1、2010届高三政治分配理届高三政治分配理论考点一考点一 国民收入的分配与财政国民收入的分配与财政主干串讲主干串讲1.1.国民收入的分配国民收入的分配 (1 1)国民收入。)国民收入。含义:在社会总产品中,扣除已消耗的生产资含义:在社会总产品中,扣除已消耗的生产资 料,余下的那部分净产品,用货币表示就是料,余下的那部分净产品,用货币表示就是 ,称作国民收入。,称作国民收入。增加国民收入的最根本途径:增加国民收入的最根本途径:。提高劳动生产率提高劳动生产率净产净产值值(2 2)国民收入的最终用途。)国民收入的最终用途。国民收入按其最终用途分为国民收入按其最终用途分为 和和 两部分:积两部分:积 累
2、部分包括扩大再生产累部分包括扩大再生产(主要部分主要部分);非生产性基本;非生产性基本 建设;社会物资储备。消费部分包括公共消费和个建设;社会物资储备。消费部分包括公共消费和个 人消费人消费(消费的主要部分消费的主要部分)。(3 3)正确处理积累和消费关系。)正确处理积累和消费关系。积累和消费具有相互促进的一面,也存在不一致的积累和消费具有相互促进的一面,也存在不一致的 一面,正确处理积累和消费关系要求做到:首先,一面,正确处理积累和消费关系要求做到:首先,在生产发展、在生产发展、增加的基础上,积累部分和增加的基础上,积累部分和 消费部分都应当有所增长;其次,积累基金和消费消费部分都应当有所增
3、长;其次,积累基金和消费 基金必须同国民收入的基金必须同国民收入的 相一致;最后,国相一致;最后,国 民收入的分配还必须正确处理民收入的分配还必须正确处理 三三 者的关系。者的关系。积累积累消费消费国民收入国民收入物质构成物质构成国家、企业和个人国家、企业和个人 深化整合深化整合:运用积累和消费关系的知识,分析说明:运用积累和消费关系的知识,分析说明 我们如何落实科学发展观我们如何落实科学发展观(1 1)我们的发展要坚持以人为本,因此,我们要防)我们的发展要坚持以人为本,因此,我们要防 止积累率过高,适当提高消费率,要随着生产的不止积累率过高,适当提高消费率,要随着生产的不 断发展,确保人民群
4、众的生活水平逐步提高。断发展,确保人民群众的生活水平逐步提高。(2 2)要采取有效措施抑制部分行业的投资过热,实)要采取有效措施抑制部分行业的投资过热,实 现我国经济又好又快地发展。现我国经济又好又快地发展。(3 3)要压缩楼堂馆所的建设,加强社会公共基础设)要压缩楼堂馆所的建设,加强社会公共基础设 施建设,统筹经济与社会的发展。施建设,统筹经济与社会的发展。(4 4)要加大对科、教、文、卫等社会事业的投入,)要加大对科、教、文、卫等社会事业的投入,增加社会保障投入。增加社会保障投入。(5 5)处理积累与消费的关系,其实质是国民收入如)处理积累与消费的关系,其实质是国民收入如 何进行再分配,我
5、们要注重公平,提高城乡居民的何进行再分配,我们要注重公平,提高城乡居民的 消费能力,使内需成为我国经济增长的根本动力。消费能力,使内需成为我国经济增长的根本动力。2.2.财政收入和支出财政收入和支出 (1 1)财政是国家凭借)财政是国家凭借 而进行的社会产品而进行的社会产品 分配,即国家的分配,即国家的 和和 。(2 2)构成:财政收入分为税收、利润、债务和其)构成:财政收入分为税收、利润、债务和其 他收入,他收入,是财政收入最主要的来源;财是财政收入最主要的来源;财 政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、政支出包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、债务支出和其他支出。行
6、政管理和国防支出、债务支出和其他支出。(3 3)财政赤字是指当年财政收入)财政赤字是指当年财政收入 支出、出现支出、出现 差额的经济现象。出现赤字,意味着财政支出要差额的经济现象。出现赤字,意味着财政支出要 依靠借债来维持,可能引发通货膨胀。依靠借债来维持,可能引发通货膨胀。税收收入税收收入小于小于政治权力政治权力收入收入支出支出 (4 4)影响财政收入的主要因素:)影响财政收入的主要因素:和和 。其中经济发展水平的影响是基础性的。其中经济发展水平的影响是基础性的。3.3.财政的巨大作用财政的巨大作用 国家通过财政可以有效地调节国家通过财政可以有效地调节 ;国家通;国家通 过财政可以促进过财政
7、可以促进 ;财政可以有力地促;财政可以有力地促 进科学、教育、文化、卫生事业的发展;财政有进科学、教育、文化、卫生事业的发展;财政有 利于促进人民生活水平的提高;财政是巩固国家利于促进人民生活水平的提高;财政是巩固国家 政权的物质保证。政权的物质保证。经济发展水平经济发展水平分配政策分配政策资源配置资源配置经济的发展经济的发展考向聚焦考向聚焦热点考向一热点考向一 财政收入与支出。财政收入与支出。预测题型预测题型:选择题。:选择题。命题角度命题角度:财政收入与支出的关系、构成,影响财政:财政收入与支出的关系、构成,影响财政收入的因素是常考知识点。收入的因素是常考知识点。【例【例1 1】(2009
