乡镇党委班子与县政府办领导班子2022年党史学习教育专题民主生活会“五个带头”剖析材料稿【两篇】.docx

乡镇党委班子与县政府办领导班子2022年党史学习教育专题民主生活会“五个带头”剖析材料稿【两篇】乡镇党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料 按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，*镇党委紧扣“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”主题，通过召开党委会、中心组学习会等形式，深入学习了党的十九届六中全会精神，习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神，为开好这次民主生活会夯实了思想基础。在此基础上，对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况，对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总，深刻剖析了问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将有关情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在融会贯通上还存在差距。班子成员参加集体学习以及理论中心组学习研讨时，普遍存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题，缺乏深层次互动和思想交流，主动从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富，导致在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上存在一定差距，对党的系列创新理论核心要义、丰富内涵、精神实质理解不深不透，缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究，未能真正做到融会贯通、举一反三，在坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，理论自信还需继续加强。二是学以致用、推动工作的效果还不够明显。践行第一议题制度不到位不彻底，跟进学习总书记最新指示批示精神不及时，导致没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与乡村振兴、水资源保护、人居环境综合整治、耕地保护等当前重点工作紧密结合起来，用党的最新政策理论指导具体工作做的不够好，理论指导实践还有一定差距。三是政治引领作用发挥不足。如：践行“两个维护”方面，有的班子成员表率意识不够强，工作中还没有将“两个维护”完全上升到高度自觉和坚决维护的境界，今年来，有*名班子成员、*名科级干部因工作履职不力被问责，反映出部分同志还没有把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面：一是班子“唯旗是夺、事争一流”精气神不足。有的班子成员担当意识有所弱化，产生松口气、歇一歇的想法，持之以恒抓落实劲头有所减弱；有的对新知识、新事物学习专研主动性不强，打破常规和开拓创新胆气不够，特别是在推进急难险重工作、处理复杂遗留问题的时候，有回避矛盾、怕担风险的心理；有的在急难险重任务面前“冲在前、豁出去、打得赢”的自信心不足，推动发展、破解难题思路不多。以上都说明班子还没有真正将新发展理念贯彻落实到工作全过程、各环节。二是工作执行力不强。工作推进过程中，不同程度存在重部署、轻落实等问题，在工作推进过程中跟得不紧、督得不严，没有“一张蓝图绘到底”，导致有些工作成效达不到预期要求。比如：乡村新时代文明实践活动，满足于会议开了、文件制定了、方案下发了，而对具体推进情况没有及时调度、跟进督导，导致个别村庄存在走过场的问题，在市委考核中位次靠后，拉了全县的后腿。再比如：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，满足于完成上级规定动作，没有结合乡镇实际制定有针对谁措施，导致工作成效不明显，被县委约谈。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面：一是“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。在抓工作时，站在群众立场思考少，对群众的心声主动倾听不多，没有时刻把群众冷暖挂在心上。比如；有的班子成员开展调研时，没有做到带着问题去，了解情况主要靠听汇报、看材料，与基层群众面对面交流少，直接听取基层群众意见不及时，导致掌握情况不全面，对群众想什么、盼什么、急什么掌握不具体，解决群众急难愁盼问题不及时、不到位；有的班子成员把岗位当“官位”，把职责当职权，没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，设身处地解决群众困难不够自觉主动。二是解决群众“急难愁盼”问题时主动作为不够。对群众反映强烈的一些热点难点问题回应不够及时，立足自身岗位职责向前一步少，在收到群众反映的问题后，第一反应多是向上级汇报，争取项目、资金，没有真切的站在群众角度努力解决问题。比如：*村下水道排水不畅、道路失修等问题，主动处置不到位，而是等职能部门出政策、出资金，给群众生活带来极大不便。三是推动“我为群众办实事”实践活动不实不细。开展活动满足于完成县里要求的规定动作，立足乡镇实际主动思考较少，典型经验和亮点工作较少，反映出开展民生工作、解决民生难题时注重看“及格线”较多，主动尝试“满分线”主动性不强。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面：一是对新形势下如何更好维护党的形象权威，宣传党的政策主张等思考研究不深。特别是对意识形态领域斗争的严峻性，复杂性，隐蔽性，缺乏必要的警惕性，政治敏锐性和鉴别力不够强。有的班子成员对网络传播的一些隐蔽性较强的负面信息，警惕性不够，对社会出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。二是政治“三力”还需提升。对上级决策部署不善于从政治上思考和认识，在落实上级部署上有本位主义、实用主义倾向，当上级政策要求和本地现实利益有冲突时，落实的重心容易发生偏移。对一些违反纪律的现象和苗头，主动从政治上开展分析不够，导致对分管领域苗头性、倾向性问题纠正不及时，致使今年来*名党员干部因违反政治纪律被查处、被问责。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面：一是督促落实“一岗双责”上还不到位。