贵州农村公路的设计与综合标准施工质量管理.docx

农村公路设计和施工质量管理魏德才伴随国民经济社会发展和交通量增加，从开始国家加大了对农村公路建设力度，开始实施通村公路、通乡油路建设工程，一是建设规模空前，连续时间长；二是资金相对不足，需要地方自筹配套资金投入较多。怎样做到既能提升资金使用效率，又能确保农村公路建设工程质量，选择合适技术标准，科学设计，确定合理工程造价及工期，选择好施工队伍，加强工程质量控制。在对农村公路设计、施工及养护管理中，经过认真分析总结，我认为农村公路设计、施工及养护管理需要认真把握以下多个方面：一、勘测设计要求1.1 通乡、村油（砼）路实施一阶段施工图设计，通村公路可作简易设计，大中桥设计程序按规范实施。1.2 通乡、村油（砼）路建设项目必需由含有对应设计资质单位设计，施工图及工程预算按要求报省、市交通部门审批。1.3 通村公路项目要进行简易设计，简易设计由各县、区（市）交通局组织专业技术人员完成，简易设计资料包含路线平纵面图、经典横断面图、路面结构和结构物结构图，简易设计报上级交通局审批。1.4 大、中桥设计必需由对应资质设计单位负担，报省厅或省局审批，小桥可由含有助理工程师职称及以上专业人员设计，报地、州、市交通局审批。1.5 农村公路应按要求设置必需排水边沟等设计。1.6 在陡岩、急弯、沿河特险路段，要设置安全防护设施和警示标志，为行车安全提供必需条件。二、工程技术标准2.1 通乡油路、通村公路桥涵设计荷载采取公路级荷载。2.2 通乡油（砼）路平、纵面指标，标准上应达成部颁四级公路标准标准，即平曲线半径15米，最大纵坡10%，路基宽度应采取7.5米或6.5米，尤其困难地段平曲线半径和纵坡不得低于省颁乡村公路技术标准，即12米和12%，路基宽度不得少于4.5米。当路基宽度小于6.5米时，每公里设置错车道不少于3个。2.3 通村公路标准上应达成省颁乡村公路技术标准，即平曲线半径12米，最大纵坡12%，路基宽度4.5米，每公里设置错车道不少于3个。尤其困难地段，在确保路基宽度满足4.5米基础上，平曲线半径不少于10米，最大纵坡小于13%。最少应设置泥结碎石等中级路面，路面厚度不得小于5厘米。2.4 通乡、村油（砼）路路面结构层设计应按路面设计规范设计，设计交通量按昼夜200辆（标准轴载10吨）取值，年递增率按8%计，设计使用年限8年。路面设计弯沉94102mm。交通量大于200辆/昼夜，大吨位车辆多路段，按实际交通量计算结构层厚度，设计弯沉取值不变，年递增率、设计使用年限不变。2.5 通乡、村油路面层标准上采取沥青表处，厚度3.0厘米，通村油路可采取层铺法3.0厘米，通乡油路最少分两层施工，厚度3.5厘米，即下面层（底层）2.0厘米为洒铺施工，上面层1.5厘米采取细粒式沥青混凝土机械拌和、人工摊铺，提倡机械推铺。2.6 通乡村混凝土路路面标准上采取C30混凝土，厚度18厘米，必需机械拌和和机械振捣。2.7 路面结构层设计必需有基层、底基层和垫层。基层厚度依据设计确定，最小厚度不少于12厘米，采取级配碎石、水泥稳定碎石、二灰碎石基层；底基层依据设计确定，但最小厚度不少于10厘米，采取填隙碎石底基层。垫层依据土基干湿度确定，最小厚度大于20厘米，采取大渣石或手摆片石垫层。三、农村公路设计（关键通乡油路）3.1 公路等级确实定：依据全县交通计划；依据现实交通量及估计未来交通量；依据公路使用性质等。