房地产税费新规制度对我国房价影响的现实分析.doc

房地产税费制度对国内房价影响现实分析 摘要 本文重要运用经济学中基本原理，简介了房地产行业所涉及税种，并结合有关税种最新变化，简朴分析了这些政策变化对国内房地产市场影响。着重于比较分析流转环节税费与持有环节税费，从理论和实践分析了流转环节和持有环节税费变动对房地产价格影响。并得出了，国内房产税开征是符合税制理论，是大势所趋结论。核心词 房地产；税费制度 ；影响目录引言1一、流转环节的税费变动对房价的影响2(一) 流转环节的税费变动对房价的影响-理论分析21短期内税费变动对房地产价格的影响22长期内税费变动对房地产价格的影响4(二) 流转环节的税费变动对房价的影响-现实分析5营业税52、土地增值税63、个人所得税74、契税85、耕地占用税、印花税8二、保有环节税费变动对房地产价格的影响9（一）保有环节税费变动对房价的影响理论分析9（二）保有环节税费变动对房价的影响现实分析11三、结论14参考文献14引言近年来国内房价飞涨，民怨四起，政府面对这种状况，屡屡出手打压房市，相继出台了 “国八条”、“国十条”等办法。税收是国家宏观调控重要手段，政府对于税收政策也做出了全方位调节以适应当前房地产市场和宏观经济状况。从国内现行税制来看，房地产税制重要存在内外税制不统一，重复征税，税基窄，重交易轻保有、税负不公，规模小，费大税小、扭曲了税费关系，计税根据不合理，配套制度不完备等问题。并且，几乎所有税种都在房产流转环节，房产保有环节基本处在“零税负”状态。重庆、上海两地房产税开征，启动了国内房产保有环节税收大门。纵观以往论文，大多环绕着房地产行业税费制度改革、房产税开征关于问题进行讨论。本文在借鉴前人理论基本上，综合了国内房地产行业所涉及税种，并结合了有关税种最新变化，讨论了其对国内房价影响。一、流转环节税费变动对房价影响(一) 流转环节税费变动对房价影响-理论分析依照经济学中供求规律，供应与需求决定了市场均衡价格和数量。当一种商品价格上升时，供应量增长，反之亦然；当一种商品价格下降时，需求量增长。普通而言，对房地产购买者征税，会导致需求减少，即需求曲线向左下方移动；对房地产供应者征税，会导致供应减少，即供应曲线向左上方移动。因而，征税将导致形成新均衡价格和均衡数量。 从征收对象上来看，由于流转环节房地产税费有是对供应者征收，有是对购买者征收，不同征收对象，导致对房地产价格影响也不同。从期限上来看，房地产税费对短期和长期房地产价格影响也是不同样。1短期内税费变动对房地产价格影响（1）对购买者征税引起房地产价格变动状况PQOSD1D2P1P2图1 短期内对购买者征税引起房地产价格变动在短期内，供应曲线则是一条向右上方倾斜曲线，即随着价格提高，供应数量增长。如图1所示，此时需求曲线与供应曲线交点所决定均衡价格水平为P1。当政府对购买者征税时，同等价格下消费者需求量会减少，需求曲线向左下方移动，与供应曲线相交形成了新均衡价格P2，低于未征税前均衡价格P1，即：在短期内，政府对购买者征税会使得房地产价格趋于下降。（2）对供应者征税引起房地产价格变动状况PQOS2DS1P1P2 图2 短期内对供应者征税引起房地产价格变动当政府对供应者征税时，在短期内，同等价格下供应者所乐意提供房屋数量是减少，短期供应曲线向左上方移动，此时移动短期供应曲线与需求曲线所决定新均衡价格水平P2高于未征税前均衡价格水平P1。既在短期内，政府对房地产供应者征税会使得房地产价格升高。但是值得注意是，在对供应者征税时普通会发生税收转嫁，这会变化税负最后承担者，从而影响政府调控初衷。通过税收转嫁，房产税收承担可以浮现三种状况：一是买者与卖者按一定比例分摊；二是所有由卖者承担；三是所有由买者承担。究竟由谁承担或谁承担多少税收取决于诸多因素，如市场构造以及供应和需求价格弹性等。如果需求相对于供应缺少弹性，则税收重要是向前转嫁给购买者；而如果供应相对于需求缺少弹性，则税收要向后转嫁给供应者。（3）对供应者和购买者双方征税引起房地产价格变动状况PQOSDD1S1图3 短期内对供求双方征税引起房地产价格变动而当政府同步对购买者和供应者同步征税时，房地产价格变化则比较复杂。