8、2009广东文基)广东文基)20092009年我国政府工作主年我国政府工作主 要任务之一是加强和改善宏观调控,保持经济平要任务之一是加强和改善宏观调控,保持经济平 稳较快发展。全国财政赤字预计达稳较快发展。全国财政赤字预计达9 5009 500亿元。亿元。这表明本年度我国这表明本年度我国 ()A.A.国债支出大于国债收入国债支出大于国债收入 B.B.财政收入大于财政支出财政收入大于财政支出C.C.税收支出大于税收收入税收支出大于税收收入D.D.财政支出大于财政收入财政支出大于财政收入 解析解析 所谓财政赤字是指当年的财政支出大于财政收所谓财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。入的部分。
9、20092009年我国财政赤字预计达年我国财政赤字预计达9 5009 500亿元,亿元,即财政支出大于财政收入即财政支出大于财政收入9 5009 500亿元,故选亿元,故选D D。A A、B B、C C项不符合题意。项不符合题意。答案答案 D D热点考向二热点考向二 财政的作用。财政的作用。预测题型预测题型:选择题、主观题。:选择题、主观题。命题角度命题角度:结合财政政策考查财政的作用。:结合财政政策考查财政的作用。【例【例2 2】(20092009北京)某班以北京)某班以“经济建设和社会建经济建设和社会建 设协调发展设协调发展”为主题,展开探究性学习。老师给为主题,展开探究性学习。老师给 出
10、了一张柱状图,让同学们以小组为单位进行研出了一张柱状图,让同学们以小组为单位进行研 究。究。甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问:甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问:“这张这张图是什么意思?图是什么意思?”乙同学说:乙同学说:“我也不清楚,不过我我也不清楚,不过我查过资料,图中社会建设支出的内容包括教育、就业查过资料,图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面。服务、公共医疗卫生和社会保障等方面。”请你告诉他们图中反映了什么经济现象,并结合社会请你告诉他们图中反映了什么经济现象,并结合社会建设支出的具体内容。说明这些支出是如何对经济建建设支出的具体内容。说明这
11、些支出是如何对经济建设起到促进作用的。设起到促进作用的。解析解析 第一小问属于读图题,应该抓住图的整体走向,第一小问属于读图题,应该抓住图的整体走向,并从社会建设支出超过经济建设支出一这变化得出社并从社会建设支出超过经济建设支出一这变化得出社会建设支出增长快这一信息;第二小问主要分析社会会建设支出增长快这一信息;第二小问主要分析社会建设对经济建设的作用,注意从材料提供的建设支出建设对经济建设的作用,注意从材料提供的建设支出的具体项目角度有针对性的作答。的具体项目角度有针对性的作答。答案答案 (1 1)社会建设支出与经济建设支出的规模逐年)社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加;社会建设支出的
12、增加快于经济建设支出的增加。增加;社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。(2 2)发展教育可以提高劳动者素质,有助于提高劳)发展教育可以提高劳动者素质,有助于提高劳 动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技 能,促进就业。增加公共医疗支出,推进卫生事业能,促进就业。增加公共医疗支出,推进卫生事业 发展,保障人民健康,有利于经济建设。增加社会发展,保障人民健康,有利于经济建设。增加社会 保障支出,可以调节收入分配,促进社会公平,为保障支出,可以调节收入分配,促进社会公平,为 经济建设营造良好的社会环境;可以更好地维护劳经济建设营造良好的社会环境;可
13、以更好地维护劳 动者合法权益,提高劳动者积极性,深化企业改动者合法权益,提高劳动者积极性,深化企业改 革,增强企业活力,完善社会主义市场经济体制。革,增强企业活力,完善社会主义市场经济体制。错题笔记错题笔记易错点一易错点一 区分积累基金和消费基金。区分积累基金和消费基金。【例【例1 1】20082008年年8 8月我国成功举办了奥运会,月我国成功举办了奥运会,“鸟鸟 巢巢”、“水立方水立方”等一大批奥运场馆的建设属于等一大批奥运场馆的建设属于 ()A.A.社会物资储备社会物资储备 B.B.个人消费个人消费 C.C.扩大再生产扩大再生产 D.D.非生产性基本建设非生产性基本建设D错因分析错因分析