3.2 公路外业踏勘：依据原老路情况，明确那些路段需要改线及关键经过控制点等等。3.3 路线设计依据首先确定公路等级标准、使用性质、地质条件、交通量等综合考虑平、纵、横设计。在设计过程中多方比较、优化，在努力争取线型美观，行车舒适同时，又节省工程成本。a、在平面设计上，尽可能利用老路采取截弯取直，首先考虑不是平面线形上尽可能多采取直线或必需是由连续曲线所组成，而是必需采取和自然地形相协调线形。按现行标准要求，公路平面同向曲线最小直线长度为6V（V为设计速度），反向曲线间最小直线长度为2V，这一指标对于贵州山岭重丘区老路改造要求相对较高。假如片面强求，则肯定造成大量填挖方，大幅度提升工程造价。所以，提议采取贵州省内标准。同向曲线间最小直线长度为2V，反向曲线间最小直线长度为1V。另外，因为老路改建时，为充足利用老路及老路沿线房屋、电力、电讯等结构较多，选线限制条件相对较多，曲线间径向车接情况较多，而且常常是连续若干个弯道径向连续，将半径不一样圆曲线有序地组合在一起，形成S型、C型、卵型、凸型、复曲线等多种线型，但圆曲线和缓解曲线长度参数应满足规范要求。路线转角大小反应了路线舒顺程度，小一很好。但转角过小，即使设计了较大半径也轻易把曲线看成比实际要短，造成急转弯错觉。所以，对于设计速度较低（20km/h）农村公路，在确定其平曲线形过程中，可不考虑小转角问题。b、纵断面在纵断面设计时，尽可能降低老路挖方，宁填勿挖。顺应自然地形地势起伏这一标准对于农村公路设计就显得愈加关键，尤其是贵州山岭重丘区自然地形起伏改变大，对于公路纵断面技术指标取用，会产生较大影响，经过技术、经济比较可增加1%纵坡或合适增加坡长。应尽可能做到平包竖组合，缓解坡最好配合地形自然地设置，不宜连续采取极限长度陡坡夹最短距离缓坡，以争取较均匀纵坡。尽可能避免用小半径竖曲线，当必需在直线上变坡时，竖曲线半径适用应满足对应等级视距要求。c、横断面农村公路大部份全部属于老路改造工程，通常经过拓宽路基单侧挖填方法对路基进行加宽。通常路基宽度为7.5m或6.5m，对应路肩宽度为0.5m。一是对于交通量较少；二是纵坡比较小路段，大吨位车辆极少；二是工程量尤其大路段；四是轻易造成边坡失稳，由此将造成路基滑坡、塌方，如：堆积层路段、风化石路段、砂土路段、边坡松散路段，宁愿将路基宽度减窄为4.5m，对应路肩宽度为0.5m，但必需设置标准错车道每公里35个，每个错车道长20m，路基宽度为7.5m或6.5m，两端有长10m过渡段。相邻两个错车道之间最好通视，填方路基可设护肩墙和挡土墙，对于地面横坡陡于1:5坡地。在填筑前需将地面挖成台阶，台阶宽度不应小于2m，台阶顶面应做成2-4%反向横坡，以防路基滑动，当挖方路基碰到不一样土层或大挖路堑时，可依据土质岩性地边坡上采取不一样边坡率，即折线型边坡断面。d、路面结构在确定路面结构时应本着“重视当地经验，就地取材，强基薄面，结构层少，造价低廉，便于施工”标准进行设计。对农村公路，在确定路面结构时，应充足考虑当地筑路材料起源，针对贵州山区石料储量丰富和火电厂分布广泛特点，通常选择面层类型为沥青表处治，基层可考虑为级配碎石层或水泥稳定碎石层及二灰碎石层，底基层采取填隙碎石层，垫层采取大渣片石层，图即为适合于农村公路三种经典路面结构。