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电磁线有限公司突发环境事件风险评估报告.doc

1、电磁线有限公司突发环境事件风险评估报告 二O一七年十一月目 录1 前言12 总则32.1编制原则32.2编制依据32.3企业突发环境事件风险评估程序33 资料准备与环境风险识别63.1企业基本信息63.2企业周边环境风险受体情况143.3涉及环境风险物质情况153.4工艺及设备173.5安全生产管理183.6现有环境风险防控及应急措施情况193.7现有应急物资与装备、救援队伍情况194 突发环境事件及后果分析234.1突发环境事件情景分析234.2突发环境事件情景源强分析244.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析294.4突发环境事件危害后果分析305

2、现有环境风险防控和应急措施差距分析315.1环境风险管理制度315.2环境风险防控与应急措施315.3环境应急资源315.4历史经验总结教训325.5需要整改的项目内容336 完善环境风险防控和应急措施的实施计划347 企业突发环境事件风险等级357.1企业突发环境事件风险等级357.2工艺过程与环境风险控制水平值(M)357.3环境风险受体(E)407.4企业环境风险等级划分418附图附件421 前言当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了国务院关于加强环境保护重点

3、工作的意见(国发201135号),明确提出“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,2011年12月,国务院印发国家环境保护“十二五”规划,提出了“推进环境风险全过程,开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部于2014年4月3日出台了关于印发的通知(环办201434号)。根据山东省环境保护厅关于召开全省环境保护工作会议的通知(鲁环发

4、201512号)、山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环发201518号)和山东省环境保护厅等关于开展2014年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知(鲁环发201479号)等文件精神,山东省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作,进一步认真落实环保部企业突发环境事件风险评估指南(试行),组织开展企业环境风险评估。电磁线有限公司为配合山东省开展环境安全达标建设工作的要求,积极采取自查自纠的方式编制了电磁线有限公司突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境监管奠定基础,最终达到大幅度降低

5、突发环境事件发生的目标,同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。22 总则2.1编制原则按照以人为本的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则;环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。2.2编制依据2.2.1法律法规1、中华人民共和国环境保护法2015年1月1日(主席令第九号);2、中

6、华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日(主席令第六十九号);3、中华人民共和国安全生产法2014年12月1日(主席令第70号);4、中华人民共和国消防法2009年5月1日(主席令第6号);5、危险化学品安全管理条例(国务院令591号);6、国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);7、突发环境事件信息报告办法(环保部第17号令);8、突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);9、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安监总局第40号令);10、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安监总局第41号令);11、危险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局

7、令45号);12、突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);13、化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号);14、建设项目环境影响评价分类管理目录(2015年版);15、产业结构调整指导目录(2011年版)(2013年修订);16、重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版);17、关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号);18、事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准 Q/SY1190-2013);19、水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准 Q/SY1310-2010)。2.2.2

8、标准技术规范1、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014);2、化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);3、建筑设计防火规范(GB50016-2014);4、石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008);5、储罐区防火堤设计规范(GB50351-2014);6、化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602);7、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);8、建设项目环境风险评价技术导则( HJ/T169-2004);9、废水排放去向代码(HJ523-2009);10、固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R000

9、4-2009);11、化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号);12、企业突发环境事件风险评估指南(试行);13、潍坊市环境保护局关于贯彻鲁环办201536号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知(潍环发201598号)。2.2.3 其他参考资料企业提供其他的相关资料。2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2.3-1。企业突发环境事件风险等级评估矩阵较大环境风险一般环境风险重大环境风险环境风险物质数量与临界值比值(Q)生产工艺与风险控制水平(M)环境风险受体敏感性(E)企业基本情况调查与分析计算设计环境风险物质数量及其与临界量的比值(Q)Q1Q1图2.