14、:本题容易误选:本题容易误选C C。误选。误选C C的学生认为书上说的学生认为书上说国民收入的积累部分分为扩大再生产、非生产性基本国民收入的积累部分分为扩大再生产、非生产性基本建设及社会物资储备三部分。而扩大再生产就是建厂、建设及社会物资储备三部分。而扩大再生产就是建厂、修路、垦地、兴修水利等等,就选了修路、垦地、兴修水利等等,就选了C C项。项。纠错心得纠错心得:国民收入的分配按其最终用途分为积累和:国民收入的分配按其最终用途分为积累和消费两部分。其中消费分为公共消费和个人消费,这消费两部分。其中消费分为公共消费和个人消费,这些知识点我们应该牢记在心。些知识点我们应该牢记在心。易错点二易错点
15、二 财政赤字增长说明国家财政支出增加,财财政赤字增长说明国家财政支出增加,财政收入减少。政收入减少。【例【例2 2】20092009年年3 3月月5 5日,温家宝总理在十一届全国人日,温家宝总理在十一届全国人 大二次会议上作政府工作报告提出,今年的大二次会议上作政府工作报告提出,今年的 财政预算赤字拟增至财政预算赤字拟增至9 5009 500亿元,反映了政府实亿元,反映了政府实 施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认 识有识有 ()财政赤字的增长表明国家财政支出增加,财政财政赤字的增长表明国家财政支出增加,财政 收入减少收入减少 财政赤字的增长表明
16、国家将靠借债财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展,是财政运行不良的表现维持经济社会发展,是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要 求相适应,坚持规模适度、结构合理求相适应,坚持规模适度、结构合理 经济社会经济社会 发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的A.B.A.B.C.D.C.D.答案答案 D D错因分析错因分析:该题易错选:该题易错选。适度的赤字对经济增长是。适度的赤字对经济增长是有利的,有利的,说法错误。说法错误。纠错心得纠错心得:财政赤字是由于财政支出大于财政收入造:
17、财政赤字是由于财政支出大于财政收入造成的,从数量上看,并不一定是财政收入减少。成的,从数量上看,并不一定是财政收入减少。易错点三易错点三 财政政策和货币政策没有区别。财政政策和货币政策没有区别。【例【例3 3】在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足 制约时,政府可以运用的货币政策有制约时,政府可以运用的货币政策有 ()扩大赤字规模扩大赤字规模 增发国债增加支出增发国债增加支出 下调下调 存贷款基准利率存贷款基准利率 放松商业银行信贷规模放松商业银行信贷规模 A.B.A.B.C.D.C.D.错因分析错因分析:该题易错选:该题易错选,增发国债增加支出,增发国债
18、增加支出 属于财政政策。属于财政政策。纠错心得纠错心得:财政政策和货币政策都是国家宏观:财政政策和货币政策都是国家宏观 调控的经济手段,但二者是有区别的。调控的经济手段,但二者是有区别的。D考点二考点二 税收与纳税人税收与纳税人主干串讲主干串讲1.1.税收及其基本特征税收及其基本特征 (1 1)税收:税收是国家为实现其职能,凭借政治)税收:税收是国家为实现其职能,凭借政治 权力,依法取得财政收入的基本形式。权力,依法取得财政收入的基本形式。是税是税 收的法律依据和法律保障。收的法律依据和法律保障。(2 2)税收的基本特征:税收具有)税收的基本特征:税收具有 、和和 的特征。税收的三个特征是紧密
19、相联、的特征。税收的三个特征是紧密相联、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性,不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性 又决定了它必须具有固定性。又决定了它必须具有固定性。税法税法强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性深化整合深化整合:税收与其它财政收入形式的比较:税收与其它财政收入形式的比较强制性强制性 固定性固定性 无偿性无偿性 税收收入税收收入 利润收入利润收入 债务收入债务收入 征费所得征费所得 2.2.我国税收的性质和作用我国税收的性质和作用 (1 1)性质:社会主义国家的税收是)性质:社会主义国
