学校安全稳定工作专业方案.doc

宝山第一小学加强学校安全稳定工作实施方案 为切实做好学校安全稳定工作，深入推进甘南为民工程“平安校园”建设，确保学生命财产安全，维护教育友好稳定，促进我校教育连续健康发展，依据甘南县教育局和中心校安全稳定工作精神结合我校教育工作实际制订学校安全稳定工作实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以甘南县为民工程为主导，坚持以人为本、预防为主标准认真落实实施国家、省、市、县相关安全稳定工作法律法规和文件精神，切实保护师生生命财产安全和教育系统友好稳定。全稳定工作指导以创建“平安校园”和深化安全隐患排查治理工作为主，深入增强师生“安全意识、生命意识”，提升师生安全防范意识和应对突发安全事件技能，建立健全各项安全工作制度，消除安全隐患，深入加强基层安全工作基础建设，促进我校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保学校安全稳定健康发展。二、工作目标1、深入落实安全工作责任制，层层分解落实安全工作职责，学校各类安全管理责任书签署率达100。2、不停完善安全管理制度，加强安全管理队伍建设，建立健全学校安全管理体系，提升学校安全事故预警防控能力和突发公共安全事件应急处理能力。3、继续深入推进“平安校园”创建工作，严格控制集体外出活动，加强体育课、课外活动、运动会和多种文体比赛安全管理，严防意外伤害事故发生，立即制订应急预案，使“平安校园”达标。4、加强学校校外住宿生及午餐生食宿管理和食品卫生管理。食堂卫生许可证持证率达成 100，从业人员健康证持证率和卫生知识培训率达成 100。杜绝重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发流行事件。5、果断遏制学生溺水、火灾、斗殴伤害事件，有效控制师生交通伤亡事故，消除校园踩踏事件，杜绝校园黄、赌、毒等违法犯罪现象，努力争取学生非正常死亡率为0%。6、不停建立健全安全隐患排查治理工作机制，安全隐患排查率100%，治理率达成95以上。7、要确保每学期最少开展一次应急演练活动，不停提升师生自我保护意识和应急自救能力，深入完善各项安全事故应急处理预案。8、加强学校周围环境整改。经过专题整改、突出关键，处理难点，达成“校园内外环境好，师生家长全部满意”目标。9、杜绝校园重大集体食物中毒事故和大面积传染病暴发流行事件。10、主动探索矛盾纠纷处理有效路径，立即化解矛盾纠纷，确保无一人去上访滋事制造影响。11、安全稳定工作要坚持做到有计划、有方案、有检验、有整改、有总结 12、要完善好安全稳定工作档案建设，根据组织领导、安全基础、安全教育、安全管理、政治稳定、安全环境六大内容档案，随时备查。三、工作任务（一）协调联动、全方面落实学校安全工作责任制。安全工作是做好一切工作基础和保障，学校安全工作事关广大师生生命财产安全和切身利益，事关教育事业改革、发展和稳定。要牢靠树立“安全第一”意识，深入明确学校校长是学校安全稳定工作第一责任人，对本学校、幼稚园安全稳定工作负总责，做到领导到位、思想到位、方法到位、责任到位。学校要成立安全管理机构，健全学校安全管理队伍，明确工作职责，层层落实安全工作责任制，制订全员安全管理目标责任制，把安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职职员。形成份级负责、责任明确有效目标责任管理机制。要经过家长会、告学生家长书、和家长签定安全责任书等形式，强化学生家长作为监护人责任意识，明确家长在学生安全问题上责任。（二）健全安全管理组织、完善安全管理规制度。1、成立以学校一把校长任组长安全稳定领导小组，落实固定工作场所，明确办公标志，配置专（兼）职安全管理人员，建立学校安全管理台帐并分类装订成册，关键内容有组织机构、安全责任书、安全制度（含预案）、安全教育活动（时间、内容、活动情况、图片等）、安全会议统计、检验记载、隐患排查和整改统计（含重大隐患观察）及其它资料。