通过前面分析，当政府对购买者征税时，同等价格下消费者需求量会减少，需求曲线向左下方移动；当政府对供应者征税时，在短期内，同等价格下供应者所乐意提供房屋数量是减少，供应曲线向左上方移动，如图3所示，此时房屋成交量下降，而新价格水平则不定，其详细大小由政府对双方征收力度等因素决定。2长期内税费变动对房地产价格影响（1）对购买者征税引起房地产价格变动状况PQOLS1D1D2Q1P1图4 长期内对购买者征税引起房地产价格变动在长期内，作为供应者决定性生产要素土地数量是一定，因而长期供应曲线是一条垂线，但房产不同于其他商品，其可以作为一种固定资产来长期持有，在价格低于一定水平时，供应者宁愿自己持有也不乐意对外出售，此价格为与需求曲线交点P1，这样，长期供应曲线就变成了如图4所示一条折线。在价格为P1时，供应者所乐意提供数量不大于等于Q1，长期供应曲线为一条水平线。价格低于P1时，供应者乐意提供数量为0；高于P1时，供应者乐意提供数量为Q1，是一条垂线，如图4所示，LS1为长期供应曲线。此时如果政府对购买者征税话，同等价格下消费者所乐意购买数量是减少，需求曲线向左下方移动，此时需求曲线与长期供应曲线交点，即新形成均衡价格并未发生变化，即：政府对购买者征税，不会引起价格变化。（2）对供应者征税引起房地产价格变动状况图5 长期内对供应者征税引起房地产价格变动若政府对供应者征税，从长期来看，供应者为了保持一定利润，必然会想办法把这某些税额转嫁到购买者身上，这样，购买者购买同等数量房屋所需要付出价格必然会提高，既需求曲线向右上方移动，移动需求曲线与长期供应曲线所形成新均衡价格水平为P2，且P2P1，即：政府对供应者征税，会引起价格上涨。从以上分析可以看出，在短期内，对购买者征税会带动房地产价格下降，对供应者征税则会使得房地产价格上升，当同步对购买者和供应者征税时，房地产价格升降则取决于两者征收力度。从长期来看，对购买者征税对房地产价格并无影响，而对供应者征税则只能带来房地产价格上涨。(二) 流转环节税费变动对房价影响-现实分析在国内现行税制体系中，涉及房地产在流转环节税种有：营业税、个人所得税、公司所得税、都市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、契税和印花税。这些税收政策变动势必对房地产价格变动产生一定影响。 近年来，面对房价飙升、中低收入者买房难、房地产市场泡沫过多等问题，政府积极采用各种手段打压房价，如“国八条”、“国十条”，同步在税收政策上也做出了相应反映。下面分别从各个税种以及该税种最新变化来分析流转环节税费变动对国内房价影响。1、营业税销售不动产及转让土地使用权一方将被课以5%营业税。如销售商为该不动产最初发展商，则营业税计税根据应为销售总价；如销售不动产是从最初发展商或其他方获得，则营业税计税根据为该不动产在本次销售中实现增值。 不动产租赁亦须就其租赁收入总额缴纳5%营业税，建筑业合用营业税税率是3%。同步营业税暂行条例中对于个人按政府规定价格和市场价格获得收入予以了相应减免政策。，【财税12号】财政部、国家税务总局关于调节个人住房转让营业税政策告知对于个人住房转让营业税政策又做出了新调节：个人将购买局限性5年住房对外销售，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）非普通住房对外销售，按照其销售收入减去购买房屋价款后差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）普通住房对外销售，免征营业税。该政策将个人将购买局限性5年普通住房对外销售计税根据，由以往差额征收调节到了当前全额征收。增长了房地产投资者、投机者短期交易成本，利于抑制房地产过热状况。该政策调节似于前述对房地产供应者征税状况，无论是从短期还是长期来看，都将引起房价上升，从理论上和实践上来看，都不利于控制当前过高房价。2、土地增值税1994年为了加强房地产开发公司管理，规范房地产交易市场秩序，调节土地增值收益，维护国家权益，出台了这样一种新税种。纳税人为转让国有土地使用权、地上建筑物并获得收入单位和个人，以转让房地产所获得增值额为课税对象，实行3060%四级超率累进税率。