20、家的税收是 、的新型税收。在我国,税收体现了社会主的新型税收。在我国,税收体现了社会主 义国家、企业、个人在根本利益一致的基础上,义国家、企业、个人在根本利益一致的基础上,整体利益与局部利益、长远利益与目前利益的关整体利益与局部利益、长远利益与目前利益的关 系。系。取之于民取之于民用用之于民之于民(2 2)税收的作用:税收是组织)税收的作用:税收是组织 的基本形的基本形 式;税收是式;税收是 的重要杠杆;税收是国家实现的重要杠杆;税收是国家实现 经济监督的重要手段。经济监督的重要手段。3.3.依法纳税依法纳税 (1 1)纳税人与负税人:既相互区别又相互联系。)纳税人与负税人:既相互区别又相互联
21、系。纳税人不一定是负税人,要看其是否是税款的实纳税人不一定是负税人,要看其是否是税款的实 际承担者。际承担者。财政收入财政收入调节经济调节经济(2)依法纳税)依法纳税 依法纳税是每个公民的依法纳税是每个公民的 ,因此应自觉,因此应自觉 诚信纳税。诚信纳税。、都是违反税法的都是违反税法的 行为,违反刑法的要依法进行刑事处罚。行为,违反刑法的要依法进行刑事处罚。偷税偷税欠税欠税骗税骗税抗税抗税基本义务基本义务(3 3)我国的税种主要有:增值税、营业税、消费税、)我国的税种主要有:增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税等。增值税和个人企业所得税、个人所得税、关税等。增值税和个人 所得税
22、是影响最大的两个税种。所得税是影响最大的两个税种。和和 是影响最大的两个税种。增值税有利于促进生产是影响最大的两个税种。增值税有利于促进生产 的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳 定增长。个人所得税是国家财政收入的重要来源定增长。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手 段。段。增值税增值税个人所得个人所得税税 深化整合深化整合:全面理解依法纳税是公民的基本义务:全面理解依法纳税是公民的基本义务(1 1)原因:第一,从我国税收的性质看,我国是)原因:第一,从我国税
23、收的性质看,我国是 人民当家作主的社会主义国家,国家利益、集体利人民当家作主的社会主义国家,国家利益、集体利 益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于益、个人利益在根本上是一致的。我国税收取之于 民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。第民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。第 二,从税收与国家财政的关系看,税收是财政收入二,从税收与国家财政的关系看,税收是财政收入 的主要来源,国家各项职能的实现必须以社会各界的主要来源,国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收做物质基础。第三,从权利与义务缴纳的各种税收做物质基础。第三,从权利与义务的关系看,公民必须承担义务,自觉诚信纳税。第
24、的关系看,公民必须承担义务,自觉诚信纳税。第 四,从税收的强制性看,纳税人必须依法纳税,违四,从税收的强制性看,纳税人必须依法纳税,违反税法必然受到法律的追究。反税法必然受到法律的追究。(2 2)要求:)要求:个人:增强纳税人的权利与义务意个人:增强纳税人的权利与义务意 识,自觉依法诚信纳税,积极行使纳税人权利。公识,自觉依法诚信纳税,积极行使纳税人权利。公 民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使 用,以维护人民和国家的利益。用,以维护人民和国家的利益。国家:完
25、善税收国家:完善税收 和财政制度;加大稽查处罚力度,严惩违反税法的和财政制度;加大稽查处罚力度,严惩违反税法的 行为;规范税收征收管理,堵塞漏洞;加强税收宣行为;规范税收征收管理,堵塞漏洞;加强税收宣 传,教育人们要自觉依法纳税。传,教育人们要自觉依法纳税。考向聚焦考向聚焦热点考向一热点考向一 税收的种类。税收的种类。预测题型预测题型:选择题。:选择题。命题角度命题角度:增值税和个人所得税的计算及其意义。:增值税和个人所得税的计算及其意义。【例【例1 1】(20092009北京)下表是一个建筑公司某年度北京)下表是一个建筑公司某年度 的部分经营信息,其中的部分经营信息,其中“税金及附加税金及附
