2022年县政府办领导班子与乡镇党委班子党史学习教育专题组织生活会“五个方面带头”对照检查材料稿两份合编.docx

2022年县政府办领导班子与乡镇党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料稿两份合编县政府办领导班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，县政府办党组集中重温了党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神等，围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个方面，认真查摆问题、深入剖析根源，制定整改措施。现对照检查如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育活动开展以来，县政府办公室党组紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，开展集中学习xx次，专题研讨x次，对党的百年奋斗历程有了更深刻的领悟，进一步坚定了理想信念，强化了政治自觉，增强了担当精神。同时，也清醒看到还存在不足。一是学深悟透有差距。能够自觉学党史、读原文、看原著，有时忙于业务，班子抓学习的主动性、自觉性不够，自学时间不充分，在学习方式、学习内容上缺乏创新。比如，对十九届六中全会的精神学习思考领悟、深入研讨不够，对“两个结合”谋划力度、细度不够。二是政治鉴别有差距。在工作及生活中，能够做到对党忠诚，坚决维护党中央权威，但个别班子成员存在在党言党、在党忧党不够的现象。比如，有时中遇到一些不良思潮和诋毁党的负面言论，没有及时进行驳斥，没有旗帜鲜明地站出来批评和抵制。三是学用贯通有差距。在学习传达上级文件会议精神时，能够着眼于原原本本学，个别干部虽读了原著，却悟不了原理，在融会贯通、学以致用上还有差距，导致在实践中指导不够、运用不足，结合不紧。比如，在落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署中，帮扶xx时对“三类户”关注较多，对其他群众关注较少。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，厦职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在故的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面。一是精文减会做的不够。发文和办会的标准还不够高，在落实少开会、开短会、少发文等方面还存在差距。二是参谋助手作用发挥的不够。少数班子成员仅着眼于分管事务，对于如何服务中心大局工作关心不足、关注不够，工作视野不够开阔，站位不够高，局限于开展好自己分管业务工作，在主动作为、精准服务上尚有空间。三是工作韧劲不足。对于上级明确提出的，尤其是较难达成目标的工作要求，部分干部难以时刻保持昂扬斗志，在贯彻执行上有畏难思想和懒惰情绪，“差不多”思想偶有显现，被动落实的多，主动想办法、创新落实的少。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众力实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是宗旨意识不够牢固。办公室同志多长期在机关工作，开展工作时将主要精力放在了上级领导安排和交办的事务上，在谋人民群众之所需、思人民群众之所想、急人民群众之所盼上投放的时间和精力上尚有差距，没有完全将群众的需要与实际工作联系在一起。二是服务群众“最后一公里”存在不足。在解决群众实际问题的过程中，针对性和实效性做的还不够，没有很好的坚持问题导向和需求导向。比如，面对群众上访，在听取诉求后，引导其找职能部门办理的情况比较多，直接参与化解、跟踪问效的较少。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是工作创新性不足。在实际工作中，注重突出重点，抓住关键，但当工作中出现的一些新情况、新问题，满足于惯性思维，创新意识不强。整体工作的推进还不够平衡，对照“三严三实”的要求还有较大差距，想问题、干工作还不能完全运用全新的思维和方式创造性开展工作。二是工作谋划不深。工作中对涉及全局的工作超前谋划少、被动执行多。特别是事关全县经济社会发展的深层次问题、战略性问题缺少深入细致的调查研究，积极主动为县政府科学决策提出有分量、有见地的建议不多，参谋助手作用发挥不够好。三是协调统筹不全。办公室主任的主要职责是围绕全县工作大局，沟通上下，统筹协调各方面事务，确保全县各项工作高效运转。但有时在工作中面对一些新情况、新问题，满足于惯性思维，统筹协调安排不尽人意。比如有时仍有会议、活动安排冲突。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是厉行节约做的还不够好。政府办党组班子成员能够严格按照中央八项规定，自觉抵制和反对不良风气，廉洁从政。但班子成员也存在艰苦朴素、勤俭节约、过紧日子的意识不强，开会印发材料过多等现象时有发生。二是廉政风险防控体系还不健全。落实全面从严治主体责任满足于工作部署，加强廉政教育也只是常规性的讲讲党课、开展主题日活动、参观廉政教育基地，在如何运用潜移默化的方式让廉洁自律意识入脑入心，筑牢抵御风险和拒腐防变的思想防线上做得不扎实。三是谈心谈话的机制还需加强。