土地增值税税率表档次级 距税率说 明1增值额未超过扣除项目金额50%某些30%扣除项目指获得土地使用权所支付金额；开发土地成本、费用；新建房及配套设施成本、费用或旧房及建筑物评估价格；与转让房地产关于税金； 财政部规定其她扣除项目。2增值额超过扣除项目金额50%，未超过100%某些40%3增值额超过扣除项目金额100%，未超过200%某些50%4增值额超过扣除项目金额200%某些60%表1 来源：国家税务局网站由于高税率及各地征管强度和计算办法各异，使土地增值税成为房地产行业中最具争议税种。由于近两年国内房地产市场迅速发展，某些都市房价地价上涨势头过快，投机性购房非常活跃，引起了有关部门高度注重。在此背景下，国务院、国家税务总局相继颁发了土地增值税清算管理规程（国税发91号）和国家税务总局关于加强土地增值税征管工作告知（国税发53号 ）等一系列文献，强调了土地增值税预征和清算。国税发91号中强调了管理程序，并且规定了对于房地产开发公司进行土地清算清算条件。更具国税发91号，当有一下任何事项发生时，纳税人必要清算土地增值税：（1）已竣工验收房地产开发项目，已转让房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余可售建筑面积已经出租或自用；（2）获得销售（预售）允许证满三年仍未销售完毕；（3）纳税人申请注销税务登记但未办理土地增值税清算手续；（4）省（自治区、直辖市、筹划单列市）税务机关规定其她状况。同步国税发53号文也规定，除了保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2%，中部和东北地区省份不得低于1.5%，西部地区省份不得低于1%，各地要依照不同类型房地产拟定恰当预征率（地区划分按照国务院关于文献规定执行）。对尚未预征或暂缓预征地区，应切实按照税收法律法规开展预征，保证土地增值税在预征阶段及时、充分发挥调节作用。地方税务机关要对预售房地产土地增值税采用“预先征收，汇算清缴”方式。强调预征和清算，会使房地产开发公司提前缴纳相称数额税款，相称于税务机关占用了该笔税款时间价值，同步也意味着纳税人失去了一定期间无息贷款，增长了房地产开发公司成本。这一系列政策调节也符合前述对房地产供应者征税状况，无论是从短期还是长期来看，都将引起房价上升。3、个人所得税财税字【1999】第278号文中规定，个人出售自有住房获得所得应按照“财产转让所得”项目征收个人所得税。同步也对个人出售自有住房所得应缴税费规定了诸多优惠政策。文中规定：为勉励个人换购住房，对出售自有住房并拟在现住房出售后1年内按市场价重新购房纳税人，其出售现住房所应缴纳个人所得税，视其重新购房价值可所有或某些予以免除。但近年来房地产市场急剧变化，房产过热，供不应求，为了有效地应对当前房市过热状况，国务院、国家税务总局对个人所得税有关政策也做出了相应调节，下发了住房和城乡建设部关于调节房地产交易环节契税 个人所得税优惠政策告知（财税94号 ），对出售自有住房并在1年内重新购房纳税人不再减免个人所得税。该项政策变化影响分析似乎比前款政策（土地增值税有关政策）较为复杂，由于出售自有住房，一年后又重新购买个人既可以是房地产市场供应者，又可以是房地产市场需求者。作为需求者，取消出售自有住房个人所得税减免，增长了购买者成本，减少房地产市场需求，利于房地产市场供需平衡，在短期内有助于房价下降。若是作为供应者，对房产供应者征税，无论是从短期还是长期来看，都会导致房价上升。至于哪一方影响更为明显，则需要看该项政策详细实践状况。4、契税该税是因不动产买卖、典当或互换而订立产权转移变动契约时向产权承受人征收一种税。纳税人为转移土地、房屋权属承受人，涉及各类企事业单位和个人。计税根据为：出售土地使用权和房屋按成交价征收；赠送土地使用权和房屋按市场价格核定；互换土地使用权和房屋按互换差价征收。实行35%幅度比例税率。国务院、国家税务总局下发了住房和城乡建设部关于调节房地产交易环节契税 个人所得税优惠政策告知（财税94号 ），该告知中对关于契税优惠政策又做出了新调节，文中规定：对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范畴涉及购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房，减半征收契税。