学校成立护校队，加强昼夜巡查，应对突发事件。2、建立完善学生安全工作汇报制度，重大安全事项请示汇报制度，二十四小时值班制度，领导带班制度，门卫门禁制度，传染病防控制度，安全隐患排查整改制度，各时段安全管理责任制度，教育教学安全管理制度，安全责任追究制度等日常安全管理制度并严格实施。3、要针对校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、公共卫生安全、大型活动安全及各类自然灾难安全预警预防等，逐项逐条制订完善学生安全事故应急处理预案和突发事件应急预案，要依据预案开展实际演练，每学期不少于2次。要增强预案科学性、针对性和可操作性。4、各校要建立定时安全督查通报机制、安全隐患排查整改机制、矛盾纠纷排查调处机制等安全稳定管理工作长久有效机制。（三）强化安全教育气氛，努力提升防范意识 大力开展学生安全法制教育活动。一是以创建“平安校园”为载体，营造良好安全教育气氛。二是以“生命教育”为专题，开设心理健康教育和法制教育等课程，对学生进行关爱生命教育、自我保护教育，主动主动、超前化解学生心理问题，引导学生正确处理同学之间矛盾。尤其是对心理上有问题学生要给更多关爱，主动疏导化解。三是以班主任为主，建立学生矛盾纠纷安全管理信息员制度，认真扎实做好学生矛盾纠纷摸排化解工作。四是充足发挥法制副校长教育引导作用，每学期进行法制讲座2次以上。五是认真开展“安全教育日”、“安全教育活动周”和“安全教育月”活动，把安全教育纳入学校正常教育教学之中，学校确保每个月最少有2课时安全教育时间，全方面培养学生安全意识。六是要加强对老师师德教育和法律法规学习，深入增强老师依法治教意识，规范老师职业道德和施教行为，提倡民主友好师生关系，严禁体罚或变相体罚、欺侮歧视学生现象发生。（四）教育预防结合、抓好常规性安全管理工作。1、加强学生多种活动安全管理。要加强对学生日常行为规范教育，尤其加强对体育课、课间十分钟、课外活动、运动会和多种文体比赛安全管理，预防意外伤害事故发生。多种大型活动和集体外出活动，必需首先排查不安全原因，制订预防方法和应急预案，做到人员分工明确，各个步骤有些人抓有些人管。严禁组织学生参与超越其年纪、行为能力、自我保护能力范围以外各类活动。严格推行重大课外活动审批制度，严禁师生集体活动使用没有营运资质交通工具。 2、加强学生宿舍管理。要加强内部管理，组建一支规范学校保卫队伍，寄宿制住宿户要配置专员负责住宿学生生活管理和安全保卫工作，对住宿学生统一管理。要健全寝室教育管理制度、建立校园、寝室夜巡制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实施就寝前点名和定时查铺， 二十四小时值班，落实教育、监管、保护和服务“四位一体”工作要求，把对女同学关爱真正落到实处，切实提升寄宿制住宿点安全工作水平。同时建立宿舍应急照明、消防、用电设施维修制度，要严格按宿舍管理制度进行日常管理工作，预防住宿生偶发事故发生，确保住宿学生安全，继续抓好学校财产防盗工作。加强学校值班和保卫工作，亲密防范和杜绝这类事件发生。3、加强消防安全工作。定时对学生进行消防安全教育，开展必需撤离、疏散应急演练，提升全体师生职员消防安全意识、防范事故能力和在紧急状态下自救自护能力。要常常对学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、供电设施、试验室、微机室、阅览室、会议室等人员聚集场所进行全方面细致检验，尤其要对校园内危旧建筑、电网线路、易燃易爆物品等进行关键排查，不留死角和盲区，对消防安全关键部位，要设置显著防火标志或其它警示标志。对所发觉问题，要立即整改，不得延误。 4、做好学生防汛、防溺水工作。