业保障供热设备安全和处理供热设备系统突发事件能力，立即有效地实施应抢救援工作，最大程度地预防和降低供热设备异常事件造成损害和社会影响，促进友好企业建设，依据国家相关法律法规和**集团企业、山东企业相关要求，特制订本预案。
1.2 编制依据
1.2.1 《中国安全生产法》（中国主席令第13号令）
1.2.2《中国突发事件应对法》（中国主席令第69号）
1.2.3《电力安全事故应急处理和调查处理条例》（国务院令第599号）
1.2.4国家安监总局《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-)》
1.2.5《国家突发公共事件总体应急预案（国发〔〕11号）
1.2.6《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007）
1.2.7《生产安全事故应急演练评定指南》（AQ/T9009 ）
1.2.8《国务院办公厅相关印发国家大面积停电事件应急预案通知》（国办函〔〕134号）
1.2.9《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安监总局令第88号）
1.2.10《电力企业应急预案评审和立案细则》（国能安全〔〕953号 ）
12.11《中国**集团企业突发事件应急管理措施》（**集生【】124号文）
1.2.12《相关印发<电力突发事件应急演练导则（试行）>》（电监安全［］22号文）
1.2.13国务院《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院令第493号）
1.2.14相关印发《中国**集团企业突发事件应急管理措施》通知（**集生【】124号）
1.3 适用范围
适应于本企业所辖供热中止、热网首站汽源不足、供热温度压力不足等系统突发事件应急处理工作。
2.应急处理基础标准
2.1应急处理工作指导标准
遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持防御和应急处理相结合标准；统一领导，分工负责，加强联动，快速响应，最大程度地降低突发事件造成损失。
2.2应急处理工作总体思绪
坚持预防为主，做好常态下设备安全生产预防、估计、预报和应急管理工作；坚持以人为本，根据保人身、保设备、保供热标准处理突发事件，最大程度地预防、降低人身伤害和社会负面影响；现场应急处理实施统一领导，各系统、各部门分级响应。
3.事件类型和危害程度分析
3.1风险起源
经过危险源辨识和风险评定分析，在生产设备运行过程中存在以下安全风险，可能会影响供热事件发生。
3.1.1冬季因为采暖供热设备设施原因（机组全停、机组降出力、高背压机组异常、循环水泵、凝结水泵、补水泵、加热器、供热主管道损坏等），造成供热中止
3.1.2 全部机组运行，当#2机组高背压单独供暖不能满足用户要求
3.1.3当#2机组高背压停运，#3、4、5、6机组负荷在150MW----180MW之间时，由#5、6机组连通管供热抽汽为主，此时#5、6机连通管供汽全开不能满足供汽要求。
3.1.4 全部机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#6机组连通管、#5机四抽供汽不能满足。
3.1.5 全部机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#6机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#5机组连通管、#6机四抽供汽不能满足。
3.1.6 #2机高背压运行不能满足供暖要求 ，#6机组停运， 以#5机组连通管供热抽汽为主 ，负荷在190MW以上，#5 机组连通管供汽不能满足。
3.1.7#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，#6 机组连通管供汽不能满足。
3.1.8 #2机高背压运行不能满足供暖要求，#5、6机组全停； 二期辅汽联箱补充供汽不足。
3.1.9 #2机高背压运行不能满足供暖要求，二、三期各一台机组运行，三期机组连通管供汽不能满足；二期辅汽联箱补充供汽不能满足要求。
3.1.10 #2机组高背压停运，其它机组运行，#5机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#6机组连通管、#5机四抽供汽不能满足。