26、加”包含了该包含了该 公司应缴纳的某种税,这种税的名称及计算正确公司应缴纳的某种税,这种税的名称及计算正确 的是的是 ()A.A.营业税营业税=1 000=1 000万元万元税率税率B.B.增值税增值税=1 000=1 000万元万元税率税率C.C.营业税营业税=650=650万元万元税率税率D.D.增值税增值税=650=650万元万元税率税率解析解析 此题中涉及的营业额为此题中涉及的营业额为1 0001 000万元,而增值额万元,而增值额为为1 0001 000万万-650-650万万=350=350万元,所以公司缴纳营业税应万元,所以公司缴纳营业税应为为1 0001 000万元万元税率,而
27、增值税应为税率,而增值税应为350350万元万元税率,税率,A A项正确。项正确。答案答案 A热点考向二热点考向二 依法纳税是公民的义务。依法纳税是公民的义务。预测题型预测题型:选择题。:选择题。命题角度命题角度:考查对纳税人权利和义务的理解;依法纳:考查对纳税人权利和义务的理解;依法纳税的原因及要求。税的原因及要求。【例【例2 2】(20092009全国全国)某餐馆适用的营业税税率)某餐馆适用的营业税税率 为为5%5%。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费。小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200200元,元,在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以 获得一瓶价
28、值获得一瓶价值4 4元的饮料,小明和爸爸表示接受。元的饮料,小明和爸爸表示接受。上述做法上述做法 ()使餐馆少缴纳使餐馆少缴纳6 6元税款元税款 使餐馆多获得使餐馆多获得6 6元元 收益收益 不利于保护消费者的权益不利于保护消费者的权益 不利于刺不利于刺 激消费需求激消费需求 A.B.A.B.C.D.C.D.解析解析 某餐馆适用营业税税率为某餐馆适用营业税税率为5%5%,小明和爸爸去该,小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费餐馆吃饭共消费200200元,则该餐馆应交营业税为元,则该餐馆应交营业税为1010元,元,在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以获得在结账索要发票时被告知,如果不要发票,可以获得
29、一瓶价值一瓶价值4 4元的饮料,小明和爸爸表示接受,这样该元的饮料,小明和爸爸表示接受,这样该餐馆就多收益了餐馆就多收益了6 6元。发票是消费者自身权益的凭证,元。发票是消费者自身权益的凭证,小明和爸爸的行为不利于维护自身的合法权益,故小明和爸爸的行为不利于维护自身的合法权益,故应选。应选。说法错误,不选。说法错误,不选。答案答案 B B热点考向三热点考向三 税收的作用。税收的作用。预测题型预测题型:选择题、主观题。:选择题、主观题。命题角度命题角度:税收是国家宏观调控的经济手段,结合国:税收是国家宏观调控的经济手段,结合国家宏观调控措施理解税收的作用。家宏观调控措施理解税收的作用。【例【例3
30、 3】(20092009山东山东)近年来,党中央、国务院根近年来,党中央、国务院根 据国内外经济形势的变化,审时度势,从容应据国内外经济形势的变化,审时度势,从容应 对,对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。对,对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料,回答问题。阅读材料,回答问题。材料一材料一材料二材料二 20082008年下半年以来,全球经济减速对我国的年下半年以来,全球经济减速对我国的影响加深,我国财税政策进行了适时调整,释放出影响加深,我国财税政策进行了适时调整,释放出“保增长、扩内需、调结构保增长、扩内需、调结构”的强烈信号,并逐步形成的强烈信号,并逐步形成“结构性减税结构性减
31、税”的基调(结构性减税是针对特定税种、的基调(结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税,是基于特定目的而实行的减税,是“有增有减,结构性有增有减,结构性调整调整”的一种税制改革方案)。的一种税制改革方案)。材料三材料三 表表20082008年下半年以来我国部分税收政策的调年下半年以来我国部分税收政策的调整情况整情况 相关税收政策相关税收政策 调整情况举例说明调整情况举例说明 提高部分商品出提高部分商品出口退税率口退税率 自自20082008年年8 8月月1 1日起,将部分纺织日起,将部分纺织品、服装的出口退税率由品、服装的出口退税率由11%11%提高提高到到13%13%下调住房交易税