对个人购买90平方米及如下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房，减按1%税率征收契税。该告知相对于10月22日，财政部、国家税务总局下发关于调节房地产交易环节税收政策告知（财税137号），进一步强调了与否为家庭唯一住房和90平米界限。政策调节明显倾向于中低收入者，能在一定限度上缓和中低收入者住房压力。5、耕地占用税、印花税耕地占有税：耕地占有税是针对占用耕地建房或者从事其他非农建设纳税人征收。预测都市地区大某些新开发项目不会涉及本税种。但是，当发生直接或间接受购既有房产状况时，偶尔也会涉及耕地占有税。该税以占用耕地建房或从事其她非农业建设单位和个人为纳税人，普通以县为单位，按人均耕地亩数实行差别幅度税率，实行一次性征收。各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表地区每平方米平均税额（元）上海45北京40天津35江苏、浙江、福建、广东30辽宁、湖北、湖南25河北、安徽、江西、山东、河南、重庆、四川22.5广西、海南、贵州、云南、陕西20山西、吉林、黑龙江17.5内蒙古、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆12.5表2 来源：国家税务局网站印花税：在中境内书立或使用若干应税凭证（例如购销合同、借款合同、房屋租赁合同、会计账簿等）应缴纳印花税。在中华人民共和国境内使用，接受中华人民共和国法律保护应税文献，无论其与否在中华人民共和国境内订立，都应当缴纳印花税。印花税税率是合同金额百分之零点零五到百分之零点一，普通合同每一方均有印花税纳税义务。对于房产转让，转让方与受让方应当各自按照合同金额百分之零点零五缴纳印花税。房屋租赁合同中，出租人和承租人应当各自按照合同规定总额百分之零点一缴纳印花税。在办理房地产权证和土地使用证时，应按权利允许证照，按件缴纳印花税人民币5元。 这两种税近期并没有有关明显变化。二、保有环节税费变动对房地产价格影响从世界范畴来看，许多国家房地产税收体系都是以保有环节税收作为主体，并且在应对房地产价格过快上涨调控中，房地产保有环节税收变动也是作为税收政策变动主体来进行。（一）保有环节税费变动对房价影响理论分析此处咱们借鉴Denise DiPasquale and William C. Wheaton (1995)提出四象限来分析房地产保有环节对房地产价格影响。四象限模型1有两个假设条件。一是在市场其她条件给定状况下，住宅资产(所有权)价格是由住宅资产市场供应和需求双方互相作用决定。二是在市场其她条件给定状况下，在住宅使用市场，使用权供需关系决定使用权价格即租金。四象限模型将房地产资我市场和资产市场联系起来，通俗来讲，人们拥有住房是要解决最基本“住”问题，而解决这一问题实际需要是居住空间，并不一定要购买房产，也可以通过租赁来解决。在资产市场（Property Market）（图右上角），居住空间供应为市场房产总数，需求为都市居民住房需求，通过租金价格变化，在资产市场调节居住空间供应和需求达到均衡。资产市场总供应是一定，对居住空间需求取决于租金和其她外在经济因素，重要涉及收入水平、家庭数量等。普通，当收入水平提高或者家庭数量增长时，空间使用需求就会上升。在供应固定状况下，租金就会上涨。而房地产价格高低则在资我市场（Asset Market）（图左上角）形成，依照Ricardian Rents理论，购买房地产相称于长期投资，假设购买住房重要以其收益就是租金，因而影响房地产价格最重要一种因素是资产租金收入，租金任何变化都会资本化到房地产价格里。投资总支出和总收益，长期来看应当是相等，因而房地产价格应当为将来预期租金收入现值总和，即： 其中： 为当前房地产价格 为 第 年预期将来租金 为折现率.普通，折现率等于资金使用价格，即利率。但当预期租金持续上涨时，考虑稳定增长率，折现率为利率和预期租金收入增长率差。因而，在资我市场，房地产价格会随着租金上涨（下跌）而上涨（下跌），房地产价格与租金正有关，而与折现率负有关。