3.111 #2机组高背压停运，其它机组运行，#6机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#5机组连通管、#6机四抽供汽不能满足。
3.1.12 #2机高背压停运 ，#6机组停运， 以#5机组连通管供热抽汽为主 ，负荷在190MW以上，#5 机组连通管供汽不能满足。
3.1.13#2机高背压停运，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，#6 机组连通管供汽不能满足。
3.1.14#2机高背压停运，二、三期各一台机组运行，三期机组连通管供汽不能满足。
3.1.15供热管道泄漏：影响供热流量不能满足用户需求。
3.1.16运行热网循环水泵跳闸，备用热网循环水泵未联启。
3.2 风险特征
3.2.1 供汽量不足，供热流量低、温度低、压力低。
3.2.2 供暖中止时间长、影响面大，后果严重。
3.2.3 供暖系统不确定原因，造成无法控制。
3.3 突发事件类型
3.3.1冬季采暖供热设备事件
3.3.1.1冬季因为采暖供热设备设施原因（机组停运、机组降出力、#2机高背压供热异常，循环水泵、凝结水泵、补水泵、加热器、供热主管道等损坏），造成供热中止，停止城市居民供暖。
3.3.1.2管网系统及关键设备存在较大安全隐患，可能造成管网系统及关键设备损坏，造成供热系统无法运行，有可能造成全厂对外停止供热。
3.3.1.3管网系统及关键设备存在通常安全隐患可能造成管网系统及关键设备损坏，造成供热压力、温度、流量降低，不能满足用户需求。
3.4 突发事件影响范围
突发事件影响到**、**城区等集中采暖用户及工业供汽用户。
3.5突发事件后果
停止供热可能会带来不良社会影响。
4.突发事件分级
根据事件性质、严重程度、可控性和影响范围等原因，供热设备系统突发事件通常分为I级、II级、III级、Ⅳ级共四级。
4.1分级标准：（按中止时间、供热温度不满足要求等分级）
事件分为四级：Ⅰ级(较大)、Ⅱ级(A类通常)、Ⅲ级(B类通常)、Ⅳ级（障碍）。
I级：在**市人民政府要求采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热，而且连续时间48小时以上。
II级：在**市人民政府要求采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热，而且连续时间36小时以上。
III级：在**市人民政府要求采暖期内，供热设备因安全故障，对外停止供热而且连续时间二十四小时以上，对当地居民正常生活造成影响。
Ⅳ级：在**市人民政府要求采暖期内，供热设备因安全故障，对外停止供热而且连续时间12小时以上。
5.应急组织机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1应急领导小组
总指挥：事发觉场最高职务人员
副总指挥：生产副总经理
组员：运行副总、检修副总、发电部主任、生技部、汽机检修分部、电气检修分部、热工检修分部等单位主任。
5.1.2应急领导小组职责
组长：供热突发事件现场工作责任人、值长、班组长
组员：供热突发事件现场工作组组员
5.1.2.1根据专业分工立即抵达指定地点，在确保人身、设备安全前提下进行现场处理。
5.1.2.2 负责各相关专业人员工作协调及技术指导，确保事故处理工作正常有序进行，组织检验、分析事故原因，确定具体处理方案。负责事故后抢修及恢复工作。
5.1.2.3 确保生产调度通讯保障，包含固定电话、载波通讯等，确保生产调度通讯通畅。
5.2 应急专业小组及职责
5.2.1运行恢复组
组 长：运行副总
组员：值长、发电部分管副主任专业专工、现场运行人员。
职 责：坚持“保人身、保电网、保设备、保供热”标准，立即采取安全方法，对出现事故进行紧急处理；对泄漏危险介质进行切断和隔离等，控制事态深入扩大。依据现场情况，立即投入系统，恢复设备运行，做好后期处理相关工作；保护事发觉场证据。
5.2.2 设备抢修组
组 长：检修副总
成 员：生技部主任、各设备部门责任人及相关专业人员。
职责：（1）向指挥部汇报险情查看判定情况，参与应急处理救援方案制订，提供常备应急处理器材、防护用具、物资、备品。
（2）实施指挥部正确决议命令，坚持“保人身、保电网、保设备、保供热”标准，视情况采取可靠安全技术方法，对现场险情、设备进行抢险、抢修、环境监测、后期处理和恢复；保护事发觉场证据。
5.2.3 物资供给组
组长：物资供给部主任
组员：物资供给部相关人员
职责：（1）负责保管企业常备应抢救援物资、器材，定时检验、维护、检验，补充、更换，确保正常使用。