32、下调住房交易税 自自20082008年年1111月月1 1日起,下调个人首日起,下调个人首次购买次购买9090平方米及以下普通住房平方米及以下普通住房的交易税率至的交易税率至1%1%增值税全面转型增值税全面转型 自自20092009年年1 1月月1 1日起,允许企业抵日起,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,以扣新购入设备所含的增值税,以降低企业设备投资的税收负担;降低企业设备投资的税收负担;同时,为促进资源节约和综合利同时,为促进资源节约和综合利用,将矿产品增值税率从用,将矿产品增值税率从13%13%调至调至17%17%(1 1)描述图)描述图1 1表明的变化,并依据图表明的变化,并依据图2
33、 2和材料三阐释和材料三阐释 变化的原因。变化的原因。(2 2)结合材料二,运用经济生活知识,分别阐明上)结合材料二,运用经济生活知识,分别阐明上 表中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意表中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意 义。义。解析解析 本题是一道图表与材料相结合的试题,这是本题是一道图表与材料相结合的试题,这是 复习备考中要重点掌握的一类题型。(复习备考中要重点掌握的一类题型。(1 1)问中的)问中的 第一小问可以直接从图第一小问可以直接从图1 1中概括得出,要注意中概括得出,要注意20082008 年出现的增速下降问题。第二小问变化原因的阐释年出现的增速下降问题。第二小问
34、变化原因的阐释 要注意从图要注意从图2 2和材料三中提取有效信息,从经济发和材料三中提取有效信息,从经济发 展水平是税收收入的基础,税收政策是影响税收收展水平是税收收入的基础,税收政策是影响税收收 入的重要因素两方面整合答案。(入的重要因素两方面整合答案。(2 2)问要审清设)问要审清设问,明确题目要求。首先读清本设问的限制性条件问,明确题目要求。首先读清本设问的限制性条件经济生活知识,再读清本设问的指向性经济生活知识,再读清本设问的指向性对我国对我国经济发展的积极意义。最后结合材料三从出口退税、经济发展的积极意义。最后结合材料三从出口退税、住房交易税、增值税三方面作答。住房交易税、增值税三方
35、面作答。答案答案 (1 1)变化:)变化:2005200520082008年我国税收收入总量不年我国税收收入总量不断增加,断增加,2005200720052007年我国税收收入增速不断提高,年我国税收收入增速不断提高,20082008年增速下降。原因:年增速下降。原因:经济发展水平是税收收入经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势。入的变化趋势。税收政策是影响税收收入的重要因税收政策是影响税收收入的重要因素。素。20082008年下半年我国税收政策的调整,影响了税收年下半年我国税收政策的调整,影响了税收收入的
36、增长。收入的增长。(2 2)提高出口退税率,有利于出口保持稳定增提高出口退税率,有利于出口保持稳定增 长,提高企业的国际竞争力。长,提高企业的国际竞争力。下调个人住房交易下调个人住房交易 税,有利于降低交易成本,鼓励住房交易,扩大消税,有利于降低交易成本,鼓励住房交易,扩大消 费需求。费需求。增值税全面转型,有利于鼓励企业进行增值税全面转型,有利于鼓励企业进行 设备更新,促进企业技术进步,扩大投资需求。设备更新,促进企业技术进步,扩大投资需求。税收政策的调整,有利于转变经济发展方式,促进税收政策的调整,有利于转变经济发展方式,促进 产业结构优化升级。(若回答产业结构优化升级。(若回答“关注民生
37、、共建和关注民生、共建和 谐社会、体现科学发展观谐社会、体现科学发展观”或从其他方面作答,言或从其他方面作答,言 之有理也可)之有理也可)错题笔记错题笔记易错点一易错点一 税收政策的调整违背了税收的固定性特征。税收政策的调整违背了税收的固定性特征。【例【例1 1】经国务院批准,财政部、国家税务总局决定经国务院批准,财政部、国家税务总局决定 从从20082008年年9 9月月1919日起,调整证券(股票)交易印日起,调整证券(股票)交易印 花税征收方式,将现行的对买卖、继承、赠与所花税征收方式,将现行的对买卖、继承、赠与所 书立的书立的A A股、股、B B股股权转让书据按股股权转让书据按11的税
38、率对双的税率对双 方当事人征收证券(股票)交易印花税,调整为方当事人征收证券(股票)交易印花税,调整为 单边征税。材料体现了税收的单边征税。材料体现了税收的 ()A.A.固定性固定性 B.B.强制性强制性 C.C.无偿性无偿性 D.D.公益性公益性A错因分析错因分析:该题易错选该题易错选B B。认为财政部、国家税务总局。认为财政部、国家税务总局对证券(股票)交易印花税调整的决定是税收强制性对证券(股票)交易印花税调整的决定是税收强制性的表现。的表现。纠错心得纠错心得:税收具有固定性特征,交易印花税征收方税收具有固定性特征,交易印花税征收方式在调整前经过国务院批准,而不是随意改变,正说式在调整前