房地产价格高低会直接影响新建房地产（图左下角）。当其她条件不变时，房地产价格上涨，新建房地产变得有利可图，开发商便会加大房地产投资，从而增长总住宅空间总供应（图右下角）。在住宅空间需求不变条件下，新增住宅会影响租金大小，租金变化进一步决定房地产价格。如此形成房地产资我市场和资产市场联系，同步带动有关产业发展。图6 房地产资我市场和资产市场关系上述分析框架没有考虑税收影响，下面咱们加入税收因素，考虑税收对房地产价格变动影响。房地产保有环节税收对房地产价格影响，重要是通过影响租金收益资本化率来实现，资本化率是投资者乐意持有房地产资产当前盼望收益率。普通说来，拟定资本化率需要考虑四个方面因素：经济活动中长期利率、预期租金上涨率、与租金收入流量有关风险和房地产税收政策。详细到税收政策上，如果政府减少保有环节税负，为了获得社会平均税后投资回报，投资者对于房地产投资收益规定会减少，当期房地产价格就会因而提高，即房地产保有环节税负变动与房地产价格变动呈现负有关关系。体当前四象限模型上，当房地产保有环节税负减少时，第二象限内反映租金收益和房地产价格射线会逆时针旋转，房地产价格上涨，带动房地产有关市场相应变化，直至达到新均衡状态，在新均衡状态下，房地产价格上涨。反之，如果保有环节税负增长，最后会导致住房价格减少。图7 保有环节税收对房地产价格影响总之，房地产保有环节税收，单纯从税收角度来看，房地产保有环节税收与房地产价格呈现负有关关系，房地产保有环节税负增长，会在一定限度上减少当前房地产价格。（二）保有环节税费变动对房价影响现实分析保有环节税费有助于维持房价稳定、可持续发展：一、保有环节税收政策调节，在短期内可以达到减少房地产交易价格效果，税负增长了消费成本，减少了现期购房需求。二、保有环节税收政策调节对房地产投机可以起到一定抑制作用。提高房地产保有环节税负，增长囤积成本，因而加速了房地产流转，提高了房地产有效供应。从各国调控房价历史来看也可以得到证明。韩国在上世纪70至今也频繁应用税收政策对房地产市场进行调节，特别是其在调节实践中逐渐结识到保有环节税收对房地产价格影响这一事实对咱们国家在房地产保有环节税收决策将有非常重要启示。上世纪70年代，韩国房地产价格开始呈现迅猛上涨趋势，土地投机现象十分严重。为了应对迅速上涨房地产价格，韩国政府先后对税收政策多了多次调节。上世纪七十年代到九十年代之前，房地产有关税制调节都重要集中在房地产交易环节。1978年韩国政府专门出台为调控房地产投机及稳定地价综合办法，对房地产投机进行调控，其中提高了房地产交易环节税负，将转让所得税从30%提高到50%。但是从日后房地产价格走势来看，1978年房地产调控办法效果并不明显。房地产价格依然呈现持续上涨态势。80年代后期，韩国土地投机现象日益严重，土地囤积明显。韩国政府以为仅仅通过增长交易成本方式调节税收政策效果有限，将房地产调控政策由交易环节转移到房地产持有环节，在此背景下，韩国政府进行了新一轮税收政策调节，全面实行土地综合保有税，用以加大房地产持有环节税负，抑制土地投机行为。以来，韩国房地产价格又开始不断走高，浮现了明显泡沫迹象，房地产价格迅速上涨迫使韩国政府必要采用办法抑制房地产价格过快上涨。8月，韩国政府颁布了不动产综合对策，其重要办法就是，调节房产税和地产税，征收综合不动产税，提高房地产持有环节税负，抑制房地产囤积。受新政策影响，韩国房地产市场浮现了明显降温，土地成交价格涨幅放缓，土地成交量也迅速萎缩。从韩国政府应对房地产泡沫经从来看，税收政策调节，特别是对保有环节税负调节，对房地产价格产生了一定影响。国内当前保有环节重要税种涉及房产税和城乡土地使用税。早在建国初期国内就有房产税，日后被并入其她税种，1986年10月1日恢复开征。该税以房产余值或房产租金收入为计税根据，税率分别为12%和1.2%。但国内房地产保有环节两个税种当前对于居民个人拥有非经营性居住房屋都免于征收，因而，实质上，住宅保有环节财产税处在“无税”状态。，重庆和上海两地房产税开征，打破了国内住宅保有环节财产税“无税”状态。 1月30日上海市人民政府印发上海市开展对某些个人住房征收房产税试点暂行办法告知（沪府发3号）规定：从1月28日起，凡在我市新购住房购房人，均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关申报办理房产税征免认定手续。