（2）立即筹集抢修、救灾物资，调集各方资源，保障物资供给；做好恢复重建阶段物资保障工作。
5.2.4医疗救治组
组长：卫生所所长
组员：卫生所全体人员
职责：快速采取有效方法，对伤员采取抢救处理方法，立即送医院抢救；负责消毒、防疫方法落实，预防和控制传染病暴发流行。
5.2.5后勤保障组
组长：**物业管理企业经理
组员：**企业部门责任人及企业人员
职责：
（1）负责交通车辆调配、物资、器材、人员运输，组织必需供给物品，立即输送后勤物品和抢险物资到抢险人员手中，对事故现场进行支援，提供后勤服务。
（2）负责临时安置受灾人员和前来探视家眷，提供临时住宿、生活保障；做好恢复重建阶段后勤保障工作。
5.2.6治安保卫组
组长：保卫部主任
组员：保卫部全体干警、保安大队人员
职责：
（1）负责现场治安保卫、警戒，阻止违法行为，保护好现场。
（2）参与搜救、转移、疏散危险区域人员，参与火灾、异常天气、地质灾难引发事故、险情救援；负责处理社会公共安全事件。
（3）负责引导外部救援力量快速进入施工现场；严密监视和排除火灾发生，采取有效方法预防火灾扩大和次生灾难发生。
5.2.7 综合协调组
组长：经营副总经理
组员：总经理工作部、人力资源部、政治工作部责任人及其内部人员
职责：协调内、外部各方力量参与救援，立即组织安全疏散周围危险区域群众，立即掌握事态情况，负责对外联络、危机沟通、协调，组织、配合新闻公布，做好舆情监督，立即平息谣言或误传，稳定职员和周围小区群众，降低不良影响，帮助做好恢复重建阶段各项工作。
5.2.8 善后工作组
组长：工会主席
组员：工会副主席、工会全体人员、人力资源部组员。
职责：做好伤亡人员及家眷抚慰工作，慰问相关伤员及家眷；做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护中出现问题；妥善处理好善后事宜，做好受影响人员心理疏导，消除多种不稳定原因。
5.2.9事故调查组
组长：安监部主任
组员：生技部、生产相关部门责任人、专工等相关人员。
职责：查明事件经过、原因及人员伤亡和经济损失情况，确定事件性质，落实责任，制订防范方法，提出对责任者处理提议，编制调查分析汇报。
5.2.10 信息公布组
组长： 生技部专责副主任
组员：汽机、热工、电气主管
职责：负责对供热设备事故处理过程中对宣传和信息公布。
6.预防和预警
6.1风险监测
6.1.1风险检测责任部门和人员
风险检测责任部门：发电部　
风险检测责任人员：运行值班人员。
6.1.2方法
当值运行人员及检修人员经过在线监盘、生产实时系统和现场巡检、操作，确定供热首站各设备系统运行是否正常。
6.1.3 风险信息搜集和分析
搜集事件类型、发生时间、发生地点、事件原因、性质、范围、严重程度、事件已造成影响和发展趋势、已采取控制方法及效果。风险监测所取得信息直接报至当值值长和发电部主任；值长按程序通知本预案相关人员。
6.2 预警
6.2.1 预警公布
6.2.1.1 预警分级
经过对风险信息搜集和分析，对可能发生供热事件进行预警。根据事件严重性和紧迫程度，预警等级分为四级：Ⅰ级（尤其严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（通常），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
（1）Ⅰ级预警（红色）：指发觉管网系统及关键设备存在重大安全隐患，可能造成管网系统及关键设备损坏，造成供热系统无法运行、有可能造成对外停止供热而且连续时间48小时以上。
（2）Ⅱ级预警（橙色）：指发觉管网系统及关键设备存在较大安全隐患，可能造成管网系统及关键设备损坏，造成供热系统无法运行，有可能造成对外停止供热而且连续时间36小时以上。
（3）Ⅲ级预警（黄色）：指发觉管网系统及关键设备存在通常安全隐患，可能造成管网系统及关键设备损坏，造成供热系统无法运行，有可能造成对外停止供热而且连续时间二十四小时以上。
（4）Ⅳ级预警（蓝色）：指发觉管网系统及关键设备有较大缺点，可能造成机组被迫停运，有可能造成全厂对外停止供热而且连续时间超出12小时。
6.2.1.2 预警公布
Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级预警由当值值长立即、正确地向应急指挥部汇报设备预警相关情况，应急指挥部依据事件可能影响范围、危害性和紧急程度，向相关应急小组下达应急响应处理命令。
6.2.2 预警行动
应急领导小组组员接到预警后，依据预警分级立即开启预案，组织相关专业对设备情况进行分析处理，控制事态深入发展和扩大，努力争取将损失降低到最小。