10、3-1 企业突发环境事件风险评估程序图63 资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业概况(1)单位概况电磁线有限公司位于临朐县杨善工业园,占地面积3700平方米,主要建筑面积2800平方米。是一家专门从事电磁线生产的企业。电磁线有限公司年产1460吨电磁线项目属于电线电缆制造业。表3.1-1 企业基本情况汇总表单位名称电磁线有限公司项目名称年产1460电磁线项目单位地址临朐县杨善工业园法人代表尹长信所在社区东赵家庄批准文号91370724698057454B邮政编码262622企业规模小型职工人数25联系人尹长信占地面积3700m2联系方式18753652666所属行业C3831

11、 电线电缆制造业总投资(万元)800环保投资(万元)10主要物料铝杆、铜杆、烘干绝缘漆、电气绝缘膜主要产品绕组丝包铝线、膜包铝线、绕组丝包铜线、膜包铜线经度坐标北纬362746.02纬度坐标东经1183052.62(2)工程组成表3.1-2 项目基本情况一览表工程类别工程名称工程内容主体工程车间生产车间3座,建筑面积为1008m2办公室办公室1座,建筑面积为260m2公用工程供水由供水管网供给自来水排水排水管网,雨污分流供电配电室,用电由临朐供电公司提供绿化种植树木、草坪废水治理厂区设旱厕,生活污水经旱厕堆肥后由当地农民清运固废治理厂内设置生活垃圾收集点,职工生活垃圾经收集后交由环卫部门统一外

12、运处理;固体废物设置暂存处(3)现有产品方案表3.1-3 项目产品方案序号名称产能1绕组丝包铝线800吨2膜包铝线500吨3绕组丝包铜线100吨4膜包铜线60吨(4)平面布置生产区根据生产工艺要求,充分考虑水、电等管线布设,力求各种管线简洁、生产工艺通畅及生产联系和管理方便,同时满足防火、采光、日照、通风、安全等距离要求。厂区内厂区雨水采取有组织排放,清净雨水与道路雨水口收集,通过暗管就近排放到厂区外部的排水设施中。装置或设施内污染区域的初期雨水自成体系,统一排至厂区废水处理区处理后排至污水管网。项目平面布置图见附图2。3.1.2自然环境概况1、地理位置临朐县位于山东省中部,沂山北麓,潍坊市西

13、南部,东经1181411849、北纬36043607。东临安丘、昌乐,西与淄博搭界,北与青州毗连,南与沂源、沂水接壤,距潍坊市区60km,济南机场150km,青岛机场180km,青岛港口230km,交通十分方便。本项目位于临朐县杨善工业园,该区域交通通讯便捷,地理位置优越,适宜项目建设。项目具体位置见附图1。2、地形、地貌临朐县境内南高北低,南、西、东为低山、丘陵,中、北为平原,恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座,仅海拔500米以上的山峰,就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错,故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区,此类地貌占全县总面积的47%,分布在县境内南部的大关、九

14、山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。低山丘陵侵蚀堆积区,该区面积占全县总面积的40%,主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘土岩等组成的低山丘陵地形,山顶多呈浑圆或馒头状,海拔标高200500米,相对标高小于200米,中年期地形明显,其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区,面积占全县总面积的13%左右,多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区,这部分山前和山中平原,地势低平,接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物,形成厚度350米的平原堆积。3、地质构造区域内地层主

15、要为第四系、白垩系青山群和临朐群。岩层主要为胶东群上部岩组,变质岩主要岩性有片岩、变粒岩、大理岩、透闪岩,并夹有石磨片岩等。岩浆岩有燕山晚期花岗岩类,其中临朐群地层和花岗岩类大面积出露。第四系主要为海-陆交互相沉积,其次为海积-冲积、海积-风积和现代河流沉积。岩性为灰黑色、灰黄色粉砂质粘土、粘土质粉砂夹混砾砂;黄褐色细砂、中细砂夹粗砂;灰黄色粘土质粉砂、含砾中粗砂。青山群为中基性火山物质沉积,为玄武安山岩,安山质角砾岩。临朐群为浅湖、河口三角洲冲积,岩性为灰紫色、灰绿色中细粒砂岩、粉砂岩夹砂砾岩组合。区域的断裂主要以压扭性断裂构造为主。附近较大的断裂有临朐县-徐家店-即墨大断裂、马陵-临朐断裂

