xx镇建立党员学习日新规制度的实施专项方案.doc

xx镇建立党员学习日制度实施方案 各小区、单位党组织：为增强基层党组织发明力、凝聚力和战斗力，不停推进农村基层组织“先锋工程”建设，充足调动广大党员发挥先锋模范作用主动性，保持党员队伍优异性，主动推进社会主义新农村建设，经镇党委研究，决定在全镇党组织中建立党员学习日制度，特制订本实施方案。一、指导思想坚持以“三个代表”关键思想和党十七大、十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村这个专题，经过建立农村党员学习日制度，巩固和深化保持共产党员优异性教育活动结果，使基层党员教育管理工作走上常常化、制度化、规范化轨道，充足发挥先锋模范作用，深入增强农村党组织凝聚力、战斗力和影响力，推进我镇社会主义新农村建设。二、参与对象和时间参与对象：全镇党员。参与时间：以党总支或支部为单位，每个月10日通常为党员学习日（如有特殊情况也可提前或延迟活动时间）。学习日时间调整需通知联络镇负责同志。各党支部整年活动次数不少于12次，党总支集中开展党员学习日次数不少于4次。农村党员年老体弱、长久患病确实不能参与，必需经本人申请、组织同意，并由党组织确定专员对对其进行联络。流动党员要求整年在外地参与活动次数不少于4次（包含在所在地或市、县党员服务中心参与活动次数），其它党员整年义务参与党员学习日活动次数不少于8次。各党总支（支部）要建立党员学习日活动统计簿和考勤簿，对活动开展情况和党员出勤要有统计，并在活动开展后一星期内向镇党委上报活动情况。三、活动关键内容建立党员学习日制度，是对传统“三会一课”制度发展和延伸，内容上继承和拓展。指是围绕社会主义新农村建设目标，以党总支（支部）为基础单位，将 “党员学习日、党员议事日、党员服务日”活动结合起来，丰富活动内容，以本身实际行动，着力提升党员素质，主动参与村级事务，切实服务人民群众。其关键内容是：1、围绕强素质目标，开展“党员学习日”活动，发挥党员带动作用。要把开展“党员学习日”活动作为党员提升理论素质，增强党性意识关键路径，努力发挥党员在理论学习中带动作用。要突出“党员学习日”针对性。依据党员年纪层次、文化程度、接收能力等特点确定学习内容。在加强理论学习同时，重视农村适用政策法规、农村实用技术培训，不停丰富学习内容。要增强“党员学习日”有效性。依靠农村党员干部现代远程教育网络，充足利用现代科技和传媒手段，打破时间和空间限制，精选和农村实际相联络实用学习内容，最大程度地实现教育资源共享，提升学习效果。要结合“党员学习日”活动，开展领导干部送学、适用技术人才讲学、实地观摩促学、电化教育助学等形式，不停创新学习方法。要确保“党员学习日”实效性。主动引导农村党员学以致用，做到理论武装和处理思想问题和实际问题有机统一，提升农村党员知识水平，增强实践“三个代表”，率领群众发展致富、建设社会主义新农村本事。2、围绕促发展目标，开展“党员议事日”活动，发挥党员主导作用。发挥党员议事会作用，要把开展“党员议事日”活动作为党员参与村级事务，增强大局意识关键路径，努力发挥党员在村务民主管理中主导作用。要界定“党员议事”范围。属本村发展计划、经济活动、基础建设和其它包含村民切身利益关键事项。要规范“党员议事日”程序。村党组织要事先商议议事专题，供党员提前调查思索。议事时，村党组织要认真听取党员代表意见，根据民主集中制标准，形成提议性意见，交村两委联席会议或村民会议（村民代表大会）在正式决议时参考。要维护“党员议事”地位。凡正式决议结果和议事日形成提议性意见有变动，村党组织必需立即向党员议事会代表或全体党员说明，必需时可重新进行议事。正式决议形成以后，党员要带头实施落实落实，发挥先锋模范作用。3、围绕树形象目标，开展“党员服务日”活动，发挥党员示范作用。把“党员学习日”和为民服务和无职党员设岗定责、“四位一体”农村工作新机制结合起来。把“党员学习日”延伸成“党员服务日、奉献日”，拓展“党员服务日”内涵。要增强服务意识。将“党员服务日”活动作为党员树立群众见解，增强服务意识关键路径，努力发挥党员在为民服务中示范作用。要理清“党员服务日”关键。党组织要针对新农村建设、农村经济社会发展、农民群众生产生活中存在现实需求和突出问题，确定服务关键。要明确“党员服务日”内容。围绕专题教育阶段党员承诺内容，集中组织开展政策宣传、科技培训、信息咨询、民事调解、扶贫帮困、环境整改等活动，现阶段关键是围绕新农村建设，开展村庄环境整改行动，努力为群众办实事、办好事；发挥党员专长，因地制宜设置服务岗、责任区、确定联络户，力所能及地帮助群众处理实际困难，提供实实在在服务；经过党员走访农户，立即掌握村情民意，立即向上级党委、政府反应村民群众思想动态和社情民意，重视做好群众工作，亲密党群干群关系。要落实“党员服务日”责任。建立党员设岗定责、分类管理、服务承诺和全程代理制度，增强党员参与“党员服务日”活动责任和信心，在为民服务中树立共产党员良好形象。四、工作要求1、切实提升认识。各党组织尤其是党组织书记要从激发基层党员活力、巩固党执政基础高度，认识到建立党员学习日工作关键意义和必需性。要充足利用党员学习日这个载体，切实加强党员干部队伍建设，增强党员对党组织归属感和认同感，增强党组织对党员向心力和凝聚力，提升党员优异意识、责任意识和服务意识。同时要依据建立农村党员学习日制度需要，加强对党员教育培训工作，真正把党员培养成懂政策、会科技、善管理、能协调“多面手”。各党组织书记要切实负起第一责任人职责，切实把各项工作任务落到实处。2、明确工作责任。一是落实镇党委指导责任。镇党委把“党员学习日”纳入党建工作关键内容，由党委书记亲自抓，并明确负责党群党委副书记专抓，建立领导干部联络制度，一个党总支（支部）明确一名党政班子组员联络，镇党政班子组员没有特殊情况，要参与所联络党组织“党员学习日”活动，加强督查指导。二是落实党总支（支部）具体责任。各党组织要把“党员学习日”活动作为一项常常性工作，各党组织要做到有部署、有计划、有内容、有统计、有总结，党组织书记是 “党员学习日”第一责任人，具体抓、负总责。三是落实党员参与责任。对无故不参与活动党员要进行思想教育和帮助，经教育不改，根据党章相关要求进行处理。3、合理制订方案。各村（小区）要将建立党员学习日制度列入关键议事日程，结合实际情况，明确每次活动专题及具体内容，制订实施方案，抓紧组织实施。单位党组织要结合单位本身特点制订活动方案。各党组织要在4月底前将实施方案和活动安排上报镇党委。4、严格管理考评。镇党委将对各党组织“党员学习日”活动情况和党员出勤统计进行定时或不定时抽查，跟踪了解，加强督促指导，针对存在问题和党员提出意见，认真研究，立即改善，使学习日制度落到实处，取得实效。年底镇里依据对各党组织活动统计抽查和平时活动开展情况进行一次评选，并将“党员学习日”开展情况列入党建考评关键内容。中共xx镇委员会 3月19日