6.2.2.1 因为采暖供热设备设施（循环水泵、凝结水泵、补水泵、加热器、供热主管道等）损坏，造成供热中止时，应立即开启该专题应急预案，组织抢修；因机组全停造成供热中止时，同时开启《全厂停电事故专题应急预案》，通知热力企业。
6.2.2.2全部机组运行，当#2机组高背压单独供暖不能满足用户要求，依据用户需求，提升供暖压力，提升#5、6机连通管供汽压力，全开热网首站各加热器进汽门，提升出口温度满足用户要求。
6.2.2.3 #2机高背压停运，当#3、4、5、6机组负荷在150MW----180MW之间时，以#5、6机组连通管供热抽汽为主，此时#5、6机连通管供汽全开不能满足供汽要求时（供汽压力低于0.3MPa），采取首站分汽缸工业供汽进行补充或采取提升#3、4机辅汽联箱压力进行补充采暖供汽， 注意供汽压力、温度、流量改变，同时通知恒达热力企业降低工业供汽量，并由恒达热力企业通知工业用户。
6.2.2.4 全部机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组连通管供热抽汽有缺点停运，以#6机组连通管和#5机四抽供汽为主，提升热网加热器供汽压力，若#6机组连通管和#5机四抽供汽不能满足时，采取工业蒸汽补充或采取二期辅汽进行补充至供汽母管中，同时通知**热力企业降低工业供汽量，并由**热力企业通知各工业用户，或值长汇报中调提升#2机组负荷。
6.2.2.5 全部机组运行，#2机高背压运行不能满足供暖要求，#6机组连通管供热抽汽有缺点停运，以#5机组连通管和#6机四抽供汽为主，提升热网加热器供汽压力，若#5机组连通管和#6机四抽供汽不能满足时，采取工业蒸汽补充或采取二期辅汽进行补充到采暖供汽母管，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户，或值长汇报中调提升#2机组负荷。。
6.2.2.6 #2机高背压运行不能满足供暖要求，#6机组停运，以#5机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，若#5 机组连通管供汽不能满足时，值长汇报中调提升#2机组负荷，提升循环水出口温度，或采取工业蒸汽补充采暖供汽母管。二期辅汽联箱供汽补充采暖供汽母管，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.7 #2机高背压运行不能满足供暖要求，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上， 若#6 机组连通管供汽不能满足时，值长汇报中调提升#2机组负荷，提升循环水出口温度，或采取工业蒸汽补充供汽母管。二期辅汽联箱供汽补充供汽母管，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.8 #2机高背压运行不能满足供暖要求， #5、6机组全停； 二期辅汽联箱供汽或工业供汽联箱供汽补充到首战采暖供汽母管，同时值长汇报中调提升#2机组负荷，使#3、4机负荷在180MW以上，将二期辅汽联箱压力尽可能提升，使供汽压力尽可能满足采暖要求，因为提升辅汽联箱压力，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.9 #2机高背压运行不能满足供暖要求， 二、三期各一台机组运行，三期机组连通管供汽不能满足时，值长汇报中调提升#2机组负荷，还不能满足时，用工业蒸汽进行补充到采暖供汽母管；二期辅汽联箱补充到采暖供汽母管，提升二期辅汽联箱压力满足供汽要求，影响工业供汽用户需要时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.10#2机组高背压停运，其它机组运行，#5机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#6机组连通管、#5机四抽供汽不能满足，提升二期辅汽联箱压力或工业供汽进行补充，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.11 #2机组高背压停运，其它机组运行，#6机组连通管供热抽汽有缺点停运，由#5机组连通管、#6机四抽供汽不能满足。