16、、大山东夼-发城断裂、凤城断裂等。基本呈单斜出现或平缓的波状褶曲,褶皱不甚发育,以北东向50断裂最为发育。断裂构造均为非全新世活动断裂,无很大的活动断裂。4、地表水系临朐县内主要河流57条,分属弥河、汶河两大水系。弥河县内流域面积1473km2,多年平均径流量2.87亿m3;汶河县内流域面积414km2,多年平均径流量1.10亿m3。临朐县多年平均降水量704.8mm。多年平均水资源总量为5.57亿m3。多年平均水资源可利用量为3.22亿m3。临朐盆地多年平均地下水资源量3396万m3,地下水可利用量3050万m3,含水量厚度在0-60m之间,富水性强。弥河由36条支流组成,流域面积占全县总面

17、积的77%,为县内第一大河。源于沂山西麓群泉,蜿蜒北流,纵贯县内,然后经青州、寿光进莱州湾入渤海。县境内主河道长85km,河床最宽750m,最窄25m,平均宽度370m,河身占地30.5km2。水量季节变化较大,秋季占全年流量的78%,最大洪流达4950m3/s(持续lh),冬春枯水期流水细小。河身比降上游为1/25,中游为1/800。汶河由21条支流组成,流域面积约占全县总面积的23%,为县内第二大河。源于沂山东、北麓,自西向东经昌乐、安丘入潍河,最终进莱州湾。境内主河道长30km,宽50400m,河身占地7.5km2。夏秋盛水期流量505m3/s,冬春枯水期0.24m3/s。河身比降上游为

18、1/100,中游为1/400。5、水文地质临朐县地下水蕴藏比较丰富,根据地理条件,地下水主要分布在5个含水层:第四系地层区,潜藏深度225m,厚度l0m以上,年补给量约4070.76万m3;石灰岩地层区,潜藏深度120m,年补给量约5838.04万m3;玄武岩地层区,潜藏深度7m左右,年补给量1972.7万m3;变质岩地层区,埋藏深度457m,厚约1.5m,年补给量2551.9万m3:粘土岩、火山角砾岩地层区,年补给量约489.39万m3。其中、层开采量最大,年开采量分别为3540万m3、4003万m3;层含水区最大,约占全县总面积的46.7%。县境内由于河谷发育,地面坡降大,地上、地下径流畅

19、通,水循环条件优越,故化学类型单一,水质基本良好。地下水多属重碳酸盐型水,流向为由西南向东北。开发区附近上部含水层为第四系地层,埋藏深度 2050m,厚度 l0m 以上。下部含水层为石灰岩地层,在上部和下部含水层之间有厚度较大的粘土层相阻隔,相互之间几乎没有水力联系。6、气候气象本项目所在区域属于暖温带季风型大陆性气候,气候温和,四季分明。气象特征如下:(1)气温:年平均气温12.4。气温最高月份为7月,月平均气温26.1;最低月为1月份,月平均气温-3.2。(2)相对湿度:年平均相对湿度72%。(3)降水:平均降水量704.8mm,主要集中在汛期(6-9月),汛期降水量占全年降水量的70%以

20、上。(4)风向、风速:全年以南南西(SSW)风出现频率最高为11.27%,其次为南(S)风,频率为10.45%;夏季盛行南风,冬季盛行北风,年平均风速3.2m/s。(5)日照:年平均日照2558.6小时。(6)无霜期:无霜期自4月22日至10月18日,共180天。(7)蒸发量、径流:平均陆地蒸发量为502.8 mm,平均径流深为202mm。7、土壤及生物临朐县土壤可分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土4个大类,9个亚类,15个土种,其中棕壤面积最大,占52.4%。临朐县地带性植被属暖温带落叶阔叶林,共有树种230个,其中古稀濒危树种16个。但因开发历史悠久,原生植被所剩无几,几乎全为人工植被。野生动