班子成员指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，有时没有做到高标准严要求。二是抓班子带队伍方面存在薄弱环节。一方面，抓作风建设的韧劲狠劲不足，有的班子成员对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，作风整治抓得还不够深入、不够彻底，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。比如有的科室仍然存在“庸懒散”问题，出现迟到、早退等现象，甚至有个别部门因此被县纪委通报，这反映出党委班子抓作风建设还不够有力，还需要下大力整治这些问题。另一方面，干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象，提醒谈话、谈心谈话等制度落实不到位，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面还做得不够，经常性了解干部、关心干部的工作机制尚未真正形成。同时，内控机制建设上还存在薄弱环节，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段，相关制度的可操作性和实效性有待加强。二、问题产生的原因分析（一）强化理论武装的紧迫意识不够。有的班子成员对自身思想政治建设重视程度不够，持续学习理论、改造世界观的紧迫感不够、主动性不强。有的班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、运用不足、笃行不力，导致主动运用党的最新政策理论来分析问题、认识问题、解决问题的能力不够，本领恐慌问题明显。（二）以人民为中心的宗旨意识不够牢固。党委班子践行群众路线不坚决，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，导致与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，主动站在群众立场上谋划和开展工作不够，解决群众急难愁盼问题不到位不及时，影响群众获得感和满意度。（三）主动担当作为干事创业精气神不足。虽然班子能团结共事，但凝心聚力、克难攻坚的思想不够牢靠，人人想干事、个个有担当的奉献精神不够强，整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚，面对急难险重任务，往往是等待上级安排、被动开展得多，主动研究谋划、创造性地开展工作不够，缺少“敢为人先”的冲劲和闯劲。三、下一步整改方向和措施（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把思想政治建设放在首位，把坚定理想信念作为根本，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻绷紧政治纪律这根弦，将自觉践行“两个维护”贯穿到工作、生活方方面面，确保在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。（二）强化宗旨意识，树立为民情怀。坚决把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点，大力推行一线工作法，持续推行班子成员帮包制度，构建党委班子“接地气、抓研究、解难题、办实事”的工作体系。以“我为群众办实事”实践活动为契机，注意研究新形势下群众工作特点和规律，积极顺应人民群众期待，畅通群众反映问题渠道，建立解决问题长效机制，切实做到解民忧、纾民难。（三）强化担当意识，推动工作落实。持续浓厚“事争一流、唯旗是夺”浓厚氛围，激励班子成员主动发挥示范引领作用，带领全镇党员干部摒弃浮躁情绪，勇于开拓创新，不回避矛盾，不推卸责任，全力推动工作落实，切实做到对组织有责任心，对群众有公仆心，对自己有平常心，对事业始终保持一颗进取心，牢固树立争第一、扛红旗的思想，开创干事创业新局面。（四）强化一岗双责，抓好班子带好队伍。认真执行党委会议事规则，严格执行民主集中制，落实班子内部监督机制，重大问题广泛听取各方面意见，集体讨论决定。加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。继续抓牢抓实机关党建工作，加强对干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，确保其更好地跟上时代步伐，从容应对新挑战，肩负起时代重任。2022年县政府办领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”剖析材料文稿近期，按照开好2021年度党史学习教育专题民主生活会的要求，县政府办全体班子成员围绕主题，联系各自工作，广泛征求意见建议，找问题、找差距、找不足，深挖症结根源，明确整改方向，现将对照情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。班子注重加强理论武装，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程。但严格对照检查仍存在一些不足：一是离“学深”有差距。有的班子成员碎片化的学习较多，对一些理论文章和政策文件有时只是“泛泛而读”，缺乏深层次互动和思想交流；有的虽然能积极参加研讨学习，并通过个人自学等方式补充营养，但在读原著、悟原理、学原文上对内涵理解不甚透彻。二是离“悟透”有差距。对中央和省市县委的决策部署都能第一时间进行安排部署，但在落地落实落细上功夫不足，有时候满足于以会议落实会议，以文件落实文件；学习和行动或多或少还存在两张皮的现象，融会贯通不足，没有真正做到实事求是。三是离“做实”有差距。有的班子成员没有将理论用于指导实践，很多时候只是就事论事，在推进疫情防控、防范重大风险等重点工作时，没有做好结合文章。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。能够带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念，履职尽责、主动作为。但仔细对照还有一些差距：一是贯彻执行法规不严格。党的十九大以来，党内各项法规制度陆续出台，虽然今年也主动认真学习政策规定，安排支部利开展理论学习，但因为门类涉及多，内容变化大，始终没有做到系统学习，思考研究。二是对政府系统办公室工作的指导、培训不多，与各部门的交流、沟通不够，交任务、提要求多，对系统性提升政府系统办公室水平思考不多、做得不够。三是有的班子成员在新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作思考不多，满足于现状，不求新求变，制约了县域经济的发展。