39、经过国务院批准,而不是随意改变,正说明了税收具有固定性。明了税收具有固定性。易错点二易错点二 骗税和偷税是一回事。骗税和偷税是一回事。【例【例2 2】某个体工商户在申报营业税时,只报通过银某个体工商户在申报营业税时,只报通过银 行转账获得的收入,却将现金收入隐瞒。这种少行转账获得的收入,却将现金收入隐瞒。这种少 报税基(征收数额)的行为属于报税基(征收数额)的行为属于 ()A.A.偷税行为偷税行为 B.B.欠税行为欠税行为 C.C.骗税行为骗税行为 D.D.抗税行为抗税行为 错因分析错因分析:该题易错选该题易错选C C。把偷税和骗税混同。把偷税和骗税混同。纠错心得纠错心得:偷税是指纳税人有意违
40、反税法规定,偷税是指纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。而骗税是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠而骗税是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠 的行为,骗税强调骗取税收优惠,如骗取出口退的行为,骗税强调骗取税收优惠,如骗取出口退 税、骗取税收减免。税、骗取税收减免。A易错点三易错点三 对个人所得税的算法不清楚。对个人所得税的算法不清楚。【例【例3 3】刚参加工作不久的小李为自己成为纳税人而刚参加工作不久的小李为自己成为纳税人而 自豪。自豪。20082008年年1212月,他的工资纳税额是月,他的工资纳税额是6060元。不
41、元。不 考虑其他因素,则小李的本月工资收入为(考虑其他因素,则小李的本月工资收入为()个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)个人所得税税率表(工资、薪金所得适用)级数级数 全月应纳税所得额(注)全月应纳税所得额(注)税率税率(%)1 1不超过不超过500500元的部分元的部分 5 5 2 2超过超过500500元至元至20002000元的部分元的部分 10103 3超过超过2 0002 000元至元至5 0005 000元的部分元的部分 15 15 4 4超过超过5 0005 000元至元至20 00020 000元的部分元的部分 2020注:注:本表所称全月应纳税所得额是指依照个人所得税本表
42、所称全月应纳税所得额是指依照个人所得税法第六条规定,以每月收入额减除费用法第六条规定,以每月收入额减除费用2 0002 000元后的元后的余额。余额。A.2 400A.2 400元元 B.2 600 B.2 600元元 C.2 850 C.2 850元元 D.3 200 D.3 200元元答案答案 C C错因分析错因分析:本题容易误选:本题容易误选A A、B B或或D D。算错的学生对个。算错的学生对个人所得税的算法仍然不清楚,下面我们看正确的思路。人所得税的算法仍然不清楚,下面我们看正确的思路。一定要把个人的月收入分成应纳税部分和不应纳税部一定要把个人的月收入分成应纳税部分和不应纳税部分。然
43、后根据不同额度的税率分别加以计算,注意千分。然后根据不同额度的税率分别加以计算,注意千万不能算重了。其实本题和常规题的不同在于你要根万不能算重了。其实本题和常规题的不同在于你要根据应纳税额来推算工资。其实这有一定的难度,但是据应纳税额来推算工资。其实这有一定的难度,但是选择题有四个选项,我们看一下,选择题有四个选项,我们看一下,哪个计算一下等于哪个计算一下等于6060元。元。A A、B B肯定不行。因为肯定不行。因为2 4002 400-2 000-2 000元元=400=400元,不足元,不足500500元是元是40054005=20=20元,元,B B项项要分成两部分来算,一共超出要分成两
44、部分来算,一共超出600600元,这个时候要按元,这个时候要按两个不同的税率来算的。分别是两个不同的税率来算的。分别是50055005+(600-600-500500)1010=35=35元。我们再看元。我们再看C C项,同理超出项,同理超出850850元,元,50055005+(850-500850-500)1010=60=60元。元。纠错心得纠错心得:总结一下个人所得税的计算方法,其实:总结一下个人所得税的计算方法,其实 超出的收入部分一定要分开来算,因为超出的额度超出的收入部分一定要分开来算,因为超出的额度不同,税率也不一样。还要记住不要重复计算,算不同,税率也不一样。还要记住不要重复计