21、物有兔、刺猬、獾、蛇、蝎、杜鹃及喜鹊等,由于人类活动强烈,野生动物,特别是较大型的野生动物数量稀少。所在区域植被主要为木本和草本植物,木本植物主要有松、槐、杨等,数量较多且质量较高,草本植物约500余种,区内无古稀濒危树种;动物以鸟类和昆虫类为主,种类繁多。8、地震整个临朐县位于“惠民-临沂”带上。临朐地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民中间强地震带上。它东邻NNE向的沂沐大断裂带,是断层结构比较复杂、地壳活动较强烈的部位。国家地震局于1990年将临朐划为基础烈度七度,是潜在的地震危险区。3.1.3环境功能区环境标准、排放标准1、环境质量标准(1)环境空气:所在

22、地区环境空气质量功能区划为环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准。表3.1-4 环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准限值污染物环境质量标准取值时间浓度限值(mg/Nm2)SO2年平均0.06日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.20PM10年平均0.07日平均0.15PM2.5年平均0.035日平均0.075(2)环境噪声:声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准的要求。昼间60 dB(A),夜间50 dB(A)。(3)地表水:根据山东省地表水环境功能区划的要求,寺头石河划分为水环境功能区为地表水环境质量

23、标准(GB3838-2002)中的类水体,其执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。表3.1-5 地表水环境质量标准 单位:mg/L(除pH外)污染因子类标准pH值69CODcr20BOD54溶解氧5氨氮1.0(4)地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)III类标准。表3.1-6 地下水质量标准 单位:mg/L(除pH外)污染因子类标准pH值6.58.5氨氮0.2硝酸盐20亚硝酸盐0.02挥发性酚类0.002溶解性总固体1000高锰酸钾指数3.0硫酸盐250氯化物250大肠菌群3.02、污染物排放标准(1)废水本项目废水主要为职工生活废水,生活废水不外排,进入旱厕

24、堆肥,由当地农民定期清运。(2)噪声噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准,具体标准限值为:昼间60 dB(A),夜间50 dB(A)。(3)大气污染物项目烘干废气执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2013)表2重点控制区排放浓度限值的要求。无组织排放非甲烷总烃、颗粒物执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值。(4)固体废弃物一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单;危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单。3

25、.1.4环境质量现状1、环境空气根据临朐县环境监测站在2016年7月对临朐县2个监测点(1#临朐县朐山、2#临朐自来水厂)的环境空气质量监测,1#监测点PM2.5、PM10、SO2、NO2的月平均浓度分别为0.040mg/m3、0.070mg/m3、0.011mg/m3、0.023mg/m3,分别占环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准浓度限值的53.3%、46.7%、7.3%、28.75%;2#监测点PM2.5、PM10、SO2、NO2的月平均浓度分别为0.043mg/m3、0.067mg/m3、0.022mg/m3、0.022mg/m3,分别占环境空气质量标准(GB3095-

26、2012)中二级标准浓度限值的57.3%、44.7%、14.6%、27.5%。通过监测结果表明,两个监测点的SO2、NO2、PM10、PM2.5的浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)浓度限值中的二级标准。本项目所在地位于临朐县杨善工业园,环境空气质量优于城区。2、地表水根据潍坊市环保局发布的省控重点河流的水质情况,项目所在地弥河水质可以满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准的要求。3、地下水根据搜集的区域地下水监测数据,项目所在区域地下水质量指标均符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准的要求,地下水质量状况良好。4、声环境质量本项目附近没有

27、重大噪声源,声环境质量良好,该区域声环境符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准的要求。3.2企业周边环境风险受体情况3.2.1大气环境本项目位于山东省潍坊市临朐县杨善工业园,厂址周围均为工业企业和居民区,评价范围内无重点文物和珍稀濒危动值物等。环境保护目标为周围3公里范围内的居民点、学校、医院等敏感目标,具体见表3.2-1。表3.2-1 大气和土壤环境风险受体一览表序号保护目标方位距离(m)规模1西朱村ES1053950人2北朱村ES1510550人3崔家河ES24562150人4朱家村ES2130100人5郭沟ES1940240人6西朱封村EN1141480人7东朱封村E