采取二期辅汽补充到采暖供汽母管，再者用工业蒸汽补充，不然汇报值长申请中调稳定负荷增加采暖供热量，在工业供汽不能满足用户要求时，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.12#2机高背压停运 ，#6机组停运， 以#5机组连通管供热抽汽为主 ，负荷在190MW以上，#5 机组连通管供汽不能满足，采取二期辅汽补充采暖供汽母管，再者增加二期工业供汽量，降低#5机组工业供汽量，再不能满足时，用工业汽补充采暖供汽母管，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.13。#2机高背压停运，#5机组停运，以#6机组连通管供热抽汽为主，负荷在190MW以上，#6 机组连通管供汽不能满足；采取二期辅汽补充采暖供汽母管，再者增加二期工业供汽量，降低#6机组工业供汽量，再不能满足时，用工业汽补充采暖供汽母管，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.14#2机高背压停运，二、三期各一台机组运行，三期机组连通管供汽不能满足。若机组负荷过高，值长汇报中调稳定机组合适负荷，若负荷过低，值长汇报中调提升机组负荷，在不能满足时，采取二期辅汽补充采暖供汽母管，再者增加二期工业供汽量，降低机组工业供汽量，再不能满足时，用工业汽补充采暖供汽母管，通知**热力企业降低工业供汽量，并通知工业用户。
6.2.2.15当热网首战供暖管道泄漏，影响用户采暖时，通知恒达热力，立即对泄漏点进行隔离，若#2机组高背压运行，值长汇报中调降低#2机组负荷，增大供暖系统补水量，同时调整各加热器进汽量，漏点处理后立即投入运行，并通知热力企业，若漏点影响#2机组高背压运行时，汇报中调解列#2机运行，并关闭供暖循环水至#2机组凝汽器进回门，漏点消除后，开启#2机凝汽器进回水门进行循环，开启机组运行恢复原运行方法。
6.2.2.16运行热网循环水泵跳闸，备用热网循环水泵未联启，立即开启备用热网循环水泵，检验热网供水压力、流量是否正常，若供水流量低，再开启一台备用热网循环水泵，确保和原运行情况相同。
6.2.3预警结束
当设备隐患消除或得以根本控制，各应急小组经过对现场进行全方面认真检验判定评定，确定无发生事故隐患后，由应急领导小组宣告预警结束。
7 信息汇报
7.1 内部应急电话
二十四小时应急（运行值长）电话
7.2 **系统内部信息报送
发生或可能发生事故时，按下列程序汇报：
（1）当值值长应立即向应急领导小组汇报事件现场情况。
（2）各级预警信息由应急领导小组在2小时内向**山东电力安生部汇报。
7.3 对外信息报送
各级预警信息由指挥部授权安监部等相关部门责任人，向**市安监局等政府部门汇报。汇报内容关键包含汇报单位、汇报人、联络人和联络方法、预警发生时间、地点和现场情况；简明经过、财产损失情况初步估量；原因初步分析，已经采取方法、效果和下一步工作方案；其它需要汇报事项等。
8.应急响应
8.1响应分级
依据生产事故安全事件可控性、严重程度和影响范围，应急响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应较大事故、A类通常事故、B类通常事故、障碍。
8.2响应程序
8.2.1 应急对应开启条件。发生供热不安全事件后，现场运行值班人员立即电话汇报值长具体情况，值长立即向厂应急指挥部领导汇报；指挥部接到突发事件汇报后，应立即对突发事件做出正确判定，确定响应等级，开启应急响应，通知相关部门应急小组人员到场处理。
8.2.2 响应开启。相关部门、应急小组人员接到指挥部命令后，立即按确定响应等级开启应急程序，组织人员到场进行处理，通知相关应急人员到位、启用信息和通信网络、调配救援所需应急资源（包含应急队伍和物资、装备等）、派出现场指挥协调人员等。
8.2.3 响应行动。应急队伍进入现场，主动开展抢险处理工作。
8.3应急处理
8.3.1 先期处理
Ⅰ级响应：运行应急组应确保管网及设备安全停运，做好设备、系统安全隔离方法，设备应急组立即组织抢修工作，确保及早恢复正常运行。
Ⅱ级响应：运行应急组应立即依据故障情况，隔离故障点，确保非故障设备系统安全运行；立即恢复正常生产和经营。
Ⅲ、Ⅳ级响应：运行应急组应加强运行设备监视和调整，并立即做好故障设备安全隔离方法；设备应急组应立即组织抢修工作，确保冗余设备立即恢复备用，确保供热系统可靠运行。
8.3.2 应急处理
8.3.2.1发生供热不安全事件后，应急领导小组组员立即赶到事发觉场，立即指挥、协调抢修工作，立即处理抢修过程中发生多种问题。运行应急工作组应快速做好安全隔离方法，为设备抢修做好准备。设备应急工作组在采取好安全方法情况下，对设备或系统展开抢修，预防事故扩大或蔓延。
8.3.2.2经应急处理、事态难以控制或有扩大发展趋势时，应急领导小组立即向指挥部汇报，由指挥部研究确定是否下达扩大应急响应命令。