面 层：沥青表面处治3cm4.5cm基 层：级配碎石12cm20cm底基层：填隙碎石层10cm20cm垫 层：大渣片石层20cm40cm土基面 层：沥青表面处治3.5cm4.5cm基 层：二灰碎石15cm25cm底基层：填隙碎石10cm20cm垫 层：大渣片石层20cm40cm土基面 层：沥青表面处治3cm4.5cm基 层：水泥碎石15cm25cm底基层：填隙碎石10cm20cm垫 层：大渣片石层20cm40cm土基3.4 排水系统设计路基排水系统（包含边沟、截水沟、盲沟、导虹管、急流槽、涵洞等）在工程造价中占有一定比重，所以，在设计过程中，要充足利用好旧涵洞、旧边沟及其它已经有排水设施，以降低工程造价。对每道旧涵洞全部要认真调查、检验、分析，看其是否有利用价值，如能利用，要尽可能利用；不能利用，果断拆除重建。对重建或增加涵洞，既要满足排水要求，又能要考虑到未来养护需要确定孔径大小，最好采取内孔径0.751.0以上涵洞。路基边沟，只在路基土方开地段另行砌筑边沟外墙。石方地段就不另行砌筑边沟外墙，只对沟底铺底，在我县X358线、柏田线25公里通乡油路设计中，石方地段未设边沟外墙和利用旧涵洞，节省投资50万元。3.5 防护工程设计原老路护坡、挡墙要尽可能利用外，但必需对原来下挡墙检验、分析看其是否能利用，如能利用，要尽可能利用，对于路线经过良田路段时，最好设计为护肩墙，为了降低占用耕地。对于经过地质不良地段最好设计护坡或挡墙，这么既降低了开挖工程量又降低因开挖造成不可预见塌方、滑坡、水毁费用增加，同时也确保了施工和行车安全。对于路线经荒山、荒地路段时除了高填方路段下部和浸水路段采取浆砌防护外，其它路段一律不设浆砌工程，均以自然堆坡超宽压安0.5m或采取干砌护坡。在我县X358线柏田25公里通乡油路优化设计中，降低圬工砌体3500多立方米，节省投资40万元。3.6 桥梁设计原有旧桥能利用尽可能利用，但必需对每座旧桥全部要认真调查、检测、计算、分析，看其是否还有利用价值，不能利用，果断拆除重建。尤其注意原旧桥上面不能加载，若要加载必需经过检测、计算。所以，只能用桥面标高来控制桥两端引道设计。3.7 安保设施设计a、对无人行道桥梁和回头弯处必需设计钢筋混凝土防撞墙。b、对于路肩边缘有富余地方，且外边尤其危险路段可设计为宽1.2m高0.8mM15水泥砂浆砌筑片块石防撞墩，这么能够节省投资。c、陡坡急处设置钢筋混凝土防撞墙或防撞墩。d、线形很好，纵坡比较平、缓、外缘比较险路段设置警示墩或警示栏。e、对于比较险、坡陡、弯急、事故多发路段在起讫处设置安全警示碑，提醒过往车辆，前方路段坡陡、弯急、险、事故多发路段、慢行及注意安全。四、农村公路大中修设计4.1 大修设计a、现有路面结构调查工作交通调查，对于目前交通量和车型组成进行实地观察，最好调查一昼夜交通量，经过调查分析预估交通量增加趋势，确定设计使用年限平均增加率。路基情况调查，调查沿线路基土质、填挖高度、地面排水情况、地下水位，以确定路基土组和干湿类型。路基结构物完好情况调查，调查沿线挡土墙、护肩墙及排水设施等等损坏情况，并统计统计好，作为编制预算时使用。路面情况调查：调查路面结构类型，组合和各层厚度，为此需开挖试坑进行量测和取样试验，量测路基和路面宽度，具体记载路表情况及路拱大小。对路面病害和破坏应详加记述并分析产生原因。b、现有路面弯沉检测弯沉检验采取双轮组单轴载100kn作为标准轴载。为了弯沉检测含有很好代表性，通常按车道检测，按20米一点相邻两车道应错开检测，并在现场标注检测具体位置及桩号。依据计算出弯沉值，应将全线划分为若干段落，各段路基干湿类型和土质应相同，弯沉值比较靠近，并结合原路线纵坡变坡点位置划分段落。