28、N1693880人8丁路口村EN2410540人9田村庙子EN1849710人10井田村EN2082520人11付家李召WN640470人12东赵家村WN944550人13薛家庄村WN1142630人14孙家李召WN1057450人15田村集村N1836570人16吕家楼村WN2112550人17杨善集村WN2276540人18张家李召WS765480人19王家营村WS1734880人20大刘家李召WS1730540人21南杨善村WS2695710人3.2.2水环境风险受体本项目无生产性废水产生,所产生的废水主要为生活污水。生活污水经旱厕堆肥后由当地农民清运,不外排。距离本项目最近的地表水体为

29、项目东北350米弥河。3.3涉及环境风险物质情况3.3.1环境风险物质分布及储运情况电磁线有限公司厂区范围内环境风险物质储存规格、储存方式、最大储存量、临界量见表3.3-1:表3.3-1 主要原材料表序号原料名称年使用量存储位置最大储存量存储方式1铝杆1300t/a原料库10t固态2铜杆1600t/a原料库5t固态3烘干绝缘漆20t/a原料库1t固态4电气绝缘膜50t/a原料库0.05t固态3.3.2物质风险识别本公司项目主要原料为铝杆、铜杆、烘干绝缘漆、电气绝缘膜。烘干绝缘漆理化性质见表3.3-2。表3.3-2 烘干绝缘漆理化性质3.3.3企业突发环境风险物质与临界量比值依据企业突发环境事件

30、风险评估指南(试行)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中相关规定进行辨识,本公司生产过程所涉及的原料及产品中没有环境风险物质,所以Q1。3.4生产工艺及风险识别3.4.1工艺流程3.4.2.1生产工艺流程(1)绕组丝包(铜、铝)线原料挤压调直涂漆绕丝烘干成品涂漆非甲烷总烃非甲烷总烃噪声噪声噪声非甲烷总烃(2)电气绝缘膜(铜、铝)线原料拉丝退火包膜成品噪声噪声噪声图3.4-1项目工艺流程图3.4.2.2污染物产生及处置措施1、废气烘箱废气无组织排放。2、废水该项目废水主要为职工生活废水。经旱厕堆肥后由当地农民清运,用于农田施肥。3、噪声本项目噪声源为车间内生产设备,其噪声源强度为7585dB

31、(A),以上设备均布置在车间内,企业对高噪声设备采取加减震垫、消声器等措施。4、固废项目固废主要为职工日常生活产生的生活垃圾、废包装袋、机加工过程产生的废机油、废抗磨液压油。废机油、废抗磨液压油属于危险废物,委托有资质单位处理。3.4.2生产设备表3.4-1 公司生产设备一览表序号设备名称数量(台/套)1挤压机22拉丝机13绕包机184膜包机145退火炉13.4.3生产工艺风险识别通过对工艺过程进行完整的识别,得知本项目不存在重点监管的危险工艺(如氢化、氯化等),但存在高温生产工艺。3.5安全生产管理安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的

32、努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐,达到安全生产的目标。公司针对企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面制定相应规章制度,实行安全生产管理责任化。安全生产管理人员由总经理代理,环保管理制度、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训、安全生产档案等由办公室主任管理。项目未进行消防验收,该项目正在办理环评手续中。3.6现有环境风险防控及应急措施情况3.6.1环境风险单元的划分综合考虑厂区内各建构筑物的配置,按照环境风险单元划分要求,可知本项目不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用,因此公司内主要风险源为原料、成品等

33、存放不当发生火灾的突发事故。3.6.2环境风险防控与应急措施1、事故排水收集措施企业无生产废水的产生,厂区危险化学品存量不大,且发生事故产生的废水多为消防废水,事故时的消防废水排入下水道。2、应急事故收集池厂区设有72m3的应急事故水池,并设置雨水、事故水的切换装置,厂区的地势东高西低、南高北低,可以通过重力流,将事故水池通过收集管网进行有效收集。应急事故水池容积的论证:根据化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009),事故应急水池的容量应综合考虑“最大一个容量的设备或贮罐物料量;在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量,包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐(最少3个)