要提前安排布署夏季防汛工作，认真分析研究学校夏季安全形势特点和任务，有针对性地加强学生防溺水教育。5、深入加强学校门卫工作。切实做好学校安全保卫。严禁闲杂人员进入校园，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提升警惕，严把校门关，预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件发生。6、坚持不懈抓实抓好师生交通安全。要切实加强学生交通法规、交通安全知识和安全意识教育。教育学生严格遵守交通规则，尤其要注意上放学途中交通安全。要严格严禁12周岁以下学生骑自行车及其它机动车辆。要坚持实施老师护送制度、学生路队长制度。对离家较远放学、放假需要坐车学生要向家长做好宣传教育并同家长签署交通安全责任书，层层落实责任。7、高度重视食品卫生安全。依据食品卫生法深入完善食品安全管理制度、食品安全责任制，严防师生食物中毒事故发生。一是建立和完善食堂管理制度和卫生管理制度。要努力改善学校食品卫生基础设施条件；从业人员需严格体检，持有效健康证上岗并定时参与业务培训；要加强食堂原料进货渠道规范管理，严格把好食品贮存、加工、出售等过程质量、卫生关，做好食物样本保留工作，建立粮食、蔬菜、食品进货台账制度和索证制度；要安装好防蝇、防鼠等设施，做好食堂卫生保洁工作。二是加强对饮用水管理。学校要在卫生部门指导下做好供水设施清洁、消毒工作，学校自备水源、落实好防污染和消毒方法，方可使用。三是要主动主动联合配合公安、卫生部门对学校周围各小卖部、饮食摊点等校园周围环境进行整改。8、关键做好季节性传染病预警、监测、防控工作。要高度重视，加强领导，落实责任，把卫生防病工作作为目前学校安全稳定工作首要任务。一是要做好流行病调查工作，出现疫情后，要在立即汇报当地疾病预防控制机构同时，第一时间上报中心校，同时全力抓好救治、隔离工作。二是要进行校内外环境综合整改，根本清除内外生活垃圾，消亡卫生死角，堵住疾病传输源头。三是要加强传染病防控工作指导并做好检验和管理。9、加强危险物品、危险药品管理。对试验室多种器材、设备、药品全部有严格管理制度，尤其是试验用易燃易爆化学危险物品，做到随用随取，不在试验现场存放，零星少许备用化学危险物品，由专员负责，存放在金属柜中，对存放大量危险物品库房，必需有完善消防安全方法，并满足相关规范要求。10、加大管制刀具检验力度。要定时、不定时对学生进行检验，严防学生将刀具带入校园。同时充足发挥法制副校长作用，采取召开学生大会、家长会、致家长一封信等多个形式，教育学生远离刀具，珍爱自己，关爱同学，珍惜生命，严防校园发生刀具伤人等暴力事件。（五）加强学校内部安全隐患整改 ，严格整改校园周围环境一是关键加强学校校舍安全管理。二是要亲密关注学校周围环境情况，立即发觉并阻止严重危害学生健康成长及人身安全现象。三是继续加强学校在建项目标安全工作管理。严格实施建筑施工安全方面标准和规范，坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本”方针，开展安全生产，文明施工知识教育。四是要加强同乡、村和小区等相关部门联络，建立学校周围环境整改联席会议制度，定时对学校周围环境进行专题整改，不停优化学校周围环境，促进学生健康成长。（六）防范化解安全事故风险，认真落实校方责任险工作。要充足认识校园责任险工作关键意义。校园责任险是有效防范和妥善化解各类安全事故风险，给学校和师生争取最大利益保障，为教育安全工作排忧解难，保障教育事业健康稳定发展一项重大举措。学校要根据文件精神和会议要求在新年对本校情况进行摸底，立即投入此项工作具体实施当中。确保学生投保率达成100%。四、具体方法（一）提升认识，加强组织领导。学校一把手要从落实落实科学发展观和讲政治、保稳定、促发展高度，切实增强做好学校安全防范工作紧迫感和责任感，牢靠树立安全重于泰山思想，找准微弱步骤，抓住工作关键，突出关键对象，采取果断有力方法，切实处理问题，确保学校安全稳定。