8.4应急结束
应急处理工作结束，供热设备系统正常投入运行，应急指挥部组织召开会议，在充足评定危险和应急情况基础上，由应急指挥部宣告应急结束命令。
9.后期处理
9.1现场处理
应急领导小组组织各部门对现场进行整理，加强对设备运行巡视操作，维护机组安全运行。
9.2 善后处理
善后处理组组织相关人员妥善处理好善后事宜，消除多种不稳定原因。
9.3 事故分析
依据响应分级，事故调查组负责组织或配合上级部门对事故进行调查分析，查明事故原因、人员伤亡和经济损失情况；确定事故性质、事故责任，提出对事故责任者处理提议；提出预防事故发生方法。组织编、报事故调查汇报书。
9.4 应急总结
应抢救援工作结束后，应急指挥部组织安监部、生技部等部门搜集检验事故应急过程中相关统计，对应急工作进行认真总结、分析、评定，总结应急工作经验教训，提出改善工作要求和提议，提出对应急预案修改完善意见，对应急预案立即进行修改完善、公布，下发至相关部门、班组组织学习、掌握，不停提升应急处理能力。
10.应急保障
10.1应急队伍
建立以发电部、汽机检修分部、电气检修分部、热工检修分部等单位人员组成应急队伍，应急队伍含有比较丰富检修、运行管理经验，含有处理突发事件应急处理能力。
10.2物资保障
依据分管设备情况，编制不一样型号、不一样规格事故备品清册，对事故备品清册所列备品进行贮备，确保事故备品贮备种类、数量，为事故情况下抢修提供物资保障。
11. 预案培训和演练
11.1 预案培训
每十二个月组织职员进行预案学习，掌握应急处理步骤、方法、要领；加强业务知识和理论培训，提升人员理论知识和应急处理能力；开展事故预想，掌握事故征兆、原因、后果和应急处理方法、步骤，和在抢修过程中应采取防护方法、安全方法、技术方法，确保抢修工作安全顺利进行。
11.2 预案演练
11.2.1根据应急预案要求，结合工作实际，每十二个月组织进行一次演练，检验预案实际效果，并填写《应急预案演练统计》。
11.2.2演练结束后，对演练情况进行全方面总结评价,总结演练基础经验和存在不足，提出应急预案修改完善意见，提报演练汇报，对演练中发觉问题进行纠正。
11.2.3主动参与地方政府组织各类事故应抢救援演练，提升事故应急水平和实力。
12.附则
12.1术语和定义
本预案无特殊性术语和定义。
12.2预案立案
本预案报**市安监局、**山东企业、**市安监局开发区分局、**市城市管理局立案。
12.3 预案修订
依据机构调整改变情况，和应急处理过程中和各类预案演练中发觉新问题、新情况，应急预案要适时进行修订，标准上每3年修订一次。
12.4预案制订和解释
本预案由生技部、发电部制订，由生技部负责解释。
12.5 预案实施
本预案自公布之日起开始实施。
13 附件
13.1联络方法
13.1.1厂内电话
值长：
总经理
党委书记
副总经理
检修副总
运行副总
生技部主任
安监部主任
总经部主任
党工部主任
保卫部主任
发电部主任
电气分部主任
汽机分部主任
热工分部主任
出租企业经理
后勤物业总经理
卫生所所长
13.1.2 外部咨询、救援单位名目及联络电话：
***市城市管理局：
**市交通创伤医院
13.1.3 政府相关部门联络电话、传真号码：
**市政府值班电话
**市安全生产监督管理局
**市经贸委
**市城市管理局
13.1.4 上级单位相关部门联络电话、传真号码：
**集团企业安全生产部 值班 传真
**山东企业安全生产部
传 真
13.1.5 热力企业、大用户联络电话：
**88热力企业
111热力公
222药业
333

13.2 相关步骤
汽机分 部
发
布
预
警
信
号
、
启
动
应
急
预
案

应急指挥领导小组

值 长

现场人员发觉异常征兆

电气分部
事件紧急时

热工分部

热力企业

部 门
领 导

发电部
物资企业
生技部
安监部

系统图