34、的喷淋水量;当地的最大降雨量”,并且计算最大应急事故废水量时,装置区或贮罐区事故不作同时发生考虑,取其中的最大值。事故池计算公式:V总=(V1+V2-V3)+V4+V5V2=Q消t消; V5=10qf; q=qa/nV1=发生事故时罐组泄露的物料量,据国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局文件关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号)的有关要求,防止发生事故时和事故处理过程中产生的物料泄漏对周边水体环境污染和危害,项目不涉及液体物料,确定V1=0m3。V2=发生事故时的消防水量,消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014及厂房的耐火等级、层

35、高和体积,确定事故发生时间为1h,消防栓流量为15L/h,所以一次的消防水量为54m3。V3=发生事故时可以转移到其他储存设施里的量,V3=0(该项忽略)V4=发生事故时仍必须进入收集系统的生产废水量,V4=0(本项目无生产废水,因此本次不考虑V4水量)V5=发生事故时可能进入系统的雨水量=10(年平均降雨量/年平均降雨日数)必须进入系统的汇水面积(ha)本项目=10(700/132)0.157.95m3。综上所述,V总=(V1+V2-V3)+V4+V5=0+40-0+0+7.95=61.95m3。因而,本项目需设置一座事故水池有效容积62m3,用以容纳事故废水和消防废水,通过调节和切换,分配

36、送污水处理厂处理达标后排放,因此事故池设置较为合理。应急事故水池位置的论证:根据厂区西高东低、南高北低的地势,应急事故水池置东北侧是合适的。3、环评及批复的其他风险防控措施落实情况企业未取得环评手续,环评批复后按照要求设置风险防控措施。3.6.3雨排水、清净下水、生产废水排放去向雨排水进入厂区的雨水收集管网,涉及河流为弥河;企业产生的废水主要为生活污水,经旱厕堆肥后由当地农民清运。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1现有应急物资与装备表3.7-1 公司现有应急物资种类与数量表序号名称单位数量位置1干粉灭火器个8车间内部2消防沙1厂区院内3口罩个40车间内4事故水池m272厂区东北侧

37、5切换装置个1应急池西侧6雨水管网厂区3.7.2内部救援队伍3.7.2.1应急救援指挥为及时反映救援情况,在最快时间段内开展救援行动,电磁线有限公司成立应急救援指挥组织,并按照应急响应行动程序启动救援。应急指挥小组消防抢险组综合组图3-2 应急救援指挥组织3.7.3外部救援机构外部救援机构为政府职能部门或服务型机构,公司虽未与有关部门签订应急救援协议或互救协议,一旦发生突发环境事件,通过信息传递需要实施外部救援时,相关部门本着“以人为本、快速响应”的原则,有责任和义务对本公司进行应急救援。外部救援机构分布图见附录。表3-7 外部救援机构名单一览表联系单位联系电话临朐县安监局0536-32121

38、98临朐县环保所0536-3212217临朐县环境监测站0536-3212217临朐县消防大队0536-3128891寺头镇派出所0536-3640110寺头镇人民医院0536-3640112潍坊市环保局0536-8586195潍坊市安监局0536-8091122另外,本厂区与周边企业达成应急救援互助协议,相互提供救援联动协助。在事故时,周边企业能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要,提供其他相应支持。表3-8 应急联动单位提供应急救援物资物资名称用途数量存放位置充电手电筒应急灯源4临朐县华迅磁电科技有限公司报警电话对外联系1医药箱应急药物1水鞋应急防

39、护2防护手套应急防护10安全帽应急防护5编织袋拦截、堵漏若干消防锹救援工具5救援车辆物资、伤员运输2表3-9 周边企业联系电话周边企业方位距离(m)应急电话临朐县华迅磁电科技有限公司东北200150696587884 突发环境事件及后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1同类事件分析1、车间火灾事故2007年6月6日中午,位于花都区花东镇的广州新新日用制品有限公司喷涂车间喷涂装部发生一起火灾爆炸事故。事故发生时天气乌云密布但并未下雨,偶有雷声。在涂装部上班的工人六人,两名工人在喷房,有两名工人准备到喷房接班,有两名挂件女工在喷房西面的隔墙外面作业。据当事人称听到轰的一声响,看到一个火球从喷