45、算,算了一个部分的,下次再算一定要扣除已经算过的部了一个部分的,下次再算一定要扣除已经算过的部分。分。易错点四易错点四 税收的调节作用和监督作用区分不清。税收的调节作用和监督作用区分不清。【例【例4 4】国务院决定自国务院决定自20082008年年1010月月9 9日起对储蓄存款日起对储蓄存款 利息所得暂免征收个人所得税;同时,中国人民利息所得暂免征收个人所得税;同时,中国人民 银行决定,从银行决定,从20082008年年1010月月9 9日起下调一年期人民日起下调一年期人民 币存贷款基准利率币存贷款基准利率0.270.27个百分点,从个百分点,从1010月月1515日起日起 下调存款类金融机
46、构人民币存款准备金率下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.50.5个个 百分点。根据个人所得税法有关规定,国务院决百分点。根据个人所得税法有关规定,国务院决 定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这 一举措一举措 ()A.A.必然大幅减少国家的财政收入必然大幅减少国家的财政收入 B.B.表明税收是调节经济的重要杠杆表明税收是调节经济的重要杠杆 C.C.是国家实现经济监督的重要手段是国家实现经济监督的重要手段 D.D.说明税收不再具有固定性的特征说明税收不再具有固定性的特征B错因分析错因分析:本题容易误选:本题容易误选C C。没有区分清调节作用和。没
47、有区分清调节作用和监督作用。监督作用。纠错心得纠错心得:税收的调节作用是指以税收为手段,通过:税收的调节作用是指以税收为手段,通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管,纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管,可以调节收入分配,保持社会稳定,实现国民经济的可以调节收入分配,保持社会稳定,实现国民经济的快速健康发展。税收的监督作用:国家的税务部门通快速健康发展。税收的监督作用:国家的税务部门通过日常的税收征管工作,可以深入企业内部,详细了过日常的税收征管工作,可以深入企业内部,详细了解企业的经营活动,配合政法、工商等部门,维护财解企业的经营活动,配合政法、工商等部门,维护财经纪律,打
48、击违法犯罪行为。经纪律,打击违法犯罪行为。考点三考点三 我国的银行我国的银行主干串讲主干串讲1.1.银行是商品经济发展到一定阶段的产物。银行是商品经济发展到一定阶段的产物。2.2.我国银行的分类和职能我国银行的分类和职能 包含范围包含范围 性质性质 职能职能 中中央央银银行行 中国人民中国人民银行银行 是在国务是在国务院领导下,院领导下,的的国家机关,国家机关,是我国政是我国政府的组成府的组成部分部分 依法制定和执行货币政依法制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,策,防范和化解金融风险,维护金融稳定,是国家宏维护金融稳定,是国家宏观调控的重要工具;观调控的重要工具;发发行人民币,管理人民币流
49、行人民币,管理人民币流通;通;经理国库;经理国库;持有、持有、管理、经营国家外汇储备、管理、经营国家外汇储备、黄金储备黄金储备 制定制定和执行货和执行货币政策币政策商业商业银行银行 主要有中国工商主要有中国工商银行、中国农业银行、中国农业银行、中国银行、银行、中国银行、中国建设银行、中国建设银行、交通银行等交通银行等 以以 为主要为主要经营目标经营目标的企业法的企业法人人 基本业务是基本业务是 、政策政策性银性银行行 中国国家开发银中国国家开发银行、中国农业发行、中国农业发展银行、中国进展银行、中国进出口银行出口银行 专业银行专业银行 目的是建立健全国目的是建立健全国家家 体系,体系,为国家政
50、策扶持项为国家政策扶持项目提供专项贷款目提供专项贷款 银行利银行利润润吸收吸收存款存款发放贷款发放贷款办理结算办理结算宏观调控宏观调控3.3.我国银行的作用。我国银行的作用。我国的银行作为信贷中心、转账结算中心和现金我国的银行作为信贷中心、转账结算中心和现金 出纳中心,是资金活动的中枢神经,是国家宏观出纳中心,是资金活动的中枢神经,是国家宏观 调控的关键部门。主要作用:调控的关键部门。主要作用:(1 1)银行为我国经济建设)银行为我国经济建设 资金,是再资金,是再 生产顺利进行的纽带。生产顺利进行的纽带。(2 2)银行能够)银行能够 社会经济活动的信息,社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确
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