c、路面结构层补强厚度设计当弯沉值过大、强度不足时应进行挖换补强，设计方法和新建路面相同。加铺补强层结构设计应依据原路面综合评价、公路等级、交通量，考虑和周围环境相协调，结合纵、横断面调坡设计等原因，选择直接加铺，级配碎石基层或加二灰碎石基层、水泥稳定碎石基层等结构设计方案。d、路面结构层补强厚度设计步骤依据检测弯沉值计算路面当量回弹模量。确定多个可行结构组合和结构层厚度，并经过试验或参考当地成熟经验确定各补强层材料参数。依据加铺层类型确定设计指标，当以路表回弹弯沉为设计指标时，弯沉综合修正系数按F=1.45（ Ls ）0.61（Et p）0.61式中：Et原路面当量回弹模量（mpa）Ls路表计算弯沉值（0.01mm）F弯沉综合修正系数P标准车型轮胎接地压强（mpa）和当量圆半径（cm）当以拉应力为控制指标时，确定了设计厚度后，宜接以下公式计算弯沉综合修正系，最终计算路表回弹弯沉。F=1.63（ Ls ）0.38（E0 p）0.36式中：E0土基抗压回弹模量值（mpa）其它同前面表面一样。进行技术经济比较，确定补强设计方案。4.2 中修设计和施工a、原有路面关键调查分析内容以下：调查破损情况，包含裂缝车，车辙深度，修补面积等。评价原路面结构承载能力。依据破损情况调查和承载能力测试和评价，选择路面外观为好、中、差经典使用情况，进行分层钻芯或探坑取样，采集沥青混合料和基层、底基层、土基样品试验，分析破坏原因，判定其破坏层位及是否能够利用。取样调查路床范围内路基土分层含水量、土质类型及承载力等，分析路基稳定性、强度和路基路基范围内排水情况等。b、旧沥青路面处理沥青路面整体强度基础符合要求，车辙深度小于10mm，轻度裂缝而平整度及抗滑性能较差时，可直接加铺罩面，恢复表面使用功效。对中度、重度裂缝段宜视具体情况铣刨路面，不然，应进行灌缝、修补坑槽等处理，必需时采取防裂方法后再加铺沥青层。对整体强度不足或破损严重路段，视路面破损程度确定挖除深度、范围和加铺补强层结构和厚度。c、在原旧油面上加铺面层清扫原路面洁净洒粘层油，必需均匀，沥青用量0.30.5kg/m2，最好采取乳化沥青，0.30.6kg/m2。用细粒式沥青混凝土罩面，表面处治方法改善提升沥青表面层服务功效，通常单层沥青混凝土罩面厚度2030mm。五、招标投标管理5.1 通乡、村油（砼）路建设项目标发包必需实施公开招标，并委托含有招标代理资质企业招标。投标施工企业必需含有公路工程总承包三级以上（含三级）施工资质或路面专业承包三级（含三级）以上资质施工企业。5.2 农村公路中大中桥梁招标工作必需根据公路工程施工招标管理措施（交通部令第2号公布）要求程序进行。投标企业必需含有对应桥梁施工资质。5.3 通村砂石路（含小桥）施工队伍选择，应根据公平、公开、公正、诚信精神，集体研究确定有对应施工经验队伍。5.4 通乡、村油（砼）路每个标段里程标准上不得低于20公里。单个项目里程达不到20公里，可多个项目捆绑招标。当两个项目之间距离超出20公里时，可单个独立招标。5.5 农村公路造价管理，合理确定工程造价，确保施工企业在正常施工管理情况下，有一定利润。5.6 项目业主应对中标企业考察，要求中标企业出具书面承诺书，对该工程负担一切法律和经济责任，并由法人亲笔签字认可和加盖企业公章。5.7 项目业主必需在施工企业缴纳要求履约确保金后，才能和其签署工程施工协议、廉政协议、安全生产协议，未签署协议项目不得开工。