经常性地谈心谈话做得不好，更多的是泛泛地谈学习、谈工作，没有从思想深处探究根源，真正触及思想和灵魂。二、产生问题的原因（一）在思想方面。班子成员把更多精力放在乡村振兴、交办任务这些“硬指标”上，对于理论学习“软指标”重视不足。集中性的理论学习坚持很好，但自主学习的持续性不强。尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想理解还不透彻，存在以推动工作替代党性锻炼的现象，思想认识还需进一步提高。（二）在政治方面。班子成员多数同志都是多年党龄的老党员，随着年龄的增长、阅历的丰富，认为党性修养已经成熟了，意志坚定了，因此不同程度地放松了对党性修养的要求，开展批评和自我批评的自觉性不强。从根本上讲，是对党中央推进党的自我革命认识不到位，没有时刻以领导干部和共产党员的高标准要求自己，没有很好地将具体工作和党性修养结合起来。（三）在作风方面。在办文办会中，个别班子成员服务大局意识有所欠缺，存在“少干少错”的倾向。执着于分内职责分工，导致协同配合还不够紧密，衔接处往往成为不足之处。个别班子成员精神懈怠，担当意识有所弱化。（四）在能力方面。与时俱进的意识有待增强，对待新事物、新知识、新技能，不能很好及时跟进学习，运用新思想、新理念去推动工作、解决问题做的还不够到位。创新意识不足，存在凭经验、凭老办法办事的现象，很多时候没有积极探索新途径、新举措，还是存在“不求有功，但求无过”的思想倾向，缺乏开拓创新的勇气和艰苦奋斗的精神。（五）在廉政方面。部分班子成员在严格执行纪律方面，带头遵规守纪的意识还不够强，仅仅满足于管好身边人身边事。部分班子成员对党风廉政“一岗双责”责任存在误区，落实上有差距，认为党风廉政建设是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作开展好即可，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。树立勤俭办事理念和过紧日子的思想还不够牢固，认为现在条件比以前好了，工作上不用再那么节俭。三、下步努力方向和整改措施针对查摆的问题和不足，县政府办公室党组将坚持边查边改、立行立改，认真研究制定整改措施，切实整改到位。（一）强化理论学习，坚持真学深悟。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，大力弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”。坚持把理论学习贯穿在日常工作的始终，持之以恒全面学、系统学、跟进学。深入贯彻新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，认真落实好“三会一课”等制度，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。创新学习教育方式方法，结合工作实际，领导班子成员根据个人自学，以讲促学，开展经验交流或业务授课，推动从“要我学”向“我要学”转化，从而进一步加深对政治理论、业务知识的理解，促进学习取得实打实的效果。（二）坚定政治信仰，把准政治方向。坚定不移的讲政治，是党的建设的内在要求，坚决把思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自行”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，对照党章党规党纪，对照党内制度条例，时刻保持头脑清醒，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。作为领导干部要立标杆、作表率，自觉接受党内监督和外部监督，坚决同违反党的纪律和规矩的行为做斗争，永葆党的先进性和纯洁性。（三）注重务实创新，勇于担当作为。紧跟新时代，把握新形势，适应新要求，力戒形式主义官僚主义，着眼服务大局，发挥好上传下达的枢纽作用。严格落实中央为基层减负的文件精神，坚持精益求精，严格控制发文数量、会议次数和规模，不断提高以文辅政的能力和水平。充分发挥参谋助手作用，在会议议题、议程安排、协调把关等各环节完善服务，协助领导在发展谋划、工作落实上投入更多精力。要时刻围绕脱贫攻坚、实体经济、城乡建设、环境保护、民生改善等中心工作，增强工作的敏锐性，牢牢抓住牵动全局的“关键点”、重点工作“薄弱点”和基层工作“闪光点”，着力推动颍东经济社会高质量发展。（四）保持公仆情怀，强化宗旨意识。切实把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极践行一线工作法，深入群众、企业、基层一线广泛调研，倾听群众关切、企业需求、基层期盼，准确把握基层“第一手资料”，推深做实政府科学决策的工作基础。树立为党分忧、为民解难的理念，从维护信访群众切身利益的角度出发，及时有效地协助领导处置群访事件，保障政府机关的正常运转。结合乡村振兴部署安排，由班子成员带队经常性深入镇村一线走访贫困户，主动贴近群众、倾听诉求、了解民意，帮助解决生活生产中实际问题和困难，不断提高群众的幸福感、获得感。（五）优化工作作风，严格纪律约束。以永远在路上的执着，将作风建设向纵深推进，积极发扬“快干、实干”的工作作风，严格遵循办公室各项规章制度，努力打造运转高效、配合密切、严谨务实的表率机关。坚持勤俭办公，加大政务公开力度，严格“三公”经费支出，强化办公耗材管理，从严控制公务接待，有效降低行政成本。切实履行好“一岗双责”，担负起从严治党的主体责任，充分发挥党建引领作用，不断增强机关的凝聚力、战斗力和向心力。