40、涂房的吸尘风机口飞了进来,着就听到爆炸声,整个喷涂房就着火了,大火没有得到控制,很快就烧塌了喷涂房。事故造成喷涂车间的钢结构厂房被严重烧毁,烧损率达到40%,喷房完全烧毁,两名作业人员被烧重伤入院,两人轻伤。2、液化气泄漏事故2011年4月21日15时40分左右,位于河北省石家庄市高新技术开发区珠江大道太行大街南约200米处,因道路施工承包单位违规操作造成石家庄炼化分公司至市液化气总公司储罐站的液化石油气管道破裂,导致大量液化石油气泄漏。由于应急处置及时、防范措施到位,避免了人员伤亡,也未引发次生事故,把损失和影响降到了最低限度。4.1.2突发事件情景分析企业突发环境事件情景分析情况如下。表4

41、.1-1 企业突发环境事件情景分析风险源突发环境事件情景生产工艺(1)烘干绝缘漆为可燃物质,在空间内达到一定浓度,遇明火很容易引发火灾、爆炸的危险,造成人员伤亡,火灾、爆炸过程中产生次生污染物污染周围大气环境,消防水、泄漏物若未及时截留在厂内,进入周围水环境造成污染。原料、产品储存在物料的装卸、搬运过程中可能发生物料的泄漏,遇火源有引发火灾、爆炸的危险环境风险防范设施(1)初期雨水收集池、事故应急池若容量不够,不能有效收集事故状态下的废水,或者提升设施发生故障,废水不能进入废水处理系统处理,废水发生漫流进入周围水环境。(2)初期雨水收集池、事故应急池或者雨水排口处切断阀发生故障,或负责人未及时

42、关闭阀门,废水进入周围水环境。(3)灭火器等消防设施若发生故障,发生火灾时无法及时处理,使其影响进一步扩大。污染治理设施(1)废气处理系统出现故障可能导致废气的非正常排放,废气收集管道发生泄漏,遇火源有引发火灾、爆炸的危险。(2)污水处理系统若出现故障,废水不能及时处理,污水管网可能发生泄漏。(3)固废堆放场所的固废发生意外泄漏,或者在运输过程中发生泄漏。公用工程(1)厂内若停电,废气处理装置、循环冷却系统等停止运行,可能发生物料泄漏或者废气非正常排放。(2)厂内若断水,可能导致废气处理装置不能及时更换喷淋水,影响废气处理装置处理效率,废气非正常排放,影响周围大气环境。(3)厂内若停气,导致废

43、水处理装置停止运行,废水不能及时处理,若发生溢流,可能影响周围水环境。(4)若通讯系统发生故障,当发生事故时,不能及时通知相关人员撤离或采取应急措施,可能造成人员伤亡或事故进一步扩大。(5)若运输系统发生故障,导致固废不能及时清运或在运输过程中发生泄漏,污染土壤和地下水。其他(1)企业若将废气处理装置闲置,废气直接排放,污染周围大气环境,危害人群健康,对周围植物、农作物及动物生长造成影响甚至引起死亡。(2)企业若将生产废水处理装置闲置,生产废水接管至污水处理厂或者外运至污水处理厂处理,废水排入外环境,对水生动植物生长造成影响。若外运过程中发生泄漏、非法倾倒,将污染土壤、地下水及地表水环境,对周围动植物生长造成影响。(3)企业若未将固废堆放至固废堆场,随意堆放,可能导致固废渗滤液污染土壤、地下水;固废输运过程中非法倾倒,将污染土壤、地下水。(4)若遇到各种自然灾害、极端天气或不利气象条件,可能发生污染物泄漏,遇火源发生火灾、爆炸事故。4.2突发环境事件情景源强分析4.2.1环境风险评价等级本公司所建设的项目属于电线电缆制造项目,所使用的原辅材料和产品中不涉及企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)附录B“突

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