5.8 项目业主依据设计工程量和确定单价计算出最高限价和最低限价。在招标文件中公布。投标企业标书分技术标和高务标（报价）；评标时，首先评技术标，只有投标企业技术标响应招标文件才有资格开商务标，标底只能由技术标响应招标文件投标企业报价确定，可采取全部报价平均值或平均值上、下浮一定百分比0.10.5%为标底。六、工程质量管理6.1 资金、进度、工期服从质量，不得以任何理由降低质量标准；6.2 通乡、村油（砼）路和大、中桥梁要实施政府监督、业主负责、专业抽检、社会监理、企业自检质量确保体系。6.3 政府监督：通乡、村油（砼）路由县级交通局申请地、州、市交通质量监督站派人实地监督，也可由地、州、市级质量监督站委托各县、区（市）抽调有经验技术人员组成监理组开展监理工作。大、中桥必需实施地、州、市级交通质量监督站派人实施监督。通村砂石路（含小桥）由县级交通局抽人组成监督组负责监督。6.4 大小桥梁监理，必需委托含有对应资质监理企业监理。通乡、村油（砼）路监理，鼓劲实施社会监理，也可由县、区（市）抽调有经验技术人员组成监理组开展监理工作。6.5 通乡、村油（砼）路建设中，要坚持关键工序，关键部位和隐蔽工程验收。路基成型后业主必需对弯沉、路槽深度进行检测，并申请质量监督人复查；级配碎石等基层施工完成后，控制行车碾压和洒水保养，碾压合格后，必需对基层顶面弯沉和基层密实度进行检测，合格后将检测资料报质量监督人，由质量监督人进行复查。在检测和复查结果上检测和复查人员要亲笔签认，对此负责，上一道工序不合格，不得进行下一道工序施工。6.6 工程计量支付必需项目业主现场技术人员、驻监办（监理组）共同现场验收鉴证，且必需是合格工程，交通项目业主分管领导复核确定交业主责任人审核方能计量支付。6.7 建立公路工程质量终生负责制档案，并列入完工资料。七、建设各方质量管理和质量责任7.1 工程建设单位质量管理和质量责任对农村公路建设质量管理过程负责，制订和农村公路建设相适应质量管理措施，明确质量责任人。质量责任人应对工程设计图纸进行确定，对监理、施工单位人员到岗到位、履职情况、质量管理体系运行情况及工程材料、施工工艺、实体质量进行监督检验。主动接收、配合政府质量监督机构监督检验，支持义务质量监督员工作，统一协调施工中质量、安全、环境保护、群工等各项工作落实。主动申请办理政府质量监督手续。主动申请质量判定和完工验收，并配合判定、验收工作。7.2 设计单位质量管理和质量责任建立健全适合农村公路建设特点设计质量确保体系，加强设计全过程质量控制，明确各阶段责任人，对设计质量负责。遵照地制宜标准进行设计。依据当地实际，根据交公路发372号文件农村公路建设指导意见选择适宜技术标准。通乡、村油（砼）路建设项目设计文件深度就满足一阶段施工图设计要求；通村砂石路建设项目标简易设计最少应含有路线纵断面图、路面结构图和结构物结构图。农村公路建设项目设计努力争取充足利用旧路资源，合理用地，避免大填大挖。应结合公路沿线材料分布和地质情况，进行路面结构物和防护排水设计，增强晴雨通行能力，确保农村公路合理使用年限。农村公路建设设计服务应依据需要和可能标准安排，设计单位和设计责任人应提供施工过程中设计服务。7.3 施工单位质量管理和质量责任必需依据设计文件和对应技术标准、规范和规程，根据施工协议要求，制订质量管理措施，对工程施工质量负责。