加强廉政思想教育，积极开展及时性、常态化地谈心谈话、廉政谈话，掌握干部思想动态，及时化解苗头性、倾向性问题，筑牢抵御风险和拒腐防变的思想防线。从关键关节、关键领域入手，构建廉政风险防控体系，坚决做到守住底线、不越红线。2022年乡镇党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿 按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求，*镇党委紧扣“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”主题，通过召开党委会、中心组学习会等形式，深入学习了党的十九届六中全会精神，习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神，为开好这次民主生活会夯实了思想基础。在此基础上，对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况，对在学习研讨中查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题进行了全面梳理汇总，深刻剖析了问题根源，研究制定了行之有效的整改措施。现将有关情况报告如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是在融会贯通上还存在差距。班子成员参加集体学习以及理论中心组学习研讨时，普遍存在重阅读轻细研、创新学习方式不够等问题，缺乏深层次互动和思想交流，主动从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富，导致在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上存在一定差距，对党的系列创新理论核心要义、丰富内涵、精神实质理解不深不透，缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究，未能真正做到融会贯通、举一反三，在坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，理论自信还需继续加强。二是学以致用、推动工作的效果还不够明显。践行第一议题制度不到位不彻底，跟进学习总书记最新指示批示精神不及时，导致没有很好地把习近平新时代中国特色社会主义思想与乡村振兴、水资源保护、人居环境综合整治、耕地保护等当前重点工作紧密结合起来，用党的最新政策理论指导具体工作做的不够好，理论指导实践还有一定差距。三是政治引领作用发挥不足。如：践行“两个维护”方面，有的班子成员表率意识不够强，工作中还没有将“两个维护”完全上升到高度自觉和坚决维护的境界，今年来，有*名班子成员、*名科级干部因工作履职不力被问责，反映出部分同志还没有把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，做好当前工作方面：一是班子“唯旗是夺、事争一流”精气神不足。有的班子成员担当意识有所弱化，产生松口气、歇一歇的想法，持之以恒抓落实劲头有所减弱；有的对新知识、新事物学习专研主动性不强，打破常规和开拓创新胆气不够，特别是在推进急难险重工作、处理复杂遗留问题的时候，有回避矛盾、怕担风险的心理；有的在急难险重任务面前“冲在前、豁出去、打得赢”的自信心不足，推动发展、破解难题思路不多。以上都说明班子还没有真正将新发展理念贯彻落实到工作全过程、各环节。二是工作执行力不强。工作推进过程中，不同程度存在重部署、轻落实等问题，在工作推进过程中跟得不紧、督得不严，没有“一张蓝图绘到底”，导致有些工作成效达不到预期要求。比如：乡村新时代文明实践活动，满足于会议开了、文件制定了、方案下发了，而对具体推进情况没有及时调度、跟进督导，导致个别村庄存在走过场的问题，在市委考核中位次靠后，拉了全县的后腿。再比如：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，满足于完成上级规定动作，没有结合乡镇实际制定有针对谁措施，导致工作成效不明显，被县委约谈。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面：一是“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。在抓工作时，站在群众立场思考少，对群众的心声主动倾听不多，没有时刻把群众冷暖挂在心上。比如；有的班子成员开展调研时，没有做到带着问题去，了解情况主要靠听汇报、看材料，与基层群众面对面交流少，直接听取基层群众意见不及时，导致掌握情况不全面，对群众想什么、盼什么、急什么掌握不具体，解决群众急难愁盼问题不及时、不到位；有的班子成员把岗位当“官位”，把职责当职权，没有把群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，设身处地解决群众困难不够自觉主动。二是解决群众“急难愁盼”问题时主动作为不够。对群众反映强烈的一些热点难点问题回应不够及时，立足自身岗位职责向前一步少，在收到群众反映的问题后，第一反应多是向上级汇报，争取项目、资金，没有真切的站在群众角度努力解决问题。比如：*村下水道排水不畅、道路失修等问题，主动处置不到位，而是等职能部门出政策、出资金，给群众生活带来极大不便。三是推动“我为群众办实事”实践活动不实不细。开展活动满足于完成县里要求的规定动作，立足乡镇实际主动思考较少，典型经验和亮点工作较少，反映出开展民生工作、解决民生难题时注重看“及格线”较多，主动尝试“满分线”主动性不强。