（三）带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。对标对表存在的差距：一是调查研究欠缺深度。调研事前确定的多、随机走访的少，看亮点成绩多、看困难问题少，面上了解多、“解剖麻雀”少。二是联系群众欠缺温度。班子成员疲于日常事务性工作，深入基层、深入群众的时间和精力不足，与群众面对面直接交流的少。三是民生实事落实欠缺力度。虽然铺排了一系列民生项目，但对照群众要求，在全力解决好关系群众切身利益的就业、上学、看病、住房、环境等老百姓最关注的方面还有差距。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是奋斗精神不强。在对干部的管理方面，还缺乏“刀刃向内”的勇气，个别同志满足于已有成绩，没有前有标兵、后有追兵的危机感，自满自足；习惯用老办法解决新问题，责任意识不强，奋发有为的精神不足。二是抓落实的韧劲不强。工作抓落实不深入，有的工作抓不紧、抓不实，落实责任有时要依靠责任状的方式，影响了落实效果；在为基层减负工作中，文山会海问题没有彻底解决，习惯于较多依靠开会推动落实，有些工作时间节点都明确了，却不能按时完成。三是进取精神不坚定。有的班子创新突破还不足、争先创优意识不强，思路还不甚开阔；有的面对一些热点难点问题，还有犹豫观望、依赖上级的想法；有地在完成阶段重要任务后还有“歇歇脚”的思想。 （五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是斗争精神不强。习惯就事论事，从政治上观察问题、分析问题还需进一步加强。比如，对社会上、朋友圈、身边同志的一些不当言论，认为无碍大局、无关紧要，没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性，不能挺身而出给与严肃批评和纠正，缺乏揭露和纠正的勇气和斗争精神。二是日常监管不严。在责任制的落实上，存在年初分解、年终考核的现象，中间缺乏经常性的督导、检查、提醒，虽然组织观看了警示教育片，对全体党员干部会后的思想情况、观看感受、心得体会等方面没有作进一步教育引导，未能做到时常提醒、敲敲警钟。三是廉政教育固化。在如何丰富机关廉政教育方式、增强廉政教育效果方面，方法不多、途径不广。廉政教育上，会议强调得多，督促检查得少，在日常工作中抓一些制度的落实方面不能持之以恒，存在时紧时松的现象。总的看，虽然没有大的问题，但有的同志在自觉接受监督和其他方面监督不足；有的能够做到违法规定的事坚决不办，但遇到一些具体问题还有考虑情面的现象。二、产生问题的根源对照要求，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，县政府办班子主要在理想信念、宗旨意识、作风建设、纪律观念等方面仍需加强。（一）理性信念改造不彻底。习总书记先后用“精神上的钙”、“革命理想高于天”、“金刚不坏之身”、“总开关”这样的词句，阐述了坚定理想信念的重要性。对照要求，班子对新理论的学习不透彻、掌握不具体，放松了“三观”的改造，放松了党性的锤炼，存在“现学现用”和“学用结合”不紧密的问题。没有完全学深悟透，没有真正触及思想灵魂，理论水平还需继续提高。（二）宗旨意识树立不牢固。日常忙于行政事务，与群众直接交流的时间不多，站在群众立场上想问题不够，决策过程和工作落实上考虑群众意愿不充分，更多的精力放在了完成工作任务上，重“接天线”，轻“接地气”想问题、做决策、办事情往往从本位出发，指导工作主观成份多，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。（三）纪律规矩执行不严格。在一定程度上存在管党治党宽松软的现象。在工作中，有的领导干部政治思想建设基础有所弱化，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强，心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识不够坚定。纪律观念有所松懈，担当意识不够强，没有形成以上率下、以上带下的良好氛围，对所分管、联系的部门、单位、领域存在的问题研究还不全面、不认真、不到位，以致于对一些既定的事项、确定的工作成果成效不够明显、突出。 （四）履职尽责水平不够高。工作标准不高，有时接到上级安排的工作任务时，首先想到的是怎样想法设法尽快完成，而不是怎样做到更好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，对一些一般性工作以及与本单位关系不大的工作任务则满足于能交差就行，存在得过且过的现象。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神的学习贯彻，提升履职本领。（一）在政治上强，做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，加强党员干部的党性修养，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，树立正确的政绩观。多深入街道、社区调研区情，实事求是地开展工作，贯彻执行上级部署、决策。有针对性做好少数同志的思想工作，科学统筹组织生活的时间，完善工作制度，严格推进工作进展；严格工作绩效考核制度。（二）在思想上新，持续武装头脑。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，坚持以学习思考提升思想境界，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，往深里学、往实里学、往心里学。改进文风会风，大幅精简会议，少开会开短会；优化压减考评，完善考评制度，不得将发文、开会、制度上墙等情况纳入考核指标体系。（三）在作风上实，提高履职水平。严明政治纪律，与党同心同德，以政治纪律为准绳，心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论。对照党章党规找差距，交流研讨主题教育学习心得，收集、整理群众诉求，拓宽群众反映渠道；对群众的正当诉求，多方式、多途径研究解决办法。（四）在自律上严，树立良好形象。引导干部自律自警，班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，严格遵守政治纪律等“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为。对可能存在的腐败问题进行排查、开展警示教育。教育引导干部始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致，加强监督管理，对存在的苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。