必需建立健全工程质量自检体系，制订明确岗位质量责任制，切实做好质量全程控制，对关键部位、关键工序和关键工艺必需责任到人。施工现场必需含有和施工工艺配套压实、拌和、计量设备。施工工艺必需符合对应作业内容质量控制要求。有条件农村公路建设项目必需建立符合工程要求工地临时试验室。对不含有建立工地试验室条件通常农村公路建设项目，应经过协议形式，委托有对应资质试验检测机构或委托有对应资质工地临时试验室负担工程试验检测工作，满足质量控制和检测评定需要。7.4 监理组织及其质量责任农村公路建设项目应按要求实施工程监理制度，推行社会监理制度项目应依法实施招标确定监理单位。规模较小项目可按区域采取项目捆绑方法招标社会监理，也可由市级或县级交通主管部门抽调有经验技术人员组成专题监理开展监理工作。项目监理组织情况应向属地质量监督机构（组织）立案。实施社会监理项目应签署监理协议，监理人员和设备配置应满足协议要求，设置专题监理组项目，其监理人员和设备配置应满足需要，监理人员必需持证或持农村公路建设专题技术业务培训合格证上岗。实施社会监理项目，其监理单位应建立工地临时试验室，为节省资源，经建设单位同意并由协议约定，监理单位也可经过协议方法利用施工单位试验室，但试验检测工作须由监理单位自行完成。对设置专题监理组项目，监理试验可经过协议协议方法就近委托有资质试验室完成。监理质量控制和检验试验数据必需独立正确。监理要加强对工程关键部位，关键工序和关键施工工艺质量检验和旁站。八、工程质量控制要求农村公路建设施工必需认真实施相关技术规范和质量检验评定标准。8.1 路基工程质量控制关键点路基填筑前：必需对软基地段进行特殊处理，可采取挖换或抛石挤淤等处理方法。路基填筑前，对土质材料必需做液塑限试验，确定土类和塑性指数，确定其填筑性能。对不一样填料必需分别进行标准击实试验，确定其最好含水量和最大干密度。路基填筑必需使用合格材料，严禁使用垃圾、腐植土、淤泥、耕作土。路基填料内不得混有草皮、树根和超大粒径石块，确保填筑材料均匀。路基填筑必需坚持全幅分层填筑，分层碾压，严格控制含水量，依据压实工艺合理确定摊铺厚度，并逐层检验压实度，确保路基压实度和压实均匀性。桥涵、挡墙等结构物台后回填应使用透水性良好材料（砂砾石、碎石），按每层压实厚度小于15cm分层回填碾压。山区路基施工要确保上、下边坡稳定，设置合适排水设施，确保排水通畅。8.2 路面工程质量控制要求外购原材料必需有出厂合格证及生产日期，必需按要求进行试验、检测，质量不合格材料不得进场使用，自采材料必需试验检测验证，确保材料规格、强度和质量符合标准。基层、底基层施工时必需确保计量正确，拌和均匀，确保厚度，并在最好含水量情况进行碾压，使其达成最大密实度；有条件时基层施工提倡厂拌机铺，路拌法施工时必需确保拌和深度，不得留有夹层；基层完工后应立即养生，控制交通。路面面层施工应突出强调强度，均匀性及耐久性质量管理。采取砖、石或预制块弹石路面时，要加强底层、垫层质量控制；采层铺法沥青表现处治时，应确保层间整齐，粒料洁净，沥青撒布均匀，早期养护到位。采取下灌上拌黑色路面结构时，要加强灌入层均匀性和拌和层密实性质量控制，采取沥青碎石或沥青混凝土结构时，要严格按相关规范加强质量控制，采取水泥路面结构时，应加强配合比、水泥用量、拌和、运输、浇注、振捣、养生、切缝质量控制。路面面层施工过程中要加强对交通疏导和管制。8.3 桥涵结构物工程质量控制要求结构物调协位置必需正确，各部尺寸必需正确，确保结构安全，使用功效有效。