房产税暂按应税住房市场交易价格70%计算缴纳。年应纳房产税税额（元）=新购住房应征税面积（建筑面积）新购住房单价（或核定计税价格）70%税率合用税率暂定为0.6%，若应税住房每平方米市场交易价格低于我市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍），税率暂减为0.4%。与此同步，重庆市人民政府为调节收入分派，引导个人合理住房消费，依照国务院第136次常务会议关于精神，发布政府令第247号，批准重庆市人民政府关于进行对某些个人住房征收房产税改革试点暂行办法和重庆市个人住房房产税征收管理实行细则文号中规定将如下住房纳入征收对象：1.个人拥有独栋商品住宅。2.个人新购高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上住房。3.在重庆市同步无户籍、无公司、无工作个人新购第二套（含第二套）以上普通住房。应纳税额=应税建筑面积建筑面积交易单价税率税率：（一）独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍如下住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍，税率为1%；4倍（含4倍）以上税率为1.2%。（二）在重庆市同步无户籍、无公司、无工作个人新购第二套（含第二套）以上普通住房，税率为0.5%。免税面积计算：扣除免税面积以家庭为单位，一种家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在本办法施行前拥有独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。纳税人家庭拥有多套新购应税住房，准时间顺序对先购应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同步无户籍、无公司、无工作个人应税住房均不扣除免税面积。毕竟是此类税种在国内初次开征，有关法令一出台便引起了轩然大波，但是该政策实际效果却远远低于了心理预期。数据显示：4月沪渝两地房价环比均上涨0.3%；截至5月6日，重庆市已经入库房产税征收税款仅有79万；截至4月27日，上海市税务机关认定应征税住房2306套，上海约20笔应征房产税已经缴纳，收入总共仅100多万元。两市房产税收入还局限性上海一套房价格。但是，重庆房产税纳税期限为每年10月，上海则为每年12月31日前，因而严格来说还不到评价房产税效果时候。但是，两市试点方案税率低、税基窄，仅将征税范畴锁定在一小某些房屋上，是导致效果不抱负主线因素。咱们应当从长远眼光来看待房产税征收，不能仅仅以一时效果来评判房产税成败。毕竟，对于国内来说，这是一种全新税种，不也许一步到位，需要充分时间来慢慢成熟。房产税作为一种天然良税，它有其存在理由，对于丰富地方财政和增进房地产市场稳定发展均有着不可忽视作用。三、结论房地产税费涉及交易环节税费和保有环节税费，两者对房地产价格影响渠道和成果存在较大差别。从交易环节来看，不同征收对象，导致对房地产价格影响也不同。在短期内，对购买者征税会带动房地产价格下降，对供应者征税则会使得房地产价格上升，当同步对购买者和供应者征税时，房地产价格升降则取决于两者征收力度。从长期来看，对购买者征税对房地产价格并无影响，而对供应者征税则只能带来房地产价格上涨。从保有环节来看，税费变动与房地产价格变动呈现负有关关系，即如果保有环节税负增长会在一定限度上抑制房价过快上涨，特别是在存在房地产投机状况下，保有环节税负增长有助于抑制投机。因而，国内房产税开征有着充分理论根据，是适应国内房地产市场发展长远之计。但是，同步需要注意是，税收政策调节对房地产价格影响是有限，房地产价格调节是各种因素共同作用成果，仅仅通过房地产税调节来应对房地产泡沫是不够。毕竟，税收不是万能。参照文献1中华人民共和国房地产投资手册R. 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