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面：一是对新形势下如何更好维护党的形象权威，宣传党的政策主张等思考研究不深。特别是对意识形态领域斗争的严峻性，复杂性，隐蔽性，缺乏必要的警惕性，政治敏锐性和鉴别力不够强。有的班子成员对网络传播的一些隐蔽性较强的负面信息，警惕性不够，对社会出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。二是政治“三力”还需提升。对上级决策部署不善于从政治上思考和认识，在落实上级部署上有本位主义、实用主义倾向，当上级政策要求和本地现实利益有冲突时，落实的重心容易发生偏移。对一些违反纪律的现象和苗头，主动从政治上开展分析不够，导致对分管领域苗头性、倾向性问题纠正不及时，致使今年来*名党员干部因违反政治纪律被查处、被问责。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面：一是督促落实“一岗双责”上还不到位。班子成员指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，有时没有做到高标准严要求。二是抓班子带队伍方面存在薄弱环节。一方面，抓作风建设的韧劲狠劲不足，有的班子成员对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，作风整治抓得还不够深入、不够彻底，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。比如有的科室仍然存在“庸懒散”问题，出现迟到、早退等现象，甚至有个别部门因此被县纪委通报，这反映出党委班子抓作风建设还不够有力，还需要下大力整治这些问题。另一方面，干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象，提醒谈话、谈心谈话等制度落实不到位，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面还做得不够，经常性了解干部、关心干部的工作机制尚未真正形成。同时，内控机制建设上还存在薄弱环节，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段，相关制度的可操作性和实效性有待加强。二、问题产生的原因分析（一）强化理论武装的紧迫意识不够。有的班子成员对自身思想政治建设重视程度不够，持续学习理论、改造世界观的紧迫感不够、主动性不强。有的班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、运用不足、笃行不力，导致主动运用党的最新政策理论来分析问题、认识问题、解决问题的能力不够，本领恐慌问题明显。（二）以人民为中心的宗旨意识不够牢固。党委班子践行群众路线不坚决，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，导致与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，主动站在群众立场上谋划和开展工作不够，解决群众急难愁盼问题不到位不及时，影响群众获得感和满意度。（三）主动担当作为干事创业精气神不足。虽然班子能团结共事，但凝心聚力、克难攻坚的思想不够牢靠，人人想干事、个个有担当的奉献精神不够强，整体使劲、持续用力的创业氛围不浓厚，面对急难险重任务，往往是等待上级安排、被动开展得多，主动研究谋划、创造性地开展工作不够，缺少“敢为人先”的冲劲和闯劲。三、下一步整改方向和措施（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把思想政治建设放在首位，把坚定理想信念作为根本，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻绷紧政治纪律这根弦，将自觉践行“两个维护”贯穿到工作、生活方方面面，确保在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。（二）强化宗旨意识，树立为民情怀。坚决把群众是否满意作为一切工作的出发点和落脚点，大力推行一线工作法，持续推行班子成员帮包制度，构建党委班子“接地气、抓研究、解难题、办实事”的工作体系。以“我为群众办实事”实践活动为契机，注意研究新形势下群众工作特点和规律，积极顺应人民群众期待，畅通群众反映问题渠道，建立解决问题长效机制，切实做到解民忧、纾民难。（三）强化担当意识，推动工作落实。持续浓厚“事争一流、唯旗是夺”浓厚氛围，激励班子成员主动发挥示范引领作用，带领全镇党员干部摒弃浮躁情绪，勇于开拓创新，不回避矛盾，不推卸责任，全力推动工作落实，切实做到对组织有责任心，对群众有公仆心，对自己有平常心，对事业始终保持一颗进取心，牢固树立争第一、扛红旗的思想，开创干事创业新局面。（四）强化一岗双责，抓好班子带好队伍。认真执行党委会议事规则，严格执行民主集中制，落实班子内部监督机制，重大问题广泛听取各方面意见，集体讨论决定。加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。继续抓牢抓实机关党建工作，加强对干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，确保其更好地跟上时代步伐，从容应对新挑战，肩负起时代重任。