加强原材料质量控制，水泥、钢材、沥青、碎石、砂必需经过检测试验，不合格材料不得进场使用；严格严禁质量指标不稳定企业生产水泥、钢材等用于农村公路建设。切实加强水泥混凝土配合设计、制备、运输、浇注质量控制；混凝土制备必需以重量法计量，确保振捣、养生质量。一般钢筋混凝土施工模板应有足够刚度、平整度，支撑牢靠不漏浆；钢筋直径、数量、间距、钢筋加工、焊接、使用焊条质量均应满足规范要求，预应力结构应严格按规范控制质量。防护工程圬工砌体必需选择无风化、无水锈石料，强度及尺寸应满足设计要求，砂浆拌制必需采取关键法计量，机构拌和。石料砌筑前应洒水冲洗洁净，大面朝下，丁顺面按规范合理搭配，砂浆饱满。临空面砌体应勾凹缝，勾缝应均匀美观。已完成砌体不得扰动，注意养生。九、公路施工保畅9.1 通乡、村油路在施工期间，项目业主必需采取有效方法，制订切实可行施工方案，搞好公路保畅工程。9.2 严禁野蛮施工，对路基填石和手摆片石垫层要立即用压路机碾压，保障车辆通行。9.3 施工期间单边放行车辆时，堆放建筑材料不得占用有效行车路面，并在通视路段设置错车道，确保车辆必需正常通行。9.4 建立道路巡查制度，发觉坍方等障碍物阻碍交通时，要立即清除，确保施工和社会运输需要。9.5 如施工（铺洒沥青等）阻车时间不得超出1小时，且施工路段两端要设置标志，并派专员维护交通秩序。十、安全生产、环境保护10.1 农村公路建设要认真落实落实安全、环境保护等相关法规，加强建设期间安全生产监督和管理，维护国家和人民群众生命财产安全。10.2 项目业关键依据签定安全生产协议条款，加强对施工企业检验、督促，发觉问题立即整改。施工企业要建立安全管理机构，加强对职员安全知识培训，教育和宣传，设置专职管理人员，制订管理措施，负责施工路段安全监督和检验，爆破、机械操作等特殊岗位作业人员必需持证上岗。10.3 危险路段要设置警示标志，施工路段要设置施工标志，专职安全管理人员要配证上岗，做到安全生产、文明施工。10.4 易燃、易爆物品采购、运输、保管和使用，必需符合公安部门和安全管理部门相关要求。10.5 精心组织，科学管理，防尘违反科学规律，引发地质灾难。要重视工棚搭建、机械停靠、建材存在位置选择，预防滑坡、洪水、泥石流侵害事件发生。10.6 工程施工必需严格根据施工操作规程，要加大对违章操作查处力度。对忽略安全，屡教不改，酿成事故人员要依据法规追究其行政、经济、直至刑事责任，并清退出施工现场。10.7 农村公路建设要重视保护环境，充足利用老路，尽可能降低占地，降低大挖大填，降低对环境负面影响。同时要把公路作为一件艺术品来建设，使其发挥对环境美化作用。十一、交、完工及工序验收11.1 农村公路建设项目标交工验收，由县级交通局组织，达成合格以上标准工程项目，申请上级交通部门进行完工验收。11.2 申请项目验收要含有基础条件，通乡、村油（砼）路大中桥及特殊结构物，除按交通部和贵州省公路工程完工验收措施实施外，还要提交工程质量终生负责制档案表、廉政协议。通村公路要含有项目工程决算，决算审计、完工图表、工程廉政协议、质量终生负责制档案表等必需资料。11.3 工序验收。施工中间每道工序完成后，必需进行验收，并建立验收档案。工序验收由项目业主按要求组织，大中桥基础、拱（支）架，配筋和有明确要求工序验收，业主必需通知市级交通局派员参与。(作者系遵义市凤冈县交通局副局长、高级工程师，此文为作者在全省农村公路建设管理培训会上讲义）