（二）强化方法，根本杜绝隐患。学校要结合本学校实际，制订应对多种突发事件工作预案并加强演练。既要全方面根本不留死角，又要清楚明了切实可行。学校校长是本单位安全管理工作第一责任人，本单位安全管理工作关键责任人。（三）加强宣传，营造舆论气氛。要充足利用广播、板报、家长会、校会等形式加强安全防范工作宣传，营造舆论气氛，争取社会各界关注和支持。（四）加强领导、方法到位。要定时召会议会议，专题研究，立即处理做好学校安全防范工作中存在问题。强化责任追究制度。学校一把手要负总责切实加强对全方面加强学校安全管理工作创建友好校园专题行动领导，统筹安排，做到任务到位、组织到位、责任到位、方法到位。五、组织机构及职责1、稳定安全工作领导小组：组长：管仁杰 副组长：马连军成 员：马连军 景春斌 庞成海 车宏图 各班主任以领导小组排名为序，目前者不在岗位或公务外出时，后者自动负担第一责任人责任。2、稳定安全工作指挥办公室：主任：管仁杰 成 员：马连军 庞成海 3、稳定安全协调小组：组长：景春斌 成员： 李 春4、稳定安全工作督察组：组长：马连军 成员：车宏图5、稳定安全宣传组：组长： 王庆文 成员：周志海6、信息报送员： 各小组第一位为组长，第一人不在岗位或公务外出时，后者自动负担组长职责。（二）具体职责1、领导小组职责：（1）全方面负责学校稳定安全工作组织协调；（2）全方面负责学校稳定安全工作经费筹措；（3）全方面负责学校稳定安全工作督察。2、指挥办公室职责（1）按稳定安全工作领导小组布署，认真开展维护社会政治稳定工作，立即做好开展工作统计。（2）立即传达上级相关稳定安全工作精神，搜集、综合全校稳定安全工作信息，并立即向领导小组汇报。（3）实事求是公布相关信息，澄清事实真相，预防多种谣言传输。3、协调小组职责： （1）具体负责学校稳定安全工作组织协调；（2）立即和镇稳定安全工作办公室及校内其它稳定安全相关小组联络，互通信息，对突发事件进行立即处理并做好统计。4、督察组职责： （1）加强对学校稳定安全工作督察，确保学校稳定安全方法落实；（2）立即汇报总结督察情况，通报全校稳定安全工作情况；（3）督促责任人到岗到位，立即查处工作不力、玩忽职守者。5、宣传组： （1）撰写多种资料；（2）立即宣传上级稳定安全工作精神和防范方法；（3）宣传稳定安全工作主动进展和成效，树立正确舆论导向，引导大家切实作好稳定安全工作。（4）负责各类信息报送立即、正确无误。四、安全岗位责任： 校长：校园安全稳定第一责任人； 中层领导：本部门安全稳定直接责任人； 各班主任：本班学生安全稳定直接责任人； 师生职员：岗位上和视线内安全稳定责任人。 三、各岗位安全关键工作： （1）分管副组长： 落实安全事故汇报制度； 代表校长安全责任检验； 安排学校二十四小时安全值班； 搜集各类安全统计； 帮助处理校园安全事件。 师生职员安全教育，建立安全预警预案；校园门口周围巡查，杜绝闲杂人员入校；安全防范方法得力，处理校园安全事件。（2）总务处主任：餐饮安全，重在食堂、食品；校舍安全，重在、窗、门、栏；消防安全，重在器材用电；设施安全，重在符合标准；财产安全，重在落实责任；帮助处理校园事件。（3）政教处主任：检验并指导年级组、班主任安全工作是否落实到位；学生在校除上自习课之外，各时间段安全防范方法到位、各关键地段安全防范方法到位；帮助处理校园安全事件。（4）教务处主任：课堂、自习、活动学生安全防范；安全校本课程开发和实践；帮助处理校园安全事件。（5）少先队教导员：安全教育宣传，帮助处理校园安全事件。 （6）年级组长： 检验本年级班主任安全教育和安全制度是否落实到位； 负责本年级师生安全教育和安全制度落实到位； 帮助处理本年级校园安全事件。 （7）各班班主任： 学生安全教育落实到人，上级安全制度落实到位；全程监控学生在校安全，处理本班安全事件。